原標(biao)題：解決利益訴求的“暖(nuan)心驛站”

　　——肅州綜治中心規范化建設實戰化運行(xing)綜述

　　6月18日，肅州區綜治中心工作(zuo)人員接待來訪群眾。新(xin)甘(gan)肅·甘(gan)肅法(fa)治報記者魏世東攝

　　新甘肅(su)·甘肅(su)法治(zhi)報記者魏世(shi)東(dong)

　　“這婚(hun)到底咋離？”6月28日，滿臉愁容的陳女士來到肅州(zhou)區綜(zong)治中心尋(xun)求幫助(zhu)。因財(cai)產分(fen)割和子女撫養權爭議(yi)，她與(yu)丈夫僵持(chi)不下。對此，區綜(zong)治中心“一站式”服務，聯合法院(yuan)調(diao)解員、律師、心理咨(zi)詢(xun)師組成調(diao)解組，經過(guo)3小時(shi)的釋法說理與(yu)心理疏(shu)導，雙方達成調(diao)解協議(yi)，陳女士紅著(zhu)眼眶說：“問題(ti)終于(yu)解決(jue)了！”

　　在肅(su)州區，各級綜治中心已成為群(qun)眾解決利益訴求的“暖心驛站”。

　　酒泉市肅州區按照全省綜(zong)(zong)治中(zhong)(zhong)(zhong)心規范化建(jian)設實(shi)戰化運行(xing)(xing)部(bu)署要求，對區級(ji)綜(zong)(zong)治中(zhong)(zhong)(zhong)心改造提升，建(jian)成(cheng)5500平方米的全新(xin)綜(zong)(zong)治中(zhong)(zhong)(zhong)心。通過創新(xin)人員入(ru)駐機制(zhi)，整合多(duo)方力量(liang)，在綜(zong)(zong)治中(zhong)(zhong)(zhong)心設置訴訟服(fu)務、訴調對接(jie)、司法(fa)(fa)確認、速(su)裁(cai)快審、法(fa)(fa)律咨(zi)詢、法(fa)(fa)律援(yuan)助等12個功能窗口，統籌法(fa)(fa)院、檢察、公安(an)、司法(fa)(fa)行(xing)(xing)政等政法(fa)(fa)單位58名(ming)干警常駐，群眾(zhong)“只進(jin)一扇門、最多(duo)跑一地”，反映的問(wen)題就能得到有效解決。同(tong)時，加快鄉鎮（街道）綜(zong)(zong)治中(zhong)(zhong)(zhong)心規范化建(jian)設，高效協(xie)同(tong)推動各類矛盾(dun)糾紛(fen)在綜(zong)(zong)治中(zhong)(zhong)(zhong)心“一站式、全鏈條”化解。

　　致力建強“一扇門(men)”

　　“我的(de)玉米款終于要回(hui)來了(le)，太感謝了(le)！”5月13日，鄧(deng)某將一面感謝的(de)錦旗(qi)送(song)到了(le)肅州區(qu)綜治中心。

　　2013年(nian)11月，鄧某(mou)將自家種植的玉米(mi)賣(mai)給(gei)同村的趙某(mou)，雙(shuang)方(fang)口頭約定次(ci)年(nian)按(an)市場價支(zhi)付5萬元玉米(mi)款。然而，此后的日子(zi)里(li)，趙某(mou)卻(que)一再食言，年(nian)年(nian)推脫拒付玉米(mi)款。無(wu)奈之下，鄧某(mou)抱著試試看的心態(tai)，來到了區綜治中心尋(xun)求(qiu)幫(bang)助。

　　得(de)知情(qing)況(kuang)后，肅州區綜治中(zhong)心迅速(su)行動，牽頭組織法(fa)院、檢察院、公安(an)分局、司(si)法(fa)局入駐的干警及時(shi)介入進行調解(jie)，經(jing)過(guo)工(gong)作人員的多方(fang)努力，雙方(fang)最終(zhong)達(da)成(cheng)調解(jie)協(xie)議(yi)，趙某當場(chang)支(zhi)付了拖欠長達(da)12年的5萬元玉米款。

　　鄧(deng)某的經歷并(bing)非個例(li)，在肅州(zhou)區，類似這樣化解矛盾糾(jiu)紛的案例(li)不勝枚(mei)舉。

　　近年來，肅(su)州區綜治中(zhong)心致力于建(jian)強“一扇門(men)(men)”、化解“萬千(qian)愁”，推動“多(duo)(duo)(duo)中(zhong)心合一、一中(zhong)心多(duo)(duo)(duo)用”，整合法院、檢察、公安、司法行政、信(xin)訪等部(bu)門(men)(men)常駐(zhu)，其他(ta)部(bu)門(men)(men)輪(lun)駐(zhu)或隨駐(zhu)，同時引入法律(lv)咨(zi)詢、婚姻家庭(ting)糾紛調解、心理服務等社會力量(liang)，不斷拓寬解紛渠道，以往群眾(zhong)“多(duo)(duo)(duo)地跑、多(duo)(duo)(duo)地問、多(duo)(duo)(duo)地辦(ban)”的(de)問題基(ji)本(ben)得到解決(jue)。

