古浪:12360模式打造平安移民區
原(yuan)標題:古(gu)浪:12360模式打(da)造平安(an)移(yi)民區(qu)
新甘肅·甘肅法(fa)制報記者王建慶通訊員馬進峰
今年以來,古浪縣以全國第一批市域社會(hui)治(zhi)理現(xian)代化試點驗(yan)收(shou)評估為(wei)契機(ji)(ji),積極探索構建(jian)具(ju)有地域特色的“‘一核’多元、‘雙業(ye)’帶動、‘三治(zhi)’融合、‘六項’機(ji)(ji)制、‘零距離’服(fu)務(wu)”社會(hui)治(zhi)理新(xin)模式(shi),簡稱“12360”模式(shi),有效激發了(le)移(yi)民(min)區基(ji)(ji)層社會(hui)治(zhi)理生機(ji)(ji)活(huo)力,形成了(le)共建(jian)共治(zhi)共享的基(ji)(ji)層社會(hui)治(zhi)理新(xin)局面。
“黨建引領(ling)”爭當社會治理“領(ling)頭雁”
移民(min)區各(ge)村(cun)(社區)積極(ji)建立以(yi)村(cun)(社區)黨(dang)組織(zhi)為(wei)核(he)(he)心,村(cun)(居)民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)為(wei)基(ji)礎,以(yi)“黨(dang)支部+網格黨(dang)小組+黨(dang)員(yuan)引(yin)(yin)領(ling)(ling)帶(dai)動”為(wei)紐帶(dai),積極(ji)構建以(yi)村(cun)(居)務監督委(wei)員(yuan)會(hui)、民(min)主協(xie)商議(yi)事會(hui)、人民(min)調解(jie)組織(zhi)、公共(gong)(gong)衛生(sheng)委(wei)員(yuan)會(hui)等(deng)群(qun)團組織(zhi)和網格員(yuan)隊(dui)伍(wu)、群(qun)防群(qun)治(zhi)隊(dui)伍(wu)、平安(an)建設志愿者(zhe)等(deng)隊(dui)伍(wu)力量為(wei)補(bu)充的“一(yi)核(he)(he)多元”治(zhi)理(li)體(ti)系,充分發揮“一(yi)名黨(dang)員(yuan)就是一(yi)面(mian)旗幟”的示范引(yin)(yin)領(ling)(ling)作(zuo)用(yong),積極(ji)爭(zheng)當社會(hui)治(zhi)理(li)“領(ling)(ling)頭雁”“排頭兵”,真正把黨(dang)組織(zhi)觸角延伸到各(ge)個社會(hui)治(zhi)理(li)末梢,構建黨(dang)建引(yin)(yin)領(ling)(ling)、全域覆蓋、共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治(zhi)共(gong)(gong)享的社會(hui)治(zhi)理(li)新格局。
“雙業帶動(dong)”創新社會治理“雙驅動(dong)”
移(yi)(yi)民(min)(min)區堅(jian)持把(ba)培(pei)育壯大富民(min)(min)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、促進移(yi)(yi)民(min)(min)區群眾(zhong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作為搬遷群眾(zhong)穩定(ding)增收的根本之(zhi)策(ce)。近年(nian)來,移(yi)(yi)民(min)(min)區共修建(jian)養(yang)殖暖(nuan)棚(peng)1.1萬(wan)余座,每戶享受補(bu)(bu)(bu)助(zhu)2.8萬(wan)元,建(jian)成(cheng)日光溫室1.3萬(wan)余座,每戶享受補(bu)(bu)(bu)助(zhu)4.98萬(wan)元。依托(tuo)縣、鄉、村(cun)三級人(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)市場(chang),在種養(yang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、電焊、家政服務等(deng)方面開展就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務技能(neng)培(pei)訓,1.7萬(wan)人(ren)(ren)實(shi)現就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),將“傳統農民(min)(min)”轉(zhuan)變為“產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工人(ren)(ren)”。移(yi)(yi)民(min)(min)區各行政村(cun)積極利用村(cun)集體經濟(ji)收益和(he)政府公益性崗位補(bu)(bu)(bu)助(zhu)資(zi)金,選聘公益性崗位人(ren)(ren)員7600余人(ren)(ren),有(you)效解決了困難群眾(zhong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)難的問(wen)題。
