原標題：我(wo)省出臺(tai)行政執(zhi)法能(neng)力三年提(ti)升行動方案 

　　首選非(fei)強制人性化執(zhi)法方式 切(qie)實解(jie)決多頭執(zhi)法等問題

　　中國甘肅網(wang)8月25日訊(xun) 據蘭州晨報(bao)報(bao)道（掌上蘭州·蘭州晨報(bao)記者 梁峽林）省政府辦(ban)公(gong)廳(ting)日前(qian)印發《甘(gan)肅(su)省行(xing)政執法能(neng)力三年提(ti)升行(xing)動方案》，提(ti)出要統籌(chou)推進綜合行(xing)政執法體制改革(ge)，切(qie)實解決(jue)多頭執法、多層(ceng)執法和重復執法等問題(ti)。

　　明年底(di)前，鄉(xiang)鎮街(jie)道(dao)實現(xian)“三項制度”全覆(fu)蓋

　　重點任務及(ji)措施是：實(shi)施行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人(ren)員全員培訓(xun)工程(cheng)，加(jia)(jia)強(qiang)政(zheng)(zheng)治理論學習，加(jia)(jia)強(qiang)行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)知識培訓(xun)，開展執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)崗(gang)位練兵。實(shi)施行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)“三(san)項制度(du)(du)”（行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)公示制度(du)(du)，行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)全過(guo)程(cheng)記錄制度(du)(du)，重大執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)決定(ding)法(fa)(fa)(fa)制審核(he)(he)制度(du)(du)）全覆蓋(gai)(gai)工程(cheng)。打通“三(san)項制度(du)(du)”落(luo)地(di)“最(zui)后一(yi)公里”。2022年底(di)前，鄉(xiang)鎮街道(dao)實(shi)現(xian)“三(san)項制度(du)(du)”全覆蓋(gai)(gai)，防止出現(xian)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)“真空地(di)帶”。各(ge)地(di)各(ge)部門要將行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)“三(san)項制度(du)(du)”落(luo)實(shi)情況納(na)入(ru)年度(du)(du)法(fa)(fa)(fa)治建(jian)設(she)考核(he)(he)，細化完善(shan)考核(he)(he)標準，加(jia)(jia)大考核(he)(he)權重，倒逼行(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)單位自(zi)覺(jue)落(luo)實(shi)“三(san)項制度(du)(du)”。

　　實施行政(zheng)柔性執法提質擴面工程

　　實施(shi)行(xing)政(zheng)柔性執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)提質擴面(mian)工程。將非強制(zhi)人(ren)性化(hua)(hua)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)方式作為首(shou)選，貫穿于行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)全過程和(he)(he)(he)各(ge)環節，引導和(he)(he)(he)促(cu)成行(xing)政(zheng)相(xiang)(xiang)對(dui)人(ren)自(zi)我(wo)糾錯、自(zi)覺(jue)守法(fa)，做到寬嚴相(xiang)(xiang)濟、法(fa)理相(xiang)(xiang)融，積極營造法(fa)治化(hua)(hua)營商(shang)環境，實現(xian)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)效(xiao)果最(zui)大化(hua)(hua)。2021年底(di)前，省(sheng)級行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)部門修訂(ding)完善本系統行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)自(zi)由(you)裁量基準、行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)文書格式和(he)(he)(he)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)行(xing)為用語指(zhi)引，并向社會(hui)公布(bu)。

　　落(luo)實“兩(liang)(liang)(liang)輕(qing)一免(mian)”清(qing)單制(zhi)度(du)。各級行政執(zhi)法(fa)單位對照已公(gong)布的(de)從輕(qing)、減輕(qing)、免(mian)予(yu)處(chu)罰(fa)“兩(liang)(liang)(liang)輕(qing)一免(mian)”清(qing)單，逐情形(xing)依(yi)法(fa)規范運用(yong)。2021年(nian)底前(qian)，對照《行政處(chu)罰(fa)法(fa)》，調(diao)整完善本系統“兩(liang)(liang)(liang)輕(qing)一免(mian)”清(qing)單。各地(di)各部門適時組織召開推行“兩(liang)(liang)(liang)輕(qing)一免(mian)”柔性(xing)執(zhi)法(fa)新聞(wen)發布會，宣(xuan)傳(chuan)推廣(guang)典型案例和經(jing)驗做法(fa)。

