原標題：定西(xi)：府院聯動促進(jin)行政爭(zheng)議多元化解

　　2021年(nian)6月21日，定西市被蘭州鐵路(lu)運(yun)輸法(fa)院確定為(wei)行(xing)政案件(jian)巡回審判聯系點以來，充分發揮“訴(su)調對(dui)接平臺”作(zuo)用和府院各自職能優(you)(you)勢(shi)(shi)，積極探(tan)索便民(min)利民(min)、及時(shi)高效化解行(xing)政爭(zheng)議(yi)(yi)的新(xin)舉措、新(xin)路(lu)徑，實現行(xing)政手(shou)段與司法(fa)手(shou)段在訴(su)源治理(li)、行(xing)政爭(zheng)議(yi)(yi)多元化解、復(fu)議(yi)(yi)為(wei)民(min)工作(zuo)上的良性(xing)互(hu)動、優(you)(you)勢(shi)(shi)互(hu)補和效能疊(die)加，為(wei)全面建設社會主義現代化幸福(fu)美好新(xin)定西提(ti)供有力法(fa)治保障。

　　以審代訓 讓法治宣傳教育有“料”

　　針(zhen)對全市行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)爭議(yi)(yi)在治(zhi)安管理、房屋拆遷和工傷認定等7類領域高發(fa)的實(shi)際，市政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)機構與蘭州鐵(tie)路運輸法(fa)(fa)院協同(tong)聯動(dong)，確定每年至(zhi)少開(kai)展1次巡回(hui)審判周(zhou)活動(dong)，適時(shi)將(jiang)涉及定西(xi)市的行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)案(an)件或行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)案(an)件集(ji)中在定西(xi)巡回(hui)審判點(dian)開(kai)庭審理。截至(zhi)目前，通過“巡回(hui)審判+行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)負(fu)(fu)責(ze)人發(fa)表最后意(yi)見”方式，蘭州鐵(tie)路運輸法(fa)(fa)院巡回(hui)審判庭公(gong)開(kai)開(kai)庭審理行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)案(an)3場(chang)次、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)復議(yi)(yi)案(an)16場(chang)次；先后有10個部門單位的730多名執法(fa)(fa)人員(yuan)參與旁(pang)聽(ting)，接受(shou)法(fa)(fa)治(zhi)教育。行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機關負(fu)(fu)責(ze)人100%出庭應訴并發(fa)聲(sheng)，助推行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)機關增強規(gui)范執法(fa)(fa)意(yi)識。

　　以案釋法 讓執法自由裁量有“度”

　　行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)新體(ti)制(zhi)運行(xing)后，市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)機構積(ji)極配(pei)合法(fa)院(yuan)在(zai)市(shi)(shi)司法(fa)局(ju)設立(li)“法(fa)官(guan)聯(lian)系(xi)點”并將該院(yuan)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審判庭(ting)庭(ting)長確定為(wei)“聯(lian)系(xi)法(fa)官(guan)”。在(zai)每一(yi)起案(an)(an)(an)(an)件(jian)巡回開庭(ting)審理(li)前(qian)1日，由(you)市(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)機構或(huo)涉案(an)(an)(an)(an)部(bu)門單(dan)位(wei)協(xie)同“聯(lian)系(xi)法(fa)官(guan)”，協(xie)助(zhu)配(pei)合案(an)(an)(an)(an)件(jian)主辦(ban)法(fa)官(guan)通過以(yi)案(an)(an)(an)(an)釋(shi)法(fa)，就案(an)(an)(an)(an)件(jian)涉及(ji)的相關問(wen)題，向涉案(an)(an)(an)(an)單(dan)位(wei)及(ji)其執(zhi)法(fa)人員逐(zhu)案(an)(an)(an)(an)分析講解、答疑釋(shi)惑，幫助(zhu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關查找(zhao)執(zhi)法(fa)漏(lou)洞、規范行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)行(xing)為(wei)，提高行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)法(fa)辦(ban)案(an)(an)(an)(an)質量。截至目前(qian)，市(shi)(shi)本(ben)級(ji)府院(yuan)聯(lian)動在(zai)市(shi)(shi)生態環境局(ju)、市(shi)(shi)場(chang)監督管(guan)理(li)局(ju)等6部(bu)門開展(zhan)復(fu)議(yi)與訴(su)訟(song)業務交(jiao)流(liu)座談8場(chang)次(ci)；對(dui)全市(shi)(shi)直接(jie)糾錯(cuo)的27件(jian)和市(shi)(shi)本(ben)級(ji)撤銷的6件(jian)復(fu)議(yi)案(an)(an)(an)(an)件(jian)，逐(zhu)案(an)(an)(an)(an)對(dui)點制(zhi)發行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)意見書(shu)、建議(yi)書(shu)，持續跟蹤回訪(fang)復(fu)議(yi)決定履行(xing)情況，做(zuo)到(dao)“復(fu)議(yi)一(yi)案(an)(an)(an)(an)，規范一(yi)片(pian)”。

