原標題：文(wen)化新觀察 | 劣跡藝人禁做主播追蹤：加強(qiang)行(xing)業自律，廓清行(xing)業風(feng)氣

　　中(zhong)國演出行業協會網絡(luo)表演(直(zhi)播)分會近(jin)日發布了第九批(pi)網絡(luo)主(zhu)(zhu)播警示(shi)名(ming)(ming)單，包括“鐵(tie)山靠”“郭老師”兩(liang)名(ming)(ming)職業主(zhu)(zhu)播和“吳亦凡”“鄭爽(shuang)”“張哲瀚”三名(ming)(ming)演員在(zai)內的(de)88名(ming)(ming)主(zhu)(zhu)播將在(zai)行業內被實行聯合抵制(zhi)和懲(cheng)戒。這是違法失德藝人(ren)首(shou)次(ci)被納入網絡(luo)主(zhu)(zhu)播警示(shi)名(ming)(ming)單中(zhong)，防止(zhi)劣跡藝人(ren)轉移陣地復出。

　　此舉引發社會(hui)較大反響(xiang)，演出行業(ye)開(kai)展自律的機制、作用和邊界等問題也受(shou)到關注。為(wei)此，新(xin)華(hua)社記(ji)者獨家(jia)專(zhuan)訪了中國(guo)演出行業(ye)協會(hui)負責人(ren)。

　　新華社記(ji)者(zhe)：警示名(ming)單的形成過程以及開(kai)展這項自(zi)律工(gong)作的背景是怎樣(yang)的？

　　中演(yan)(yan)(yan)(yan)協負(fu)責(ze)人(ren)：公布警示(shi)名單(dan)，對(dui)違(wei)法違(wei)規(gui)、失德失范(fan)人(ren)員(yuan)進行聯(lian)合(he)抵制是我(wo)會(hui)(hui)網絡(luo)(luo)表(biao)(biao)演(yan)(yan)(yan)(yan)(直(zhi)播)分(fen)會(hui)(hui)常(chang)態化(hua)行業自(zi)律工(gong)作。近年來，網絡(luo)(luo)表(biao)(biao)演(yan)(yan)(yan)(yan)(直(zhi)播)快(kuai)速興起，為(wei)了促進行業規(gui)范(fan)發展，2017年中國演(yan)(yan)(yan)(yan)出行業協會(hui)(hui)在(zai)主管部(bu)門指導下(xia)依法成立了網絡(luo)(luo)表(biao)(biao)演(yan)(yan)(yan)(yan)(直(zhi)播)分(fen)會(hui)(hui)。分(fen)會(hui)(hui)由網絡(luo)(luo)直(zhi)播平(ping)臺會(hui)(hui)員(yuan)單(dan)位和網絡(luo)(luo)表(biao)(biao)演(yan)(yan)(yan)(yan)經紀機構(gou)會(hui)(hui)員(yuan)單(dan)位本(ben)著自(zi)發、自(zi)愿(yuan)、自(zi)主的原則組成。分(fen)會(hui)(hui)會(hui)(hui)長聯(lian)席會(hui)(hui)、秘書處成員(yuan)由全體會(hui)(hui)員(yuan)選(xuan)舉產(chan)生，由行業從業者兼任。

　　根據分(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)內(nei)(nei)部自律規范(fan)，警(jing)示(shi)名單由分(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)各會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)員(yuan)(yuan)單位提出(chu)(chu)，經分(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)內(nei)(nei)容審核專家(jia)評議和分(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)長聯席會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)審議通過。警(jing)示(shi)名單在會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)員(yuan)(yuan)范(fan)圍內(nei)(nei)生效，由會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)員(yuan)(yuan)單位自行實施。2021年(nian)11月，根據文娛領域綜合治(zhi)理(li)有關精神，網(wang)絡表演(yan)(直(zhi)播)分(fen)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)發布第九批警(jing)示(shi)名單，首次對(dui)社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)影響(xiang)惡劣(lie)的違法失德(de)藝人在網(wang)絡直(zhi)播領域進行聯合抵制(zhi)，防(fang)止其(qi)轉移陣地復出(chu)(chu)。

