目前，慶陽市環縣(xian)選聘村級特約監督(du)員328名，受鄉(xiang)鎮紀委直接(jie)領導，單獨行使建議、詢問、檢舉、監督(du)4項(xiang)權力，有效(xiao)監督(du)村級權力。

　　去年以來，環(huan)縣(xian)205個(ge)村(cun)先后實(shi)現了村(cun)黨(dang)組(zu)織(zhi)書記、村(cun)委會主任“一肩挑”。但隨著(zhu)村(cun)黨(dang)組(zu)織(zhi)書記肩負黨(dang)務、村(cun)務多重職責，權(quan)力相對集中，潛在廉政風險增加，監督(du)管(guan)理難度加大。

　　為了破解這一難題，環縣紀委監委制(zhi)(zhi)定(ding)出臺《環縣“一肩挑”村(cun)(cun)黨組織(zhi)書記監督(du)(du)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)（試行(xing)）》，在全縣探索建立村(cun)(cun)級(ji)(ji)特約監督(du)(du)員(yuan)制(zhi)(zhi)度，全面構建鄉(xiang)鎮(zhen)全面監督(du)(du)、村(cun)(cun)級(ji)(ji)監督(du)(du)組織(zhi)專責(ze)監督(du)(du)和群眾(zhong)民主監督(du)(du) “三(san)級(ji)(ji)監督(du)(du)”格局，進一步(bu)明(ming)確(que)鄉(xiang)鎮(zhen) “六項監督(du)(du)”制(zhi)(zhi)度和村(cun)(cun)級(ji)(ji) “三(san)項監督(du)(du)”制(zhi)(zhi)度，提出群眾(zhong)滿意度測評、民主評議等量化考核管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)，實現(xian)村(cun)(cun)務監督(du)(du)委員(yuan)會和村(cun)(cun)級(ji)(ji)特約監督(du)(du)員(yuan)依(yi)法(fa)履(lv)行(xing)一線監督(du)(du)職(zhi)責(ze)，確(que)保村(cun)(cun)級(ji)(ji)小微權力規范運行(xing)。

　　村(cun)級(ji)特約監(jian)督員由(you)鄉鎮紀委會商村(cun)黨組(zu)織選(xuan)聘(pin)(pin)，每個行(xing)政村(cun)聘(pin)(pin)任(ren)1至3名，一年一聘(pin)(pin)任(ren)，并報縣(xian)紀委監(jian)委備案(an)，人員可在群眾(zhong)代(dai)表、農村(cun)黨員、離退休老干(gan)部(bu)、外出務(wu)工返(fan)鄉人員、本(ben)村(cun)優秀(xiu)大(da)學畢業生、退役軍人中優先選(xuan)聘(pin)(pin)，通過列席村(cun)“兩(liang)委”會議，參與工作，開展監(jian)督，協助鄉鎮紀委履(lv)行(xing)監(jian)督職(zhi)責，對(dui)發現的(de)問題(ti)線索及時移交鄉鎮紀委進(jin)行(xing)處置，重大(da)違(wei)紀違(wei)法問題(ti)線索也可以直接向縣(xian)紀委監(jian)委移交，進(jin)一步延伸監(jian)督觸角，實現村(cun)級(ji)權力監(jian)督“全覆蓋”。

　　同時，縣財(cai)政(zheng)單列專項工(gong)作(zuo)經費(fei)50萬元保障(zhang)試點工(gong)作(zuo)順利開展，建立村級(ji)特約(yue)監(jian)督(du)(du)員(yuan)以(yi)獎代(dai)補機制，對(dui)監(jian)督(du)(du)職能作(zuo)用發揮充(chong)分、推動本(ben)村工(gong)作(zuo)有力、在(zai)年終群眾滿意度測評高的(de)，在(zai)試點經費(fei)中給(gei)予一定的(de)獎勵。鄉鎮(zhen)紀委對(dui)村級(ji)特約(yue)監(jian)督(du)(du)員(yuan)履職情況(kuang)進行考(kao)(kao)核，實行動態(tai)管理，對(dui)考(kao)(kao)核不(bu)稱職的(de)及時調整(zheng)或解聘。（供稿 王城(cheng) 編輯 張莉）