原標題：省司法廳高站(zhan)位做好(hao)《甘(gan)肅省黃河流域生(sheng)態保護(hu)條例》立法審查工作 

　　法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)甘(gan)肅(su)網訊（新甘(gan)肅(su)·甘(gan)肅(su)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)報記者(zhe) 龔(gong)利芳）甘(gan)肅(su)是黃(huang)河戰略的(de)(de)首倡(chang)之地,為了增強“上游意識”、彰(zhang)顯“上游作(zuo)(zuo)為”,省委和(he)省人(ren)大(da)及時作(zuo)(zuo)出制(zhi)定《甘(gan)肅(su)省黃(huang)河流域生(sheng)態(tai)保護(hu)條(tiao)例(li)》的(de)(de)決策(ce),于2022年初啟動條(tiao)例(li)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)。《中華人(ren)民共(gong)和(he)國黃(huang)河保護(hu)法(fa)(fa)(fa)(fa)》頒布后，省人(ren)大(da)常委會定于11月(yue)下旬對條(tiao)例(li)草(cao)案進(jin)行(xing)審(shen)(shen)議。作(zuo)(zuo)為政(zheng)(zheng)府立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)審(shen)(shen)查(cha)部門，省司法(fa)(fa)(fa)(fa)廳把(ba)做好(hao)(hao)條(tiao)例(li)的(de)(de)審(shen)(shen)查(cha)修改工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為落實好(hao)(hao)黨的(de)(de)二十(shi)大(da)精神和(he)省十(shi)四次黨代會精神的(de)(de)具體體現，克服(fu)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)任務重、審(shen)(shen)查(cha)時間短的(de)(de)困難和(he)疫情(qing)帶來的(de)(de)不利影(ying)響,采取有力措施做好(hao)(hao)草(cao)案的(de)(de)審(shen)(shen)查(cha)、論證、修改工作(zuo)(zuo)，使草(cao)案順利通(tong)過11月(yue)14日(ri)省政(zheng)(zheng)府第190次常務會議審(shen)(shen)議。

　　提高政(zheng)治站位 堅持黨的全面領導

　　條例(li)是沿黃(huang)九省區第一部關(guan)于流(liu)域生態保護和(he)高(gao)質量發展的(de)地方性立(li)(li)法(fa)(fa)，具有探(tan)索性、實(shi)(shi)驗性的(de)特點。省委高(gao)度(du)重(zhong)視條例(li)的(de)制定(ding)工作(zuo)，成(cheng)立(li)(li)了由省人大常委會分(fen)管領導(dao)和(he)省政府分(fen)管領導(dao)任雙組長的(de)立(li)(li)法(fa)(fa)專(zhuan)責小(xiao)組。省司法(fa)(fa)廳在立(li)(li)法(fa)(fa)審查全過(guo)程中(zhong)(zhong)嚴格落實(shi)(shi)重(zhong)大事(shi)項請示報告(gao)(gao)制度(du)，圍繞解決(jue)(jue)現有政策(ce)(ce)、制度(du)與(yu)實(shi)(shi)際工作(zuo)的(de)重(zhong)大問題及(ji)時(shi)向專(zhuan)責小(xiao)組報告(gao)(gao)，對(dui)立(li)(li)法(fa)(fa)審查中(zhong)(zhong)的(de)重(zhong)要事(shi)項廳黨委會集體研究(jiu)決(jue)(jue)定(ding)，及(ji)時(shi)向省人大請示報告(gao)(gao)，確(que)保將黨中(zhong)(zhong)央、省委關(guan)于黃(huang)河(he)流(liu)域治理和(he)高(gao)質量發展的(de)重(zhong)大方針政策(ce)(ce)和(he)決(jue)(jue)策(ce)(ce)部署貫徹到立(li)(li)法(fa)(fa)之中(zhong)(zhong)。

