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依法能動履職守護未來希望——城關區檢察院未成年人檢察工作二三事

22-06-13 09:34 來源:新甘(gan)肅·甘(gan)肅法制報 編輯(ji):程健

  原(yuan)標題:依法(fa)能動履(lv)職(zhi)守護未來希望

  ——城關區檢(jian)察院未成(cheng)年人檢(jian)察工(gong)作二(er)三事

  新甘肅·甘肅法制報記者何明(ming)霞

  蘭州市城(cheng)關區(qu)人民檢察院未成年(nian)人檢察工作已(yi)從(cong)“少年(nian)初長成”到(dao)“青(qing)年(nian)正當時(shi)”,更加重視實證、邏輯(ji)、事實根(gen)據,科(ke)學理性認識孩子、保護(hu)孩子。

  未(wei)檢檢察官始終堅持“教育(yu)、感化、挽救”原則(ze),通過每(mei)一(yi)(yi)個(ge)案件、每(mei)一(yi)(yi)個(ge)環節,詮(quan)釋著法(fa)律(lv)(lv)對涉罪未(wei)成年(nian)人的(de)關(guan)愛挽救;通過每(mei)一(yi)(yi)句教育(yu)、每(mei)一(yi)(yi)次幫扶,似春風如(ru)雨露般滋潤著青少年(nian)的(de)心靈;通過每(mei)一(yi)(yi)次嘗(chang)試、每(mei)一(yi)(yi)次探索,公(gong)平公(gong)正(zheng)履行法(fa)律(lv)(lv)監(jian)督(du)職責,盡職盡責維護著未(wei)成年(nian)人合法(fa)權益。

  “野(ye)孩子”有了(le)身份證

  “終于(yu)有了自己(ji)的(de)身份證,真的(de)很開心(xin)。”拿到身份證的(de)石頭(化名)流下了飽含喜悅的(de)淚水,并向城關區檢(jian)察(cha)院第(di)四(si)檢(jian)察(cha)部檢(jian)察(cha)官楊雪姣(jiao)和蘭州市(shi)青少年社會工作服務(wu)中(zhong)心(xin)主任張(zhang)莉深(shen)深(shen)鞠了一躬。

  原來(lai),石頭的母親在他(ta)出生7個(ge)月后離家(jia)出走,父親也不管他(ta),姑(gu)姑(gu)把他(ta)一手帶大。姑(gu)姑(gu)出嫁后,石頭徹底成了無人(ren)管教的“野(ye)孩子”——三(san)年級輟(chuo)學(xue),打架、斗(dou)毆、流浪貫穿(chuan)了他(ta)的少年時代。17歲那(nei)年的一天,因為將他(ta)人(ren)打傷而觸犯(fan)刑法(fa),被(bei)公安(an)機關移送城(cheng)關區(qu)檢察院審(shen)查起訴(su)。

  在(zai)楊雪(xue)姣(jiao)的努力下,城關區檢察(cha)院(yuan)對(dui)石(shi)(shi)(shi)頭(tou)作(zuo)(zuo)出附條件(jian)不(bu)起(qi)訴(su)決定(ding),設定(ding)考(kao)驗期1年。但問題又來了,石(shi)(shi)(shi)頭(tou)的父親杳(yao)無音訊(xun),繼母避(bi)而不(bu)見,也(ye)不(bu)提供戶(hu)口本,石(shi)(shi)(shi)頭(tou)連一張身份證(zheng)都(dou)不(bu)知(zhi)道如(ru)何(he)辦理(li),幫(bang)教和(he)(he)賠償工作(zuo)(zuo)遙遙無期。為了讓石(shi)(shi)(shi)頭(tou)盡早(zao)辦上身份證(zheng),楊雪(xue)姣(jiao)在(zai)其戶(hu)籍地(di)(di)和(he)(he)蘭州兩地(di)(di)之間多次奔波,與當地(di)(di)檢察(cha)機關、派出所聯系(xi)溝通(tong),尋找繼母,協調辦理(li),最(zui)終(zhong)拿到了石(shi)(shi)(shi)頭(tou)的第(di)一張身份證(zheng)。

