立規(gui)矩、講規(gui)矩、守規(gui)矩是中(zhong)華民(min)族千百(bai)年(nian)來立身治(zhi)國的(de)(de)重要(yao)理念，是馬克(ke)思主義政黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)鮮(xian)明特質，也是中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)從一(yi)個(ge)勝(sheng)利(li)走向另一(yi)個(ge)勝(sheng)利(li)的(de)(de)重要(yao)法(fa)寶。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)八大以來，黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央著眼黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家長(chang)治(zhi)久(jiu)安，從政治(zhi)和(he)全(quan)局高(gao)(gao)度推進監督制度改革(ge)，形成黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家監督體(ti)系總體(ti)框(kuang)架；黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十(shi)九大著眼全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)、提(ti)高(gao)(gao)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)執政能力和(he)領導(dao)水平(ping)，作出(chu)健(jian)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家監督體(ti)系的(de)(de)戰略(lve)部署，具有重大而深遠的(de)(de)意(yi)義。

　　中(zhong)(zhong)國(guo)是(shi)(shi)有五千(qian)多年(nian)文明傳(chuan)承的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)，立規矩、講規矩、守(shou)規矩是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)(ren)從(cong)古至今治國(guo)理(li)(li)政(zheng)的(de)(de)(de)重要理(li)(li)念，也是(shi)(shi)寶(bao)貴經驗。講規矩不僅是(shi)(shi)做(zuo)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)重要原則，也是(shi)(shi)馬克思主(zhu)義政(zheng)黨的(de)(de)(de)鮮明特(te)質。紀(ji)律嚴明是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨的(de)(de)(de)光榮(rong)傳(chuan)統和獨特(te)優(you)勢。

　　黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)八大以來，以習(xi)近平同志為核心的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央把(ba)全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)納入(ru)“四個全(quan)面(mian)”戰(zhan)略布局，把(ba)嚴守紀律(lv)、嚴明規矩放到重要(yao)位置來抓；不斷推進(jin)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)制(zhi)度(du)改革(ge)，初步形成黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家(jia)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)系(xi)總體(ti)框(kuang)架。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)大著(zhu)眼全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)、提高黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)能(neng)力(li)和(he)領導水(shui)平，作(zuo)出(chu)健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家(jia)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略部署。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)屆(jie)四中(zhong)全(quan)會(hui)將“堅持和(he)完善黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家(jia)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)系(xi)，強(qiang)化對權力(li)運行的(de)(de)(de)(de)制(zhi)約和(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)”專列一(yi)章，作(zuo)出(chu)重大制(zhi)度(du)安排，標志著(zhu)我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)對長期(qi)執(zhi)政(zheng)條件下推進(jin)自我(wo)革(ge)命、永葆先(xian)進(jin)純潔的(de)(de)(de)(de)認識達(da)到新的(de)(de)(de)(de)高度(du)。

　　規矩意識是中華民族的優良傳統和寶貴品格

　　中國人關于“規(gui)(gui)矩(ju)”的(de)論(lun)述早在(zai)先秦時期就已出(chu)現(xian)。習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)多次(ci)引(yin)用古(gu)人經典(dian)論(lun)述來強調嚴明紀律和(he)規(gui)(gui)矩(ju)對全(quan)面從(cong)嚴治黨的(de)重要(yao)意(yi)義。2014年(nian)1月，習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)在(zai)十八(ba)屆中央紀委三次(ci)全(quan)會上指出(chu)：“制定紀律就是要(yao)執(zhi)行的(de)。‘不以規(gui)(gui)矩(ju)，不能(neng)成方圓’，‘木(mu)受繩(sheng)則(ze)直，金就礪則(ze)利’，講的(de)就是這個道理。”2015年(nian)1月，習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書(shu)(shu)記(ji)(ji)在(zai)十八(ba)屆中央紀委五次(ci)全(quan)會上再次(ci)強調：“古(gu)人說：‘欲(yu)知(zhi)平(ping)直，則(ze)必(bi)準繩(sheng)；欲(yu)知(zhi)方圓，則(ze)必(bi)規(gui)(gui)矩(ju)。’沒有規(gui)(gui)矩(ju)不成其(qi)為(wei)政黨，更不成其(qi)為(wei)馬克(ke)思主(zhu)義政黨。我(wo)(wo)認為(wei)，我(wo)(wo)們黨的(de)黨內(nei)規(gui)(gui)矩(ju)是黨的(de)各級(ji)組(zu)織和(he)全(quan)體黨員必(bi)須遵守(shou)的(de)行為(wei)規(gui)(gui)范(fan)和(he)規(gui)(gui)則(ze)。”

