讓創新創業愿景變為現實——甘肅省市場監管領域“一網通辦”改革綜述
讓創新創業愿景變(bian)為現實
——我省市場監(jian)管領域“一(yi)網(wang)通辦”改革(ge)綜述
新甘肅·甘肅法(fa)制報(bao)記者(zhe) 李維琴
曾幾何時,當有(you)志創(chuang)業的(de)青年(nian)摩拳擦掌準備(bei)干(gan)一份事業時,往往要為辦理工商營(ying)業執(zhi)照等各類證照來回奔波,少(shao)則半(ban)個月多則大半(ban)年(nian)。
現(xian)如今,只(zhi)需申(shen)請(qing)人打開(kai)甘(gan)肅政務服務網(wang),在便民服務欄(lan)目下點擊“企(qi)業開(kai)辦(ban)一(yi)(yi)網(wang)通(tong)(tong)辦(ban)”模塊登(deng)錄,填寫一(yi)(yi)份(fen)申(shen)請(qing),向辦(ban)理窗口提交一(yi)(yi)次(ci)材(cai)料,僅(jin)需3個工(gong)作日就(jiu)能(neng)實現(xian)企(qi)業從營業執照申(shen)請(qing)辦(ban)理、公(gong)章(zhang)刻(ke)制備案、稅務發票申(shen)領(ling)、用(yong)工(gong)參保登(deng)記(ji)及(ji)銀行賬戶(hu)開(kai)辦(ban)的(de)“一(yi)(yi)網(wang)通(tong)(tong)辦(ban)”。
這一巨大變化,得益于(yu)我(wo)省“放管服”改革的加速(su)推進,讓便企利民措施在市場監(jian)管領域駛(shi)入快車道(dao),不少(shao)人的創新創業愿景變為現(xian)實。
從“一網(wang)通辦(ban)”到“跨(kua)省通辦(ban)”
2019年(nian)11月27日,中(zhong)國政(zheng)(zheng)府采購(gou)網披露(lu):受甘肅省(sheng)市場監督管理(li)局委托,省(sheng)招標(biao)中(zhong)心(xin)有限(xian)公司將以(yi)競爭性磋商方(fang)式,對企業開(kai)(kai)辦(ban)(ban)“一(yi)(yi)網通辦(ban)(ban)”服務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)(壓縮企業開(kai)(kai)辦(ban)(ban)時(shi)間“一(yi)(yi)窗辦(ban)(ban)理(li)”平(ping)臺(tai)(tai))項目(mu)實(shi)施政(zheng)(zheng)府采購(gou)。這也是我省(sheng)“一(yi)(yi)網通辦(ban)(ban)”標(biao)簽在官方(fang)網站首次(ci)露(lu)面。隨(sui)后,“一(yi)(yi)網通辦(ban)(ban)”服務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)建設緊(jin)鑼密鼓展開(kai)(kai)。
同年(nian)12月30日(ri),我省“一網(wang)通辦(ban)(ban)(ban)”服務平(ping)臺上(shang)線,喜訊也接(jie)踵而至(zhi)。2019年(nian)12月31日(ri)上(shang)午(wu),白銀市為甘肅德潤芃輝(hui)商(shang)貿(mao)有限公司頒(ban)發全省首張企(qi)業(ye)(ye)開(kai)辦(ban)(ban)(ban)全程(cheng)網(wang)上(shang)辦(ban)(ban)(ban)改革營(ying)(ying)業(ye)(ye)執(zhi)照;2020年(nian)1月10日(ri),天水市首批企(qi)業(ye)(ye)開(kai)辦(ban)(ban)(ban)“一網(wang)通辦(ban)(ban)(ban)”營(ying)(ying)業(ye)(ye)執(zhi)照集中發放;2020年(nian)1月19日(ri),隴南市網(wang)益美商(shang)貿(mao)有限公司等企(qi)業(ye)(ye)從政務大廳市場監(jian)管(guan)窗口領取到了首批全程(cheng)網(wang)上(shang)辦(ban)(ban)(ban)理營(ying)(ying)業(ye)(ye)執(zhi)照……此舉標志我省企(qi)業(ye)(ye)開(kai)辦(ban)(ban)(ban)全程(cheng)網(wang)上(shang)辦(ban)(ban)(ban)改革順利完成(cheng),“一網(wang)通辦(ban)(ban)(ban)”業(ye)(ye)務進(jin)入(ru)常態化(hua)。
