人民網記者 焦隆

　　在甘肅省酒泉市肅州(zhou)區(qu)，群(qun)眾有了矛盾(dun)糾紛，只需走(zou)進綜治中心“一(yi)扇門”，就(jiu)能找到“說法”。作為連續兩(liang)年入選“中國(guo)社會治理百強縣(xian)”的地區(qu)，肅州(zhou)區(qu)以(yi)綜治中心規范化建(jian)設為突破口，探索出一(yi)條(tiao)“矛盾(dun)糾紛一(yi)站式(shi)化解、基層治理全鏈(lian)條(tiao)升(sheng)級”的新(xin)路(lu)徑，交出了一(yi)份基層治理現代(dai)化的“肅州(zhou)答(da)卷”。

　　近日，2025年“全國網(wang)絡普(pu)法行(xing)·甘肅站(zhan)”活動采訪團走進酒(jiu)泉市(shi)肅州區(qu)綜治中心。金牌調(diao)解(jie)(jie)員(yuan)王(wang)曉英(ying)正在這(zhe)里調(diao)解(jie)(jie)一起物業(ye)糾(jiu)紛。“很多(duo)(duo)事情并不(bu)完美，但是我們得(de)想辦法解(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)。”王(wang)曉英(ying)勸導雙方本著(zhu)解(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)問題(ti)的態度化(hua)解(jie)(jie)矛盾(dun)。原來，樓下(xia)(xia)住(zhu)(zhu)戶(hu)因樓上漏(lou)(lou)水(shui)問題(ti)長期未解(jie)(jie)決(jue)(jue)(jue)，認為(wei)物業(ye)公司不(bu)作為(wei)，兩年未繳納物業(ye)費(fei)，導致矛盾(dun)激(ji)化(hua)。經(jing)過(guo)王(wang)曉英(ying)多(duo)(duo)次電(dian)話溝通和(he)實(shi)地查看，最終雙方達成一致，物業(ye)負(fu)責修復漏(lou)(lou)水(shui)，住(zhu)(zhu)戶(hu)按70%標準(zhun)補繳物業(ye)費(fei)。在調(diao)解(jie)(jie)員(yuan)的建議(yi)下(xia)(xia)，雙方最終握手言和(he)。“漏(lou)(lou)水(shui)修好了，物業(ye)費(fei)也打折了，我對結果(guo)很滿意。”樓下(xia)(xia)住(zhu)(zhu)戶(hu)說(shuo)。

　　今年以來，該區高標準(zhun)推進綜(zong)(zong)治(zhi)中(zhong)心(xin)規范化(hua)建(jian)設，推行常駐、輪駐、隨叫隨到、工作聯動四種(zhong)模式(shi)(shi)，統籌公安、檢察、法(fa)院、司(si)法(fa)等11個(ge)部門(men)102人常駐，衛健、市場(chang)監(jian)管(guan)等11個(ge)部門(men)24人輪駐，整合調解、仲裁、訴訟等8種(zhong)解紛方(fang)式(shi)(shi)，實現(xian)“一扇門(men)受(shou)理、全鏈條(tiao)解決”。截至目前，綜(zong)(zong)治(zhi)中(zhong)心(xin)日均現(xian)場(chang)受(shou)理矛盾糾紛約40件(jian)，月受(shou)理量已超去(qu)年全年865件(jian)總量，“有矛盾找(zhao)綜(zong)(zong)治(zhi)中(zhong)心(xin)”成為了當地群眾的普遍(bian)共識。

　　針對疑難復(fu)雜矛盾，肅(su)州區創新建立(li)聯(lian)調(diao)(diao)會(hui)議(yi)機(ji)制，賦予綜治中(zhong)心牽頭召集權限，即時(shi)調(diao)(diao)度政法干警(jing)、行業調(diao)(diao)委會(hui)、律師(shi)、心理(li)咨(zi)詢師(shi)等力量聯(lian)合攻堅。該中(zhong)心還組建由入駐人員、調(diao)(diao)解員、網格長、法律顧問、心理(li)咨(zi)詢師(shi)構成的“五位一(yi)體”金牌調(diao)(diao)解團(tuan)隊，變“坐堂等案”為(wei)“上門(men)問診、靶向化解”。今年以來，已成功(gong)調(diao)(diao)解30余件重大糾紛，涉及賠償金額(e)超500萬元，調(diao)(diao)解成功(gong)率和(he)群眾滿(man)意度顯著提升。

　　在未(wei)成年人(ren)保(bao)護方面，肅(su)州(zhou)區(qu)(qu)打出“組(zu)合拳”，通過未(wei)成年人(ren)關愛(ai)服務(wu)中心開展維權保(bao)護、心理(li)輔導；成立司(si)法保(bao)護宣(xuan)教(jiao)聯(lian)盟，落實法治副校長和315分(fen)鐘校園法治教(jiao)育(yu)機制；區(qu)(qu)、鄉鎮街道社區(qu)(qu)兩(liang)級(ji)綜治中心建(jian)立聯(lian)席會(hui)議機制，將未(wei)成年人(ren)保(bao)護納入網格化管理(li)，強(qiang)化家(jia)校社聯(lian)動。

　　基層治(zhi)(zhi)理能(neng)力的(de)提升，同樣(yang)得益于網(wang)(wang)格(ge)化服(fu)務的(de)深化。肅(su)州區(qu)將760名(ming)社區(qu)工作(zuo)者納入專職網(wang)(wang)格(ge)長隊伍，由綜治(zhi)(zhi)中(zhong)心統一管(guan)理、培(pei)訓(xun)、考核，化身(shen)“平安前哨”每日(ri)排查矛(mao)盾，開展(zhan)重點管(guan)控和(he)(he)法(fa)治(zhi)(zhi)宣傳，實(shi)現(xian)“小(xiao)事(shi)網(wang)(wang)格(ge)辦、大事(shi)中(zhong)心統”。同時創(chuang)新(xin)“四網(wang)(wang)融合(he)”模式(shi)，推動298名(ming)政法(fa)干警和(he)(he)律師(shi)定期(qi)下沉網(wang)(wang)格(ge)，牽頭開展(zhan)糾紛化解、治(zhi)(zhi)安管(guan)控和(he)(he)普法(fa)宣傳。數據顯示，全區(qu)網(wang)(wang)格(ge)累計化解矛(mao)盾糾紛3.6萬余(yu)件(jian)，成功率(lv)達92.5%；法(fa)院萬人成訴率(lv)和(he)(he)新(xin)收一審(shen)民(min)商(shang)事(shi)案件(jian)數分別下降11.4%和(he)(he)7.4%。

　　從“多頭跑”到(dao)“一扇門”，從“被動應對”到(dao)“主動預防”，基層(ceng)治理“酒(jiu)泉樣本”的密碼正藏在(zai)每一個“矛盾化(hua)解在(zai)基層(ceng)、服(fu)務(wu)送到(dao)家門口”的細節(jie)之中。