　　切實解決多頭及(ji)重復執法等問題

　　要(yao)實施行政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)改(gai)革縱(zong)深推進工程。各(ge)地(di)要(yao)進一(yi)步(bu)理(li)順(shun)生態(tai)環境(jing)、交通運輸、農業、文(wen)化市場、市場監管、應急管理(li)和(he)(he)(he)城市管理(li)綜合執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)體制機(ji)制，切實解決(jue)多頭執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、多層執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)和(he)(he)(he)重(zhong)復執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)等(deng)問題(ti)。2021年底前(qian)，各(ge)縣市區綜合執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)機(ji)構(gou)設置、人員(yuan)劃(hua)轉和(he)(he)(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)保障落實到(dao)位。

　　依法(fa)推進鄉(xiang)鎮街道行(xing)政執法(fa)體(ti)制改(gai)革(ge)。堅(jian)持(chi)權隨(sui)(sui)事轉(zhuan)、人隨(sui)(sui)事轉(zhuan)、錢隨(sui)(sui)事轉(zhuan)，整合鄉(xiang)鎮街道執法(fa)力量(liang)和資源，組建(jian)統一(yi)的綜(zong)合行(xing)政執法(fa)機構(gou)，逐步實現一(yi)支(zhi)隊伍管執法(fa)。

　　實施(shi)行(xing)政(zheng)執法活動(dong)精準(zhun)監(jian)(jian)管工程。實現(xian)行(xing)政(zheng)執法數字化監(jian)(jian)督，持續優化政(zheng)務服務流程，推(tui)動(dong)實現(xian)一網通辦、全程網辦，全面推(tui)廣應用甘肅省“互聯網+監(jian)(jian)管”系(xi)統，大力(li)推(tui)行(xing)部門聯合(he)“雙隨(sui)機、一公(gong)開”監(jian)(jian)管，精準(zhun)實施(shi)重點監(jian)(jian)管和信用風險分類監(jian)(jian)管。2021年8月底前，全省行(xing)政(zheng)執法綜合(he)管理監(jian)(jian)督信息系(xi)統上線試(shi)運(yun)行(xing)。

　　明年底前，完成(cheng)全省行政(zheng)執法(fa)證件換發工作

　　健(jian)全完善(shan)案例(li)指引制度。建立(li)行(xing)政執(zhi)法案例(li)指導制度，各市州(zhou)政府、省級(ji)行(xing)政執(zhi)法部門原則上每半年向社會公(gong)布一(yi)批典型案例(li)。

　　不斷強化執(zhi)法監督力(li)度。各(ge)級(ji)司法行(xing)(xing)政機關每年定(ding)期組織開展(zhan)被糾錯案件整(zheng)改(gai)落實情況(kuang)“回(hui)頭看(kan)”，逐案核實糾錯整(zheng)改(gai)情況(kuang)。2021年重點圍繞涉企亂收費問(wen)題開展(zhan)行(xing)(xing)政執(zhi)法監督專項行(xing)(xing)動。

　　實施行政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)形象規范提(ti)升工程。嚴格落實“持證上崗、亮證執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)”要求，2022年(nian)底前，省(sheng)司(si)法(fa)廳按照“全(quan)國統一(yi)行政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)證件標(biao)(biao)準樣式(shi)”，完(wan)成全(quan)省(sheng)行政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)證件換發工作。統一(yi)綜(zong)合行政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)服(fu)(fu)裝(zhuang)(zhuang)標(biao)(biao)志，更換綜(zong)合行政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)隊伍制式(shi)服(fu)(fu)裝(zhuang)(zhuang)和(he)標(biao)(biao)志，樹(shu)立和(he)展示文(wen)明執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)新形象。