原標(biao)題：把群眾(zhong)的(de)事放在(zai)(zai)心上抓在(zai)(zai)手上

　　——記全國司法所模(mo)范個人(ren)郭發鵬(peng)

　　新甘(gan)肅·甘(gan)肅法制報記者龔利芳

　　永昌縣司(si)法局朱(zhu)王堡司(si)法所(suo)所(suo)長郭發鵬(peng)，自2003年7月參(can)加工作(zuo)以來，一(yi)直從事司(si)法行政工作(zuo)，先(xian)(xian)后被(bei)評為“全省(sheng)特殊人(ren)群服務管理工作(zuo)先(xian)(xian)進工作(zuo)者”“全省(sheng)防范(fan)(fan)處理邪教工作(zuo)先(xian)(xian)進個(ge)人(ren)”“最(zui)受歡迎的(de)人(ren)民調解員”等(deng)榮譽稱號。2021年，他被(bei)評為“全國司(si)法所(suo)模范(fan)(fan)個(ge)人(ren)”。

　　永(yong)昌縣朱(zhu)王堡鎮(zhen)素(su)有“雞鳴犬吠聽三(san)縣、婚(hun)喪嫁娶宴四(si)鄉”之說。特殊(shu)的(de)地理(li)位置和(he)自然環境使(shi)得各類(lei)矛盾糾紛多發頻發。郭(guo)發鵬針對朱(zhu)王堡鎮(zhen)外來務(wu)(wu)工人(ren)員(yuan)多、管理(li)難度大的(de)實際，督促用(yong)工單(dan)位嚴格落實主體責(ze)任，加強外來務(wu)(wu)工人(ren)員(yuan)登(deng)記管理(li)和(he)安(an)全教育，指導4家冷鏈物流企業(ye)成(cheng)立人(ren)民(min)調(diao)解(jie)委員(yuan)會，聘請(qing)法律顧問，消除了“治(zhi)理(li)盲區”。

　　針(zhen)對現階段(duan)社會矛(mao)盾(dun)的新(xin)(xin)情況、新(xin)(xin)特點，郭發鵬不斷建立(li)完善制度機(ji)制，建立(li)了(le)金昌市首家個人調解(jie)(jie)室——老郭調解(jie)(jie)工作室，填補(bu)了(le)朱王堡(bao)鎮鏵尖(jian)灘農(nong)場矛(mao)盾(dun)糾紛(fen)調處的空白(bai)；與派出所(suo)(suo)聯系，將(jiang)派出所(suo)(suo)綜治(zhi)員(yuan)擴充(chong)為鎮調委(wei)會調解(jie)(jie)員(yuan)，將(jiang)治(zhi)安戶長變身為矛(mao)盾(dun)調解(jie)(jie)員(yuan)、法治(zhi)宣傳(chuan)員(yuan)、信(xin)訪接待員(yuan)、治(zhi)安信(xin)息員(yuan)，進(jin)一步(bu)加強(qiang)了(le)調解(jie)(jie)員(yuan)隊伍，充(chong)實(shi)了(le)調解(jie)(jie)力量(liang)；與清河法庭聯合建立(li)社會矛(mao)盾(dun)糾紛(fen)化解(jie)(jie)訴前調解(jie)(jie)中心(xin)，形(xing)成了(le)法庭、派出所(suo)(suo)、綜治(zhi)中心(xin)、司法所(suo)(suo)“四位一體”的“大調解(jie)(jie)”工作格局。

　　郭發鵬認真分析每(mei)一起處理過的(de)矛盾糾(jiu)紛，深入總結(jie)成(cheng)功(gong)經驗，結(jie)合實際精心編制糾(jiu)紛勸導書，在(zai)(zai)調(diao)解(jie)前(qian)讓雙方當(dang)事人在(zai)(zai)仔細閱讀(du)糾(jiu)紛勸導書的(de)同時，講(jiang)解(jie)相關法律法規(gui)，使得雙方當(dang)事人在(zai)(zai)調(diao)解(jie)前(qian)情緒(xu)穩(wen)定、態度積極。

　　在多年(nian)的(de)(de)人民調解工作(zuo)中(zhong)，郭發鵬始終將(jiang)群(qun)眾的(de)(de)呼聲作(zuo)為第(di)一信號，將(jiang)群(qun)眾的(de)(de)需求作(zuo)為第(di)一選擇(ze)，將(jiang)矛盾糾紛(fen)排查調處(chu)與(yu)法(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)教育結合起來(lai)，在群(qun)眾中(zhong)廣(guang)泛宣傳(chuan)土地(di)承包經營、土地(di)流轉、婚姻家庭、生(sheng)態環保、安全生(sheng)產(chan)等方面的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)，真正實現了(le)邊(bian)普法(fa)(fa)(fa)邊(bian)排查邊(bian)調解，群(qun)眾“懂(dong)法(fa)(fa)(fa)、守法(fa)(fa)(fa)、用法(fa)(fa)(fa)”的(de)(de)意識逐(zhu)年(nian)提高(gao)。

　　2019年2月，郭發鵬(peng)成功(gong)化解(jie)(jie)了(le)(le)一(yi)起涉眾疑(yi)難(nan)糾(jiu)紛(fen)(fen)。這(zhe)起矛(mao)盾糾(jiu)紛(fen)(fen)源于2005年新堡子八社63戶社員與時任社長趙某(mou)以荒(huang)地承(cheng)包費支(zhi)付打(da)井費用一(yi)事(shi)，事(shi)件持(chi)續時間(jian)長，證據不充分，以致糾(jiu)紛(fen)(fen)一(yi)直(zhi)沒有得到(dao)解(jie)(jie)決。為此(ci)(ci)，郭發鵬(peng)和村上作(zuo)了(le)(le)多(duo)次調解(jie)(jie)，耐心勸(quan)解(jie)(jie)，最(zui)后聯(lian)合清河法(fa)庭(ting)共同調解(jie)(jie)，促使雙方達成調解(jie)(jie)協議，成功(gong)化解(jie)(jie)此(ci)(ci)次事(shi)件。

　　近(jin)日，朱王(wang)堡鎮張(zhang)某(mou)(mou)在(zai)開車(che)上班途中不慎(shen)將(jiang)駕駛(shi)電動車(che)的(de)(de)(de)趙(zhao)某(mou)(mou)撞傷，雙方就此事(shi)來(lai)到司法所請求(qiu)調解(jie)(jie)。在(zai)郭發鵬的(de)(de)(de)調解(jie)(jie)下，張(zhang)某(mou)(mou)賠償趙(zhao)某(mou)(mou)1萬元，并(bing)達成了協議。郭發鵬還建(jian)議雙方對調解(jie)(jie)協議進行司法確認，通過“人(ren)民調解(jie)(jie)+司法確認”的(de)(de)(de)方式，讓當事(shi)人(ren)雙方吃上“定心丸”。

　　十多年來，郭發鵬共(gong)排查(cha)調處矛(mao)盾(dun)糾紛800多起。沒有因調解不及時、不得力(li)導致民間糾紛轉為刑事(shi)案件或群體(ti)性事(shi)件。