原標題：紀念路易(yi)·艾黎誕辰126周(zhou)年暨逝世36周(zhou)年｜路易(yi)·艾黎的中國“綠卡” 

　　路(lu)易·艾黎的外國人居留證

　　在經濟日益全球化的(de)(de)今(jin)天，面對日益頻(pin)繁的(de)(de)國(guo)際交流，大家(jia)對綠(lv)卡都(dou)不陌生。只是(shi)平時我(wo)們(men)談(tan)論的(de)(de)都(dou)是(shi)其他(ta)國(guo)家(jia)的(de)(de)綠(lv)卡。那么中國(guo)的(de)(de)綠(lv)卡您見(jian)過嗎？

　　在(zai)山丹艾(ai)黎(li)(li)(li)紀(ji)念館的(de)(de)展(zhan)柜(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)，陳(chen)列(lie)著(zhu)北(bei)京(jing)(jing)市公安局(ju)(ju)給路易·艾(ai)黎(li)(li)(li)頒發(fa)(fa)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共和國(guo)(guo)外國(guo)(guo)人(ren)(ren)居留(liu)證(zheng)。這是(shi)(shi)(shi)一(yi)本深(shen)綠色證(zheng)書(shu)(shu)，封面有(you)(you)燙(tang)金的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共和國(guo)(guo)外國(guo)(guo)人(ren)(ren)居留(liu)證(zheng)”字樣。證(zheng)書(shu)(shu)長10.6cm，寬7.5cm，內(nei)頁(ye)(ye)(ye)16頁(ye)(ye)(ye)。封二為(wei)(wei)英文(wen) People's Republic China FOREIGN RESIDENCE PERMIT。內(nei)頁(ye)(ye)(ye)第一(yi)頁(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)證(zheng)書(shu)(shu)編號“京(jing)(jing)字第Y001號”和中(zhong)(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共和國(guo)(guo)公安部出(chu)入境(jing)管理(li)局(ju)(ju)的(de)(de)印章，以及刻(ke)有(you)(you)“具有(you)(you)永(yong)居留(liu)權(quan)”中(zhong)(zhong)(zhong)英文(wen)的(de)(de)條(tiao)形章。第二頁(ye)(ye)(ye)粘貼有(you)(you)加蓋出(chu)入境(jing)管理(li)局(ju)(ju)鋼印的(de)(de)路易·艾(ai)黎(li)(li)(li)二寸免(mian)冠照片。第三頁(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)姓名、護(hu)照號碼、國(guo)(guo)籍、出(chu)生日(ri)(ri)(ri)期(qi)、性別、職業或身份、工作(zuo)(zuo)單位(wei)、住址(zhi)等基本信息。有(you)(you)意思的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)艾(ai)黎(li)(li)(li)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)單位(wei)為(wei)(wei)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)對外友(you)好(hao)協(xie)會(hui)”，職業卻是(shi)(shi)(shi)作(zuo)(zuo)家。第四(si)頁(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)攜行(xing)兒童，本頁(ye)(ye)(ye)空白。第五頁(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)效期(qi)限、發(fa)(fa)證(zheng)機(ji)關(guan)與簽發(fa)(fa)日(ri)(ri)(ri)期(qi)。由于是(shi)(shi)(shi)永(yong)久居留(liu)證(zheng)，有(you)(you)效期(qi)限空著(zhu)，簽發(fa)(fa)日(ri)(ri)(ri)期(qi)為(wei)(wei)1986年12月(yue)8日(ri)(ri)(ri)，發(fa)(fa)證(zheng)機(ji)關(guan)依(yi)然(ran)是(shi)(shi)(shi)公安部出(chu)入境(jing)管理(li)局(ju)(ju)，其(qi)他內(nei)頁(ye)(ye)(ye)均(jun)為(wei)(wei)空白。這本證(zheng)書(shu)(shu)從中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民(min)對外友(you)好(hao)協(xie)會(hui)移藏(zang)山丹時(shi)與證(zheng)書(shu)(shu)一(yi)起的(de)(de)還(huan)有(you)(you)一(yi)張便條(tiao)式(shi)請(qing)柬(jian)，內(nei)容為(wei)(wei)：茲定于1986年12月(yue)12日(ri)(ri)(ri)（星期(qi)五）下午四(si)時(shi)，在(zai)友(you)誼(yi)賓館主樓會(hui)議(yi)廳舉行(xing)外國(guo)(guo)人(ren)(ren)永(yong)久居留(liu)證(zheng)書(shu)(shu)頒發(fa)(fa)儀式(shi)。敬(jing)請(qing)出(chu)席。北(bei)京(jing)(jing)市公安局(ju)(ju)1986年12月(yue)1日(ri)(ri)(ri)。現在(zai)這個(ge)證(zheng)書(shu)(shu)已經是(shi)(shi)(shi)一(yi)級(ji)革命(ming)文(wen)物。據說這應該算(suan)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)第一(yi)代“綠卡”。

