勵精圖治 筑平安之基——法治甘肅助力平安中國建設邁向更高水平

本網(wang)記者 程健(jian)
黨的二十大(da)報(bao)告指出,我(wo)們(men)貫徹總體國(guo)(guo)家安(an)全觀,以堅定的意(yi)志品質維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家主權、安(an)全、發展利益(yi),國(guo)(guo)家安(an)全得到全面加(jia)強,掃黑除惡專(zhuan)項(xiang)斗爭取得階段性成果,有力應對(dui)一系列重(zhong)大(da)自然災害,平(ping)安(an)中國(guo)(guo)建設邁向更高水平(ping)。
回望過去(qu),黨的(de)(de)十八大以來,甘肅省(sheng)牢記(ji)習近平總書(shu)記(ji)殷殷囑(zhu)托(tuo),感恩奮進、砥(di)礪前行,推動(dong)平安甘肅建(jian)設(she)邁出堅實步伐、取(qu)得明顯成效。特別是近十年,全省(sheng)人(ren)民群(qun)眾的(de)(de)獲得感、幸(xing)福感和安全感更(geng)加充(chong)實、更(geng)有保障(zhang)、更(geng)可持續(xu),推動(dong)建(jian)設(she)幸(xing)福美好新甘肅、開創富民興隴新局面(mian)、助力全面(mian)建(jian)設(she)社(she)會主義現(xian)代化(hua)國(guo)家的(de)(de)社(she)會環(huan)境(jing)更(geng)加安全、穩定。
十年來,甘(gan)肅省(sheng)深(shen)入(ru)(ru)貫徹習近平(ping)法(fa)治思想(xiang),全(quan)(quan)面深(shen)化平(ping)安甘(gan)肅建(jian)(jian)設(she),出臺平(ping)安甘(gan)肅建(jian)(jian)設(she)實(shi)施意見和(he)考評獎懲辦法(fa),實(shi)現(xian)平(ping)安甘(gan)肅建(jian)(jian)設(she)責任制全(quan)(quan)覆(fu)蓋,10個(ge)市州進入(ru)(ru)全(quan)(quan)國第一(yi)批市域社會治理(li)現(xian)代化試(shi)點,完成全(quan)(quan)省(sheng)9萬個(ge)網(wang)格(ge)(ge)、11萬名網(wang)格(ge)(ge)員(yuan)統(tong)一(yi)編碼和(he)實(shi)名管理(li)……
截至目前,全省已基本建(jian)成以智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)技術防(fang)控網(wang)、常態化(hua)(hua)(hua)治(zhi)安(an)巡邏網(wang)、精準化(hua)(hua)(hua)風險預(yu)警網(wang)、明晰化(hua)(hua)(hua)公共安(an)全網(wang)、多(duo)元化(hua)(hua)(hua)社會(hui)共治(zhi)網(wang)、專業化(hua)(hua)(hua)處突維穩(wen)網(wang)為主(zhu)要內(nei)容的“六位一體(ti)”社會(hui)治(zhi)安(an)防(fang)控體(ti)系,社會(hui)治(zhi)理共建(jian)共治(zhi)共享的能(neng)力水平(ping)和成效有(you)了大幅提升,全省刑(xing)事(shi)案件破案數(shu)同比上升4.6%、發案數(shu)降(jiang)至12年最低,治(zhi)安(an)案件查(cha)處數(shu)下降(jiang)17.3%,并創造了一批在(zai)全國有(you)特(te)色(se)、叫得響的“甘肅政法經驗”。
掃(sao)黑(hei)(hei)除惡(e)(e)(e)專(zhuan)項行動(dong)中,甘(gan)肅三年累(lei)計打(da)掉(diao)(diao)黑(hei)(hei)社會組織(zhi)60個(ge)(ge)、惡(e)(e)(e)勢(shi)力團伙593個(ge)(ge),打(da)掉(diao)(diao)村霸199個(ge)(ge),刑拘犯(fan)罪(zui)(zui)嫌疑人6280人,破(po)獲刑事案(an)件(jian)7199起,黑(hei)(hei)惡(e)(e)(e)勢(shi)力違法犯(fan)罪(zui)(zui)得到有效遏制,掃(sao)黑(hei)(hei)除惡(e)(e)(e)專(zhuan)項斗爭整體(ti)戰、殲滅戰實現了(le)預期(qi)目(mu)標(biao)、取得了(le)豐碩戰果。廣大(da)群眾對掃(sao)黑(hei)(hei)除惡(e)(e)(e)專(zhuan)項斗爭滿(man)意度(du)居全國第六。
圍繞污染防(fang)治(zhi)攻堅戰、保障(zhang)食品安全(quan)(quan)等(deng)重(zhong)大(da)部(bu)(bu)署(shu),各有(you)關部(bu)(bu)門全(quan)(quan)力(li)配合,用(yong)心呵護(hu)百姓“舌(she)尖上的安全(quan)(quan)”,全(quan)(quan)力(li)打好藍天(tian)、碧水(shui)、凈土保衛戰。圍繞“云(yun)劍”“凈網”“凈邊”“斷卡(ka)”“獵狐(hu)”等(deng)專項(xiang)行(xing)動,全(quan)(quan)省公(gong)安機關集中打擊跨境賭博(bo)、涉槍爆等(deng)違法犯罪(zui)(zui),持續向電(dian)(dian)信(xin)網絡詐騙、非法集資、“盜搶騙”等(deng)違法犯罪(zui)(zui)“亮劍”,成效顯(xian)著,尤其是電(dian)(dian)詐犯罪(zui)(zui)破案數近4年間實現翻番,發(fa)案出現下降拐點。平安甘肅建設(she)邁向更高水(shui)平。
黨(dang)的(de)二十大報(bao)告指出,全面依法(fa)治國(guo)是國(guo)家(jia)治理(li)的(de)一場(chang)深刻革命,關(guan)(guan)系黨(dang)執政(zheng)興國(guo),關(guan)(guan)系人民幸福安康,關(guan)(guan)系黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)長(chang)治久安。
