原標題：寬(kuan)嚴(yan)相濟綜合治理危險駕駛

　　——城關(guan)區檢(jian)察院(yuan)探索醉駕綜合治(zhi)理(li)護航平(ping)安建設

　　新甘(gan)(gan)肅(su)·甘(gan)(gan)肅(su)法(fa)制報(bao)記者甘(gan)(gan)政法(fa)

　　從2011年5月1日(ri)起，備受關注的(de)《刑法(fa)(fa)(fa)修正(zheng)案(八)》和(he)修改后的(de)《道路交通安全法(fa)(fa)(fa)》正(zheng)式施行(xing)(xing)。這意味(wei)著，駕(jia)駛人(ren)將為自(zi)己的(de)酒后駕(jia)車(che)行(xing)(xing)為付(fu)出“罪與罰”的(de)代價。“醉(zui)駕(jia)入刑”不僅為依(yi)法(fa)(fa)(fa)打(da)擊醉(zui)駕(jia)提供了(le)強大的(de)法(fa)(fa)(fa)律支(zhi)撐，而(er)且(qie)用法(fa)(fa)(fa)律來規(gui)范、引導和(he)約束人(ren)們(men)的(de)行(xing)(xing)為，提升了(le)人(ren)民群眾尊法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)的(de)自(zi)主性(xing)和(he)積(ji)極性(xing)。

　　2020年以(yi)來，蘭州市城關(guan)區人(ren)民(min)檢察院(yuan)將“懲(cheng)防結合(he)，多(duo)措并舉，綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)危險(xian)駕駛犯罪”確定(ding)為重(zhong)點(dian)工作之一(yi)，與公安、法院(yuan)共同(tong)聯動(dong)，預防和(he)打擊雙管(guan)齊下(xia)，通過速(su)裁(cai)辦案、公開(kai)訓誡(jie)、集中開(kai)庭、公開(kai)聽證、制(zhi)發檢察意見書(shu)等方式，切實開(kai)展打擊危險(xian)駕駛犯罪專項治(zhi)理(li)行動(dong)，綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)效果(guo)顯著。

　　樹立大(da)局意識，講政治與抓業務(wu)相統一

　　講(jiang)政(zheng)治必須落在檢(jian)察(cha)具體(ti)業務中，抓(zhua)業務必須將(jiang)執法(fa)為民貫穿司(si)法(fa)辦(ban)案(an)(an)始終。城關(guan)(guan)區檢(jian)察(cha)院(yuan)將(jiang)醉駕(jia)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)專項治理作為服務大局(ju)的(de)具體(ti)抓(zhua)手，辦(ban)案(an)(an)過程中綜(zong)合評估犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)嫌疑人(ren)認罪(zui)(zui)悔罪(zui)(zui)表(biao)現(xian)、犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)行為、血液酒精含量、社(she)會(hui)危險(xian)性(xing)、起訴(su)或不訴(su)決定可能(neng)造成的(de)社(she)會(hui)影響等要素，審慎作出決定，體(ti)現(xian)了(le)(le)(le)打擊犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)與教育、感化、挽救(jiu)相結(jie)合的(de)刑(xing)罰功能(neng)，在一(yi)定程度(du)(du)上化解了(le)(le)(le)社(she)會(hui)矛盾，減少了(le)(le)(le)社(she)會(hui)對抗，修復了(le)(le)(le)社(she)會(hui)關(guan)(guan)系(xi)。具體(ti)辦(ban)案(an)(an)中，城關(guan)(guan)區檢(jian)察(cha)院(yuan)堅決防(fang)止機械(xie)司(si)法(fa)、就(jiu)案(an)(an)辦(ban)案(an)(an)，最(zui)大限(xian)度(du)(du)實現(xian)“三(san)個效果”有機統一(yi)。

　　樹立(li)效果意識，貫徹(che)寬嚴相濟刑(xing)事(shi)司法(fa)政策(ce)

