原標題：聯動調(diao)解(jie)保障(zhang)春(chun)耕不誤農(nong)(nong)時 ——山丹法院“薯草(cao)法庭”化解(jie)農(nong)(nong)村土地糾紛速寫

　　新甘(gan)肅·甘(gan)肅法制報(bao)記(ji)者 張萍

　　“周法(fa)(fa)官，我們村(cun)有(you)幾件土(tu)(tu)地(di)上的事，解決不了的話今年可能會撂荒，麻煩您(nin)過來(lai)看一下(xia)。”近日，山(shan)丹縣人民法(fa)(fa)院“薯(shu)草法(fa)(fa)庭(ting)”的法(fa)(fa)官快下(xia)班時，“鄉村(cun)法(fa)(fa)律門診”聯(lian)絡人某村(cun)主任打來(lai)電話，請“薯(shu)草法(fa)(fa)庭(ting)”法(fa)(fa)官前(qian)往該(gai)村(cun)幫(bang)助解決土(tu)(tu)地(di)糾紛。

　　經了解，這些土地(di)(di)糾(jiu)紛(fen)雖然都(dou)不算大事(shi)，但卻關系到(dao)農民群眾的切身利益。于是(shi)，法官(guan)及(ji)時聯系了當地(di)(di)綜治(zhi)中心、司法所和(he)派出(chu)所等服務“三(san)農”聯調小(xiao)組成員，約好(hao)第二天一同(tong)(tong)前(qian)往，共同(tong)(tong)處理(li)土地(di)(di)糾(jiu)紛(fen)。

　　李(li)某(mou)(mou)(mou)、趙某(mou)(mou)(mou)和徐某(mou)(mou)(mou)三(san)人(ren)耕(geng)地(di)(di)(di)(di)相鄰，李(li)某(mou)(mou)(mou)主張自己的(de)耕(geng)地(di)(di)(di)(di)比之前少了(le)(le)6分(fen)，并稱(cheng)是被趙某(mou)(mou)(mou)和徐某(mou)(mou)(mou)所占，趙某(mou)(mou)(mou)和徐某(mou)(mou)(mou)則解釋說，李(li)某(mou)(mou)(mou)少的(de)地(di)(di)(di)(di)并沒(mei)那(nei)么多，且少地(di)(di)(di)(di)的(de)原因是新修了(le)(le)水渠，雙方(fang)各(ge)執一詞。因平田整地(di)(di)(di)(di)前的(de)測(ce)量(liang)(liang)登記(ji)(ji)冊無法確定各(ge)自應擁有(you)耕(geng)地(di)(di)(di)(di)的(de)畝(mu)數(shu)，聯調(diao)(diao)小組(zu)便決(jue)定到爭(zheng)議(yi)土地(di)(di)(di)(di)上實地(di)(di)(di)(di)查(cha)看(kan)。經(jing)實地(di)(di)(di)(di)查(cha)看(kan)和測(ce)量(liang)(liang)，聯調(diao)(diao)小組(zu)通(tong)過(guo)對測(ce)量(liang)(liang)數(shu)據與登記(ji)(ji)冊數(shu)據進行對比計算、反(fan)復磋商，在聯調(diao)(diao)小組(zu)的(de)努力下，最終三(san)人(ren)達(da)成(cheng)和解協(xie)議(yi)，徐某(mou)(mou)(mou)退給李(li)某(mou)(mou)(mou)2分(fen)地(di)(di)(di)(di)，趙某(mou)(mou)(mou)退給李(li)某(mou)(mou)(mou)2分(fen)地(di)(di)(di)(di)，并當場測(ce)量(liang)(liang)標記(ji)(ji)了(le)(le)重新分(fen)界打地(di)(di)(di)(di)埂(geng)的(de)位置。

