創新方式方法 提升監督質效
近日印(yin)發的(de)《關于持(chi)續解(jie)決(jue)困擾基層的(de)形式主義問題為(wei)決(jue)勝全(quan)面建成小康社會提供堅強作風保證的(de)通知》指出,總結疫情防控工作中的(de)好做法(fa),充分(fen)利用(yong)大(da)數(shu)據、云計算等信息化手段提高督查效率和質量,探索運用(yong)“互(hu)聯網+督查”,讓數(shu)據多“跑(pao)腿”,讓干部群眾少“跑(pao)路”。
疫情期間(jian),紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關積(ji)極(ji)主動履(lv)職盡責,創新(xin)監(jian)督方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi)方(fang)(fang)(fang)法,在(zai)疫情防控監(jian)督和督促推進經濟(ji)社會發展(zhan)中(zhong)發揮了(le)重要作用。有(you)的地(di)方(fang)(fang)(fang)借助“云應用”工(gong)具,實時監(jian)督職能部(bu)門解決用工(gong)招(zhao)錄、員工(gong)返崗、物(wu)流運(yun)輸、金融信(xin)貸等困難;有(you)的地(di)方(fang)(fang)(fang)通過(guo)區塊鏈技術推出“親清(qing)在(zai)線(xian)”數字平臺,實現政企(qi)在(zai)線(xian)活動全留(liu)痕,使監(jian)督更精準、更便捷。這些創新(xin)的監(jian)督方(fang)(fang)(fang)式(shi)(shi),不僅成為紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關監(jian)督檢(jian)查的好幫(bang)手,也為紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)工(gong)作高質量發展(zhan)提供了(le)新(xin)思路(lu)新(xin)辦法、探索了(le)新(xin)載體(ti)新(xin)路(lu)徑。
創新(xin)監(jian)(jian)督,既(ji)是(shi)大勢所趨,也是(shi)現實(shi)(shi)(shi)必需。當(dang)前,全面從嚴治(zhi)黨取(qu)得(de)新(xin)的(de)(de)戰略性成果,反腐敗斗爭壓倒性勝利不(bu)斷鞏固拓展,但“嚴”的(de)(de)主基調始終如一,反腐敗斗爭依然嚴峻復(fu)雜的(de)(de)形勢沒有變,運用(yong)前沿技術手段推動監(jian)(jian)督方式方法創新(xin),是(shi)做(zuo)深做(zuo)實(shi)(shi)(shi)做(zuo)細(xi)監(jian)(jian)督的(de)(de)必由之路。同時,紀檢監(jian)(jian)察機(ji)關因地(di)制(zhi)宜、因時制(zhi)宜探索(suo)創新(xin)監(jian)(jian)督方式方法,也是(shi)常態化疫情防控下提(ti)升監(jian)(jian)督質效的(de)(de)現實(shi)(shi)(shi)需要(yao)。
創(chuang)新方(fang)式(shi)方(fang)法,要(yao)堅(jian)持問題導(dao)向。解決(jue)問題才是真創(chuang)新。近年來(lai),各級紀檢監(jian)(jian)察機(ji)關立(li)足基本職責(ze),健全(quan)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)體系,提升(sheng)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)能力,創(chuang)新監(jian)(jian)督(du)(du)(du)方(fang)式(shi),監(jian)(jian)督(du)(du)(du)保障(zhang)執行、促進(jin)完善(shan)發(fa)展作(zuo)用充分(fen)發(fa)揮。但也要(yao)看到,對一(yi)把手監(jian)(jian)督(du)(du)(du)和同級監(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)難題依然(ran)存在(zai);一(yi)些基層地方(fang)還面臨著(zhu)“人情干擾”“熟人社(she)會”的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)困局。解決(jue)問題,一(yi)方(fang)面要(yao)從體制(zhi)機(ji)制(zhi)上想辦法,另一(yi)方(fang)面也可以依托創(chuang)新找出路。要(yao)堅(jian)持一(yi)切(qie)從實(shi)際出發(fa),從具體問題、具體案件入手,加強分(fen)析研判,充分(fen)挖掘財政(zheng)、金融、審計(ji)、人力資源、民政(zheng)、衛生等信息平臺(tai)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)潛力,積(ji)極探(tan)索大數據、云計(ji)算、人工智能等信息化手段在(zai)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)工作(zuo)中的(de)(de)創(chuang)新運用,讓監(jian)(jian)督(du)(du)(du)更加務實(shi)管用、簡便易行。
以(yi)創新促進(jin)精(jing)準監(jian)督(du)(du)。要鼓勵(li)地(di)方(fang)(fang)、基層、群(qun)眾大(da)膽(dan)創新、大(da)膽(dan)探索,及時(shi)對(dui)基層創新的(de)(de)(de)監(jian)督(du)(du)方(fang)(fang)式(shi)方(fang)(fang)法進(jin)行(xing)總(zong)結提(ti)煉,以(yi)創新助推監(jian)督(du)(du)高質量發(fa)展(zhan)。比如,中(zhong)央紀委國家(jia)監(jian)委近期關于做實(shi)做細監(jian)督(du)(du)第(di)一職(zhi)責的(de)(de)(de)調研發(fa)現,多地(di)通(tong)過履(lv)行(xing)全面從嚴(yan)治黨責任記(ji)實(shi)系統(tong)、監(jian)督(du)(du)對(dui)象基礎信息系統(tong)、民生扶貧監(jian)督(du)(du)、“三公”經費監(jian)督(du)(du)等信息化平臺,通(tong)過數據碰撞等方(fang)(fang)式(shi)精(jing)準發(fa)現問題。再比如,疫情(qing)期間廣泛推行(xing)的(de)(de)(de)“健(jian)康(kang)碼”,可以(yi)隨著用(yong)戶所處區域(yu)變化、健(jian)康(kang)狀況等因素發(fa)生相應變化,在摸清底(di)數、有效評估(gu)等方(fang)(fang)面大(da)大(da)降低防(fang)控成(cheng)本。類似的(de)(de)(de)技術是否可以(yi)運用(yong)在提(ti)升日(ri)常(chang)監(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)精(jing)準性上(shang),也(ye)值得各地(di)探索實(shi)踐(jian)。
創新監督(du)(du)(du)方(fang)式(shi)方(fang)法,不(bu)是降低標準(zhun)、減輕(qing)責任,而(er)是把(ba)(ba)質效作(zuo)為衡量標準(zhun)。十(shi)九屆中(zhong)央紀(ji)委四次(ci)全(quan)會明確提(ti)出,紀(ji)檢監察(cha)機關要牢(lao)牢(lao)抓住監督(du)(du)(du)這個基本職責、第(di)一(yi)職責,精準(zhun)監督(du)(du)(du)、創新監督(du)(du)(du),在(zai)堅(jian)持和(he)完善中(zhong)國(guo)特色社會主義制度、推進國(guo)家治理體系和(he)治理能力現代化中(zhong)充分(fen)發(fa)揮(hui)監督(du)(du)(du)保障執(zhi)行、促進完善發(fa)展(zhan)作(zuo)用。紀(ji)檢監察(cha)機關要立足監督(du)(du)(du)基本職責,按照實事求是原則,把(ba)(ba)創新方(fang)案(an)想得仔(zi)細一(yi)些、穩妥一(yi)些,準(zhun)確把(ba)(ba)握疫情防控和(he)經濟社會發(fa)展(zhan)形勢任務,不(bu)斷提(ti)升監督(du)(du)(du)質效。(曹溢)
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