中國甘肅網7月14日訊（本網記者 李紅軍）為(wei)加快推進法治營商環境(jing)建(jian)設(she)和公共(gong)法律服務體系(xi)建(jian)設(she)深度融合，近日，《甘肅省司法行政系(xi)統(tong)助力園(yuan)區企(qi)業發(fa)展十項措施》正式(shi)出臺(tai)，從(cong)立法、司法、執法、公共(gong)法律服務各環節為(wei)全省9個國家級、58個省級園(yuan)區發(fa)展提供(gong)更有(you)效的法律支持、更高(gao)效的法律服務、更有(you)力的法治保障。措施重點聚焦三(san)個方面助力園(yuan)區企(qi)業高(gao)質量發(fa)展。

　　聚焦一：統籌推進法治營商環境建設

　　主要(yao)舉(ju)措(cuo)是完善優化營商環境(jing)立(li)法(fa)(fa)，依(yi)托園(yuan)區公(gong)共(gong)法(fa)(fa)律(lv)服務工作(zuo)站建立(li)立(li)法(fa)(fa)基(ji)層聯(lian)系點，打通園(yuan)區企(qi)業(ye)(ye)參與“立(li)法(fa)(fa)最(zui)后一(yi)公(gong)里”。圍繞市(shi)場準入、產權保護、投融資、公(gong)平競爭(zheng)等方面確立(li)“法(fa)(fa)無(wu)禁(jin)止即可準入”原則，禁(jin)止頒布、施(shi)行歧視非公(gong)有制市(shi)場主體的政策(ce)措(cuo)施(shi)。開(kai)展(zhan)涉(she)企(qi)規范(fan)(fan)性(xing)(xing)文件清(qing)理(li)。加大對不符合(he)上位法(fa)(fa)要(yao)求(qiu)、妨(fang)礙統(tong)一(yi)市(shi)場和(he)(he)公(gong)平競爭(zheng)的地方性(xing)(xing)法(fa)(fa)規、規章和(he)(he)政策(ce)文件的清(qing)理(li)，為園(yuan)區市(shi)場主體提供無(wu)差(cha)別的制度支持。推行“兩(liang)輕一(yi)免”柔性(xing)(xing)執法(fa)(fa)。全面落實“兩(liang)輕一(yi)免”清(qing)單，定期向社會公(gong)布情況。在法(fa)(fa)定權限、范(fan)(fan)圍內給(gei)予園(yuan)區企(qi)業(ye)(ye)容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)的空間。對園(yuan)區新(xin)產業(ye)(ye)新(xin)模(mo)式(shi)新(xin)業(ye)(ye)態，探(tan)索開(kai)展(zhan)柔性(xing)(xing)監管(guan)、智慧監管(guan)，注重(zhong)發揮(hui)平臺(tai)監管(guan)和(he)(he)行業(ye)(ye)自律(lv)作(zuo)用。