“三治”融(rong)合(he)打(da)好(hao)社會(hui)治理“組(zu)合(he)拳”
移民(min)區不(bu)斷建(jian)立健全黨組織領導(dao)下的自(zi)治(zhi)、法(fa)治(zhi)、德(de)治(zhi)相結(jie)合的治(zhi)理(li)體系,突出自(zi)治(zhi)增(zeng)活力、法(fa)治(zhi)保平安(an)(an)、德(de)治(zhi)樹新風。建(jian)立村(cun)(cun)務監督、“五(wu)議(yi)五(wu)公開”等制(zhi)度,組建(jian)村(cun)(cun)級公益設施共管(guan)共享理(li)事會(hui)、紅白理(li)事會(hui),制(zhi)定村(cun)(cun)民(min)自(zi)治(zhi)章程(cheng)和村(cun)(cun)規民(min)約,堅決破除高價彩禮、薄養厚葬等陳規陋習,推動形成文明鄉(xiang)風、良好家風、淳樸(pu)民(min)風,不(bu)斷激發村(cun)(cun)民(min)自(zi)治(zhi)內生動力,引導(dao)群眾移風易俗、爭創平安(an)(an)家庭、共建(jian)平安(an)(an)村(cun)(cun)居。
“六機制”筑(zhu)牢社(she)會治(zhi)理“臺柱(zhu)子”
移民區不斷健全完(wan)善黨建(jian)引領的公(gong)(gong)共服(fu)(fu)務(wu)、社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)、關愛(ai)幫扶、社(she)會(hui)工作、網(wang)格(ge)管(guan)理、人才保(bao)障(zhang)等社(she)會(hui)治理服(fu)(fu)務(wu)機制,形成了覆蓋全面、全域的關愛(ai)幫扶體系,建(jian)成實體化運行的縣(xian)鄉村(cun)三級綜治中心,留才、引才、育才,全面推進鄉村(cun)振(zhen)興,推動基層(ceng)黨建(jian)與社(she)會(hui)治理相融互促、同(tong)頻共振(zhen),實現服(fu)(fu)務(wu)群眾(zhong)常態化、長效化,滿足人民群眾(zhong)多層(ceng)次、多樣(yang)化公(gong)(gong)共服(fu)(fu)務(wu)需求。
“零(ling)距離(li)”畫好社(she)會治理“同(tong)心(xin)圓(yuan)”
移民區聚焦社會治(zhi)理(li)中的難點(dian)痛點(dian)堵點(dian),厘清村“兩委(wei)”權責邊界,實行“鄉村一(yi)(yi)體化(hua)”辦公,推(tui)行“一(yi)(yi)站(zhan)式服務(wu)”“一(yi)(yi)門式辦理(li)”,實現群眾有事(shi)就近辦、馬上辦。將黨(dang)建和綜(zong)治(zhi)、民政(zheng)(zheng)、信訪、社保(bao)等事(shi)項統一(yi)(yi)整合成“一(yi)(yi)張網”,建立健(jian)全信息收集、問題發(fa)現、任務(wu)分辦、協(xie)同(tong)處置、結果反饋工(gong)作機制(zhi),實現“多網合一(yi)(yi)”“一(yi)(yi)網統攬”“一(yi)(yi)網多能”。實施“一(yi)(yi)對多”“結對子(zi)”“攀親戚”等方(fang)法模式,面對面宣(xuan)講(jiang)政(zheng)(zheng)策、心貼心開展服務(wu),隨時掌(zhang)握困難群眾急難愁盼問題,架起黨(dang)群干(gan)群“連心橋”。
“黨的二十大報告(gao)提(ti)出,完善社會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)體(ti)系(xi),健全(quan)共建(jian)共治(zhi)共享的社會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)制度,提(ti)升社會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)效能,建(jian)設(she)人人有責(ze)、人人盡(jin)責(ze)、人人享有的社會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)共同體(ti)。”古浪(lang)縣委(wei)(wei)常委(wei)(wei)、縣委(wei)(wei)政法委(wei)(wei)書記(ji)姚得軍(jun)表示(shi),下一步,古浪(lang)縣將(jiang)堅(jian)持以黨建(jian)引(yin)領為核心,不斷完善網格化管理(li)、精細化服務、信息化支撐(cheng)的社會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)平臺(tai),在全(quan)縣范圍內(nei)積極(ji)推廣應(ying)用“12360”基層社會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)新模式,進一步提(ti)升市(shi)域社會(hui)(hui)(hui)(hui)治(zhi)理(li)現代化水(shui)平。
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