令人(ren)欣喜的是(shi),就在“一網通(tong)辦”平臺搭建的同時,不只是(shi)“一網通(tong)辦”在省(sheng)(sheng)內全(quan)線(xian)貫通(tong),就連跨省(sheng)(sheng)業(ye)務(wu)也實現了(le)省(sheng)(sheng)際(ji)間(jian)的高速對接。蘭州市(shi)與濟南、太(tai)原、呼和(he)浩特、鄭州、西(xi)安、銀川等沿(yan)黃河(he)流(liu)域(yu)省(sheng)(sheng)會(hui)(hui)城市(shi),簽訂了(le)《黃河(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態保(bao)護(hu)和(he)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)審(shen)批(pi)服務(wu)聯(lian)盟(meng)合作協議》和(he)《黃河(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態保(bao)護(hu)和(he)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)審(shen)批(pi)服務(wu)聯(lian)盟(meng)宣言(yan)》,讓(rang)黃河(he)流(liu)域(yu)省(sheng)(sheng)會(hui)(hui)城市(shi)間(jian)企業(ye)登記等審(shen)批(pi)服務(wu)事(shi)項實現“跨省(sheng)(sheng)通(tong)辦”就是(shi)最(zui)好的例證。
建(jian)立(li)一(yi)項要情制度(du)。建(jian)立(li)廳(ting)系統基(ji)層(ceng)黨組織黨建(jian)工(gong)作(zuo)要情周報制度(du)。由省司法廳(ting)黨委(wei)直接管理的24家基(ji)層(ceng)黨委(wei)報送(song)每(mei)周黨建(jian)工(gong)作(zuo)開展(zhan)情況,并匯編《廳(ting)系統基(ji)層(ceng)黨建(jian)工(gong)作(zuo)要情》,呈報相(xiang)關(guan)部門和廳(ting)系統各級黨組織參閱。
開展(zhan)(zhan)(zhan)一系(xi)(xi)列(lie)主題(ti)宣(xuan)講。由(you)全(quan)(quan)(quan)省(sheng)司(si)(si)法行政(zheng)系(xi)(xi)統(tong)推選出的(de)4名省(sheng)第十四次黨代會代表開展(zhan)(zhan)(zhan)面向全(quan)(quan)(quan)系(xi)(xi)統(tong)的(de)宣(xuan)講活動。由(you)廳黨委(wei)書記(ji)、廳長謝又生代表全(quan)(quan)(quan)省(sheng)司(si)(si)法行政(zheng)系(xi)(xi)統(tong),監獄(yu)干警張娟代表全(quan)(quan)(quan)省(sheng)監獄(yu)系(xi)(xi)統(tong),戒毒(du)干警李(li)榮祥代表全(quan)(quan)(quan)省(sheng)戒毒(du)系(xi)(xi)統(tong),律師雷聲代表全(quan)(quan)(quan)省(sheng)法律服(fu)務(wu)行業,開展(zhan)(zhan)(zhan)以學習宣(xuan)傳(chuan)貫徹(che)省(sheng)第十四次黨代會精神、推動全(quan)(quan)(quan)面依法治省(sheng)和司(si)(si)法行政(zheng)工(gong)作高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)一系(xi)(xi)列(lie)、全(quan)(quan)(quan)覆蓋的(de)宣(xuan)講活動。
舉(ju)辦一次(ci)交流研(yan)(yan)討。由(you)廳黨委(wei)和24個基層黨委(wei)理(li)論(lun)學習(xi)中(zhong)心(xin)組,結合(he)(he)工(gong)作(zuo)實際,集中(zhong)開展(zhan)學習(xi)宣傳貫徹省(sheng)第十(shi)四(si)次(ci)黨代會精神的(de)學習(xi)研(yan)(yan)討,突出單位特色、地(di)域特點,用研(yan)(yan)究成果推(tui)動工(gong)作(zuo)實踐(jian),把理(li)論(lun)與(yu)實踐(jian)相結合(he)(he)作(zuo)為根本原則(ze),把提升發展(zhan)質效(xiao)作(zuo)為主要目標,為推(tui)進全面依法治省(sheng)和司法行政工(gong)作(zuo)高質量發展(zhan)提供強有力理(li)論(lun)支撐。
開設一個學習專欄。在省司法廳“甘肅司法網”、微信公眾號(hao)和《甘肅法制報·司法周刊(kan)》開設“學習貫徹(che)省第十四次黨(dang)代會精神”專欄,刊(kan)發(fa)廳系統各級基層黨(dang)組織學習貫徹(che)黨(dang)代會精神理論研(yan)討文章(zhang)。
