原標(biao)題：清代以來河(he)西地區　水事糾紛和水規(gui)制度(du)

　　●陳彥友

　　河西(xi)走(zou)廊(lang)處(chu)(chu)于干旱地(di)區(qu)，有大小(xiao)河流57條(tiao)。清代河西(xi)走(zou)廊(lang)各(ge)縣(xian)大修渠壩，充分利用河水(shui)、泉水(shui)、山(shan)谷水(shui)來澆灌農田。河流所經(jing)之(zhi)處(chu)(chu)，各(ge)縣(xian)、各(ge)渠之(zhi)間(jian)經(jing)常發生爭(zheng)水(shui)糾(jiu)紛(fen)(fen)(fen)。爭(zheng)水(shui)是河西(xi)走(zou)廊(lang)地(di)區(qu)主要的(de)社(she)會矛盾(dun)，翻(fan)開(kai)志書史(shi)冊，便見歷(li)朝歷(li)代關于處(chu)(chu)理水(shui)事(shi)糾(jiu)紛(fen)(fen)(fen)的(de)史(shi)料。起初是個人(ren)與(yu)個人(ren)、村(cun)與(yu)村(cun)之(zhi)間(jian)的(de)小(xiao)爭(zheng)小(xiao)斗，以后逐漸發展到(dao)鄉與(yu)鄉，縣(xian)對縣(xian)的(de)大斗。河西(xi)許多縣(xian)志中(zhong)特設《水(shui)案》一章，專載縣(xian)域(yu)間(jian)，上下游間(jian)爭(zheng)水(shui)的(de)糾(jiu)紛(fen)(fen)(fen)。

　　民(min)國(guo)時(shi)期(qi)河西地(di)區的(de)(de)各(ge)種(zhong)水(shui)(shui)(shui)利(li)糾(jiu)紛層出不(bu)窮。如(ru)1935-1947年(nian)，民(min)樂、山丹兩縣共有(you)的(de)(de)草湖(hu)壩灌區發生的(de)(de)一系列連環水(shui)(shui)(shui)利(li)糾(jiu)紛中，觸發爭(zheng)(zheng)執的(de)(de)重(zhong)要原因(yin)，則是(shi)(shi)青海軍隊在(zai)此處駐扎所攤(tan)派的(de)(de)苛(ke)捐雜稅導致(zhi)清代“按糧分(fen)水(shui)(shui)(shui)”制度的(de)(de)紊亂(luan)。在(zai)龍(long)(long)王(wang)(wang)廟(miao)爭(zheng)(zheng)當水(shui)(shui)(shui)利(li)事(shi)務負責(ze)人(ren)則是(shi)(shi)糾(jiu)紛的(de)(de)另一個誘因(yin)，民(min)國(guo)酒泉洪(hong)水(shui)(shui)(shui)壩大龍(long)(long)王(wang)(wang)廟(miao)的(de)(de)“打(da)芻(chu)牛(niu)”就(jiu)是(shi)(shi)一個十分(fen)生動的(de)(de)例子(zi)。在(zai)第二期(qi)龍(long)(long)王(wang)(wang)廟(miao)體現(xian)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)利(li)秩序中，洪(hong)水(shui)(shui)(shui)壩灌區的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)利(li)事(shi)務負責(ze)人(ren)原本(ben)由各(ge)渠代表(biao)按渠道(dao)順序輪流擔任(ren)，規(gui)則清晰且(qie)得到政府(fu)認可，在(zai)清末尚有(you)重(zhong)申。但到民(min)國(guo)時(shi)期(qi)，各(ge)渠代表(biao)常(chang)為(wei)爭(zheng)(zheng)當水(shui)(shui)(shui)利(li)負責(ze)人(ren)相持不(bu)下(xia)，只能在(zai)龍(long)(long)王(wang)(wang)廟(miao)以所謂(wei)(wei)“打(da)芻(chu)牛(niu)”的(de)(de)方(fang)法予(yu)以確定。所謂(wei)(wei)“芻(chu)牛(niu)”，系用細木頭扎成松散(san)骨架(jia)，中填(tian)亞麻(ma)草，相爭(zheng)(zheng)者各(ge)執一棍棒，在(zai)龍(long)(long)王(wang)(wang)塑像(xiang)前同時(shi)敲打(da)，何人(ren)最(zui)后一棒把(ba)芻(chu)牛(niu)打(da)散(san)使牛(niu)腹(fu)中的(de)(de)亞麻(ma)草散(san)在(zai)地(di)上，就(jiu)是(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)利(li)負責(ze)人(ren)。在(zai)龍(long)(long)王(wang)(wang)面前以類似抽簽的(de)(de)方(fang)法進行權力分(fen)配，似乎是(shi)(shi)爭(zheng)(zheng)議(yi)(yi)雙方(fang)都把(ba)龍(long)(long)王(wang)(wang)當作權威(wei)，從而為(wei)偶然(ran)的(de)(de)結果賦予(yu)神圣(sheng)性。但事(shi)實上，經常(chang)是(shi)(shi)多(duo)個爭(zheng)(zheng)議(yi)(yi)方(fang)都聲稱自己最(zui)后打(da)散(san)芻(chu)牛(niu)并爭(zheng)(zheng)執不(bu)下(xia)，最(zui)終大打(da)出手并釀成命(ming)案(an)。