長期以來(lai),甘(gan)肅省(sheng)統籌推進科學立法(fa)(fa)(fa)、嚴(yan)格(ge)執法(fa)(fa)(fa)、公正司法(fa)(fa)(fa)、全民(min)守法(fa)(fa)(fa),一體建(jian)設(she)(she)法(fa)(fa)(fa)治甘(gan)肅、法(fa)(fa)(fa)治政府、法(fa)(fa)(fa)治社(she)會(hui),全面依法(fa)(fa)(fa)治省(sheng)實踐開創嶄新局面,全省(sheng)法(fa)(fa)(fa)治建(jian)設(she)(she)取得了(le)豐碩成果(guo)。
2018年11月,甘(gan)肅出臺《甘(gan)肅省(sheng)(sheng)大氣污染防治條例》,填補了(le)在大氣污染防治領域的(de)地方立法(fa)空白,為生(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)提供(gong)了(le)有力(li)(li)支撐,修訂的(de)《甘(gan)肅省(sheng)(sheng)河道管理條例》《甘(gan)肅省(sheng)(sheng)水路交通(tong)管理條例》等,以更大力(li)(li)度推動(dong)生(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)造福子(zi)孫后代。同時(shi),《甘(gan)肅省(sheng)(sheng)就業促進(jin)條例》《甘(gan)肅省(sheng)(sheng)人口與計劃生(sheng)育條例》等一系列保(bao)障改(gai)善民生(sheng)的(de)規定,讓廣大群眾切實感受到法(fa)治溫暖。
特別(bie)是(shi)2020年中央(yang)全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)國工(gong)作(zuo)會議確立(li)了(le)習(xi)近(jin)平法(fa)治(zhi)思(si)想(xiang)在全(quan)面(mian)依法(fa)治(zhi)國中的指導地位后,甘(gan)肅(su)全(quan)省(sheng)上下把學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近(jin)平法(fa)治(zhi)思(si)想(xiang)作(zuo)為首要(yao)政(zheng)治(zhi)任(ren)務,采取一(yi)系列務實(shi)(shi)舉措不斷推動習(xi)近(jin)平法(fa)治(zhi)思(si)想(xiang)學(xue)習(xi)宣傳貫徹(che)走深走實(shi)(shi),并(bing)制(zhi)定出臺了(le)《法(fa)治(zhi)甘(gan)肅(su)建設規劃(2021—2025年)》《甘(gan)肅(su)省(sheng)法(fa)治(zhi)社會建設實(shi)(shi)施(shi)方案(2021—2025年)》《甘(gan)肅(su)省(sheng)法(fa)治(zhi)政(zheng)府建設實(shi)(shi)施(shi)方案(2021—2025年)》,勾勒出明晰(xi)的法(fa)治(zhi)甘(gan)肅(su)建設的“施(shi)工(gong)表”“路(lu)線(xian)圖”。
為助力(li)社會(hui)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)面,甘肅(su)加快制(zhi)定、修(xiu)訂了一批(pi)與改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)密切相關的(de)地(di)方(fang)(fang)性法規。修(xiu)訂的(de)《甘肅(su)省(sheng)促(cu)進中小企業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)條(tiao)例》,聚焦中小企業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)難點(dian)(dian)痛點(dian)(dian)堵(du)點(dian)(dian),在財稅支(zhi)持、融資促(cu)進、創業扶持、權益保護等方(fang)(fang)面作出(chu)一系(xi)列規定,完善(shan)了支(zhi)持中小企業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)基礎制(zhi)度體系(xi)。據統計(ji),經(jing)省(sheng)人大常委會(hui)審議通(tong)過的(de)省(sheng)級地(di)方(fang)(fang)性法規123件,審查批(pi)準市州法規、單行條(tiao)例98件,這些法規、條(tiao)例的(de)出(chu)臺,為全省(sheng)經(jing)濟社會(hui)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)營造了良好(hao)法治(zhi)環境(jing)。
2021年,全省辦(ban)理告(gao)知承諾事(shi)項(xiang)260余萬(wan)(wan)(wan)件,減少證明材料600余萬(wan)(wan)(wan)份(fen),累計辦(ban)理“兩輕一免”案件12.3萬(wan)(wan)(wan)件,綜(zong)合運用(yong)指(zhi)導、建議、提(ti)醒、勸告(gao)等非強制性執(zhi)法(fa)(fa)方式辦(ban)理行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)案件47.3萬(wan)(wan)(wan)件,推(tui)動215項(xiang)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)事(shi)項(xiang)下(xia)放鄉鎮街道……可以(yi)說,各級行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)部門(men)嚴格規范公正文(wen)明執(zhi)法(fa)(fa)的務實(shi)舉措(cuo)贏得群眾(zhong)贊譽(yu),公平正義成(cheng)為全省群眾(zhong)幸福生活的另一堅(jian)實(shi)依靠。
