甘肅張掖:制種基地有個“種子法庭”
原標題:甘肅(su)張掖:制種基(ji)地有個“種子(zi)法庭”
甘(gan)肅省張掖市(shi)是全國重(zhong)要(yao)的玉(yu)米制種基地,記(ji)者近期在這里(li)走訪時,聽(ting)說(shuo)了一件新鮮事——“種子法庭”。
說(shuo)起“種(zhong)子法庭”,張(zhang)掖市豐樂種(zhong)業有限公(gong)司加工物流部主任李仲(zhong)祥并不(bu)陌生。“每到(dao)需要簽訂制(zhi)種(zhong)合(he)同(tong)或勞(lao)務合(he)同(tong)的(de)時候,法官們都會到(dao)企(qi)業幫我們把關。”李仲(zhong)祥說(shuo),法官時常走訪企(qi)業開展普(pu)法宣傳,幫助化解矛盾。
“種子法庭(ting)”是張(zhang)掖市甘州區(qu)人(ren)民(min)法院西郊(jiao)人(ren)民(min)法庭(ting)探索推行的服務(wu)種業的工作(zuo)模式。西郊(jiao)法庭(ting)位于甘州區(qu)明(ming)永鎮,這里是甘州區(qu)玉米制種的主產區(qu),密集分布(bu)著40余(yu)(yu)家種業、貿(mao)易企(qi)業,30余(yu)(yu)家農民(min)專業合作(zuo)社,以及數以萬計(ji)的制種農戶。
西郊法(fa)庭(ting)庭(ting)長彭勛說,由(you)于制(zhi)種是區域主導產業,自(zi)2003年該法(fa)庭(ting)設立(li)以(yi)來,涉種案(an)(an)件(jian)數一直居(ju)高不(bu)下。加上其他各類糾紛(fen)、案(an)(an)件(jian),西郊法(fa)庭(ting)一度是甘肅全省(sheng)法(fa)院收案(an)(an)數量最多的農(nong)村基層法(fa)庭(ting),近五年員額法(fa)官人(ren)均每年辦(ban)案(an)(an)逾500件(jian)。
案(an)多人少,如何為(wei)種業營造(zao)良(liang)好法治生(sheng)態?西郊法庭(ting)法官們(men)為(wei)守好“一粒種子”想了不少“高招”。
在涉(she)種(zhong)(zhong)糾紛(fen)化解中,法(fa)庭(ting)引入村(cun)級組織、行業協會等參與(yu)(yu),將部分(fen)簡單糾紛(fen)解決在開庭(ting)之前(qian)。法(fa)庭(ting)組建了專門合議庭(ting)審(shen)理涉(she)種(zhong)(zhong)案(an)件,與(yu)(yu)當(dang)地大專院校、種(zhong)(zhong)子管理部門、制(zhi)種(zhong)(zhong)龍頭企業合作建立“專家(jia)庫”,遴選(xuan)十余名(ming)“專家(jia)型”人民陪(pei)審(shen)員(yuan),為種(zhong)(zhong)業糾紛(fen)提供(gong)專業咨詢(xun),給(gei)案(an)件審(shen)理增添專業視角。
法(fa)官們也主動進(jin)村(cun)入(ru)企提(ti)供(gong)法(fa)律支持。法(fa)庭與村(cun)級(ji)組織聯動,發放(fang)“連(lian)心(xin)卡”,建立微信(xin)群,在重點制(zhi)(zhi)種(zhong)村(cun)設立4個種(zhong)業(ye)糾紛巡(xun)回(hui)審判點,為農戶種(zhong)產銷各環(huan)節提(ti)供(gong)全流(liu)程(cheng)法(fa)律服務。法(fa)庭還結對聯系制(zhi)(zhi)種(zhong)企業(ye),進(jin)企業(ye)巡(xun)回(hui)審理(li)、征求意見、化解(jie)糾紛,為制(zhi)(zhi)種(zhong)企業(ye)健康發展保駕(jia)護航。
據統計,自該模式推(tui)行以來,西郊法(fa)庭辦理(li)的涉種糾紛非(fei)訴解決比(bi)例超(chao)過(guo)(guo)70%,調解成功率(lv)超(chao)過(guo)(guo)80%,涉種案件平均辦理(li)周期僅為25天,比(bi)過(guo)(guo)去(qu)縮短了一(yi)倍多。
甘州區(qu)人民法(fa)院院長王宏(hong)榮說,“種(zhong)子法(fa)庭”通過治“未(wei)病”,讓當(dang)地涉(she)(she)種(zhong)糾紛化解(jie)駛入“快(kuai)車道”。今后(hou)全區(qu)涉(she)(she)種(zhong)案(an)件(jian)也將逐步向(xiang)該(gai)法(fa)庭歸并,推動實現(xian)涉(she)(she)種(zhong)案(an)件(jian)辦理(li)專業(ye)化、專門化。
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