　　“不(bu)(bu)以(yi)規(gui)矩(ju)，不(bu)(bu)能(neng)成方圓(yuan)”典出(chu)(chu)《孟子》，原(yuan)意是(shi)(shi)(shi)，離婁有超出(chu)(chu)常人的最好視力，公輸子是(shi)(shi)(shi)一流的能(neng)工(gong)巧匠(jiang)，但(dan)如果不(bu)(bu)用圓(yuan)規(gui)和曲尺，也不(bu)(bu)能(neng)準(zhun)確地畫出(chu)(chu)方形和圓(yuan)形。引申(shen)為(wei)(wei)做任何事情，都(dou)要遵(zun)循一定的法則(ze)(ze)和準(zhun)繩，不(bu)(bu)能(neng)為(wei)(wei)所欲為(wei)(wei)。《史記(ji)·禮書(shu)》稱，“人道經緯萬端，規(gui)矩(ju)無所不(bu)(bu)貫(guan)，誘(you)進(jin)以(yi)仁義，束縛以(yi)刑罰(fa)。”這里的規(gui)矩(ju)，就是(shi)(shi)(shi)法度。“木(mu)(mu)受繩則(ze)(ze)直，金(jin)就礪(li)則(ze)(ze)利”，語出(chu)(chu)《荀(xun)子》，原(yuan)意是(shi)(shi)(shi)說(shuo)，木(mu)(mu)料經過(guo)加工(gong)才(cai)能(neng)成材(cai)，金(jin)屬經過(guo)磨礪(li)才(cai)能(neng)鋒利。強調后天的學習與教育必不(bu)(bu)可少。聯系《孟子》所說(shuo)“大匠(jiang)誨人必以(yi)規(gui)矩(ju)，學者亦必以(yi)規(gui)矩(ju)”這句話，就會清楚，規(gui)矩(ju)就是(shi)(shi)(shi)人們達到目(mu)標所必須遵(zun)守的準(zhun)則(ze)(ze)。

　　“欲(yu)知(zhi)平直(zhi)，則(ze)必(bi)準繩；欲(yu)知(zhi)方圓(yuan)，則(ze)必(bi)規(gui)矩”源自《呂氏春秋(qiu)》。意思是(shi)要想(xiang)知(zhi)道是(shi)否平直(zhi)，就(jiu)(jiu)必(bi)須(xu)借(jie)助水平墨線；要想(xiang)知(zhi)道是(shi)否方圓(yuan)，就(jiu)(jiu)必(bi)須(xu)借(jie)助圓(yuan)規(gui)矩尺。文中進而講(jiang)到，君(jun)主要想(xiang)讓自我言(yan)行(xing)不(bu)出現偏差，就(jiu)(jiu)需要一個外部的(de)約束(shu)和參(can)照(zhao)，這就(jiu)(jiu)是(shi)準繩和規(gui)矩存在的(de)意義。

　　規(gui)矩意識是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族的(de)(de)(de)(de)(de)優(you)良傳統(tong)(tong)和(he)寶貴品格，這(zhe)(zhe)種意識不(bu)僅體現在歷代先賢的(de)(de)(de)(de)(de)經典(dian)論(lun)(lun)述中(zhong)(zhong)，也反映在歷朝(chao)歷代的(de)(de)(de)(de)(de)典(dian)章制(zhi)度(du)中(zhong)(zhong)。從傳統(tong)(tong)中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)架構而論(lun)(lun)，對(dui)官員的(de)(de)(de)(de)(de)監督主要(yao)(yao)(yao)通過御史糾察等來完成(cheng)。自秦朝(chao)始(shi)，中(zhong)(zhong)國(guo)統(tong)(tong)一多(duo)民(min)(min)族國(guo)家不(bu)斷得到加強(qiang)，而在這(zhe)(zhe)一過程中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央監察力量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)向外延(yan)伸，特(te)別是(shi)(shi)巡視制(zhi)度(du)，發(fa)揮了(le)(le)不(bu)可替(ti)代的(de)(de)(de)(de)(de)作用。中(zhong)(zhong)國(guo)早在商周時(shi)期，就把監察納入法制(zhi)化(hua)規(gui)程，監察制(zhi)度(du)在整飭(chi)吏治、規(gui)范國(guo)家正常運轉，維(wei)護(hu)社會穩(wen)定(ding)和(he)發(fa)展(zhan)，鞏固(gu)多(duo)民(min)(min)族國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)(tong)一等方(fang)面，發(fa)揮了(le)(le)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)功(gong)能(neng)，也為后(hou)世(shi)積(ji)累了(le)(le)可資(zi)借鑒(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)本土(tu)資(zi)源。習(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)在世(shi)界經濟論(lun)(lun)壇2017年年會開幕式上指出(chu)，“中(zhong)(zhong)國(guo)立足(zu)自身(shen)國(guo)情和(he)實(shi)踐，從中(zhong)(zhong)華文(wen)明(ming)中(zhong)(zhong)汲取智慧，博采(cai)東西方(fang)各(ge)家之長，堅守但不(bu)僵化(hua)，借鑒(jian)但不(bu)照搬，在不(bu)斷探索(suo)中(zhong)(zhong)形成(cheng)了(le)(le)自己的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)道路。”堅持和(he)完善黨和(he)國(guo)家監督體系，正是(shi)(shi)習(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)所指出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)“以古人之規(gui)矩，開自己之生面”，實(shi)現中(zhong)(zhong)華文(wen)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)造性轉化(hua)和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)性發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)組(zu)成(cheng)部分，是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨在新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)歷史條件(jian)下，適應新(xin)(xin)時(shi)代發(fa)展(zhan)需要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)探索(suo)。