匯編一套研學集冊。由(you)廳黨(dang)委向管理的(de)2套《廳系統(tong)基層(ceng)黨(dang)委政治理論學習研討交流(liu)集》,印發廳系統(tong)各級黨(dang)組織(zhi)交流(liu)參閱(yue)。
打(da)造一(yi)個學習(xi)走廊。依(yi)托“智慧司(si)法”短信平臺,每(mei)天(tian)向(xiang)全省司(si)法行政系統1.1萬(wan)名黨員干部發送一(yi)條省第十四(si)次(ci)黨代會精神(shen)宣傳學習(xi)短信;在廳系統各單(dan)位辦公區制作省第十四(si)次(ci)黨代會精神(shen)宣傳展板(ban)這兩種方式(shi),打(da)造一(yi)個“線上+線下”的(de)全方位、立體式(shi)、覆蓋廣的(de)“學習(xi)走廊”。
開展(zhan)一次(ci)巡學(xue)(xue)旁聽。由廳黨(dang)(dang)委(wei)(wei)指派人員組(zu)成指導(dao)組(zu),對24家基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)開展(zhan)學(xue)(xue)習(xi)(xi)宣傳貫(guan)徹省第十四次(ci)黨(dang)(dang)代會精神為(wei)主題的理論學(xue)(xue)習(xi)(xi)中(zhong)心(xin)(xin)組(zu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)進行巡學(xue)(xue)旁聽,提出旁聽意見,指導(dao)各基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)不斷提升(sheng)理論學(xue)(xue)習(xi)(xi)中(zhong)心(xin)(xin)組(zu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)質量。
舉辦一(yi)個專(zhuan)(zhuan)題培訓。由廳黨(dang)(dang)委舉辦全(quan)省(sheng)(sheng)司(si)(si)法行(xing)政系統學(xue)習宣(xuan)傳(chuan)貫(guan)徹省(sheng)(sheng)第十(shi)四次黨(dang)(dang)代會精神專(zhuan)(zhuan)題培訓班。邀請省(sheng)(sheng)委黨(dang)(dang)校、各大高校知名專(zhuan)(zhuan)家學(xue)者,向廳機(ji)關各局(ju)處室支部書記、省(sheng)(sheng)監(jian)獄(yu)管理(li)局(ju)和省(sheng)(sheng)戒毒局(ju)班子成員、各監(jian)所黨(dang)(dang)委書記、各市州(zhou)司(si)(si)法局(ju)長(黨(dang)(dang)組書記),就學(xue)習宣(xuan)傳(chuan)貫(guan)徹省(sheng)(sheng)第十(shi)四次黨(dang)(dang)代會精神進行(xing)培訓輔導。
建(jian)立一個督查(cha)(cha)機制(zhi)。由廳(ting)黨(dang)(dang)委指派(pai)廳(ting)巡查(cha)(cha)辦牽頭,通過建(jian)立政(zheng)治(zhi)督查(cha)(cha)機制(zhi),就(jiu)各單位學習貫徹(che)省(sheng)第(di)十(shi)四次黨(dang)(dang)代會(hui)(hui)精神情(qing)況進行調研和(he)(he)(he)督導檢查(cha)(cha),結合政(zheng)法隊伍教育整頓成果(guo)鞏固、省(sheng)委巡視反饋意見整改(gai),立足全(quan)省(sheng)司法行政(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)實際,找準(zhun)服務大局的切入點和(he)(he)(he)著(zhu)力點,深化(hua)廳(ting)系統(tong)各級黨(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)設,深入查(cha)(cha)找、分析和(he)(he)(he)破解當前工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)存(cun)在(zai)的突出矛盾(dun)及問題,把省(sheng)第(di)十(shi)四次黨(dang)(dang)代會(hui)(hui)精神轉化(hua)為具(ju)體任(ren)務、具(ju)體政(zheng)策、具(ju)體措(cuo)施,不斷(duan)推(tui)動全(quan)面依法治(zhi)省(sheng)和(he)(he)(he)全(quan)省(sheng)司法行政(zheng)工(gong)(gong)作(zuo)高質量發展。
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