今(jin)年(nian)以來，天水市按照全(quan)省打擊治(zhi)(zhi)理電(dian)(dian)信網絡新(xin)(xin)型犯(fan)罪工作部署要求，堅持(chi)打防結合(he)、預防為(wei)先、綜合(he)治(zhi)(zhi)理，堅持(chi)以科學的(de)發展理念和大數據思維健全(quan)打防電(dian)(dian)詐新(xin)(xin)機(ji)制、構建治(zhi)(zhi)理電(dian)(dian)詐新(xin)(xin)生態，推(tui)動打防電(dian)(dian)詐犯(fan)罪取得(de)新(xin)(xin)成效(xiao)。

　　3月(yue)21日，電(dian)詐(zha)發案(an)迎來(lai)(lai)歷史性拐點，首次(ci)同(tong)(tong)比下降(jiang)(jiang)1.4%，22日同(tong)(tong)比下降(jiang)(jiang)3.8%，連續2天實現零發案(an)；今年(nian)(nian)以來(lai)(lai)，破案(an)數(shu)同(tong)(tong)比上升76.9%，抓獲人(ren)數(shu)是去年(nian)(nian)同(tong)(tong)期的22倍，電(dian)詐(zha)專項“一表考”全省排名第3。

　　　全方位高位推進 構建反詐強大合力

　　——高(gao)位推(tui)動。針對去年9月底(di)全(quan)(quan)市(shi)電(dian)(dian)(dian)(dian)詐案(an)件(jian)(jian)發(fa)案(an)持續大(da)幅攀升實(shi)(shi)際，天(tian)(tian)水(shui)市(shi)把打(da)防電(dian)(dian)(dian)(dian)詐犯(fan)罪作(zuo)為“一號課題”“一把手(shou)”工程，迅速召開(kai)打(da)擊治理電(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)網絡(luo)詐騙(pian)新型違法犯(fan)罪工作(zuo)聯席會議，在全(quan)(quan)市(shi)部(bu)署(shu)開(kai)展“奮戰(zhan)60天(tian)(tian)，發(fa)起大(da)決戰(zhan)”攻堅行(xing)動，全(quan)(quan)警動員、盡(jin)銳(rui)出戰(zhan)，向電(dian)(dian)(dian)(dian)信(xin)詐騙(pian)這(zhe)一社(she)會毒瘤全(quan)(quan)面宣戰(zhan)；市(shi)公安局(ju)黨委咬定電(dian)(dian)(dian)(dian)詐案(an)件(jian)(jian)現案(an)破(po)案(an)率30%和發(fa)案(an)同比、環比“雙下降(jiang)”目標不動搖，以為公平(ping)正義而戰(zhan)、為人民利(li)益而戰(zhan)、為警察榮譽而戰(zhan)的斗爭(zheng)精(jing)神，先后11次召開(kai)黨委（擴大(da)）會、視頻(pin)調度(du)會、重點工作(zuo)推(tui)進(jin)(jin)會進(jin)(jin)行(xing)部(bu)署(shu)推(tui)動，取(qu)得了電(dian)(dian)(dian)(dian)詐案(an)件(jian)(jian)破(po)案(an)數(shu)、抓獲人數(shu)、預(yu)警勸阻數(shu)大(da)幅上升的重大(da)戰(zhan)果，實(shi)(shi)現了發(fa)案(an)同比呈斷崖式(shi)下降(jiang)、連續5個月環比階梯式(shi)下降(jiang)的顯著成(cheng)效。