　　嚴明的紀律和規矩是馬克思主義政黨的基本特性

　　馬克(ke)思(si)(si)、恩(en)格(ge)斯在創建無產(chan)階級政(zheng)(zheng)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)過程中(zhong)，非常(chang)重視黨(dang)內監督和紀律(lv)(lv)問題，提(ti)(ti)出了一(yi)(yi)(yi)些(xie)重要的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)想觀(guan)點，并在《共產(chan)主義者同(tong)盟章程》中(zhong)做出了明(ming)確而嚴格(ge)的(de)(de)(de)(de)規定。他們提(ti)(ti)出，嚴明(ming)紀律(lv)(lv)是無產(chan)階級政(zheng)(zheng)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)建黨(dang)原則之一(yi)(yi)(yi)，是能(neng)夠經受(shou)各(ge)種(zhong)復雜(za)考驗的(de)(de)(de)(de)組織(zhi)保障(zhang)。1859年5月(yue)18日(ri)，馬克(ke)思(si)(si)在寫給(gei)恩(en)格(ge)斯的(de)(de)(de)(de)信中(zhong)指出：“我們現在必須(xu)絕對保持黨(dang)的(de)(de)(de)(de)紀律(lv)(lv)，否則將(jiang)一(yi)(yi)(yi)事無成。”恩(en)格(ge)斯進而提(ti)(ti)出，在革命斗(dou)爭中(zhong)，無產(chan)階級“勝(sheng)利(li)的(de)(de)(de)(de)首要條(tiao)(tiao)件是嚴格(ge)遵(zun)守(shou)法律(lv)(lv)”“這種(zhong)紀律(lv)(lv)是一(yi)(yi)(yi)個有(you)成效的(de)(de)(de)(de)和堅強的(de)(de)(de)(de)組織(zhi)的(de)(de)(de)(de)首要條(tiao)(tiao)件，是資產(chan)階級最害怕的(de)(de)(de)(de)”。

　　列寧也指出，布(bu)爾什維克成功(gong)的基(ji)本(ben)條(tiao)件是(shi)嚴明紀律，要使無(wu)產階級能夠正(zheng)確地(di)、有(you)效(xiao)地(di)、勝利地(di)發揮自己(ji)的組織作用，無(wu)產階級政(zheng)黨(dang)的內部就必(bi)須實行極嚴格(ge)的集(ji)中和(he)極嚴格(ge)的紀律。