　　“綠(lv)(lv)卡(ka)”（Green Card）一(yi)詞起源于美國(guo)(guo)(guo)(guo)，因美國(guo)(guo)(guo)(guo)頒發(fa)給外國(guo)(guo)(guo)(guo)人的(de)永久居留許(xu)可證是一(yi)張綠(lv)(lv)色的(de)卡(ka)片而得名。持(chi)有綠(lv)(lv)卡(ka)意味著持(chi)卡(ka)人擁有在簽(qian)發(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)永久居留權，同(tong)時(shi)，持(chi)有綠(lv)(lv)卡(ka)可以(yi)在一(yi)定時(shi)間內免去入境簽(qian)證。美國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)“綠(lv)(lv)卡(ka)”制度逐漸從用作內務管理之便(bian)，轉為(wei)吸引各國(guo)(guo)(guo)(guo)優秀人才的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略手段。各國(guo)(guo)(guo)(guo)也隨之紛紛效仿。

　　中國(guo)(guo)(guo)“綠卡”即中國(guo)(guo)(guo)政府頒(ban)發給外國(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)的(de)永(yong)久居(ju)(ju)(ju)留證，是獲得永(yong)久居(ju)(ju)(ju)留資格的(de)外國(guo)(guo)(guo)人在(zai)中國(guo)(guo)(guo)境(jing)內居(ju)(ju)(ju)留的(de)合法(fa)身份(fen)證件，在(zai)中國(guo)(guo)(guo)居(ju)(ju)(ju)留期限不(bu)受限制，可憑(ping)護(hu)照(zhao)和綠卡出入中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)境(jing)，不(bu)需再行辦理簽證。

　　新中國(guo)建國(guo)以后,曾嚴格限制(zhi)外國(guo)人(ren)定居(ju)。當時外國(guo)人(ren)每(mei)去一處必須(xu)有中國(guo)人(ren)陪著(zhu)，而且必須(xu)去指定的地方，很多地方都有明顯的警示牌提醒外國(guo)人(ren)禁行。

　　中(zhong)國(guo)(guo)(guo)“綠(lv)卡”的(de)雛(chu)形最早可追溯至1964年(nian)。1964年(nian)4月，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)發布《外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)入境(jing)(jing)出境(jing)(jing)過境(jing)(jing)居留(liu)旅行(xing)管理(li)條(tiao)例》，解(jie)決(jue)了(le)外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)在中(zhong)國(guo)(guo)(guo)定居的(de)身份問題。十一(yi)屆三中(zhong)全會后，隨著中(zhong)國(guo)(guo)(guo)對(dui)外(wai)(wai)(wai)開放的(de)不(bu)斷深入，一(yi)些變化悄然而至。1985年(nian)11月，全國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)大常(chang)委會通過了(le)《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)入境(jing)(jing)出境(jing)(jing)管理(li)法(fa)》，對(dui)外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)永久(jiu)居留(liu)問題作了(le)規定。與此同時(shi)，外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)在北(bei)京(jing)的(de)活動范圍也逐漸放寬。1985年(nian)以后，北(bei)京(jing)摘除了(le)市區內的(de)“禁行(xing)牌”。但(dan)上世紀(ji)八(ba)十年(nian)代，外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)在中(zhong)國(guo)(guo)(guo)活動還是受到很大限制。

　　《中華(hua)(hua)人民(min)共(gong)和(he)國(guo)外國(guo)人入境出境管(guan)理法(fa)》把(ba)外國(guo)人在華(hua)(hua)居(ju)留(liu)(liu)分(fen)為(wei)“短期居(ju)留(liu)(liu)”、“長期居(ju)留(liu)(liu)”和(he)“永久居(ju)留(liu)(liu)”三類(lei)(lei)。旅游、探親和(he)商(shang)務(wu)考察均(jun)屬(shu)短期，1年(nian)(nian)至5年(nian)(nian)以(yi)留(liu)(liu)學、工作和(he)投資等為(wei)居(ju)留(liu)(liu)目的的算長期。其(qi)規(gui)定(ding)的新(xin)的簽(qian)證類(lei)(lei)別中還有一種(zhong)“定(ding)居(ju)簽(qian)證”，持該(gai)簽(qian)證的外國(guo)人有權在中國(guo)永久居(ju)住。其(qi)中,定(ding)居(ju)適(shi)用于(yu)家庭團聚,而永久居(ju)留(liu)(liu)主要(yao)授予外籍高層(ceng)次(ci)人才和(he)對(dui)中國(guo)有特殊(shu)貢獻(xian)者。路易·艾黎先生應該(gai)屬(shu)于(yu)最后一類(lei)(lei)。