　　為緩解中下(xia)游(you)之間的(de)(de)(de)用水(shui)(shui)(shui)(shui)矛盾，于(yu)(yu)是此時(shi)期(qi)名目繁多的(de)(de)(de)“水(shui)(shui)(shui)(shui)規(gui)”“水(shui)(shui)(shui)(shui)則(ze)”及“定案(an)”亦(yi)相繼(ji)產生問世。針(zhen)對(dui)當時(shi)黑河(he)及討賴河(he)中下(xia)游(you)逐(zhu)漸突出的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)事糾紛，清雍(yong)正四(si)年（1726年），為解決甘(gan)肅(su)內部(bu)張掖、高臺、臨澤、酒泉、金塔諸(zhu)縣的(de)(de)(de)分水(shui)(shui)(shui)(shui)矛盾，駐(zhu)甘(gan)肅(su)巡(xun)撫年羹(geng)堯訂(ding)立了“均水(shui)(shui)(shui)(shui)制”。每年農(nong)歷四(si)月、五(wu)月，上(shang)游(you)不得(de)引水(shui)(shui)(shui)(shui)澆灌，分別向下(xia)游(you)放(fang)水(shui)(shui)(shui)(shui)五(wu)天和十天。為推(tui)行“均水(shui)(shui)(shui)(shui)制”，年羹(geng)堯除(chu)了動用軍事力量，還規(gui)定分水(shui)(shui)(shui)(shui)時(shi)主責官(guan)(guan)(guan)員官(guan)(guan)(guan)升一(yi)級，縣官(guan)(guan)(guan)掛州官(guan)(guan)(guan)銜。水(shui)(shui)(shui)(shui)規(gui)大似軍規(gui)，主責官(guan)(guan)(guan)員有權臨陣(zhen)處置均水(shui)(shui)(shui)(shui)情況，官(guan)(guan)(guan)員不從(cong)者罷官(guan)(guan)(guan)，百姓抗拒者殺(sha)頭。均水(shui)(shui)(shui)(shui)制實行后(hou)，討賴河(he)流(liu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)事糾紛驟(zou)減。但由于(yu)(yu)清代以來水(shui)(shui)(shui)(shui)土資(zi)源利用方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)矛盾過于(yu)(yu)突出，違(wei)規(gui)偷(tou)水(shui)(shui)(shui)(shui)用水(shui)(shui)(shui)(shui)、掘渠開(kai)堰等行為屢(lv)禁不止，每每釀成嚴重(zhong)后(hou)果，這(zhe)些(xie)“水(shui)(shui)(shui)(shui)規(gui)”“定案(an)”難以發揮應(ying)有的(de)(de)(de)效用，水(shui)(shui)(shui)(shui)案(an)的(de)(de)(de)發生愈(yu)演愈(yu)烈。