　　——系統推(tui)進(jin)。今年以來特別(bie)是公(gong)安(an)隊伍教育整頓開展以來，全(quan)市(shi)(shi)公(gong)安(an)機(ji)關始(shi)終站(zhan)在對黨、對人民、對全(quan)局負責的(de)高度(du)，把(ba)(ba)護佑群眾(zhong)財產(chan)安(an)全(quan)置于(yu)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)的(de)位置，市(shi)(shi)縣(xian)兩(liang)級公(gong)安(an)機(ji)關堅(jian)持日通(tong)報、周研(yan)判(pan)、旬調度(du)、月推(tui)進(jin)、季總結和半年述職評議，健全(quan)完善領(ling)導班子和中層干(gan)部包抓(zhua)轄區制度(du)，盯住具體(ti)人、具體(ti)事，堅(jian)持問(wen)題導向、目標導向、結果導向，把(ba)(ba)“降警情、控發案”納入市(shi)(shi)、縣(xian)、街鎮綜治和“平安(an)建設”考(kao)評體(ti)系，并將(jiang)電(dian)詐(zha)專項“一表考(kao)”成績與(yu)評先(xian)選優、職級晉(jin)升、干(gan)部選拔密切掛鉤，以危機(ji)促戰(zhan)機(ji)、以壓力(li)(li)促戰(zhan)力(li)(li)，切實提(ti)升打防工作質效。

　　全媒體宣傳防范 筑牢反詐堅固防線

　　堅持“以人(ren)民為中心”的(de)發展(zhan)思想(xiang)，把(ba)反(fan)詐宣傳(chuan)置于先(xian)導(dao)性、基礎性的(de)位置，立足“點線面”，構筑全(quan)方(fang)位、立體化反(fan)詐堅固(gu)防線。

　　——守住點(dian)、以點(dian)串線重點(dian)防。依托聯席會議制度，動員成員單(dan)位齊發(fa)力(li)，將9個城(cheng)區廣場、商貿中心打造(zao)成了(le)反詐騙(pian)主題(ti)廣場，制做宣(xuan)傳(chuan)牌，建設反電詐主題(ti)長廊，用最生動、最簡單(dan)、最容(rong)易(yi)記(ji)住的話普及反電詐宣(xuan)傳(chuan)知識，營造(zao)了(le)“全民反詐、處(chu)處(chu)提醒、人人防騙(pian)”的宣(xuan)傳(chuan)氛圍。

　　——控(kong)住(zhu)線(xian)、以線(xian)帶面主動防(fang)。深入開展“八無”社區(qu)(qu)創建(jian)，嚴格落(luo)實(shi)案件“回訪制(zhi)”，定(ding)期(qi)研判精準指導(dao)防(fang)范(fan)，實(shi)行(xing)多(duo)發(fa)案縣區(qu)(qu)責任倒查(cha)，與考核獎懲掛鉤，對全市(shi)電(dian)詐(zha)案件高發(fa)的派出(chu)(chu)所(suo)持續開展專項(xiang)督察，靠實(shi)社區(qu)(qu)民警(jing)第(di)一(yi)責任人責任，積極(ji)打造(zao)反詐(zha)宣(xuan)傳示(shi)范(fan)社區(qu)(qu)，讓(rang)宣(xuan)傳遍布社區(qu)(qu)的各個角(jiao)落(luo)，做到(dao)(dao)家家懂防(fang)騙、戶戶講宣(xuan)傳，全力打造(zao)“零發(fa)案”社區(qu)(qu)。同時(shi)，充(chong)分發(fa)揮(hui)出(chu)(chu)租公交、外(wai)賣(mai)騎手等(deng)作用，通(tong)過構建(jian)定(ding)制(zhi)公交宣(xuan)傳線(xian)、美(mei)團騎手宣(xuan)傳線(xian)、戶外(wai)演出(chu)(chu)宣(xuan)傳線(xian)、開通(tong)反詐(zha)熱線(xian)“四(si)條線(xian)”，推動流動宣(xuan)傳，把警(jing)務(wu)室、社區(qu)(qu)、公共場所(suo)連接(jie)起來(lai)，流動到(dao)(dao)哪里(li)就把反詐(zha)宣(xuan)傳進行(xing)到(dao)(dao)哪里(li)。