　　逢案必調 讓爭議化解手段多“元”

　　全市把調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)促(cu)和(he)作為(wei)辦理行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)件(jian)的(de)前置程序(xu)和(he)必要(yao)環(huan)節，著力構(gou)建(jian)“1+N”多元調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)促(cu)和(he)化解(jie)(jie)(jie)(jie)行(xing)政(zheng)(zheng)爭(zheng)(zheng)議(yi)(yi)(yi)(yi)機制，從源頭上預防和(he)減(jian)少行(xing)政(zheng)(zheng)爭(zheng)(zheng)議(yi)(yi)(yi)(yi)增量、行(xing)政(zheng)(zheng)訴訟增量。在重大疑(yi)難復(fu)雜行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)件(jian)受(shou)理后，由案(an)(an)(an)(an)件(jian)評議(yi)(yi)(yi)(yi)組成員與相(xiang)關法(fa)院行(xing)政(zheng)(zheng)審判庭的(de)法(fa)官聯(lian)系商討、共同研究(jiu)制定調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)促(cu)和(he)方案(an)(an)(an)(an)，并經(jing)市政(zheng)(zheng)府行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)委員會辦公室(shi)審定后協同配合，實現調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)促(cu)和(he)。市本級行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)件(jian)2022年結(jie)案(an)(an)(an)(an)的(de)88件(jian)中，有49件(jian)調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)促(cu)和(he)，調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)和(he)解(jie)(jie)(jie)(jie)結(jie)案(an)(an)(an)(an)占比為(wei)55.68%。2023年第一季度，市本級辦結(jie)的(de)8件(jian)行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)(yi)(yi)(yi)案(an)(an)(an)(an)件(jian)均以調(diao)(diao)(diao)解(jie)(jie)(jie)(jie)和(he)解(jie)(jie)(jie)(jie)方式結(jie)案(an)(an)(an)(an)。

　　依法護商 讓營商環境持續向“優”

　　全市(shi)(shi)對涉及經(jing)(jing)營主體健康(kang)發展的行政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)案(an)件，通過(guo)不斷探索延伸府(fu)院聯動(dong)機(ji)(ji)制(zhi)，邀請(qing)“聯系(xi)點(dian)法(fa)官”指導或(huo)召集市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)行政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)專家咨(zi)詢(xun)委員(yuan)會成員(yuan)中資深法(fa)官進(jin)行專題(ti)討論，加大(da)產權司法(fa)保護(hu)力度，依法(fa)平(ping)等保護(hu)市(shi)(shi)場經(jing)(jing)營主體合法(fa)權益，努力營造(zao)穩定(ding)、公(gong)平(ping)、透明(ming)、可預期的法(fa)治化營商(shang)環境。在某大(da)酒店不服(fu)市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)2個(ge)(ge)部門行政(zheng)處罰申請(qing)復(fu)(fu)議(yi)一(yi)案(an)中，復(fu)(fu)議(yi)機(ji)(ji)關辦(ban)案(an)人員(yuan)通過(guo)與(yu)行政(zheng)復(fu)(fu)議(yi)案(an)件集中管轄法(fa)院法(fa)官聯系(xi)咨(zi)詢(xun)，并經(jing)(jing)被申請(qing)人答辯(bian)、組(zu)織調解、現場核查、專家論證等一(yi)系(xi)列程序，分別(bie)作(zuo)出維持1個(ge)(ge)、撤銷1個(ge)(ge)的決定(ding)，為企(qi)業(ye)減(jian)負4萬(wan)元(yuan)。