　　黑河(he)(he)灌區(qu)水(shui)利不均，每年(nian)農歷四五月間，急(ji)需用水(shui)時，黑河(he)(he)上游(you)在張(zhang)掖、高臺(tai)等(deng)地(di)的(de)(de)少數(shu)劣紳操縱下，攔河(he)(he)堵(du)壩，澆(jiao)湖灌荒。下游(you)鎮夷和(he)金塔毛(mao)、雙(shuang)二屯，滴水(shui)不見，禾苗干枯，民不聊生。1726年(nian)，大學士、甘肅(su)巡撫年(nian)羹(geng)堯入(ru)駐肅(su)州，規(gui)定(ding)每年(nian)芒種前十日(ri)(ri)，由(you)毛(mao)目縣(xian)丞(cheng)以準道尹(yin)資格巡河(he)(he)，封閉(bi)張(zhang)掖、臨澤、高臺(tai)等(deng)地(di)的(de)(de)大小渠口，鎮夷和(he)金塔毛(mao)、雙(shuang)二屯，澆(jiao)灌均水(shui)十日(ri)(ri)，永為定(ding)例。鑄有鐵碑，群眾稱為“鐵案”。

　　乾隆(long)二十(shi)七年(nian)（1762年(nian)），分州州同(tong)張某(mou)會同(tong)肅州州判(pan)徐某(mou)，判(pan)令臨水(shui)河“金(jin)(jin)塔(ta)(ta)(ta)壩(ba)得水(shui)七分，茹(ru)公(gong)(gong)渠(qu)得水(shui)三分。”清(qing)末以來(lai)由(you)于酒(jiu)泉(quan)的(de)人口(kou)增(zeng)長，耕地面積擴大，上游人士(shi)力圖推翻水(shui)案，重新修(xiu)訂水(shui)規(gui)。民國11年(nian)（1922年(nian)），酒(jiu)泉(quan)縣(xian)(xian)知事沈某(mou)奉(feng)安肅道(dao)尹王世相諭，會同(tong)金(jin)(jin)塔(ta)(ta)(ta)縣(xian)(xian)知事李士(shi)璋雙方磋商(shang)議定，每年(nian)立夏后五(wu)日(ri)，酒(jiu)泉(quan)、金(jin)(jin)塔(ta)(ta)(ta)各得水(shui)5分，在(zai)茹(ru)公(gong)(gong)渠(qu)金(jin)(jin)上坪立案，分水(shui)時(shi)由(you)兩縣(xian)(xian)各派(pai)員(yuan)監(jian)分。但在(zai)實(shi)際執行中仍不(bu)能得到公(gong)(gong)允解(jie)決，金(jin)(jin)塔(ta)(ta)(ta)縣(xian)(xian)推舉鄉(xiang)紳趙積壽(shou)赴省請愿(yuan)。最(zui)后甘(gan)肅省政府主(zhu)席朱(zhu)紹良派(pai)員(yuan)前來(lai)解(jie)決酒(jiu)金(jin)(jin)兩縣(xian)(xian)歷年(nian)用水(shui)糾紛(fen)。宣(xuan)布了(le)分水(shui)的(de)辦法(fa)：自芒種之(zhi)日(ri)起，封(feng)閉酒(jiu)泉(quan)討賴(lai)河各壩(ba)口(kou)，使(shi)水(shui)下流(liu)，救濟(ji)金(jin)(jin)塔(ta)(ta)(ta)麥禾10天；又(you)從大暑五(wu)日(ri)起封(feng)閉酒(jiu)泉(quan)紅水(shui)各壩(ba)口(kou)4—5日(ri)，救濟(ji)金(jin)(jin)塔(ta)(ta)(ta)縣(xian)(xian)的(de)秋糧。此文(wen)立后，酒(jiu)泉(quan)人仍不(bu)恪(ke)守，兩縣(xian)(xian)仍然紛(fen)爭械斗不(bu)止(zhi)。械斗最(zui)激烈的(de)一(yi)次酒(jiu)泉(quan)人打死金(jin)(jin)西壩(ba)民工張萬錄，金(jin)(jin)塔(ta)(ta)(ta)多(duo)人受傷。