  “未成(cheng)(cheng)年人刑(xing)事檢(jian)察(cha)是(shi)一項有溫度的工(gong)作,不在于(yu)(yu)辦了多(duo)少案件,而在于(yu)(yu)教(jiao)育挽救了多(duo)少未成(cheng)(cheng)年人。”正如楊雪姣所說,她辦的不是(shi)案子(zi),而是(shi)孩子(zi)的人生。

  城關(guan)區檢(jian)察(cha)院(yuan)作(zuo)為全(quan)省最大(da)的基層檢(jian)察(cha)院(yuan),承辦著全(quan)省13%、蘭州市(shi)50%的未(wei)(wei)成年人案(an)件(jian)(jian)。2019年至今(jin),共受理審查(cha)(cha)逮捕121件(jian)(jian)165人、審查(cha)(cha)起訴、附條件(jian)(jian)不(bu)起訴的未(wei)(wei)成年人犯罪案(an)件(jian)(jian)126件(jian)(jian)222人。

  用(yong)情用(yong)心(xin)幫(bang)教促回歸

  “感謝城關區(qu)檢察院未檢檢察官,給了(le)我一次改(gai)過自(zi)新的機會,讓我知道了(le)犯(fan)錯(cuo)并不可怕(pa),只要能夠自(zi)我反省,并立馬改(gai)正,同樣會成功(gong)。”楊某在感謝信中由衷地寫道。

  楊某(mou)因涉(she)嫌故意(yi)傷害罪被城關(guan)區(qu)檢(jian)察(cha)院附條件不起訴,并(bing)設置(zhi)考(kao)驗期(qi)(qi)6個月(yue)。考(kao)慮到楊某(mou)還在(zai)上學(xue),又學(xue)習(xi)樂(le)器,遂(sui)將其交付某(mou)學(xue)校觀護基(ji)地學(xue)音(yin)樂(le)專業,由學(xue)校老師擔任合適保證人,在(zai)考(kao)驗期(qi)(qi)內辦(ban)案人員定期(qi)(qi)對其考(kao)察(cha)幫(bang)教。在(zai)多(duo)方努力下,楊某(mou)發奮(fen)學(xue)習(xi),以較好成績被大學(xue)錄取。

  如(ru)何對不(bu)捕、附條件不(bu)訴等(deng)涉罪(zui)未(wei)成年人做好跟蹤(zong)(zong)幫(bang)(bang)(bang)教(jiao),使(shi)他(ta)們真正(zheng)認(ren)罪(zui)悔(hui)罪(zui)、回歸社會是城關區檢察(cha)院未(wei)檢檢察(cha)官(guan)付出(chu)心血(xue)較多的工作。該(gai)院先(xian)后落實“檢察(cha)官(guan)+社工+志愿(yuan)者”跟蹤(zong)(zong)幫(bang)(bang)(bang)教(jiao)全覆蓋模式,建立了觀護幫(bang)(bang)(bang)教(jiao)基地(di),形(xing)成了民(min)營企業、職(zhi)業中(zhong)專、普通中(zhong)學(xue)“三位一體”的社會化預防幫(bang)(bang)(bang)教(jiao)體系,幫(bang)(bang)(bang)助(zhu)涉罪(zui)未(wei)成年人順利回歸社會。

  法(fa)潤校園愛育春苗

  2022年(nian)新(xin)學期伊始(shi),城關(guan)區檢察院(yuan)黨組書記、檢察長羅濤(tao)等10人先(xian)后被聘任為多所(suo)中小學校的(de)“法(fa)治副(fu)校長”,在羅濤(tao)的(de)帶領(ling)下,集中開展(zhan)了多種形(xing)式的(de)送法(fa)進(jin)校園活動(dong)。