　　——穩住面、以(yi)(yi)面促(cu)(cu)體精準防。深入(ru)開(kai)展(zhan)進(jin)(jin)(jin)(jin)學校、進(jin)(jin)(jin)(jin)企(qi)業、進(jin)(jin)(jin)(jin)社區(qu)、進(jin)(jin)(jin)(jin)單位、進(jin)(jin)(jin)(jin)單元、進(jin)(jin)(jin)(jin)樓棟、進(jin)(jin)(jin)(jin)家(jia)門、進(jin)(jin)(jin)(jin)店門等一系列“八進(jin)(jin)(jin)(jin)”宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)活動(dong)，通過采(cai)取樓院宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)欄(lan)集中宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)、村組大喇叭定(ding)時(shi)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)、治(zhi)(zhi)安(an)(an)戶(hu)長(chang)網(wang)格員常(chang)態宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)、新(xin)(xin)聞媒(mei)體專欄(lan)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)、社區(qu)民警擺“地(di)攤”宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)等方式(shi)(shi)，將(jiang)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)防范(fan)下沉到群(qun)(qun)眾家(jia)門口，共發放宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)資料和張(zhang)貼海(hai)報42.69萬余份，以(yi)(yi)鋪天蓋(gai)地(di)的(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)防范(fan)無孔不入(ru)的(de)電信詐騙。立足(zu)新(xin)(xin)聞媒(mei)體、公(gong)眾媒(mei)體和自媒(mei)體三個層面，在學習強(qiang)化(hua)、甘肅(su)黨建、法治(zhi)(zhi)日報、新(xin)(xin)華網(wang)、中新(xin)(xin)聞、天水(shui)在線、天水(shui)電視臺、天水(shui)公(gong)安(an)(an)等23家(jia)媒(mei)體開(kai)展(zhan)了反(fan)(fan)詐宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)報道210余篇，以(yi)(yi)鋪天蓋(gai)地(di)的(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)鞏固“大戰場”。充分利用商場、超市、網(wang)店、電信營業廳、一鍵報警柱循環播(bo)放反(fan)(fan)詐視頻，督促(cu)(cu)落實通信、銀行網(wang)點(dian)、企(qi)業、媒(mei)體常(chang)態宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)，用無縫(feng)覆蓋(gai)的(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)占領(ling)“小陣地(di)”。創新(xin)(xin)推出移動(dong)短信、視頻彩鈴宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)模式(shi)(shi)，利用撥打電話等待接通的(de)黃金時(shi)間開(kai)展(zhan)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)，精心(xin)打造(zao)天水(shui)公(gong)安(an)(an)反(fan)(fan)詐宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)微(wei)信公(gong)眾號，組建企(qi)事業單位、中小學微(wei)信宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)群(qun)(qun)356個、治(zhi)(zhi)安(an)(an)戶(hu)長(chang)微(wei)信宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)群(qun)(qun)971個，有針對(dui)性向易受騙群(qun)(qun)體推送反(fan)(fan)詐公(gong)益廣告20余萬條(tiao)，以(yi)(yi)入(ru)腦入(ru)心(xin)的(de)宣(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)守護(hu)好“錢(qian)袋子”。

　　全鏈條精準打擊 磨礪反詐最強利刃

　　——注重合(he)成(cheng)研(yan)判。建立“一把手(shou)”負(fu)責制(zhi)，嚴格落(luo)實“市(shi)局主研(yan)、縣區主戰、派(pai)出所主控、技術支(zhi)撐、捆綁作業”打防新(xin)機制(zhi)，今年初(chu)，市(shi)公(gong)安局成(cheng)立刑警支(zhi)隊網(wang)絡犯(fan)罪偵查(cha)大隊，建立縣市(shi)統一受案(an)、上下聯動(dong)止付、合(he)成(cheng)集中研(yan)判、專班(ban)縱(zong)深打擊(ji)的警情合(he)成(cheng)研(yan)判處(chu)置(zhi)機制(zhi)，用足技戰法，逐案(an)順(shun)線追蹤，精準(zhun)研(yan)判、精準(zhun)指導(dao)、精準(zhun)打擊(ji)，迅速掀(xian)起了新(xin)一輪打擊(ji)高潮。截止目前，共抓獲“兩卡(ka)(ka)”犯(fan)罪嫌疑人207名(ming)，破獲案(an)件17起，搗毀窩點8個，打掉(diao)團伙13個，扣押銀行賬戶(hu)818個、作案(an)手(shou)機382個、手(shou)機卡(ka)(ka)444張，有(you)力震懾了犯(fan)罪。

