網友“山高(gao)”問(wen)：根據《關于(yu)(yu)領導(dao)干部報告(gao)個人(ren)有關事(shi)項(xiang)的(de)規(gui)定》，領導(dao)干部應當于(yu)(yu)每(mei)年1月31日(ri)前集(ji)中報告(gao)一(yi)次上(shang)一(yi)年度婚姻變化和配偶、子女(nv)移(yi)居國(guo)（境）外(wai)、從(cong)業、收入(ru)、房產(chan)(chan)、投資等事(shi)項(xiang)，那么存(cun)款、債(zhai)務以及不在自(zi)己(ji)名下的(de)房產(chan)(chan)等屬于(yu)(yu)領導(dao)干部應當報告(gao)的(de)個人(ren)有關事(shi)項(xiang)嗎？

　　這(zhe)里(li)，我們一起(qi)來分(fen)析解(jie)答(da)這(zhe)個問題。

　　本人、配偶、共同生活的子女的房產情況要報告清楚

　　《關(guan)于領導干(gan)部報(bao)告(gao)個(ge)人有關(guan)事項的(de)(de)規定》第四條規定：“領導干(gan)部應當(dang)報(bao)告(gao)下列收入、房(fang)產、投(tou)資(zi)等事項：（一(yi)）本人的(de)(de)工資(zi)及各類獎金、津貼、補貼；（二）本人從事講(jiang)學(xue)、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務(wu)所得；（三(san)）本人、配(pei)(pei)偶、共(gong)(gong)同生活(huo)(huo)的(de)(de)子(zi)女(nv)的(de)(de)房(fang)產情(qing)況；（四）本人、配(pei)(pei)偶、共(gong)(gong)同生活(huo)(huo)的(de)(de)子(zi)女(nv)投(tou)資(zi)或(huo)者以其他(ta)方式(shi)持有有價證券、股(gu)票（包(bao)括股(gu)權激勵）、期(qi)貨、基金、投(tou)資(zi)型保險以及其他(ta)金融(rong)理財產品的(de)(de)情(qing)況；（五(wu)）配(pei)(pei)偶、共(gong)(gong)同生活(huo)(huo)的(de)(de)子(zi)女(nv)投(tou)資(zi)非上市(shi)公司、企(qi)業的(de)(de)情(qing)況；（六）配(pei)(pei)偶、共(gong)(gong)同生活(huo)(huo)的(de)(de)子(zi)女(nv)注冊個(ge)體工商戶(hu)、個(ge)人獨資(zi)企(qi)業或(huo)者合伙企(qi)業的(de)(de)情(qing)況。”

　　從該規定可以看出(chu)，在填報(bao)(bao)個(ge)人(ren)(ren)(ren)有關事項時，本人(ren)(ren)(ren)、配偶、共同生活的子女的房產(chan)數量、面(mian)積以及車(che)(che)(che)(che)(che)庫(ku)、車(che)(che)(che)(che)(che)位(wei)、儲藏(zang)間都是(shi)要報(bao)(bao)告(gao)(gao)清楚的。根據《領導(dao)干部個(ge)人(ren)(ren)(ren)有關事項報(bao)(bao)告(gao)(gao)查核(he)結果處(chu)(chu)理(li)辦法》，未(wei)報(bao)(bao)告(gao)(gao)房產(chan)1套以上（不(bu)含車(che)(che)(che)(che)(che)庫(ku)、車(che)(che)(che)(che)(che)位(wei)、儲藏(zang)間）的，一般認(ren)定為(wei)(wei)隱瞞(man)不(bu)報(bao)(bao)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，對于(yu)隱瞞(man)不(bu)報(bao)(bao)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，應(ying)(ying)(ying)當根據情(qing)(qing)節輕重(zhong)，給予誡(jie)勉(mian)(mian)、取(qu)消(xiao)考(kao)察對象（后備干部人(ren)(ren)(ren)選(xuan)）資格、調離(li)崗(gang)位(wei)、改(gai)(gai)任(ren)非領導(dao)職(zhi)務、免職(zhi)、降職(zhi)等處(chu)(chu)理(li)。而少(shao)報(bao)(bao)告(gao)(gao)房產(chan)面(mian)積或(huo)者(zhe)未(wei)報(bao)(bao)告(gao)(gao)車(che)(che)(che)(che)(che)庫(ku)、車(che)(che)(che)(che)(che)位(wei)、儲藏(zang)間的，則屬于(yu)漏報(bao)(bao)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，對于(yu)漏報(bao)(bao)行(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)，情(qing)(qing)節較(jiao)輕的，應(ying)(ying)(ying)當給予批評教育、責令作出(chu)檢查、限(xian)期改(gai)(gai)正等處(chu)(chu)理(li)；情(qing)(qing)節較(jiao)重(zhong)的（比如少(shao)報(bao)(bao)告(gao)(gao)房產(chan)面(mian)積50平方米以上），應(ying)(ying)(ying)當給予誡(jie)勉(mian)(mian)、取(qu)消(xiao)考(kao)察對象（后備干部人(ren)(ren)(ren)選(xuan)）資格、調離(li)崗(gang)位(wei)、改(gai)(gai)任(ren)非領導(dao)職(zhi)務等處(chu)(chu)理(li)。

