保障旅游者合法權益 文旅部加強在線旅游市場管理
3月(yue)27日,記者從文(wen)化和旅(lv)游(you)部(bu)網站(zhan)獲悉(xi),日前(qian)文(wen)旅(lv)部(bu)發布了(le)《關于推動在線旅(lv)游(you)市(shi)場高質量發展的(de)意(yi)(yi)見》(以下簡稱意(yi)(yi)見),并做相關解讀(du)。
文旅部(bu)稱(cheng),在(zai)線(xian)旅游(you)市場快(kuai)速(su)復蘇,酒店民宿(su)“超售”“不合理低價(jia)游(you)”、超范圍經(jing)營出境(jing)游(you)、“野景區”安全風(feng)險提示不到位(wei)等損害旅游(you)者合法權益的行為再(zai)次出現(xian)。在(zai)此背景下,文化和旅游(you)部(bu)通過深入調研(yan)、廣泛(fan)征求(qiu)意(yi)見(jian),起(qi)草并印發了意(yi)見(jian)。
文旅(lv)部要(yao)求,營造良(liang)好(hao)的(de)市場環境,依法(fa)規范市場秩序(xu)。意見(jian)提出,加(jia)(jia)強內容(rong)安全審核,指導在(zai)線(xian)(xian)旅(lv)游(you)平(ping)(ping)臺經營者強化平(ping)(ping)臺內經營者資質審核。加(jia)(jia)強旅(lv)游(you)者個人(ren)敏感信息保(bao)護,采取切實(shi)措施避免大數據(ju)殺熟、虛假宣傳、虛假預訂等(deng)侵(qin)害旅(lv)游(you)者權(quan)益行為(wei)。建立健全以在(zai)線(xian)(xian)旅(lv)游(you)平(ping)(ping)臺經營者為(wei)核心的(de)產業鏈監管機制,規范在(zai)線(xian)(xian)旅(lv)游(you)市場秩序(xu)。
文旅部還要求,加(jia)強扶持引導,促進(jin)行業(ye)高質量發展(zhan)。意見(jian)提出,做好(hao)普惠性減稅降(jiang)費政(zheng)策在(zai)旅游(you)(you)業(ye)領域(yu)的落地(di)實施(shi),鼓勵銀(yin)行業(ye)金融機構合理增加(jia)在(zai)線(xian)旅游(you)(you)經(jing)營(ying)者(zhe)有效信(xin)貸(dai)供(gong)給(gei)。用好(hao)財政(zheng)獎補、項目(mu)投資、消(xiao)費促進(jin)、政(zheng)務(wu)服務(wu)等措施(shi)手段,支持在(zai)線(xian)旅游(you)(you)經(jing)營(ying)者(zhe)參(can)與(yu)文化(hua)和旅游(you)(you)消(xiao)費惠民活動(dong)。探索具備業(ye)務(wu)流程數(shu)(shu)字化(hua)和供(gong)應商信(xin)用評(ping)估能力的在(zai)線(xian)旅游(you)(you)平臺經(jing)營(ying)者(zhe)依法經(jing)營(ying)旅游(you)(you)產(chan)品(pin)預售業(ye)務(wu),推動(dong)在(zai)線(xian)旅游(you)(you)經(jing)營(ying)者(zhe)深度應用5G、人工智能、大數(shu)(shu)據、云(yun)計算、區(qu)塊鏈等新(xin)技術。
中國旅游(you)研究院院長(chang)戴斌(bin)表示,意(yi)見為(wei)平(ping)臺(tai)企業的行為(wei)劃出底線,對(dui)(dui)企業利用(yong)信息(xi)不(bu)對(dui)(dui)稱(cheng)損害(hai)消費(fei)者權益的行為(wei)進行規(gui)范,這(zhe)對(dui)(dui)于促(cu)進在線旅游(you)服務平(ping)臺(tai)以及整(zheng)個在線旅游(you)行業的健康可持續發展具有(you)重要作用(yong)。
在(zai)線(xian)旅(lv)游(you)平臺企業(ye)也對意見(jian)的(de)發布(bu)表(biao)示歡迎。途牛表(biao)示,意見(jian)的(de)出臺是對多方的(de)利好,對于促進旅(lv)游(you)行業(ye)協調發展、保障旅(lv)游(you)者合(he)法(fa)權益,促進居民旅(lv)游(you)消費(fei)意愿(yuan),發揮在(zai)線(xian)旅(lv)游(you)平臺整合(he)能力、提振行業(ye)信心有(you)積極意義。
同程研究院也表示,意見一(yi)方(fang)(fang)面對(dui)在(zai)線旅游(you)企(qi)業(ye)的(de)平臺(tai)責任提出(chu)了新(xin)(xin)的(de)要求,另一(yi)方(fang)(fang)面則在(zai)創新(xin)(xin)業(ye)務及數字(zi)化等方(fang)(fang)面指明了新(xin)(xin)的(de)方(fang)(fang)向。在(zai)線旅游(you)平臺(tai)一(yi)頭(tou)(tou)連著(zhu)(zhu)廣大中小旅游(you)企(qi)業(ye),另一(yi)頭(tou)(tou)連著(zhu)(zhu)龐大的(de)終端消費(fei)者,可以借助自身的(de)規模(mo)優勢和技術優勢協助相(xiang)關扶持政策高效(xiao)落地,幫助中小經營者加快復蘇。
從政策(ce)落實(shi)(shi)(shi)的角度(du),戴斌(bin)表(biao)示(shi),意(yi)見提到的具(ju)體(ti)措(cuo)施(shi)(shi),包括要(yao)(yao)求平臺對星級(ji)旅游飯店(dian)、A級(ji)旅游景區等(deng)給予一定(ding)的標簽展示(shi)和推薦(jian)等(deng),還需要(yao)(yao)進一步出(chu)臺實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)細則(ze),推動意(yi)見真正落實(shi)(shi)(shi)。
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