以法治力量護航高質量發展——甘肅省全面推進依法治省工作
原(yuan)標題:以法治力量護航高(gao)質量發展——甘肅省全面(mian)推(tui)進依(yi)法治省工作

我(wo)省充(chong)分利(li)用好(hao)憲(xian)法(fa)公園(yuan)這個公共(gong)載體,切實走好(hao)群眾(zhong)路線,以點帶(dai)面在全社會營(ying)造“尊崇憲(xian)法(fa)、學習憲(xian)法(fa)、遵守(shou)憲(xian)法(fa)、維護(hu)憲(xian)法(fa)、運用憲(xian)法(fa)”良好(hao)氛圍。
新甘(gan)肅·甘(gan)肅日報記(ji)者 崔亞明
黨的(de)二十(shi)大(da)報告強調,“必須更好發揮法(fa)治固根本、穩預(yu)期(qi)、利長(chang)遠(yuan)的(de)保障(zhang)作(zuo)用,在(zai)法(fa)治軌道上全(quan)面建(jian)設社會主義現代化國家。”
目標已然錨定,法治中國(guo)新(xin)征(zheng)程(cheng)全面開啟(qi)。
我省(sheng)堅持以習(xi)近平新時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)思想(xiang)(xiang)為指導,深入(ru)學習(xi)宣傳貫徹習(xi)近平法治(zhi)(zhi)思想(xiang)(xiang)和中央全(quan)(quan)面依(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)國(guo)工(gong)作會(hui)議(yi)精神,忠誠(cheng)擁護(hu)“兩(liang)個確立(li)(li)”,堅決做到“兩(liang)個維護(hu)”,加強黨對(dui)法治(zhi)(zhi)建(jian)設的集中統一領導,不(bu)折不(bu)扣貫徹落實(shi)中央全(quan)(quan)面依(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)國(guo)重大決策部署,統籌推動科(ke)學立(li)(li)法、嚴格(ge)執法、公正(zheng)司法、全(quan)(quan)民守法,夯實(shi)高質量發展的法治(zhi)(zhi)“壓艙石”,法治(zhi)(zhi)甘肅(su)建(jian)設蹄疾步穩、有(you)力(li)有(you)序,全(quan)(quan)面依(yi)(yi)法治(zhi)(zhi)省(sheng)實(shi)踐邁出(chu)新的堅實(shi)步伐。

甘南(nan)馬背青(qing)年宣講隊(dui)草原深處送宣講。
把牢法(fa)治航向 扛起政治責任
法治興則國興,法治強(qiang)則國強(qiang)。
省委始終(zhong)把黨的領(ling)導貫穿到全面依法治省全過程和(he)各方面,堅持從統籌(chou)推進(jin)“四個全面”戰(zhan)略布局高度出發,確保法治建設各項工作(zuo)穩步有序推進(jin)。
對(dui)標對(dui)表中央“一(yi)規(gui)劃(hua)(hua)兩(liang)綱要”,《法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)甘(gan)肅建(jian)設(she)規(gui)劃(hua)(hua)(2021—2025年)》《甘(gan)肅省(sheng)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)社(she)會建(jian)設(she)實施(shi)方(fang)案(2021—2025年)》《甘(gan)肅省(sheng)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)實施(shi)方(fang)案(2021—2025年)》相繼出臺,勾勒出依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)省(sheng)、依法(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)、依法(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)共同推進,法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)甘(gan)肅、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)社(she)會一(yi)體(ti)建(jian)設(she)的(de)“施(shi)工表”“路線圖”,法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)甘(gan)肅建(jian)設(she)駛入“規(gui)劃(hua)(hua)引領”快車道。
規劃引(yin)領逐步(bu)完(wan)善,穩步(bu)落實(shi)是關鍵。我省注(zhu)重(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)考核(he)“指揮(hui)棒”作用(yong),把黨政(zheng)(zheng)主要(yao)負責人(ren)履行(xing)推(tui)進法(fa)治(zhi)建(jian)設(she)第一(yi)責任人(ren)職責情況(kuang)列入年(nian)終述職內容(rong),扭住法(fa)治(zhi)建(jian)設(she)各(ge)項(xiang)重(zhong)(zhong)點(dian)任務,開(kai)展法(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)專項(xiang)督(du)察(cha)和年(nian)度(du)重(zhong)(zhong)點(dian)任務調研督(du)導,運用(yong)“考核(he)+督(du)導”手段,倒(dao)逼各(ge)地各(ge)部門(men)依法(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)。