　　貫徹新發展(zhan)理念 堅(jian)持高質(zhi)量立法

　　深(shen)入學習習近平總書記關于黃(huang)河(he)(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態保護(hu)和(he)(he)(he)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)重要論述(shu)、涉及(ji)黃(huang)河(he)(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態保護(hu)的(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規、政(zheng)策(ce)(ce)性文件和(he)(he)(he)省(sheng)十(shi)四(si)次黨代會精神，用于指導立法(fa)(fa)。將生(sheng)態優先、綠(lv)色發(fa)展(zhan)，量水而行、節水為(wei)重，因地制(zhi)宜、分(fen)類(lei)施策(ce)(ce)，統籌謀劃、協同(tong)推(tui)進，推(tui)動實(shi)現(xian)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)理念要求和(he)(he)(he)“一核(he)三帶”區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)格局和(he)(he)(he)“四(si)強(qiang)”行動決策(ce)(ce)部署，充分(fen)體現(xian)到法(fa)(fa)規條(tiao)(tiao)文中，把(ba)我省(sheng)實(shi)踐中形成的(de)(de)行之有(you)效的(de)(de)黃(huang)河(he)(he)保護(hu)治理的(de)(de)制(zhi)度機制(zhi)和(he)(he)(he)政(zheng)策(ce)(ce)措施轉化(hua)為(wei)“法(fa)(fa)言法(fa)(fa)語”。為(wei)了提高立法(fa)(fa)審(shen)查的(de)(de)質(zhi)效，將條(tiao)(tiao)例(li)制(zhi)定成為(wei)黃(huang)河(he)(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態保護(hu)領域(yu)的(de)(de)立法(fa)(fa)精品，省(sheng)司法(fa)(fa)廳邀請水利部黃(huang)河(he)(he)委(wei)員(yuan)會參與(yu)黃(huang)河(he)(he)保護(hu)法(fa)(fa)立法(fa)(fa)的(de)(de)專(zhuan)家(jia)和(he)(he)(he)蘭州(zhou)大學、北京林(lin)業大學從事(shi)黃(huang)河(he)(he)流(liu)域(yu)生(sheng)態保護(hu)和(he)(he)(he)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)的(de)(de)權威專(zhuan)家(jia)學者組建立法(fa)(fa)審(shen)查專(zhuan)家(jia)團隊對草案論證修改給予(yu)指導幫助，對各位(wei)專(zhuan)家(jia)從不同(tong)角度提出的(de)(de)五(wu)十(shi)余條(tiao)(tiao)建議予(yu)以吸納，確保了立法(fa)(fa)文本的(de)(de)高質(zhi)量、高起點。

　　恪守(shou)立法(fa)為民(min)(min) 堅持全過(guo)程人民(min)(min)民(min)(min)主

　　拓寬人民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾參與黃(huang)(huang)河(he)(he)流(liu)域生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護和高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)立法(fa)(fa)的渠道，將人民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾關注黃(huang)(huang)河(he)(he)流(liu)域生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護和高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)的關鍵點找(zhao)準把牢，根據《中華人民(min)(min)(min)(min)共和國(guo)立法(fa)(fa)法(fa)(fa)》和《甘肅(su)省(sheng)地方立法(fa)(fa)條(tiao)(tiao)例》的規定(ding)，通過(guo)省(sheng)司法(fa)(fa)廳(ting)門戶網站向(xiang)社會(hui)公(gong)開征(zheng)求意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)(yi)，書面征(zheng)求14個市州政府和省(sheng)直有關部門意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)(yi)，并向(xiang)省(sheng)人大(da)環境資(zi)源(yuan)保(bao)護委員會(hui)征(zheng)求對(dui)《甘肅(su)省(sheng)黃(huang)(huang)河(he)(he)流(liu)域生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護條(tiao)(tiao)例 (草案送審稿) 》的意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)(yi)，結合我省(sheng)工作實際對(dui)征(zheng)集到(dao)的67條(tiao)(tiao)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)(yi)進(jin)行(xing)充(chong)分吸(xi)收，把解(jie)決人民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾在黃(huang)(huang)河(he)(he)治理、生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護、水(shui)資(zi)源(yuan)利用(yong)、用(yong)水(shui)節(jie)水(shui)、灌溉(gai)綠化、水(shui)源(yuan)涵(han)養等方面的急難愁(chou)盼問題(ti)作為踐行(xing)全過(guo)程人民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主的實質(zhi)追求，在立法(fa)(fa)中及(ji)時回應人民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾的新要求新期(qi)待，保(bao)障民(min)(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)福祉，滿足(zu)人民(min)(min)(min)(min)群(qun)(qun)眾所(suo)想所(suo)愿(yuan)。