黨的二十大報告指出(chu),我(wo)們要堅持(chi)走(zou)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)道路,建設中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)體系、建設社(she)會(hui)(hui)(hui)主義(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家,圍繞保障和促進(jin)(jin)社(she)會(hui)(hui)(hui)公平正義(yi),堅持(chi)依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)(yi)法(fa)執政(zheng)、依(yi)(yi)法(fa)行政(zheng)共同(tong)推進(jin)(jin),堅持(chi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)家、法(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu)、法(fa)治(zhi)(zhi)社(she)會(hui)(hui)(hui)一體建設,全面(mian)推進(jin)(jin)科學(xue)立法(fa)、嚴格執法(fa)、公正司法(fa)、全民守法(fa),全面(mian)推進(jin)(jin)國(guo)家各方面(mian)工作法(fa)治(zhi)(zhi)化。
黨的(de)(de)二十(shi)大報告還(huan)強調,我們(men)要完(wan)善以憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為核(he)心的(de)(de)中國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體(ti)系(xi),加強憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實施和監督,加強重點(dian)領(ling)域(yu)、新興領(ling)域(yu)、涉外領(ling)域(yu)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),推進(jin)科學立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民主(zhu)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。扎實推進(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng),轉變政(zheng)府職能,優(you)化政(zheng)府職責(ze)(ze)體(ti)系(xi)和組織結構,提高(gao)行政(zheng)效(xiao)率和公(gong)(gong)信力,全(quan)面推進(jin)嚴(yan)格規范公(gong)(gong)正(zheng)文明執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。嚴(yan)格公(gong)(gong)正(zheng)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),深化司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制綜合(he)配套改(gai)革(ge),全(quan)面準確落實司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責(ze)(ze)任(ren)制,加快建設(she)公(gong)(gong)正(zheng)高(gao)效(xiao)權威的(de)(de)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制度,努(nu)力讓(rang)人(ren)民群眾在每一個司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案件中感受到公(gong)(gong)平正(zheng)義(yi)(yi)。加快建設(she)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治社會(hui),弘揚(yang)社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治精神,傳承中華優(you)秀傳統法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律文化,引導全(quan)體(ti)人(ren)民做社會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治的(de)(de)忠(zhong)實崇尚者、自覺(jue)遵守者、堅定捍衛者,努(nu)力使尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)在全(quan)社會(hui)蔚然(ran)成風(feng)。
回顧過去,甘肅在平安(an)建設(she)、法(fa)治(zhi)建設(she)中嘔(ou)心瀝血(xue)、踔厲奮(fen)發(fa),描繪了營(ying)商環(huan)境(jing)安(an)全、群(qun)眾(zhong)安(an)居(ju)樂(le)業、各民族團(tuan)結(jie)一(yi)心、社會治(zhi)安(an)持續穩(wen)定向好(hao)的和諧畫(hua)卷。放眼未來,平安(an)建設(she)與法(fa)治(zhi)建設(she)的藍(lan)圖已繪、方向明確,全省上下必將在習近平法(fa)治(zhi)思想指引下,擎(qing)旗奮(fen)進、篤(du)行不怠,全力推動平安(an)甘肅、平安(an)中國全面(mian)建成。
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