每日甘(gan)肅(su)網訊（新甘肅·每日甘肅網記者 曹旭）在蘭州安寧區棗林西社區，一道拆除的圍墻聯通了派出所與居民區，也聯動了“直播普法”與“全科網格”，織就了一張基層治理的創新網絡。近日，“沿著總書記的足跡，踐行習近平法治思想”網絡主題宣傳活動采訪團走進蘭州市安寧區棗林西社區，沿安寧區“田字型”治理脈絡一路踏訪，探尋網絡普法與基層治理深度融合的創新路徑。

　　在劉家堡(bao)派出所(suo)，“安小寧(ning)”直播間彈幕翻(fan)飛；在棗林西社(she)區，“全科網(wang)格”工(gong)單流(liu)轉。兩幅場(chang)景，一剛一柔(rou)，卻寫下了(le)新時代網(wang)絡(luo)普法與基層治理的創(chuang)新答卷。

　　走進棗林西社(she)區，記(ji)者(zhe)發現有個(ge)通道可直通劉家堡派(pai)(pai)出所(suo)。據社(she)區黨委(wei)書記(ji)黃麗娟介紹，以前，社(she)區與(yu)派(pai)(pai)出所(suo)一墻之隔(ge)，有個(ge)門(men)(men)可以相通。后來，為了(le)群眾辦事方便(bian)，索性將門(men)(men)拆除，社(she)區與(yu)派(pai)(pai)出所(suo)實現了(le)聯(lian)通：一個(ge)通道連著兩(liang)端(duan)，東端(duan)是(shi)社(she)區服務大(da)廳(ting)，西端(duan)是(shi)派(pai)(pai)出所(suo)辦事大(da)廳(ting)。一個(ge)“門(men)(men)”的拆除，讓社(she)區與(yu)派(pai)(pai)出所(suo)物(wu)理上成為了(le)一體。

　　如今的(de)社區與派出所，遠不止物理上(shang)的(de)連(lian)通(tong)。在劉家堡派出所，面積不大、裝備齊(qi)全、“警”味十足、“宣”味濃厚的(de)直播間最(zui)為(wei)引人注目(mu)。據派出所民警侯(hou)凱月介紹，他們(men)把反詐課(ke)堂、戶籍新政(zheng)、未成年(nian)人保(bao)護、網絡安全等搬上(shang)云端(duan)，每當“安小寧”直播間開(kai)播時(shi)，觀看人數穩(wen)定在3.5萬以上(shang)。

　　“直播+普法”推出后(hou)，轄(xia)區電(dian)詐發(fa)案(an)同比下降，群眾防詐意(yi)識顯著增(zeng)強。社區居民王女士說：“原(yuan)來條文拗口(kou)，現(xian)在主(zhu)播開講(jiang)嘮(lao)一嘮(lao)，幾(ji)分鐘就(jiu)記住了。”

　　派出(chu)所還建起(qi)了“社區(qu)警(jing)校”，把課(ke)堂搬進居民樓(lou)院、學校操場(chang)、企業食堂，普(pu)法志愿者、律(lv)師、民警(jing)輪番登臺。社區(qu)網格員、樓(lou)院長等(deng)定期通過(guo)微信(xin)群等(deng)發布(bu)普(pu)法信(xin)息，同時依托各類社區(qu)活動開展線(xian)下普(pu)法工作。這種“線(xian)上+線(xian)下”的雙軌并行模式，讓(rang)法律(lv)知(zhi)識真正(zheng)走(zou)進了群眾的心里。

　　棗林(lin)西社(she)(she)區黨(dang)委書記黃麗娟表示，多(duo)年來(lai)，社(she)(she)區積極利用各類(lei)新媒體(ti)平臺進行普(pu)法工作(zuo)，但基于社(she)(she)區普(pu)法工作(zuo)的專業程度不夠，許多(duo)普(pu)法產品都來(lai)自派出所，眾多(duo)普(pu)法工作(zuo)與派出所相依相融。

　　棗(zao)林西社(she)區(qu)建立了(le)“多網(wang)(wang)合一(yi)、一(yi)網(wang)(wang)統管”網(wang)(wang)格化服務體系(xi)，專職(zhi)網(wang)(wang)格員、兼職(zhi)網(wang)(wang)格員、警務人(ren)員、物業(ye)人(ren)員、社(she)會組織、新(xin)業(ye)態就業(ye)群體等多元(yuan)力量匯聚在(zai)網(wang)(wang)格，構(gou)建起(qi)基層(ceng)治理(li)共建共治共享格局。社(she)區(qu)全面推進基層(ceng)治理(li)精(jing)細化、服務群眾精(jing)準化，采(cai)取“線上+線下”的雙服務模式，通過多元(yuan)力量參(can)與(yu)，讓社(she)區(qu)治理(li)由“單兵作戰”轉為(wei)“協同善治”。

　　在矛(mao)盾(dun)調解方面，棗林西社(she)區(qu)把(ba)矛(mao)盾(dun)化解前置到(dao)網格——專職網格員日常(chang)巡查，發現苗頭(tou)立即“吹(chui)哨”，社(she)區(qu)民警(jing)、樓棟長到(dao)場處理。