　　民國25年（1936年），甘肅省(sheng)政府派(pai)林培霖(lin)、楊世昌二委員(yuan)來酒(jiu)(jiu)、金(jin)徹查均水事宜，制定(ding)分水辦法(fa)，將酒(jiu)(jiu)泉(quan)立夏(xia)放(fang)水之期(qi)提前十日先由(you)討賴(lai)河(he)壩(ba)(ba)人(ren)民灌(guan)(guan)溉，至芒(mang)種第(di)一日起，令酒(jiu)(jiu)、金(jin)兩縣(xian)縣(xian)長帶警監督，封閉(bi)討賴(lai)河(he)各壩(ba)(ba)口，將水由(you)河(he)道開放(fang)而下，俾金(jin)塔人(ren)民按糧分配，澆灌(guan)(guan)十日，救濟夏(xia)禾。至立夏(xia)前五(wu)日起，如前法(fa)將紅水河(he)開放(fang)五(wu)日，籍潤(run)秋(qiu)禾。為解決(jue)(jue)(jue)酒(jiu)(jiu)、金(jin)長期(qi)以來的水事糾紛，后經(jing)甘肅省(sheng)政府主席谷正倫將解決(jue)(jue)(jue)金(jin)塔用水一事呈報中央(yang)，當時的水利部長薛篤弼飭西北水利林牧公司(si)籌款16億元修建鴛鴦(yang)池水庫，這才從根本上解決(jue)(jue)(jue)了(le)金(jin)塔縣(xian)人(ren)民長期(qi)用水的問題。