　　聚焦二：優化涉企公共法律服務供給

　　主(zhu)要舉措是設(she)立(li)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)公共(gong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務工(gong)作站(zhan)。依托園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)政企(qi)(qi)(qi)(qi)共(gong)建公共(gong)服(fu)務平(ping)臺，推進園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)公共(gong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務工(gong)作站(zhan)建設(she)，打造集人民(min)調解、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳、公證服(fu)務、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)咨詢和法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)援助為(wei)(wei)一體(ti)的(de)(de)便民(min)公共(gong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務實體(ti)平(ping)臺，讓園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)享受“一站(zhan)式(shi)”法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務。開(kai)展(zhan)千名志愿(yuan)律(lv)(lv)(lv)(lv)師進企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活動(dong)。不斷擴大(da)和豐富針(zhen)對園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)公共(gong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務供(gong)給，組(zu)織開(kai)展(zhan)千名志愿(yuan)律(lv)(lv)(lv)(lv)師進企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活動(dong)，為(wei)(wei)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)“一對一”精準(zhun)(zhun)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務，積(ji)極參與企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各(ge)項決(jue)策(ce)，引(yin)導(dao)(dao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)依法(fa)(fa)(fa)(fa)管理、依法(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)營。為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)“訂單(dan)式(shi)”法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)檢，聚焦重大(da)項目投資(zi)、重點工(gong)程(cheng)建設(she)，將法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)保護關(guan)口前移，幫助園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有效預防、化解經(jing)營過(guo)程(cheng)中的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風險。開(kai)展(zhan)專題(ti)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)講(jiang)(jiang)座進園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)活動(dong)。積(ji)極整合優質(zhi)律(lv)(lv)(lv)(lv)師資(zi)源(yuan)，組(zu)建由(you)政治(zhi)(zhi)(zhi)素質(zhi)高(gao)(gao)、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務能力強(qiang)的(de)(de)律(lv)(lv)(lv)(lv)師組(zu)成(cheng)的(de)(de)普法(fa)(fa)(fa)(fa)講(jiang)(jiang)師團隊(dui)，結(jie)合園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求，圍繞企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管理、投融(rong)資(zi)、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上市、發行債券、知(zhi)識(shi)產權保護等(deng)主(zhu)題(ti)為(wei)(wei)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和員(yuan)工(gong)開(kai)展(zhan)專題(ti)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)講(jiang)(jiang)座，實現法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)培訓與企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求的(de)(de)精準(zhun)(zhun)對接。開(kai)展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務進企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活動(dong)。鼓勵公共(gong)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務機構(gou)與園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)對，引(yin)導(dao)(dao)具有全(quan)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭示范作用的(de)(de)優秀法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)服(fu)務機構(gou)為(wei)(wei)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)涉及公證知(zhi)識(shi)產權、司法(fa)(fa)(fa)(fa)鑒定、商事(shi)仲裁(cai)等(deng)各(ge)個(ge)領(ling)域(yu)的(de)(de)指導(dao)(dao)，提(ti)供(gong)便捷、高(gao)(gao)效、精準(zhun)(zhun)服(fu)務，從而(er)提(ti)高(gao)(gao)園(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)意識(shi)。