　　嚴(yan)明(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)律和(he)規矩(ju)是(shi)馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)(yi)政(zheng)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)基本特性和(he)內(nei)在品質(zhi)。習近平總(zong)書記在紀(ji)念馬克(ke)思(si)誕辰200周年大(da)會上的(de)(de)(de)(de)(de)講話中(zhong)(zhong)強調“要學習和(he)實(shi)踐馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)(yi)關(guan)于馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)(yi)政(zheng)黨(dang)(dang)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)思(si)想”。作為(wei)馬克(ke)思(si)主(zhu)義(yi)(yi)政(zheng)黨(dang)(dang)，中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)自(zi)成(cheng)立之日起，就把嚴(yan)明(ming)紀(ji)律和(he)規矩(ju)擺(bai)在重要位置。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)大(da)通過(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)第(di)一(yi)(yi)個(ge)綱領，內(nei)容包括(kuo)組織紀(ji)律、財經紀(ji)律等基本要求。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)二大(da)通過(guo)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)一(yi)(yi)部(bu)《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)章(zhang)程(cheng)》，專設一(yi)(yi)章(zhang)講紀(ji)律。在革(ge)命建(jian)設改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)長期實(shi)踐中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)人能夠帶領全國(guo)人民取得一(yi)(yi)個(ge)又一(yi)(yi)個(ge)勝利，靠的(de)(de)(de)(de)(de)就是(shi)嚴(yan)明(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)律和(he)規矩(ju)。

　　在革命(ming)戰爭時期，毛(mao)澤(ze)東(dong)就有“加(jia)強紀律性(xing)，革命(ming)無不勝”的(de)經典(dian)論述(shu)。新中國(guo)成立前夕，毛(mao)澤(ze)東(dong)在西柏坡提出“進京趕考”一說，并提議設(she)立六條規(gui)矩(ju)。2013年(nian)7月11日，習近平總(zong)書記來到西柏坡，面對當年(nian)毛(mao)澤(ze)東(dong)提議的(de)“六條規(gui)矩(ju)”指(zhi)出，“這里(li)是立規(gui)矩(ju)的(de)地方。”“治理一個(ge)(ge)國(guo)家、一個(ge)(ge)社會，關鍵是要立規(gui)矩(ju)、講規(gui)矩(ju)、守規(gui)矩(ju)”。

　　黨(dang)(dang)(dang)的十(shi)八大以(yi)來，以(yi)習近(jin)平同志為(wei)核(he)心的黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)，始(shi)終把立規(gui)矩(ju)、講規(gui)矩(ju)作為(wei)重要(yao)抓手(shou)，強(qiang)調(diao)黨(dang)(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)(dang)、全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)。2015年1月(yue)，在中(zhong)央(yang)政治(zhi)(zhi)局常務委員會會議上，習近(jin)平總(zong)書記(ji)指出：“堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的領導(dao)，首先是要(yao)堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)的集(ji)中(zhong)統一領導(dao)，這是一條根(gen)本的政治(zhi)(zhi)規(gui)矩(ju)。”在2018年1月(yue)學習貫徹黨(dang)(dang)(dang)的十(shi)九大精神研討班(ban)(ban)開班(ban)(ban)式上，習近(jin)平總(zong)書記(ji)強(qiang)調(diao)，我們黨(dang)(dang)(dang)要(yao)始(shi)終成為(wei)時代(dai)先鋒、民族(zu)脊梁，始(shi)終成為(wei)馬克思(si)主義執政黨(dang)(dang)(dang)，自(zi)身必(bi)須(xu)始(shi)終過硬。

　　“鐵規生威”關鍵要有一套制約和監督體系來保障執行

　　黨的(de)十八大(da)以來，黨中(zhong)央在全(quan)面從嚴(yan)治黨的(de)過程(cheng)中(zhong)，特別注(zhu)重明(ming)規(gui)(gui)矩(ju)(ju)、立規(gui)(gui)矩(ju)(ju)。習(xi)近平總(zong)書(shu)記指出，“黨要(yao)管黨，從嚴(yan)治黨，靠什么(me)管，憑什么(me)治？就要(yao)靠嚴(yan)明(ming)紀(ji)(ji)律”“治理一(yi)個(ge)(ge)國(guo)(guo)家、一(yi)個(ge)(ge)社會，關鍵(jian)是要(yao)立規(gui)(gui)矩(ju)(ju)、講(jiang)規(gui)(gui)矩(ju)(ju)、守規(gui)(gui)矩(ju)(ju)”。幾(ji)年來，我們先后修訂(ding)和制(zhi)定了《中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨章程(cheng)》《中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨巡視工作(zuo)條例》《中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨紀(ji)(ji)律處分條例》等一(yi)批(pi)重要(yao)黨內法規(gui)(gui)，為(wei)黨員干部劃出制(zhi)度紅(hong)線。

　　“鐵(tie)規生威”，關鍵(jian)是(shi)要(yao)有一套制約和監督(du)體(ti)系來保障執行(xing)。對此(ci)，習(xi)近平總書記指出(chu)，要(yao)抓(zhua)住(zhu)治權這個關鍵(jian)，把權力運(yun)行(xing)制約和監督(du)體(ti)系搞(gao)嚴實。紀檢、巡視(shi)、審(shen)計部門要(yao)利劍高懸(xuan)，履行(xing)好監督(du)職能(neng)。