　　1986年,被聘為武(wu)漢市柴(chai)油機廠廠長的德國人格里(li)希獲得“外籍(ji)人士在華永久(jiu)居留(liu)權”,格里(li)希先生(sheng)成為中國第一位被授(shou)予永久(jiu)居留(liu)資(zi)格的外國人。這(zhe)被視為中國首張“綠卡”。

　　2003年2月(yue)26日,北(bei)京的46名外籍人(ren)士分別(bie)獲得3年、5年有效期(qi)的外國人(ren)長期(qi)居留證(zheng)(zheng)。持(chi)此證(zheng)(zheng)書(shu),不(bu)必再(zai)一年辦一次(ci)(ci)簽證(zheng)(zheng)并且有次(ci)(ci)數限(xian)制,而是改為(wei)3年或者5年辦一次(ci)(ci)簽證(zheng)(zheng),此期(qi)間可以(yi)多次(ci)(ci)、自由往返。同年，北(bei)京取消(xiao)了外國人(ren)定點住(zhu)宿的限(xian)制，外國人(ren)在北(bei)京可以(yi)自由選擇住(zhu)宿地(di)點，甚至可以(yi)住(zhu)在居民家里。

　　2004年8月15日(ri),《外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)在中(zhong)國(guo)(guo)(guo)永(yong)(yong)久(jiu)(jiu)居(ju)留審批管(guan)理辦法》正式頒布,規(gui)定外(wai)(wai)(wai)籍(ji)人(ren)(ren)申請(qing)合格者將(jiang)獲得中(zhong)國(guo)(guo)(guo)政府頒發的(de)“外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)永(yong)(yong)久(jiu)(jiu)居(ju)留證(zheng)”，我國(guo)(guo)(guo)正式開始(shi)(shi)實施(shi)外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)永(yong)(yong)久(jiu)(jiu)居(ju)留證(zheng)管(guan)理制(zhi)度(du)。人(ren)(ren)們仿(fang)照國(guo)(guo)(guo)際慣用(yong)說法，稱中(zhong)國(guo)(guo)(guo)開始(shi)(shi)實施(shi)“綠(lv)卡(ka)”制(zhi)度(du)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)“綠(lv)卡(ka)”進入2.0時代。持證(zheng)者在中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)居(ju)留地(di)、住(zhu)房(fang)和就業皆不(bu)受限制(zhi)，出入中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)境無須再簽(qian)證(zheng)。綠(lv)卡(ka)不(bu)是國(guo)(guo)(guo)籍(ji)的(de)變更，但(dan)是拿到綠(lv)卡(ka)的(de)外(wai)(wai)(wai)籍(ji)友(you)人(ren)(ren)在中(zhong)國(guo)(guo)(guo)出入境，工作、旅行(xing)、生活會更加(jia)方便。拿到中(zhong)國(guo)(guo)(guo)第一(yi)(yi)張“外(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)永(yong)(yong)久(jiu)(jiu)居(ju)留證(zheng)”的(de)是放棄(qi)了(le)自(zi)己心愛的(de)核(he)物(wu)理研究，而(er)且(qie)不(bu)畏難苦，扎(zha)根農村，為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)奶牛改(gai)良工作奮斗(dou)了(le)一(yi)(yi)輩(bei)子的(de)美國(guo)(guo)(guo)知名核(he)物(wu)理學家寒春。

　　寒春第一個獲得外(wai)國人永(yong)久(jiu)居(ju)留證

　　此前，外(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)每年(nian)(nian)都必(bi)須更(geng)新居留證，施(shi)行中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)“綠(lv)卡(ka)(ka)”制度(du)后，對于(yu)年(nian)(nian)滿18周歲的(de)外(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)，“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)綠(lv)卡(ka)(ka)”的(de)有效期為10年(nian)(nian)。但是(shi)，“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)綠(lv)卡(ka)(ka)”一(yi)直以來申請門檻高，發(fa)放(fang)數額少。公開資料(liao)顯示，1985年(nian)(nian)到(dao)2004年(nian)(nian)間，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共授(shou)予3000多(duo)名(ming)外(wai)國(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)在(zai)華定居的(de)權利，獲得永久(jiu)居留權的(de)卻只有90多(duo)人(ren)(ren)。這(zhe)一(yi)階段，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)“綠(lv)卡(ka)(ka)”更(geng)像是(shi)政府頒發(fa)給(gei)外(wai)籍友人(ren)(ren)的(de)榮譽證書(shu)。