　　聚焦三：有效增強涉企法律服務保障

　　主要(yao)優化涉(she)企(qi)(qi)(qi)公(gong)證服(fu)務(wu)。引導公(gong)證機(ji)(ji)構對園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)識產(chan)(chan)權創造(zao)設立、運用(yong)流轉、權利(li)(li)救濟(ji)、糾(jiu)紛(fen)解(jie)(jie)(jie)決(jue)、域(yu)外(wai)保(bao)(bao)護環節提(ti)供(gong)公(gong)證服(fu)務(wu)，實現(xian)(xian)全過程保(bao)(bao)護。鼓勵(li)公(gong)證機(ji)(ji)構參與民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)大資產(chan)(chan)重(zhong)(zhong)組和(he)并購(gou)、財產(chan)(chan)信托(tuo)、金融衍生品交易(yi)等業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，為(wei)住(zhu)房(fang)、保(bao)(bao)險(xian)、融資租賃(lin)、融資擔保(bao)(bao)、資產(chan)(chan)管理(li)(li)、商業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)銀行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)等提(ti)供(gong)高(gao)效(xiao)(xiao)法(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)。針(zhen)對園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)面臨的擴大融資、資金周轉、債務(wu)償(chang)還等困難，有(you)效(xiao)(xiao)運用(yong)涉(she)企(qi)(qi)(qi)“綠(lv)色通(tong)(tong)道”，“一對一”全程跟蹤服(fu)務(wu)，做到當日受理(li)(li)、及時(shi)辦理(li)(li)、快(kuai)速出證。加(jia)強(qiang)(qiang)涉(she)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)法(fa)(fa)(fa)律(lv)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)宣(xuan)講。積極在(zai)(zai)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)開展法(fa)(fa)(fa)治(zhi)營商環境(jing)集中宣(xuan)傳(chuan)(chuan)月活動，充(chong)分運用(yong)全媒(mei)體傳(chuan)(chuan)播(bo)渠(qu)道，集中宣(xuan)講《優化營商環境(jing)條(tiao)例》和(he)相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規，解(jie)(jie)(jie)讀我省優化營商環境(jing)有(you)關政(zheng)(zheng)策(ce)。利(li)(li)用(yong)“4·26”知(zhi)識產(chan)(chan)權日、“12·4”憲法(fa)(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)周等時(shi)間點(dian)(dian)，選取園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)關注(zhu)的法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規或法(fa)(fa)(fa)律(lv)熱點(dian)(dian)問題進行(xing)(xing)(xing)集中宣(xuan)講。通(tong)(tong)過編印涉(she)企(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)指南、民營經濟(ji)發展政(zheng)(zheng)策(ce)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)手(shou)冊、涉(she)外(wai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)履約風險(xian)防范指引，通(tong)(tong)過在(zai)(zai)“12348”公(gong)共法(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)熱線開通(tong)(tong)涉(she)企(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)專(zhuan)席等一系列有(you)效(xiao)(xiao)手(shou)段(duan)，為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展提(ti)供(gong)強(qiang)(qiang)有(you)力(li)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)保(bao)(bao)障。健全涉(she)企(qi)(qi)(qi)多元化矛盾糾(jiu)紛(fen)調解(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)制(zhi)。健全訴調、警調、訪調對接(jie)(jie)機(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)強(qiang)(qiang)同(tong)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)轄區(qu)法(fa)(fa)(fa)院一站(zhan)式(shi)多元化解(jie)(jie)(jie)機(ji)(ji)制(zhi)建設，加(jia)強(qiang)(qiang)訴訟(song)與調解(jie)(jie)(jie)、仲裁、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)裁決(jue)等非(fei)訴訟(song)解(jie)(jie)(jie)紛(fen)方式(shi)的有(you)效(xiao)(xiao)銜接(jie)(jie)，實現(xian)(xian)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域(yu)訴前調解(jie)(jie)(jie)全覆蓋，加(jia)強(qiang)(qiang)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)調解(jie)(jie)(jie)組織建設，建立專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)性、行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)性調解(jie)(jie)(jie)員人才庫，推動園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)市場主體在(zai)(zai)訴訟(song)前依法(fa)(fa)(fa)高(gao)效(xiao)(xiao)快(kuai)捷化解(jie)(jie)(jie)糾(jiu)紛(fen)、解(jie)(jie)(jie)決(jue)訴求。

　　甘肅省(sheng)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)廳指出，各市州司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)局要切(qie)實提(ti)高站位(wei)，要以園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)企(qi)(qi)(qi)業需求(qiu)為導(dao)向，為園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)企(qi)(qi)(qi)業提(ti)供全方位(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)律服務。認真履行“一個統(tong)籌”職責，在(zai)用(yong)(yong)足(zu)用(yong)(yong)好法(fa)(fa)(fa)(fa)治督察、行政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)監(jian)督手段的同時(shi)，要充分發(fa)(fa)揮公共法(fa)(fa)(fa)(fa)律服務在(zai)優化營商環境中的基礎性(xing)、服務性(xing)、保(bao)障性(xing)作用(yong)(yong)。緊緊圍繞園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)黨工委中心(xin)工作，通過助力園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)企(qi)(qi)(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)十項(xiang)措施(shi)，以無(wu)障礙、零(ling)距離、全方位(wei)為園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)企(qi)(qi)(qi)業、員工和群眾提(ti)供高效便捷、精準及時(shi)、普惠均等的公共法(fa)(fa)(fa)(fa)律服務，切(qie)實有(you)效為園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)企(qi)(qi)(qi)業紓難解困，扎(zha)實推動園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)企(qi)(qi)(qi)業安心(xin)穩定健康發(fa)(fa)展(zhan)。