　　從完善黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)治理體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)度，以習近平同志為(wei)核心的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)，高(gao)度重(zhong)(zhong)視黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)持和(he)完善。一(yi)(yi)方(fang)面，黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)重(zhong)(zhong)視發揮(hui)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)導(dao)作用，把(ba)巡(xun)視作為(wei)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)戰略性(xing)制(zhi)(zhi)度安排，解決(jue)了長期以來沒有很好解決(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)“關鍵(jian)少數(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)空(kong)白。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面強化紀委監(jian)(jian)委專責監(jian)(jian)督(du)(du)(du)。為(wei)把(ba)公權(quan)力關進制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)(de)籠子，實現(xian)對(dui)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)公職(zhi)人(ren)員監(jian)(jian)督(du)(du)(du)全(quan)覆(fu)(fu)蓋，黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十九大提出深(shen)化國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)察體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)，將試點工(gong)作在全(quan)國(guo)(guo)(guo)推(tui)開，組建國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)、省、市、縣(xian)監(jian)(jian)察委員會，制(zhi)(zhi)定國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)察法(fa)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十九大提出構(gou)建集(ji)中統一(yi)(yi)、權(quan)威高(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)察體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，把(ba)組建國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)察委員會列(lie)在深(shen)化黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)機構(gou)改革(ge)方(fang)案(an)第一(yi)(yi)條(tiao)，著眼點就是構(gou)建黨(dang)(dang)(dang)統一(yi)(yi)領導(dao)、全(quan)面覆(fu)(fu)蓋、權(quan)威高(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，形成以黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)為(wei)主(zhu)、其他監(jian)(jian)督(du)(du)(du)相貫(guan)通的(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)察合力。深(shen)化國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)察體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)是貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十九大精神、健(jian)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)部署，是推(tui)進國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)治理體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)治理能(neng)力現(xian)代化的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)項重(zhong)(zhong)要(yao)改革(ge)，改革(ge)取得重(zhong)(zhong)要(yao)階段性(xing)成果。此外(wai)，我們(men)還在不斷推(tui)動各類監(jian)(jian)督(du)(du)(du)有機貫(guan)通、相互協(xie)調、形成合力。

　　黨(dang)的(de)(de)十(shi)九屆四中(zhong)全會把堅持(chi)和(he)完善(shan)(shan)黨(dang)和(he)國家(jia)監督(du)體系(xi)，強化對權力(li)運行的(de)(de)制(zhi)約和(he)監督(du)，納(na)入堅持(chi)和(he)完善(shan)(shan)中(zhong)國特色社(she)會主義制(zhi)度，推進(jin)國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)現(xian)(xian)代化的(de)(de)重(zhong)大(da)戰略(lve)中(zhong)。全會決定明確(que)提出：“黨(dang)和(he)國家(jia)監督(du)體系(xi)是(shi)黨(dang)在長期執政條件(jian)下(xia)實現(xian)(xian)自(zi)(zi)我(wo)(wo)凈化、自(zi)(zi)我(wo)(wo)完善(shan)(shan)、自(zi)(zi)我(wo)(wo)革新、自(zi)(zi)我(wo)(wo)提高的(de)(de)重(zhong)要制(zhi)度保(bao)障。”堅持(chi)和(he)完善(shan)(shan)黨(dang)和(he)國家(jia)監督(du)體系(xi)是(shi)推進(jin)國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力(li)現(xian)(xian)代化的(de)(de)重(zhong)要內容，是(shi)實現(xian)(xian)依(yi)規(gui)治(zhi)(zhi)黨(dang)和(he)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國有(you)(you)機統(tong)一(yi)的(de)(de)成(cheng)功做法(fa)，更是(shi)有(you)(you)效監督(du)制(zhi)約公權力(li)、奪取反腐敗斗爭(zheng)徹底勝(sheng)利(li)的(de)(de)必由之路(lu)。在這一(yi)戰略(lve)部署下(xia)，中(zhong)國共產黨(dang)必將帶領中(zhong)國人民奪取新時(shi)代中(zhong)國特色社(she)會主義偉大(da)勝(sheng)利(li)。

　　（林乾 作者系(xi)中國政(zheng)法(fa)大學法(fa)律史學研究院教授、博士生導師）