　　從2017年6月16日起，中國(guo)綠(lv)卡(ka)將原有的“外國(guo)人(ren)永久(jiu)居留證(zheng)”更(geng)名為“外國(guo)人(ren)永久(jiu)居留身(shen)份證(zheng)”。參照第二代居民身(shen)份證(zheng)標準，設計制作，內嵌(qian)非接觸(chu)式集成電(dian)路芯(xin)片(pian)。證(zheng)件(jian)登記項目包括持證(zheng)人(ren)姓名、性別(bie)、出(chu)生(sheng)日期、國(guo)籍、有效期限、簽發(fa)機(ji)關和證(zheng)件(jian)號碼等。持證(zheng)人(ren)個(ge)人(ren)資料(liao)和證(zheng)件(jian)簽發(fa)管理信息同時存(cun)入(ru)芯(xin)片(pian)，可以(yi)使用第二代居民身(shen)份證(zheng)閱讀機(ji)器讀取(qu)。并且可以(yi)單(dan)獨出(chu)示和使用，凸顯身(shen)份證(zheng)明功能。中國(guo)綠(lv)卡(ka)升級(ji)到了3.0時代。

　　2017年頒(ban)發(fa)的外國人永久居留身份證

　　新(xin)版中(zhong)(zhong)國“綠卡”不僅讓在華生(sheng)活了(le)很長(chang)時(shi)間的(de)(de)(de)(de)外籍友(you)人擁有了(le)一種歸屬感和安全(quan)感，更為他們在中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活提供了(le)很多實際便利。對許多長(chang)期在中(zhong)(zhong)國工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)、經商的(de)(de)(de)(de)外籍人士，可(ke)免除每年(nian)更新(xin)居留證(zheng)、就業證(zheng)的(de)(de)(de)(de)繁(fan)瑣工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　今天(tian)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)已經(jing)(jing)成(cheng)為世界市(shi)場的(de)(de)(de)(de)(de)一個重要組(zu)成(cheng)部分，越(yue)來越(yue)多(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)外國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)(ren)到中國(guo)(guo)(guo)(guo)來創事(shi)業、謀(mou)發展、過日子。綠卡本身就是為了(le)促進更(geng)(geng)好地國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)交流和(he)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)交流和(he)合(he)(he)作(zuo)(zuo)已經(jing)(jing)成(cheng)為了(le)發展的(de)(de)(de)(de)(de)重要推動力(li)，國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)發展需(xu)要更(geng)(geng)多(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)才，需(xu)要更(geng)(geng)多(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)“國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)”視野，也(ye)需(xu)要更(geng)(geng)多(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)“開放型”思維(wei)。有了(le)綠卡之后，可(ke)以讓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)友人(ren)(ren)(ren)(ren)更(geng)(geng)好的(de)(de)(de)(de)(de)參與到國(guo)(guo)(guo)(guo)家建設事(shi)務中，為國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)發展和(he)利益維(wei)護做出更(geng)(geng)多(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻。“綠卡”制度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)實施(shi)，為在中國(guo)(guo)(guo)(guo)居留(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)外國(guo)(guo)(guo)(guo)友人(ren)(ren)(ren)(ren)提供了(le)更(geng)(geng)加便捷(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)、學習和(he)生活條(tiao)件。

　　路易(yi)·艾(ai)黎是中(zhong)新(xin)友誼(yi)(yi)的(de)(de)象(xiang)征(zheng)，中(zhong)新(xin)關系(xi)長(chang)期“領(ling)跑”中(zhong)國(guo)同發(fa)達國(guo)家關系(xi)。越(yue)來越(yue)多(duo)的(de)(de)中(zhong)新(xin)各(ge)界人士，特(te)別是年(nian)輕(qing)一代(dai)，投(tou)身兩(liang)國(guo)友好(hao)事業，成(cheng)為(wei)(wei)播撒友誼(yi)(yi)的(de)(de)使者(zhe)。相(xiang)信(xin)會(hui)有更多(duo)新(xin)時代(dai)的(de)(de)“路易(yi)·艾(ai)黎”，為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)式現代(dai)化和構建人類(lei)命運共同體作(zuo)出新(xin)的(de)(de)貢獻(xian)，成(cheng)為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)“綠卡(ka)”的(de)(de)擁有者(zhe)。