  “送(song)法入校、檢校共建”一直是城(cheng)關檢察(cha)院未檢工(gong)作(zuo)的主題。近年來,未檢檢察(cha)官開展法治進校園(yuan)現(xian)場(chang)普(pu)法105場(chang)次,走遍(bian)了城(cheng)關區所轄中小學,受眾師(shi)生(sheng)達數(shu)萬人。

  預防(fang)青(qing)少年(nian)犯(fan)罪作為未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人檢(jian)(jian)察工(gong)作的(de)(de)前(qian)哨,唯有形(xing)式(shi)新穎(ying)、入(ru)腦入(ru)心(xin)才(cai)能達到(dao)綜合治(zhi)理的(de)(de)效(xiao)果。為此,未(wei)(wei)檢(jian)(jian)干警用心(xin)琢磨,把握青(qing)少年(nian)排斥說教、喜歡網(wang)絡(luo)、注重新穎(ying)的(de)(de)特性(xing),通(tong)過微(wei)電影、畫(hua)冊、動(dong)漫、普法案例等新媒體產品以案說法。自2016年(nian)“城關檢(jian)(jian)察”微(wei)信公(gong)眾(zhong)號(hao)運行以來,未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人法治(zhi)網(wang)絡(luo)講座“姣姐課堂”推出《你的(de)(de)青(qing)春本應風和日麗(li)》《假幣之罪?網(wang)絡(luo)之禍!》《“惡”離未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)有多遠》等共(gong)40余(yu)講,均(jun)為未(wei)(wei)檢(jian)(jian)檢(jian)(jian)察官根據(ju)辦理的(de)(de)真(zhen)實案件(jian)撰(zhuan)寫,以通(tong)俗易懂的(de)(de)故事普法,打出品牌效(xiao)應。

  為加(jia)強對未(wei)成(cheng)(cheng)年人(ren)保護(hu)工作(zuo)的(de)普法(fa)宣傳(chuan)(chuan)力度,預防通過網絡(luo)針(zhen)對未(wei)成(cheng)(cheng)年人(ren)實(shi)施違法(fa)犯罪,以及未(wei)成(cheng)(cheng)年人(ren)沉迷網絡(luo)等問題(ti),未(wei)檢(jian)檢(jian)察官以未(wei)成(cheng)(cheng)年人(ren)保護(hu)為視角,聯合有關單(dan)位,創作(zuo)了(le)《未(wei)成(cheng)(cheng)年人(ren)保護(hu)法(fa)之網絡(luo)保護(hu)動漫(man)片》,被廣泛推送(song)、傳(chuan)(chuan)播。

  共同守護祖國未來(lai)

  推動全(quan)社會參(can)與是(shi)未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)檢察(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作創(chuang)新發展(zhan)的必由(you)之路(lu)。2019年(nian)(nian)4月,城關(guan)(guan)區(qu)檢察(cha)(cha)院、共青(qing)(qing)團蘭州市(shi)(shi)(shi)城關(guan)(guan)區(qu)委員(yuan)(yuan)會被確立(li)為首批委托開展(zhan)未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)檢察(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作社會支持體系建設工(gong)(gong)(gong)作單位(wei)。2020年(nian)(nian)1月,城關(guan)(guan)區(qu)檢察(cha)(cha)院、共青(qing)(qing)團蘭州市(shi)(shi)(shi)城關(guan)(guan)區(qu)委員(yuan)(yuan)會、蘭州市(shi)(shi)(shi)城關(guan)(guan)區(qu)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)社會工(gong)(gong)(gong)作服務(wu)中心正式簽訂三方協議,支持和引導(dao)城關(guan)(guan)區(qu)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)社會服務(wu)中心向有需要的涉案未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)提供(gong)(gong)專(zhuan)業服務(wu),并協助開展(zhan)觀護教(jiao)育,提供(gong)(gong)專(zhuan)業化的生存(cun)技能培訓(xun)和考察(cha)(cha)幫教(jiao)、臨時安置等(deng)工(gong)(gong)(gong)作。