同(tong)時,我省通過成立全省習近(jin)平法治思(si)想宣講團巡(xun)回宣講,廣泛開展“大(da)(da)學習大(da)(da)討(tao)論(lun)大(da)(da)研討(tao)”,舉辦培訓班、研討(tao)會(hui)等,有效促進(jin)習近(jin)平法治思(si)想學習宣傳走深走實(shi)。
科學立(li)法 筑牢法治基石
法律是治國重器,良法是善治前提。
我省(sheng)加強黨(dang)對(dui)立(li)(li)法(fa)(fa)工作的領導,省(sheng)委常(chang)委會定期研(yan)究(jiu)人(ren)大(da)立(li)(li)法(fa)(fa)的規劃和年度計劃,審定重(zhong)要立(li)(li)法(fa)(fa)事項。完善立(li)(li)法(fa)(fa)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),健(jian)全(quan)公(gong)(gong)開征集立(li)(li)法(fa)(fa)建(jian)議項目(mu)、法(fa)(fa)規草案委托(tuo)起草、法(fa)(fa)規草案公(gong)(gong)示、立(li)(li)法(fa)(fa)顧(gu)問(wen)、立(li)(li)法(fa)(fa)聯(lian)系點、立(li)(li)法(fa)(fa)研(yan)究(jiu)基地(di)等(deng)一系列(lie)制(zhi)(zhi)度,在全(quan)國率先出臺《甘肅(su)省(sheng)公(gong)(gong)眾參與制(zhi)(zhi)定地(di)方性法(fa)(fa)規辦法(fa)(fa)》,目(mu)前全(quan)省(sheng)有立(li)(li)法(fa)(fa)權的人(ren)大(da)常(chang)委會已(yi)建(jian)立(li)(li)基層(ceng)立(li)(li)法(fa)(fa)聯(lian)系點116個、立(li)(li)法(fa)(fa)研(yan)究(jiu)基地(di)14個,聘(pin)請(qing)立(li)(li)法(fa)(fa)顧(gu)問(wen)313名。
改革發展穩定離不(bu)開法治護(hu)航,百(bai)姓平安福(fu)祉要靠(kao)法治守護(hu)。
我省(sheng)加強重點領(ling)域(yu)(yu)、新興(xing)領(ling)域(yu)(yu)、涉外領(ling)域(yu)(yu)地(di)方立(li)(li)法(fa)(fa),積(ji)極開(kai)展黃(huang)河(he)流域(yu)(yu)立(li)(li)法(fa)(fa)工(gong)作,將《甘(gan)肅(su)省(sheng)黃(huang)河(he)流域(yu)(yu)生態保(bao)護條例》列入省(sheng)人(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)會(hui)2022年(nian)度(du)(du)立(li)(li)法(fa)(fa)計劃;出臺《甘(gan)肅(su)省(sheng)政務(wu)服務(wu)事項(xiang)告知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)實施辦法(fa)(fa)》,以立(li)(li)法(fa)(fa)形(xing)式鞏固推進證明事項(xiang)告知承(cheng)諾(nuo)制(zhi)工(gong)作成效,不斷(duan)擴大(da)(da)便民利企的深度(du)(du)廣度(du)(du)。僅2021年(nian),省(sheng)人(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)會(hui)制(zhi)定、修訂與民生保(bao)障、生態環保(bao)、改革(ge)發展密切相關(guan)的地(di)方性法(fa)(fa)規(gui)35件(jian),全省(sheng)梳理(li)規(gui)章規(gui)范性文件(jian)2.8萬余件(jian)。
沐思想(xiang)之光,循法治之道。
我省穩(wen)步(bu)推(tui)(tui)進法(fa)(fa)(fa)(fa)治政(zheng)府建(jian)設,成立省政(zheng)府決(jue)策委員(yuan)會,提高決(jue)策質量和(he)效(xiao)率,切(qie)實(shi)防止違法(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)策、不當決(jue)策、拖延決(jue)策。健全(quan)依法(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)策機(ji)制(zhi),全(quan)面推(tui)(tui)行(xing)政(zheng)府法(fa)(fa)(fa)(fa)律顧問制(zhi)度,各級政(zheng)府聘(pin)請法(fa)(fa)(fa)(fa)律顧問參與重大行(xing)政(zheng)決(jue)策,從源頭上(shang)提升(sheng)依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)水平。加強行(xing)政(zheng)規(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)合法(fa)(fa)(fa)(fa)性審核及備案審查(cha),率先在(zai)全(quan)國(guo)實(shi)現(xian)(xian)省市(shi)縣鄉(xiang)四級行(xing)政(zheng)規(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)查(cha)詢、監管(guan)全(quan)覆(fu)蓋(gai)。 深(shen)化(hua)“放管(guan)服”改革,全(quan)面推(tui)(tui)行(xing)證(zheng)明事項告知(zhi)承諾制(zhi),在(zai)全(quan)國(guo)率先實(shi)現(xian)(xian)省市(shi)縣全(quan)覆(fu)蓋(gai)……
一項(xiang)項(xiang)制度措施,著力推進社會治(zhi)理現(xian)代化,用法治(zhi)構建固根本、穩(wen)預期(qi)、利(li)長遠的發(fa)展“堤壩”。

甘肅建(jian)投一(yi)建(jian)公司在蘭組織(zhi)開展“傳承紅色(se)基(ji)因(yin),筑(zhu)牢安全防線”主題宣傳活動(dong)。