　　民(min)國時期(qi)，酒泉各河系大都采用按糧分水，渠口的大小是以繳納田賦(fu)的多少而定的。在分水時間上大致有以下幾種制度：

　　一(yi)是點(dian)香(xiang)(xiang)(xiang)制：點(dian)香(xiang)(xiang)(xiang)制，即按(an)一(yi)天(tian)十二(er)個時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)辰燃(ran)香(xiang)(xiang)(xiang)計時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。這(zhe)種(zhong)制度(du)(du)在河(he)西各縣普(pu)遍采(cai)用，酒泉各河(he)系流域亦不(bu)例外。點(dian)香(xiang)(xiang)(xiang)制是在“按(an)糧分水(shui)”這(zhe)一(yi)極不(bu)合理制度(du)(du)的(de)(de)(de)基礎上，地(di)(di)主(zhu)豪(hao)紳為了進一(yi)步限制農民(min)的(de)(de)(de)用水(shui)而(er)產生(sheng)的(de)(de)(de)。這(zhe)一(yi)制度(du)(du)實(shi)行(xing)后(hou)，表(biao)面上看起(qi)(qi)來都(dou)(dou)在“嚴(yan)格遵守”，但在實(shi)際施(shi)行(xing)過程中，由于地(di)(di)主(zhu)豪(hao)紳的(de)(de)(de)操(cao)縱，吃虧(kui)者(zhe)往(wang)往(wang)皆(jie)為貧苦農民(min)。點(dian)香(xiang)(xiang)(xiang)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)則有(you)干、濕、粗、細以(yi)及含硝(xiao)藥香(xiang)(xiang)(xiang)，香(xiang)(xiang)(xiang)頭迎風(feng)和背風(feng)等(deng)之(zhi)分別。還有(you)用夾底(di)香(xiang)(xiang)(xiang)盒暗點(dian)整(zheng)板烘炙加快上層香(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)燃(ran)燒速度(du)(du)及偷掐(qia)香(xiang)(xiang)(xiang)頭和刮去香(xiang)(xiang)(xiang)硬皮等(deng)種(zhong)種(zhong)舞弊現象，層出(chu)不(bu)窮。各分水(shui)口都(dou)(dou)有(you)專管點(dian)香(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)，農民(min)稱(cheng)之(zhi)為“活(huo)龍(long)王”。這(zhe)些(xie)人(ren)(ren)大多由地(di)(di)主(zhu)富(fu)戶(hu)(hu)充任。“活(huo)龍(long)王”在點(dian)香(xiang)(xiang)(xiang)之(zhi)際，大肆勒索敲(qiao)詐，農民(min)在澆(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)水(shui)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)必須給這(zhe)些(xie)人(ren)(ren)送(song)肉、送(song)飯、送(song)酒、送(song)煙，甚(shen)至直(zhi)接送(song)錢等(deng)，否則對澆(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)水(shui)的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間百般克扣，極為苛刻。每逢澆(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)水(shui)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，地(di)(di)主(zhu)富(fu)戶(hu)(hu)總是澆(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)得稱(cheng)心(xin)如意，而(er)普(pu)通農民(min)卻(que)不(bu)能澆(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)到適量的(de)(de)(de)水(shui)，干地(di)(di)的(de)(de)(de)情況成為常事。有(you)些(xie)地(di)(di)方(fang)除了白(bai)天(tian)澆(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)點(dian)香(xiang)(xiang)(xiang)水(shui)之(zhi)外，晚上實(shi)行(xing)澆(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)“亂(luan)水(shui)”，又(you)稱(cheng)“放(fang)炮水(shui)”或(huo)“半夜水(shui)”。即從“起(qi)(qi)更”“放(fang)二(er)炮”開始(shi)至半夜雞鳴時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，可(ke)(ke)以(yi)亂(luan)澆(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)，不(bu)受限制。人(ren)(ren)多的(de)(de)(de)大戶(hu)(hu)又(you)可(ke)(ke)以(yi)借機(ji)搶澆(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)，而(er)人(ren)(ren)少力薄(bo)的(de)(de)(de)小戶(hu)(hu)還是澆(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)不(bu)上水(shui)。

　　二是干溝(gou)(gou)濕輪制(zhi)：干溝(gou)(gou)濕輪制(zhi)，即在(zai)規定的澆(jiao)水(shui)(shui)(shui)日期內，不論有(you)水(shui)(shui)(shui)或無水(shui)(shui)(shui)，也(ye)不管水(shui)(shui)(shui)大水(shui)(shui)(shui)小，均為(wei)一輪，如果澆(jiao)到中(zhong)間(jian)溝(gou)(gou)干了，第二輪水(shui)(shui)(shui)仍然從(cong)頭澆(jiao)灌。此制(zhi)度(du)表面(mian)上看好像很有(you)次序，實際上地主富(fu)戶常(chang)常(chang)仗(zhang)勢截(jie)流，貧苦(ku)農戶田地則往(wang)往(wang)受旱(han)。偶(ou)爾截(jie)澆(jiao)者，就以(yi)“犯(fan)水(shui)(shui)(shui)”論遭到鞭打繩(sheng)綁，還要罰(fa)錢、糧，罰(fa)服雜役(yi)。有(you)時(shi)因(yin)“犯(fan)水(shui)(shui)(shui)”把家中(zhong)的門窗器(qi)具都砸(za)壞(huai)，人身和(he)財物受到損失，事后還要罰(fa)款。