　　新(xin)華(hua)社(she)記(ji)者：協會開(kai)展行業自律工作的(de)政策(ce)法規(gui)依(yi)據是什么(me)？

　　中(zhong)演(yan)協負責人(ren)(ren)：中(zhong)國(guo)演(yan)出行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)是民政部(bu)批(pi)準成立(li)的(de)(de)國(guo)家一(yi)級社團組(zu)(zu)織，受文(wen)化(hua)和(he)(he)旅(lv)游部(bu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)指(zhi)導(dao)。中(zhong)國(guo)演(yan)出行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)依照國(guo)務(wu)院頒布的(de)(de)《營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)性演(yan)出管理(li)條(tiao)例》，依法履行(xing)(xing)(xing)制定行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)律(lv)規(gui)范(fan)，指(zhi)導(dao)、監督會(hui)員經營(ying)活動等職(zhi)責，并將(jiang)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)律(lv)工作明(ming)(ming)確寫(xie)入協會(hui)章(zhang)程(cheng)。2017年(nian)，中(zhong)共中(zhong)央辦公(gong)廳、國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳印發《關于加強(qiang)(qiang)文(wen)化(hua)領(ling)域行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)(zu)織建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)指(zhi)導(dao)意見》，明(ming)(ming)確要(yao)(yao)求文(wen)化(hua)領(ling)域行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)(zu)織要(yao)(yao)推進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)律(lv)與誠信(xin)建(jian)(jian)設(she)，把誠信(xin)自(zi)(zi)律(lv)建(jian)(jian)設(she)內容納入行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)(zu)織章(zhang)程(cheng)，建(jian)(jian)立(li)健全行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)道(dao)(dao)德規(gui)范(fan)和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)道(dao)(dao)德準則(ze)。2021年(nian)9月中(zhong)宣部(bu)印發《關于開展文(wen)娛領(ling)域綜合(he)治(zhi)理(li)工作的(de)(de)通(tong)知》，明(ming)(ming)確禁止劣跡(ji)藝(yi)人(ren)(ren)轉移陣地復出，提(ti)出要(yao)(yao)發揮行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)作用，強(qiang)(qiang)化(hua)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)道(dao)(dao)德委(wei)員會(hui)職(zhi)能(neng)，積極(ji)開展道(dao)(dao)德評(ping)議，及時對違(wei)法失德人(ren)(ren)員和(he)(he)縱容違(wei)法失德行(xing)(xing)(xing)為的(de)(de)經紀公(gong)司(si)、明(ming)(ming)星工作室進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)抵制和(he)(he)聯合(he)懲戒。

　　新華社(she)記者：行(xing)業自(zi)律(lv)在市場(chang)規范管理中起到的作用是(shi)什么？邊界是(shi)什么？

　　中演(yan)協負責人：行(xing)業(ye)自(zi)(zi)律(lv)是現代治理體系(xi)的(de)重(zhong)要組成部分。要維護行(xing)業(ye)的(de)健(jian)康有(you)序發展，不能只靠政(zheng)府部門監管(guan)。行(xing)業(ye)自(zi)(zi)律(lv)一方面是行(xing)業(ye)對國家(jia)法律(lv)法規政(zheng)策的(de)遵守和貫徹，另一方面是基于(yu)行(xing)業(ye)共識(shi)、更具主動性的(de)自(zi)(zi)我約束(shu)。企(qi)業(ye)主體聯合(he)起來進行(xing)行(xing)業(ye)自(zi)(zi)律(lv)，不僅能協助政(zheng)府治理，也(ye)可有(you)效預防經營(ying)風險(xian)，有(you)利(li)于(yu)每個會員單位的(de)長(chang)遠利(li)益。