　　如今，群眾反映訴求(qiu)只需進(jin)“一扇門(men)”，事件所涉其他(ta)部門(men)均由(you)綜(zong)治(zhi)中心協調聯系。綜(zong)治(zhi)中心通過建立健全“四網融合”“吹哨(shao)報(bao)到”“政(zheng)法干警(jing)聯席會(hui)議”等工作(zuo)機(ji)制，推(tui)動區級職能部門(men)資源和力量下(xia)沉，真正做到“一吹就(jiu)到，一應就(jiu)辦、一辦就(jiu)成”。

　　多元解紛“一站式”

　　2024年(nian)12月，肅(su)州(zhou)區(qu)某熱力公(gong)司(si)(si)負責人因居民許某拖欠該公(gong)司(si)(si)兩年(nian)取暖費未(wei)繳納，來到肅(su)州(zhou)區(qu)綜(zong)(zong)治中(zhong)心(xin)尋求幫助。區(qu)綜(zong)(zong)治中(zhong)心(xin)立即(ji)安排工(gong)作(zuo)人員到現(xian)場進行調解(jie)。但(dan)雙方各執一詞，調解(jie)一度陷(xian)入僵局(ju)。

　　對(dui)此，區綜治中心(xin)住建糾紛(fen)調(diao)(diao)解室介入調(diao)(diao)解，組(zu)織矛盾(dun)雙方“背靠背”了解事實(shi)經過，“面(mian)對(dui)面(mian)”商(shang)討(tao)解決(jue)方案，通過多方專業(ye)解讀與耐心(xin)疏導，雙方最終放下對(dui)立情緒，達成(cheng)和解協議，矛盾(dun)糾紛(fen)畫上圓滿句號。

　　這起矛盾糾紛的成(cheng)功化解，正是肅州區(qu)構(gou)建(jian)多元解紛模式的一個縮影。

　　近年來，肅(su)州區綜(zong)治中(zhong)心充(chong)分發(fa)揮(hui)平(ping)臺統籌作(zuo)用(yong)，通過落實(shi)“中(zhong)心吹哨、部(bu)門(men)(men)報到”機制，推動人社、住建(jian)、衛(wei)健、自然資源、農業(ye)(ye)農村等行業(ye)(ye)部(bu)門(men)(men)參與(yu)矛盾糾(jiu)(jiu)紛調解(jie)，提出專業(ye)(ye)性意見建(jian)議。同時，充(chong)分發(fa)揮(hui)工青婦(fu)等群團組(zu)織(zhi)優勢(shi)和行業(ye)(ye)協會等社會力量、“兩代表一委員”的(de)獨特(te)作(zuo)用(yong)，形成(cheng)了(le)群防共(gong)治的(de)良(liang)好氛圍(wei)，推進(jin)矛盾糾(jiu)(jiu)紛“一站式”化解(jie)。

　　數智服務到身邊

　　“只要(yao)填(tian)上姓名、聯系(xi)方式和要(yao)反映的(de)內容等信息就可以(yi)了，非常方便。”6月11日，肅州區西(xi)文化街社區的(de)張女士(shi)介紹說，她想反映樓下大排檔深夜噪聲擾民問(wen)(wen)題(ti)，通過“肅州管家”小程(cheng)序“我要(yao)爆(bao)料——訴求辦(ban)理”填(tian)報信息后，時隔(ge)不(bu)久(jiu)工(gong)作(zuo)人員就來到現場(chang)，協調(diao)解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)。

　　肅州區(qu)綜(zong)治中(zhong)心積(ji)極(ji)探索數智賦能與機制創新(xin)的有效路徑，推(tui)動(dong)服務模(mo)式從“接訴即辦”向“未訴先辦”延(yan)伸。依托“平安甘肅”、警調對接等平臺匯聚各類信(xin)息，研判后下發(fa)風險提示函，推(tui)動(dong)風險閉(bi)環管理(li)。

　　同時，通過對12345熱線(xian)(xian)和現(xian)場(chang)受(shou)(shou)理(li)的訴(su)求等數據(ju)的深入挖(wa)掘，精準分(fen)析(xi)出(chu)高頻矛盾(dun)風險點，提前介入采取(qu)措施，實現(xian)問(wen)題(ti)源頭(tou)防控，極大提升了服務的前瞻性(xing)與針對性(xing)。肅州區(qu)綜治中心還開(kai)發了“肅州管家”App，開(kai)通線(xian)(xian)上問(wen)題(ti)反(fan)映、咨詢等功能(neng)，實現(xian)問(wen)題(ti)受(shou)(shou)理(li)登(deng)記、分(fen)類流轉、多元化(hua)解、跟蹤(zong)督辦、回訪反(fan)饋(kui)各環節線(xian)(xian)上運(yun)行，讓群(qun)眾反(fan)映的問(wen)題(ti)“一鍵直達、一訴(su)就(jiu)(jiu)辦、一辦就(jiu)(jiu)成”。

　　大量(liang)數據的(de)(de)匯聚為全(quan)區(qu)矛盾糾紛處理提供信息(xi)支撐，不僅實現(xian)矛盾風險“早發現(xian)、早干預”，而且讓(rang)群眾感受到“觸手可及”的(de)(de)便捷服(fu)務。

　　從“面對面”到“鍵(jian)對鍵(jian)”，科(ke)技賦(fu)能不僅縮(suo)短了服務半徑(jing)，更重塑了基層(ceng)治理的(de)邏輯。通過大數據分析精準預判矛(mao)盾風(feng)險，用數字(zi)化流程(cheng)提升(sheng)處置效(xiao)率，對群眾的(de)期待積極回(hui)應(ying)。