　　三是上(shang)輪(lun)(lun)下(xia)次(ci)(ci)(ci)和下(xia)輪(lun)(lun)上(shang)次(ci)(ci)(ci)制。該制度即是自渠(qu)(qu)首到(dao)(dao)渠(qu)(qu)尾(wei)(wei)(wei)或(huo)從渠(qu)(qu)尾(wei)(wei)(wei)到(dao)(dao)渠(qu)(qu)首依次(ci)(ci)(ci)澆灌(guan)，每(mei)從頭到(dao)(dao)尾(wei)(wei)(wei)或(huo)從尾(wei)(wei)(wei)到(dao)(dao)頭澆一(yi)(yi)次(ci)(ci)(ci)水(shui)(shui)(shui)為一(yi)(yi)輪(lun)(lun)。每(mei)輪(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)天數各地(di)不同，有(you)十天或(huo)十五天的(de)(de)(de)(de)，有(you)八天至十二天的(de)(de)(de)(de)不等。這(zhe)(zhe)種(zhong)制度有(you)永(yong)久定(ding)案的(de)(de)(de)(de)，也有(you)臨時議定(ding)的(de)(de)(de)(de)，還(huan)有(you)混合使用的(de)(de)(de)(de)。混合使用者(zhe)即第一(yi)(yi)輪(lun)(lun)水(shui)(shui)(shui)若澆不完(wan)者(zhe)，第二輪(lun)(lun)即為下(xia)輪(lun)(lun)上(shang)次(ci)(ci)(ci)，就要自下(xia)而(er)上(shang)地(di)澆灌(guan)。在此期間，巡水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)“差(cha)甲(jia)”為了偷(tou)賣一(yi)(yi)部(bu)分(fen)水(shui)(shui)(shui)，還(huan)要給(gei)上(shang)游(you)有(you)勢力的(de)(de)(de)(de)富戶(hu)送(song)一(yi)(yi)部(bu)分(fen)水(shui)(shui)(shui)，即所(suo)(suo)謂(wei)“人情水(shui)(shui)(shui)”，以掩蓋其賣水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)劣(lie)行。賣水(shui)(shui)(shui)又有(you)常年和臨時的(de)(de)(de)(de)分(fen)別(bie)。在酒(jiu)泉(quan)洪(hong)水(shui)(shui)(shui)片的(de)(de)(de)(de)有(you)些(xie)地(di)方，賣一(yi)(yi)寸(cun)香的(de)(de)(de)(de)常年水(shui)(shui)(shui)約(yue)可得(de)一(yi)(yi)石(shi)二斗(dou)（約(yue)480市斤）小麥。當然這(zhe)(zhe)些(xie)所(suo)(suo)得(de)都是私下(xia)議定(ding)的(de)(de)(de)(de)，并沒有(you)什(shen)么規定(ding)。

　　在大(da)旱時要舉(ju)(ju)行(xing)大(da)型(xing)的求雨(yu)祈(qi)禱活(huo)動，發洪水(shui)(shui)(shui)時又要做(zuo)(zuo)酬(chou)神道(dao)場。討賴河水(shui)(shui)(shui)系每(mei)(mei)年在立(li)夏分水(shui)(shui)(shui)時都要舉(ju)(ju)行(xing)“分水(shui)(shui)(shui)大(da)典”，酬(chou)神演(yan)戲(xi)。還要大(da)擺酒筵(yan)，邀請地(di)方官吏和“頭(tou)姓(xing)”大(da)吃一(yi)(yi)頓，稱做(zuo)(zuo)“散福”。立(li)夏前(qian)一(yi)(yi)天，由鄉、保(bao)頭(tou)目(mu)和鄉紳參加(jia)，舉(ju)(ju)行(xing)水(shui)(shui)(shui)利、小差啟腳儀式。啟腳儀式后，水(shui)(shui)(shui)利、小差立(li)即啟程，到(dao)(dao)渠首龍(long)王(wang)廟(miao)舉(ju)(ju)行(xing)祈(qi)天拜(bai)水(shui)(shui)(shui)儀式，縣府(fu)要員焚(fen)香祭(ji)拜(bai)，致(zhi)禱告(gao)詞。為慶祝開閘(zha)放(fang)水(shui)(shui)(shui)，在龍(long)王(wang)廟(miao)連(lian)續五天舉(ju)(ju)行(xing)廟(miao)會，十里八鄉的農民都會趕(gan)到(dao)(dao)這里，每(mei)(mei)天唱戲(xi)祝賀，人氣(qi)十分旺(wang)盛。