　　租賃的住房不屬于應當報告的房產事項，但是本人、配偶、共同生活的子女實際擁有卻不在自己名下的房產屬于應當報告的房產事項

　　領導干部應(ying)當報(bao)告清楚本人、配偶(ou)、共同生活(huo)的(de)子女的(de)房(fang)(fang)產(chan)情況，這里的(de)房(fang)(fang)產(chan)，指(zhi)的(de)是擁有(you)房(fang)(fang)屋所有(you)權(quan)（也叫房(fang)(fang)屋產(chan)權(quan)）的(de)房(fang)(fang)產(chan)，不包(bao)括租賃(lin)的(de)住房(fang)(fang)。

　　擁有(you)(you)(you)房(fang)屋所(suo)有(you)(you)(you)權(quan)(quan)，既包(bao)括單(dan)獨所(suo)有(you)(you)(you)，即該(gai)(gai)(gai)(gai)房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)只屬(shu)于一(yi)個人(ren)(ren)所(suo)有(you)(you)(you)，也包(bao)括與(yu)(yu)他人(ren)(ren)共有(you)(you)(you)，即兩個或者兩個以(yi)(yi)上(shang)的(de)人(ren)(ren)對(dui)同(tong)(tong)房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)共同(tong)(tong)享(xiang)有(you)(you)(you)所(suo)有(you)(you)(you)權(quan)(quan)。如果(guo)干部甲以(yi)(yi)他人(ren)(ren)名(ming)(ming)義(yi)購置了房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)，雖然該(gai)(gai)(gai)(gai)房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)不在甲名(ming)(ming)下(xia)，但是(shi)甲卻是(shi)事(shi)實上(shang)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)人(ren)(ren)，所(suo)以(yi)(yi)，該(gai)(gai)(gai)(gai)房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)屬(shu)于甲應(ying)(ying)當報告的(de)房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)情況。如果(guo)干部乙與(yu)(yu)他人(ren)(ren)一(yi)起(qi)出(chu)資購買(mai)了一(yi)套房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)，乙就與(yu)(yu)他人(ren)(ren)共同(tong)(tong)享(xiang)有(you)(you)(you)該(gai)(gai)(gai)(gai)房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)所(suo)有(you)(you)(you)權(quan)(quan)，即使房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)證上(shang)記載的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)人(ren)(ren)是(shi)他人(ren)(ren)，該(gai)(gai)(gai)(gai)房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)仍然屬(shu)于乙應(ying)(ying)當報告的(de)房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)事(shi)項。同(tong)(tong)樣的(de)道理，如果(guo)干部丙的(de)配偶或者共同(tong)(tong)生活(huo)的(de)子(zi)女與(yu)(yu)他人(ren)(ren)共有(you)(you)(you)某(mou)房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)，丙也應(ying)(ying)該(gai)(gai)(gai)(gai)報告該(gai)(gai)(gai)(gai)房(fang)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)有(you)(you)(you)關(guan)情況。