　　——注重合成打擊(ji)。堅(jian)持各部門(men)警(jing)種一體化運(yun)行(xing)，對天(tian)水(shui)市反電(dian)詐中心平(ping)臺、系統進行(xing)改造(zao)升(sheng)級，實現(xian)(xian)與銀行(xing)、三大通信運(yun)營商(shang)的(de)無縫對接，與6家知名(ming)互聯網(wang)企業(ye)(ye)深度合作，采(cai)用現(xian)(xian)代(dai)化技術(shu)手段，及時止付、凍結(jie)，并進行(xing)反制，以(yi)(yi)“專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)團隊”打擊(ji)“職業(ye)(ye)犯罪”，以(yi)(yi)專(zhuan)(zhuan)制專(zhuan)(zhuan)狠打電(dian)詐犯罪“七寸”。去年10月至今，相繼破獲了(le)麥積“2·20”、秦安“3·12”、張家川(chuan)“3·02”等電(dian)詐案件174起、同比增長132%，抓(zhua)獲犯罪嫌疑人(ren)188名(ming)、是同期的(de)35倍，實現(xian)(xian)了(le)警(jing)力在零增長的(de)情況(kuang)下，破案打擊(ji)數同比大幅上(shang)升(sheng)的(de)目標。

　　——注重(zhong)預警(jing)防范。樹立電(dian)詐案件可防意(yi)識和信心(xin)，打通(tong)(tong)省(sheng)市縣快速止(zhi)(zhi)付(fu)凍結通(tong)(tong)道，實(shi)行接警(jing)三(san)方通(tong)(tong)話(hua)(hua)，反詐中心(xin)、銀行同步封堵干擾、止(zhi)(zhi)付(fu)凍結，搶抓“黃金(jin)半小時”，秒級響應、快速止(zhi)(zhi)付(fu)，迅速處(chu)置構筑(zhu)反電(dian)詐“防火墻”。依(yi)(yi)托96110，打通(tong)(tong)省(sheng)、市、縣、派(pai)出所(suo)四級預警(jing)聯動(dong)(dong)處(chu)置通(tong)(tong)道，依(yi)(yi)托“反詐機(ji)器人(ren)(ren)”“云MS”平(ping)臺，對(dui)(dui)高危預警(jing)電(dian)話(hua)(hua)提(ti)醒、保(bao)護性斷網，點(dian)對(dui)(dui)點(dian)指令派(pai)出所(suo)民(min)警(jing)上(shang)門勸(quan)(quan)阻(zu)；對(dui)(dui)中低危預警(jing)，機(ji)器人(ren)(ren)一次撥打30路(lu)電(dian)話(hua)(hua)提(ti)醒。依(yi)(yi)托部、省(sheng)反詐平(ping)臺，對(dui)(dui)每日進入(ru)天水手機(ji)號篩選比對(dui)(dui)、自動(dong)(dong)預警(jing)，并(bing)反向攔(lan)截(jie)(jie)，全方位防范詐騙風險(xian)。共攔(lan)截(jie)(jie)詐騙信息54萬余(yu)條，撥打預警(jing)勸(quan)(quan)阻(zu)電(dian)話(hua)(hua)5萬余(yu)通(tong)(tong)，上(shang)門勸(quan)(quan)阻(zu)346起，成功勸(quan)(quan)阻(zu)受(shou)害人(ren)(ren)300余(yu)人(ren)(ren)次，緊(jin)急止(zhi)(zhi)付(fu)攔(lan)截(jie)(jie)資金(jin)1000余(yu)萬元(yuan)，止(zhi)(zhi)付(fu)凍結涉案賬(zhang)戶7413個(ge)，緊(jin)急止(zhi)(zhi)付(fu)凍結被騙資金(jin)2.35億元(yuan)、同比上(shang)升167.7%。