　　開閘(zha)儀式。每年開閘(zha)前必須在河(he)(he)壩龍口(kou)(kou)以(yi)下討賴河(he)(he)河(he)(he)床上筑(zhu)堰(yan)水(shui)(shui)(shui)壩。堰(yan)堵(du)(du)河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)的(de)壩民用樹(shu)枝裹(guo)挾(xie)沙(sha)礫(li)，卷捆成巨大(da)(da)的(de)“梢轱轆”，清理掉閘(zha)口(kou)(kou)上的(de)沙(sha)礫(li)，百(bai)余人(ren)(ren)一(yi)(yi)(yi)(yi)齊下到冰冷刺骨的(de)河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)中，借水(shui)(shui)(shui)勢將“梢轱轆”推滾到堰(yan)水(shui)(shui)(shui)壩位置，民夫(fu)奮力搏水(shui)(shui)(shui)，連續苦干數小(xiao)(xiao)(xiao)時，直到河(he)(he)中余流(liu)完(wan)全堵(du)(du)入閘(zha)口(kou)(kou)為止(zhi)。此時管水(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)員宣(xuan)布某小(xiao)(xiao)(xiao)口(kou)(kou)子壩耕地多少畝(mu)，實納糧多少石，應分水(shui)(shui)(shui)多少尺寸。堰(yan)堵(du)(du)大(da)(da)口(kou)(kou)子閘(zha)門，使(shi)小(xiao)(xiao)(xiao)口(kou)(kou)子的(de)進水(shui)(shui)(shui)量達到規定尺寸。其余之(zhi)水(shui)(shui)(shui)則皆流(liu)入大(da)(da)口(kou)(kou)子堤。大(da)(da)口(kou)(kou)子水(shui)(shui)(shui)利有(you)權給小(xiao)(xiao)(xiao)口(kou)(kou)子壩分配一(yi)(yi)(yi)(yi)定量的(de)多余之(zhi)水(shui)(shui)(shui)，若稍允升高小(xiao)(xiao)(xiao)口(kou)(kou)子閘(zha)口(kou)(kou)水(shui)(shui)(shui)面的(de)寸數，流(liu)淌(tang)一(yi)(yi)(yi)(yi)夏一(yi)(yi)(yi)(yi)秋(qiu)，小(xiao)(xiao)(xiao)口(kou)(kou)子壩既獲益(yi)匪淺，一(yi)(yi)(yi)(yi)壩耕地和林木(mu)澆灌(guan)用水(shui)(shui)(shui)比較充足；若大(da)(da)口(kou)(kou)子水(shui)(shui)(shui)利加以(yi)阻(zu)攔，減少或不給多余水(shui)(shui)(shui)，就會使(shi)全壩莊稼林木(mu)受旱。