　　存款、債務不屬于應當報告的收入事項，但是股票、期貨、基金、投資型保險等都屬于應當報告的收入、投資事項

　　根(gen)據《關(guan)于領導(dao)干部報(bao)告個(ge)人有(you)關(guan)事(shi)項的規定》，存(cun)款(kuan)和債務不屬于領導(dao)干部應當報(bao)告的個(ge)人有(you)關(guan)事(shi)項，但是這里的存(cun)款(kuan)僅指在(zai)(zai)國內的存(cun)款(kuan)，如果領導(dao)干部本人、配偶、共(gong)同生活子女(nv)在(zai)(zai)國（境(jing)）外有(you)存(cun)款(kuan)，則(ze)應該如實報(bao)告。

　　此(ci)外，本人(ren)(ren)(ren)、配(pei)(pei)偶、共(gong)同(tong)生活(huo)的(de)(de)子女投(tou)資(zi)(zi)或者以其(qi)他(ta)方式持有(you)(you)有(you)(you)價證(zheng)(zheng)券(quan)、股(gu)票(piao)(piao)（包括股(gu)權(quan)激(ji)勵）、期貨、基(ji)(ji)金(jin)(jin)、投(tou)資(zi)(zi)型(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)以及其(qi)他(ta)金(jin)(jin)融理財產(chan)(chan)品(pin)等都(dou)屬于領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)(bu)應當報(bao)(bao)告的(de)(de)個人(ren)(ren)(ren)有(you)(you)關事(shi)項。這(zhe)里(li)(li)的(de)(de)“股(gu)票(piao)(piao)”，是指在(zai)上海證(zheng)(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)(yi)所、深圳證(zheng)(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)(yi)所、全國中(zhong)小企業股(gu)份轉(zhuan)讓(rang)系統等發(fa)行、交(jiao)易(yi)(yi)或者轉(zhuan)讓(rang)的(de)(de)股(gu)票(piao)(piao)。這(zhe)里(li)(li)的(de)(de)“基(ji)(ji)金(jin)(jin)”，是指在(zai)我國境(jing)內(nei)發(fa)行的(de)(de)公募基(ji)(ji)金(jin)(jin)和私募基(ji)(ji)金(jin)(jin)。這(zhe)里(li)(li)的(de)(de)“投(tou)資(zi)(zi)型(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)”，是指具有(you)(you)保(bao)(bao)(bao)(bao)障和投(tou)資(zi)(zi)雙重(zhong)功能的(de)(de)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)產(chan)(chan)品(pin)，包括人(ren)(ren)(ren)身保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)投(tou)資(zi)(zi)型(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)和財產(chan)(chan)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)投(tou)資(zi)(zi)型(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)。值得(de)注意(yi)的(de)(de)是，上述有(you)(you)價證(zheng)(zheng)券(quan)、股(gu)票(piao)(piao)（包括股(gu)權(quan)激(ji)勵）、期貨、基(ji)(ji)金(jin)(jin)、投(tou)資(zi)(zi)型(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)以及其(qi)他(ta)金(jin)(jin)融理財產(chan)(chan)品(pin)等，即使不在(zai)領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)(bu)本人(ren)(ren)(ren)、配(pei)(pei)偶、共(gong)同(tong)生活(huo)的(de)(de)子女名下(xia)，而是由其(qi)他(ta)方式持有(you)(you)的(de)(de)，只要實際上是由領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)(bu)本人(ren)(ren)(ren)、配(pei)(pei)偶、共(gong)同(tong)生活(huo)的(de)(de)子女投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)，就屬于領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)(bu)應當報(bao)(bao)告的(de)(de)個人(ren)(ren)(ren)有(you)(you)關事(shi)項。

　　領導干部個人有關事項，既包括自己名下財產，也包括實際擁有但以他人名義持有的財產，既涉及領導干部本人有關事項，也涉及配偶、子女及其配偶有關事項，所以，在填報領導干部個人有關事項時，必須保證報告內容的真實性、準確性、完整性，而不能以“家屬個人行為，本人不知情”作為不如實填報的理由。（中央紀委國家監委網站 曹(cao)靜靜）