　　全要素綜合治理 做實反詐全民共治

　　充分發(fa)揮打(da)擊治(zhi)(zhi)理電信(xin)網絡新型違法(fa)犯(fan)罪聯席會議成(cheng)員單位作用，堅持“打(da)、防、管(guan)、控、宣(xuan)”多管(guan)齊下，注重要素(su)合(he)成(cheng)，多部(bu)門聯動處置，打(da)造綜合(he)治(zhi)(zhi)理新格局。

　　——市(shi)聯席(xi)辦在全(quan)市(shi)“斷卡”行動開(kai)展以來共接到(dao)涉案手機(ji)卡線索(suo)366條，經偵查研(yan)判并落地抓捕82人(ren)(ren)，批(pi)(pi)評教育75人(ren)(ren)，申報懲(cheng)戒(jie)8人(ren)(ren)，共接到(dao)銀行卡線索(suo)170條，經偵查研(yan)判落地抓捕62人(ren)(ren)，批(pi)(pi)評教育15人(ren)(ren)，申報懲(cheng)戒(jie)43人(ren)(ren)。

　　——人行天(tian)水中心支行在全市“斷卡”行動開(kai)(kai)(kai)展(zhan)以(yi)來深入(ru)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)涉(she)案(an)賬(zhang)戶倒查與整治，從源頭上打擊洗(xi)錢、電信網絡詐騙、跨境賭博(bo)等違(wei)法(fa)犯罪活動，累計(ji)倒查涉(she)案(an)賬(zhang)戶共5批76戶，堵(du)截開(kai)(kai)(kai)戶風險事件11起，拒絕企業開(kai)(kai)(kai)戶申請7家，督促(cu)指導轄區內銀行整頓網點(dian)4個，處罰違(wei)規(gui)開(kai)(kai)(kai)辦卡網點(dian)負責(ze)人及員工(gong)7名。

　　——三(san)大(da)通信(xin)運營商(shang)在全市“斷(duan)卡”行動開展以(yi)來嚴格落實用戶信(xin)息審核，新入網(wang)用戶百(bai)分百(bai)簽(qian)訂《告知(zhi)書》，累計關停疑似(si)違規用戶10.8萬余(yu)戶，整改(gai)關停渠道3家、工號(hao)50個，回訪核查靜(jing)默卡用戶914戶，回收空(kong)卡、白卡6.9萬余(yu)張。

　　——全市法院在“斷卡”行動開展以來一審(shen)受理涉網絡電信詐(zha)騙案件(jian)13件(jian)54人，審(shen)結12件(jian)45人，判(pan)處(chu)罰金、退賠贓(zang)款(kuan)、追繳違法所得共(gong)計1800余萬(wan)元。

　　——全市檢(jian)察機關在“斷卡”行動開(kai)展以來審查起訴新(xin)型犯罪40件(jian)159人，提前介入13件(jian)，通過檢(jian)察官聯(lian)席會為各基層檢(jian)察院辦(ban)理電信網絡新(xin)型違法(fa)犯罪案件(jian)提供(gong)支持。

　　——市委網信辦在“斷卡”行動開(kai)(kai)展(zhan)以(yi)來積(ji)極開(kai)(kai)展(zhan)網上巡查，加強(qiang)對全市各(ge)網站、各(ge)網絡平臺的信息(xi)采(cai)編審核(he)工作，及時(shi)查刪各(ge)類違法違規信息(xi)34條。同時(shi)，通過加強(qiang)與聯(lian)席會議各(ge)成員單位(wei)及相關企業的溝通，充(chong)分發(fa)揮各(ge)自職能作用，針(zhen)對重點人群(qun)、重點部(bu)位(wei)、重點時(shi)段，采(cai)取群(qun)眾喜聞樂(le)見(jian)、形式(shi)多(duo)樣的方法深入開(kai)(kai)展(zhan)防詐(zha)宣傳活動，大力(li)營造全民反(fan)詐(zha)氛圍。