　　無獨有(you)偶，類似(si)的事也(ye)發(fa)生在(zai)了(le)趙(zhao)(zhao)某(mou)和(he)(he)王(wang)某(mou)身上。趙(zhao)(zhao)某(mou)和(he)(he)王(wang)某(mou)耕(geng)(geng)地(di)相鄰(lin)，趙(zhao)(zhao)某(mou)主張自(zi)己(ji)耕(geng)(geng)地(di)比土(tu)地(di)確權證上記載的少了(le)1.6畝，并稱是(shi)王(wang)某(mou)所(suo)占。王(wang)某(mou)則陳述這是(shi)自(zi)己(ji)的拓荒地(di)，因(yin)(yin)拓荒地(di)土(tu)層(ceng)很(hen)(hen)淺且(qie)都是(shi)砂石(shi)，對(dui)收成(cheng)有(you)很(hen)(hen)大影響，即(ji)使給趙(zhao)(zhao)某(mou)退部(bu)分(fen)(fen)耕(geng)(geng)地(di)，村(cun)(cun)上也(ye)得(de)解決自(zi)己(ji)耕(geng)(geng)地(di)的土(tu)質問題。聯調(diao)小組通過實地(di)調(diao)查發(fa)現，確實存在(zai)王(wang)某(mou)所(suo)述情況，但因(yin)(yin)村(cun)(cun)社此類問題很(hen)(hen)普遍(bian)，大規模拉運土(tu)方(fang)暫時無法(fa)實現，聯調(diao)小組便提出兩個解決方(fang)案(an)，村(cun)(cun)鎮協(xie)調(diao)資(zi)金對(dui)王(wang)某(mou)耕(geng)(geng)地(di)土(tu)層(ceng)減(jian)少問題進(jin)行(xing)適當(dang)補償(chang)，補償(chang)后王(wang)某(mou)退還耕(geng)(geng)地(di)，兩家(jia)(jia)土(tu)地(di)進(jin)行(xing)部(bu)分(fen)(fen)置換且(qie)畝數上適當(dang)進(jin)行(xing)調(diao)整。對(dui)此趙(zhao)(zhao)某(mou)當(dang)即(ji)表示認可，但王(wang)某(mou)表示要和(he)(he)家(jia)(jia)里(li)人商議。因(yin)(yin)時間原因(yin)(yin)聯調(diao)小組決定先緩一緩，通過王(wang)某(mou)的家(jia)(jia)人來繼(ji)續做工作，盡快促使雙方(fang)達成(cheng)和(he)(he)解協(xie)議。

　　土(tu)地(di)(di)是農村的(de)基礎(chu)，農業的(de)載體。解決好(hao)(hao)農村土(tu)地(di)(di)糾紛(fen)(fen)(fen)才能維護(hu)好(hao)(hao)農民的(de)切身利益(yi)。面對(dui)層出(chu)不窮、類型多樣的(de)農村土(tu)地(di)(di)糾紛(fen)(fen)(fen)，山(shan)丹縣法(fa)院“薯(shu)草法(fa)庭”努力(li)探索訴前主(zhu)動(dong)介入先行調(diao)解、訴中部門協(xie)作聯(lian)動(dong)調(diao)解、訴后建檔回訪延伸調(diao)解的(de)“三(san)段(duan)式一攬子化(hua)解農地(di)(di)糾紛(fen)(fen)(fen)機(ji)制”，實地(di)(di)調(diao)查與(yu)傾聽民聲，既抓(zhua)前端，治(zhi)未病(bing)，加(jia)強矛盾的(de)源頭預防(fang)，也抓(zhua)末端，治(zhi)已(yi)病(bing)，聯(lian)合多部門力(li)量(liang)加(jia)大調(diao)解力(li)度和落(luo)實效(xiao)果。截至今(jin)年(nian)4月底(di)，“薯(shu)草法(fa)庭”已(yi)運用此機(ji)制訴前化(hua)解土(tu)地(di)(di)糾紛(fen)(fen)(fen)15件(jian)，訴中化(hua)解土(tu)地(di)(di)糾紛(fen)(fen)(fen)6件(jian)，有效(xiao)保(bao)障春耕不誤農時，得到了農民們的(de)一致好(hao)(hao)評。