　　劉家堡派出所(suo)依托“小蘭善治”平臺，信息時(shi)時(shi)推送，反饋時(shi)時(shi)跟進。雙方當(dang)事人(ren)、社(she)區民警、老警官、律師、司(si)法所(suo)人(ren)民調解(jie)員圍桌(zhuo)而坐，每(mei)周四“老警官調解(jie)室”都會如(ru)期“營(ying)業”，“三所(suo)聯動”讓分歧(qi)更容易化解(jie)。棗林西社(she)區與劉家堡派出所(suo)同(tong)樓辦(ban)公、協同(tong)作戰，使3440件群眾急難愁盼的問題得以“一(yi)站式(shi)”解決。這種模式(shi)不僅提(ti)高了辦(ban)事效率，更(geng)讓基(ji)層治(zhi)理既有力度又有溫度。

　　人在格(ge)(ge)中(zhong)走，事在格(ge)(ge)中(zhong)辦。”棗林西社區織密“1+4+X”全科網(wang)(wang)格(ge)(ge)，一張(zhang)“田字(zi)型”大網(wang)(wang)覆蓋萬戶。借鑒蘭州“民情流水線”做法(fa)，建立“收集-辦理(li)-反饋-監督”閉環機制：網(wang)(wang)格(ge)(ge)員每(mei)日巡(xun)格(ge)(ge)，通過(guo)“線上微信(xin)群+線下入戶”雙(shuang)線收集訴求，辦理(li)之(zhi)后(hou)進行公示反饋，做到事事有回應，件件有著落。　　

　　劉家堡(bao)派出(chu)所則把(ba)“交所合一”搬(ban)到家門口——戶(hu)籍(ji)、交管、治安業(ye)務(wu)一窗通辦，群眾“進一個門、辦多件事(shi)(shi)”。戶(hu)籍(ji)窗口推出(chu)“一引導、二服(fu)(fu)務(wu)、三規范、四便(bian)民、五延伸”工作法，綠(lv)色(se)通道(dao)、預(yu)約服(fu)(fu)務(wu)、延遲服(fu)(fu)務(wu)讓群眾“不(bu)請(qing)假也能辦成事(shi)(shi)”。侯凱月介(jie)紹說：“我們通過(guo)智慧警務平臺(tai)，實現(xian)了業務的高效辦理(li)。群眾可以通過(guo)手機預約辦理(li)業務，避免(mian)了排隊(dui)等待的時間。”

　　夜幕(mu)降(jiang)臨(lin)，劉家(jia)堡派(pai)出所“三(san)巡”機制無縫切換：傳(chuan)統人車“常規巡”、監控視頻“天眼巡”、微信微博“網上巡”。一名民警+兩名輔(fu)警，聯動社區、物業(ye)、單位(wei)內保，形(xing)成“1+2+3”巡邏隊形(xing)；高空云臺、人臉識別、無人機三(san)維補盲，實現“定(ding)點、串并、關聯”三(san)種(zhong)視頻巡邏模式(shi)。

　　通(tong)過(guo)棗(zao)林西社(she)區(qu)的“全科網(wang)格(ge)(ge)”精(jing)細化服務和(he)劉(liu)家堡派出(chu)所(suo)的智慧警務創新(xin)，轄區(qu)內的基層(ceng)治理(li)(li)水(shui)平得到(dao)了(le)顯著提(ti)升。侯凱月說：“我們會繼續堅(jian)持這(zhe)種(zhong)智慧警務與網(wang)格(ge)(ge)服務的深度融合，不斷創新(xin)治理(li)(li)模式，讓基層(ceng)治理(li)(li)更加(jia)高效、更加(jia)精(jing)準(zhun)。”

　　行走在(zai)棗林西社區(qu)，24小(xiao)時便(bian)民(min)服(fu)務(wu)驛站(zhan)燈火通(tong)明，幸(xing)福(fu)蘭州長(chang)者食堂(tang)飯菜飄香(xiang)，“棗林星辰”合(he)唱團歌(ge)聲悠揚。“我們致(zhi)力于打造15分鐘幸(xing)福(fu)生活圈(quan)，讓居民(min)在(zai)家門口(kou)就能(neng)享受(shou)到優質的服(fu)務(wu)。”黃(huang)麗娟說。

　　展(zhan)望未來(lai)，黃麗娟(juan)表(biao)示(shi)，基層(ceng)治理是(shi)服(fu)務(wu)(wu)群眾的“最后一公里”，社區會繼續(xu)加(jia)強(qiang)與(yu)派出(chu)所(suo)的合作，通過(guo)智(zhi)慧(hui)化、精細化的服(fu)務(wu)(wu)，為社區居民創造(zao)更加(jia)美好(hao)的生活環境。而劉家堡(bao)派出(chu)所(suo)則將“五芯(xin)(xin)(xin)(xin)”未來(lai)派出(chu)所(suo)藍圖徐徐鋪(pu)開：芯(xin)(xin)(xin)(xin)勤務(wu)(wu)、芯(xin)(xin)(xin)(xin)執(zhi)法、芯(xin)(xin)(xin)(xin)治理、芯(xin)(xin)(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)、芯(xin)(xin)(xin)(xin)警(jing)營(ying)，以(yi)智(zhi)慧(hui)警(jing)務(wu)(wu)撬(qiao)動基層(ceng)治理現(xian)代(dai)化。