　　城關(guan)區檢察院(yuan)根據辦理(li)危(wei)(wei)險(xian)駕(jia)駛(shi)案(an)的(de)具體情況(kuang)，實現區別對待，做(zuo)到該(gai)寬則寬、當嚴(yan)則嚴(yan)，寬嚴(yan)相濟、罰當其罪，與公安、法院(yuan)共(gong)同建(jian)立危(wei)(wei)險(xian)駕(jia)駛(shi)案(an)件快速辦理(li)機制(zhi)，聯合制(zhi)定印發《危(wei)(wei)險(xian)駕(jia)駛(shi)案(an)件速裁(cai)程(cheng)序(xu)實施細則》，規定在(zai)刑(xing)事拘留7天(tian)內完(wan)成(cheng)對符合速裁(cai)程(cheng)序(xu)適用條件犯(fan)(fan)罪嫌疑人的(de)偵查、起訴、審判工作，通(tong)過集(ji)中公訴、集(ji)中開庭(ting)、集(ji)中宣判、集(ji)中收監，有利于罪犯(fan)(fan)的(de)教育感化(hua)和(he)(he)回歸社會，有效(xiao)震(zhen)懾了犯(fan)(fan)罪。目前，城關(guan)區檢察院(yuan)已在(zai)蘭(lan)州市道路交通(tong)快速處理(li)中心集(ji)中訓誡一批醉駕(jia)行為(wei)人，集(ji)中開庭(ting)、宣判一批危(wei)(wei)險(xian)駕(jia)駛(shi)案(an)件，實現了危(wei)(wei)駕(jia)案(an)件一站式辦理(li)，取得良好的(de)社會效(xiao)果(guo)和(he)(he)法律效(xiao)果(guo)。

　　樹立(li)綜合(he)治理意識(shi)，懲治危險駕駛犯罪

　　2021年以來，對于擬作(zuo)出相對不起訴(su)的危(wei)險駕駛案件(jian)，基本全(quan)部(bu)進(jin)行了公開聽證，邀請人民監督員(yuan)、律師(shi)代(dai)表、高校老師(shi)等作(zuo)為聽證員(yuan)共同參與，進(jin)一(yi)

　　步增強不起訴(su)案件(jian)(jian)公開性、透明度，有效接受社(she)會監(jian)督，切(qie)實(shi)保障司法公正。同(tong)(tong)時(shi)，嚴格按照省檢(jian)察(cha)院出臺(tai)的《關(guan)于加強醉(zui)(zui)駕案件(jian)(jian)行政執法與(yu)刑事司法銜接的通知》相(xiang)關(guan)規(gui)定，對(dui)于依法作出相(xiang)對(dui)不起訴(su)的醉(zui)(zui)駕案件(jian)(jian)，制發檢(jian)察(cha)意見書(shu)，同(tong)(tong)時(shi)檢(jian)察(cha)機關(guan)要求犯罪嫌疑(yi)人作出賠(pei)償損失、賠(pei)禮道歉并參與(yu)社(she)區服務等，以達到修復社(she)會關(guan)系的目的。

　　截至目前，城關(guan)區檢察院現已對(dui)7名醉(zui)駕(jia)(jia)(jia)行為人在作(zuo)出不(bu)起訴(su)決(jue)定(ding)的同時(shi)，充分發(fa)揮檢察職能，建議(yi)讓醉(zui)駕(jia)(jia)(jia)行為人在交通(tong)志愿(yuan)崗提供社會公益服務，相關(guan)單位(wei)予(yu)以監督，公安機關(guan)已逐步(bu)落實(shi)，此舉(ju)進一(yi)步(bu)優化(hua)醉(zui)駕(jia)(jia)(jia)的綜合治(zhi)理(li)，增大對(dui)醉(zui)駕(jia)(jia)(jia)案件的威懾力，避免了“不(bu)訴(su)了之”情形(xing)的發(fa)生，形(xing)成了懲治(zhi)危險(xian)駕(jia)(jia)(jia)駛犯罪與多措并舉(ju)綜合治(zhi)理(li)預防模式，實(shi)現了懲治(zhi)與矯治(zhi)兼(jian)顧的綜合治(zhi)理(li)目的。