　　行(xing)業(ye)自(zi)律(lv)(lv)是有(you)明確邊界的，自(zi)律(lv)(lv)懲(cheng)戒不是行(xing)政處罰，不具備強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)性。在網絡表演(yan)(直播(bo))行(xing)業(ye)，一個(ge)企業(ye)主(zhu)體(ti)有(you)權自(zi)主(zhu)決(jue)定(ding)(ding)與哪(na)個(ge)主(zhu)播(bo)簽約、提供直播(bo)服務，會(hui)員(yuan)(yuan)(yuan)單位(wei)共同決(jue)定(ding)(ding)對違(wei)法失德人員(yuan)(yuan)(yuan)開展聯合抵(di)制(zhi)(zhi)(zhi)，也是企業(ye)主(zhu)體(ti)自(zi)主(zhu)的一種表現。公布警(jing)示名(ming)(ming)單、對違(wei)法失德人員(yuan)(yuan)(yuan)進行(xing)聯合抵(di)制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)一整套列(lie)入、評議、審議、申訴、移(yi)除等(deng)程序(xu)，均由會(hui)員(yuan)(yuan)(yuan)單位(wei)集體(ti)決(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的行(xing)業(ye)自(zi)律(lv)(lv)規范規定(ding)(ding)。警(jing)示名(ming)(ming)單僅在會(hui)員(yuan)(yuan)(yuan)范圍(wei)內生效，由會(hui)員(yuan)(yuan)(yuan)單位(wei)自(zi)行(xing)實施。

　　新華(hua)社(she)記者：對演藝(yi)人員進(jin)行自律懲戒(jie)產生了很大的社(she)會影(ying)響(xiang)，社(she)會公(gong)眾也很關注(zhu)行業(ye)自律懲戒(jie)如(ru)何保障公(gong)平(ping)與公(gong)正？

　　中演協(xie)(xie)負(fu)責人：目前協(xie)(xie)會(hui)(hui)組織開展(zhan)的(de)(de)行業自(zi)律工作有(you)兩個不(bu)同層(ceng)面的(de)(de)監(jian)督(du)，一是主管(guan)部門的(de)(de)監(jian)督(du)，按(an)照協(xie)(xie)會(hui)(hui)制定的(de)(de)相關自(zi)律規(gui)范，主動將自(zi)律評(ping)議結果(guo)向主管(guan)部門報備(bei)；二是來自(zi)會(hui)(hui)員(yuan)的(de)(de)監(jian)督(du)，按(an)照協(xie)(xie)會(hui)(hui)章程，會(hui)(hui)員(yuan)享有(you)對所(suo)在社會(hui)(hui)團(tuan)體(ti)的(de)(de)批評(ping)建議和監(jian)督(du)權(quan)。

　　協(xie)(xie)會(hui)制(zhi)定的(de)《演出行(xing)業(ye)演藝人(ren)員從業(ye)自律(lv)管理辦法(試行(xing))》屬于規范從業(ye)人(ren)員行(xing)為的(de)職業(ye)道(dao)德準則。為了保障(zhang)對從業(ye)人(ren)員道(dao)德自律(lv)評(ping)(ping)議(yi)的(de)公平公正，參(can)(can)與評(ping)(ping)議(yi)的(de)委員來自社(she)會(hui)各界，包括律(lv)師、中小(xiao)學教師、高校學者、婦聯團委等群團組織負責人(ren)、媒體(ti)記(ji)者以及業(ye)內(nei)代表等，且每(mei)次參(can)(can)與評(ping)(ping)議(yi)的(de)業(ye)內(nei)代表比(bi)重不超過三分之一，評(ping)(ping)議(yi)結果須經參(can)(can)評(ping)(ping)委員全體(ti)達(da)成一致。被實施自律(lv)懲戒的(de)人(ren)員可向協(xie)(xie)會(hui)提出異議(yi)申訴。

　　下一步協會將繼續(xu)推動行業(ye)自(zi)律(lv)工作的開(kai)展，加(jia)強自(zi)律(lv)規(gui)范的標準化，提高(gao)工作透明度，逐(zhu)步完善行業(ye)自(zi)律(lv)體系，積極(ji)配合(he)(he)管理部門落實文(wen)娛領域(yu)綜合(he)(he)治理相關工作。

　　記者：白瀛、王鵬(peng)