  2021年(nian)(nian)11月,全省兩家單位被確立為(wei)未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)檢(jian)察(cha)工作社(she)會(hui)支持體系示范建(jian)設單位,城(cheng)關區檢(jian)察(cha)院為(wei)其中(zhong)之一。截至(zhi)目前,城(cheng)關區青少年(nian)(nian)社(she)會(hui)服務中(zhong)心(xin)(xin)受城(cheng)關區檢(jian)察(cha)院委托,根據三(san)方協議規定(ding)為(wei)89名受幫教(jiao)未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)提供281次服務,其中(zhong)為(wei)涉案未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)提供合適(shi)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)53人(ren)次,社(she)會(hui)調查105人(ren)次,心(xin)(xin)理疏導30人(ren)次,心(xin)(xin)理測(ce)評(ping)35人(ren)次,開(kai)展親(qin)職教(jiao)育15人(ren)次,個案幫教(jiao)66人(ren)次,對57名附(fu)條件不起訴的涉罪未(wei)(wei)成(cheng)(cheng)年(nian)(nian)人(ren)開(kai)展254次觀(guan)護幫教(jiao)。

  未成(cheng)年(nian)人(ren)保護(hu)需要全(quan)社(she)會(hui)參(can)與,才能形(xing)(xing)成(cheng)一個強有力的保護(hu)體系(xi)。為形(xing)(xing)成(cheng)檢察(cha)司法(fa)(fa)辦案專業化、涉罪未成(cheng)年(nian)人(ren)矯(jiao)治教育與未成(cheng)年(nian)被害人(ren)保護(hu)社(she)會(hui)化服務有效銜(xian)接(jie)、良性互動的閉環工(gong)程,近(jin)年(nian)來,城關(guan)區(qu)檢察(cha)院與政(zheng)法(fa)(fa)委、民政(zheng)局(ju)(ju)、公安局(ju)(ju)、教育局(ju)(ju)、人(ren)民法(fa)(fa)院、司法(fa)(fa)局(ju)(ju)、團區(qu)委、婦聯、衛(wei)健局(ju)(ju)、文體旅局(ju)(ju)、市場監管局(ju)(ju)、工(gong)信局(ju)(ju)以及(ji)司法(fa)(fa)社(she)會(hui)服務機(ji)構共(gong)同開展了(le)社(she)會(hui)支持體系(xi)建(jian)設工(gong)作(zuo),形(xing)(xing)成(cheng)了(le)保護(hu)救(jiu)助的大格(ge)局(ju)(ju)。

  目前,在城關區檢察院的(de)牽頭下(xia)、各(ge)家(jia)單位的(de)大力協作下(xia),社會(hui)支持(chi)資(zi)源(yuan)(yuan)進一步充分調動、拓展,已經(jing)建(jian)立起包括社會(hui)工作服務(wu)機構、愛(ai)心企業、專門學校、社區等(deng)在內的(de)多元社會(hui)支持(chi)資(zi)源(yuan)(yuan)載(zai)體,切實滿足(zu)涉罪(zui)未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)幫教及未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)違法犯罪(zui)預防工作現實需要(yao)。

  未(wei)(wei)成年人是祖國的希望和未(wei)(wei)來,未(wei)(wei)成年人保(bao)護工作(zuo)任重(zhong)而(er)道(dao)遠。城關(guan)區檢察院(yuan)將繼續踔厲(li)奮(fen)發、篤行不怠(dai),積極(ji)主動(dong)扛起未(wei)(wei)成年人司法保(bao)護的職責重(zhong)任,為未(wei)(wei)成年人健康成長(chang)、社會和諧穩定提(ti)供堅強司法保(bao)障(zhang)。

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