　　拜(bai)祭(ji)“吸妖”。嘉峪(yu)關市安遠溝(gou)村一(yi)帶歷史上水(shui)滲(shen)漏嚴重，水(shui)流過此地明顯減(jian)少，壩(ba)民(min)(min)(min)迷惑不(bu)解，傳言有“吸妖”作怪(guai)。在閘口參加分水(shui)儀式(shi)的壩(ba)民(min)(min)(min)，不(bu)顧疲勞，立即隨水(shui)趕往祀(si)奉“吸妖”大(da)仙的小廟前，擺(bai)上供(gong)品，叩頭膜(mo)拜(bai)。一(yi)位頭面人物整理(li)衣冠，高聲念誦：“一(yi)壩(ba)蒼生膜(mo)拜(bai)吸妖大(da)仙陛(bi)下：我輩草(cao)民(min)(min)(min)，一(yi)向為善(shan)，勤耕苦(ku)作，不(bu)犯仙顏。今借寶(bao)境六個月，引接天降地賜之水(shui)澆田。祈請大(da)仙多飲桌上美酒(jiu)，少吸壩(ba)中濁水(shui)。蒼生民(min)(min)(min)苦(ku)，哀哀禱(dao)告，拜(bai)于廟宮階前”。念罷，灑酒(jiu)于地，行三跪(gui)九叩大(da)禮。

　　牛(niu)骨(gu)(gu)示警。閘門開于立夏，閉于立冬。堰水壩和(he)各(ge)閘門晝(zhou)夜派民夫(fu)監護。為(wei)杜絕(jue)民夫(fu)為(wei)本壩之利暗中作(zuo)弊，在龍(long)王(wang)廟最醒(xing)目(mu)處(chu)立架高懸(xuan)木匾，匾上(shang)有字：“盜水者領刑”。當(dang)時農民多(duo)為(wei)文盲(mang)，又在匾下(xia)懸(xuan)掛一根錚(zheng)亮牛(niu)肋(lei)骨(gu)(gu)作(zuo)為(wei)警示。意謂盜水者將用牛(niu)肋(lei)骨(gu)(gu)活剝生剮，觀(guan)看了(le)牛(niu)肋(lei)骨(gu)(gu)的壩民，莫不毛(mao)骨(gu)(gu)悚然，偷水雜(za)念全消。

　　1949年(nian)(nian)新中國成(cheng)立后(hou)，嘉(jia)峪關地區在(zai)用(yong)(yong)水(shui)管(guan)理上實(shi)行(xing)計劃用(yong)(yong)水(shui)，五十年(nian)(nian)代以行(xing)政區域(yu)按(an)灌溉面積(ji)配(pei)(pei)水(shui)，六十年(nian)(nian)代實(shi)行(xing)“三(san)改(gai)(gai)一建”（即(ji)改(gai)(gai)按(an)行(xing)政區域(yu)配(pei)(pei)水(shui)為渠(qu)系配(pei)(pei)水(shui)、改(gai)(gai)過(guo)分集中輪灌為大水(shui)集中小水(shui)分組輪灌、改(gai)(gai)按(an)畝收(shou)費(fei)為按(an)方收(shou)費(fei)，建立群眾管(guan)理組織和管(guan)水(shui)人員）的制(zhi)度。七十年(nian)(nian)代在(zai)“三(san)改(gai)(gai)一建”的基礎上實(shi)行(xing)以畝配(pei)(pei)方、以水(shui)定時(shi)、按(an)方收(shou)費(fei)、節約歸(gui)己、浪費(fei)罰款的制(zhi)度。八(ba)十年(nian)(nian)代實(shi)行(xing)三(san)級配(pei)(pei)水(shui)制(zhi)，水(shui)管(guan)所配(pei)(pei)水(shui)到支(zhi)渠(qu)、水(shui)管(guan)站(zhan)配(pei)(pei)水(shui)到斗渠(qu)、村隊配(pei)(pei)水(shui)到戶，采用(yong)(yong)自上而下、先(xian)左后(hou)右、先(xian)高后(hou)低的配(pei)(pei)水(shui)辦法。1983年(nian)(nian)后(hou)實(shi)行(xing)過(guo)水(shui)票(piao)制(zhi)度，之后(hou)逐步(bu)向著計劃用(yong)(yong)水(shui)、科學用(yong)(yong)水(shui)的方向發展。