嚴格規范執法(fa) 傳遞(di)法(fa)治力(li)量
推行全(quan)面依法(fa)治省,關(guan)鍵在于各級政(zheng)府能否厲(li)行法(fa)治,依法(fa)辦事。
我省(sheng)緊盯行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法工作短板不足,建(jian)立行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)與應訴案件被糾錯季(ji)通報制度,部署開展(zhan)甘肅省(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法能力三年(nian)提(ti)升(sheng)行(xing)(xing)動(dong),實施全(quan)員(yuan)培訓、“三項制度”全(quan)覆蓋、柔性執(zhi)(zhi)(zhi)法提(ti)質擴面、深(shen)化行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法改革(ge)、加(jia)強(qiang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法監管(guan)、提(ti)升(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法形象等“六項工程”,全(quan)省(sheng)11萬行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法人(ren)員(yuan)參加(jia)新修訂行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)法輪訓。
推(tui)進(jin)全面(mian)依法(fa)治省(sheng),根本目(mu)的是依法(fa)保(bao)障人民權(quan)益。
我省(sheng)常態(tai)化開展(zhan)行(xing)(xing)政執法(fa)(fa)(fa)案卷評查(cha),建(jian)立案例指(zhi)導制度,促進(jin)嚴格規(gui)范公正文明(ming)執法(fa)(fa)(fa)。探索部(bu)門聯合(he)執法(fa)(fa)(fa)模式,省(sheng)司(si)法(fa)(fa)(fa)廳等5部(bu)門聯合(he)開展(zhan)涉企(qi)涉物業亂收(shou)(shou)費(fei)專(zhuan)項執法(fa)(fa)(fa)監督行(xing)(xing)動,累計退還各類不合(he)理收(shou)(shou)費(fei)5000余(yu)萬元,基本實現“目錄(lu)之(zhi)外(wai)無清單、清單之(zhi)外(wai)無收(shou)(shou)費(fei)”。
充分發(fa)揮法(fa)(fa)治(zhi)對全(quan)省(sheng)經濟發(fa)展的重要(yao)作用,在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中(zhong), 從立(li)法(fa)(fa)、執(zhi)法(fa)(fa)、司法(fa)(fa)、守法(fa)(fa)普法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律(lv)服務各(ge)環節,為(wei)打贏疫情防控阻(zu)擊戰提供(gong)有力法(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障。加強法(fa)(fa)治(zhi)營(ying)商環境(jing)制度供(gong)給(gei),建立(li)起覆蓋(gai)省(sheng)市縣三級的法(fa)(fa)治(zhi)化營(ying)商環境(jing)問題投訴舉報平臺。全(quan)面(mian)推(tui)行(xing)行(xing)政柔性(xing)執(zhi)法(fa)(fa),指(zhi)導32家(jia)省(sheng)級執(zhi)法(fa)(fa)部門向社會公(gong)布859項“兩(liang)輕一免(mian)”清單,規范引導各(ge)級執(zhi)法(fa)(fa)單位采用柔性(xing)執(zhi)法(fa)(fa)方式辦理案(an)件21.3萬件。
一組組數據,讓(rang)廣(guang)大人民群眾、市場主體直接觸摸(mo)法治建(jian)設“獲得感”。
黨(dang)的二十大(da)報告指(zhi)出,全面(mian)依法治國是國家(jia)治理(li)的一場深刻(ke)革命,關(guan)系黨(dang)執(zhi)政興國,關(guan)系人民幸福安(an)康,關(guan)系黨(dang)和國家(jia)長治久安(an)。
黨的(de)二(er)十大報(bao)告為全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)治國標定(ding)了前進航(hang)向。我省將堅(jian)決貫徹落(luo)實習近平法(fa)治思想,堅(jian)定(ding)不移走中國特色(se)社會主(zhu)(zhu)義法(fa)治道路(lu),以法(fa)為綱(gang),崇法(fa)善(shan)治,把體現(xian)人(ren)(ren)民(min)(min)利益、反映人(ren)(ren)民(min)(min)愿望、維護人(ren)(ren)民(min)(min)權(quan)益、增進人(ren)(ren)民(min)(min)福祉(zhi)落(luo)實到(dao)全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)治省各領域(yu)全(quan)(quan)過程,為人(ren)(ren)民(min)(min)帶來更(geng)加充實、更(geng)有保(bao)障、更(geng)可持續的(de)獲得(de)感、幸福感、安全(quan)(quan)感,為全(quan)(quan)面建(jian)設社會主(zhu)(zhu)義現(xian)代化幸福美好(hao)新(xin)甘肅(su)提供更(geng)加有力的(de)法(fa)治保(bao)障。
(文中圖片(pian)均為資(zi)料圖)
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