甘肅省紀委監委出臺制度讓問責更規范精準
近日,甘肅省紀(ji)委監委印發(fa)《甘肅省紀(ji)檢監察機關問責工作程序(xu)(xu)規(gui)(gui)定(ding)(試行)》,進一(yi)步強化程序(xu)(xu)意識(shi),對(dui)問責工作進行全流程程序(xu)(xu)規(gui)(gui)范,提升問責工作規(gui)(gui)范性、精準性。
根據實際(ji)需要(yao),該《規(gui)(gui)定(ding)》對(dui)《中國共產黨問(wen)責(ze)(ze)條例(li)》進行(xing)細(xi)化和(he)補充(chong),對(dui)問(wen)責(ze)(ze)線(xian)索(suo)管理、啟(qi)動、調(diao)查、決定(ding)、執(zhi)行(xing)、立卷歸(gui)檔、申訴辦理、糾錯等各環節作了(le)全面(mian)規(gui)(gui)范(fan)。同時,厘清(qing)責(ze)(ze)任分(fen)工(gong),明確(que)案管部(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)(ze)線(xian)索(suo)管理和(he)分(fen)辦,承辦部(bu)(bu)門(men)開展問(wen)責(ze)(ze)調(diao)查并形(xing)成(cheng)調(diao)查報告,審理部(bu)(bu)門(men)提出(chu)審核意見。根據職能分(fen)工(gong),對(dui)承辦部(bu)(bu)門(men)、監督(du)檢(jian)查部(bu)(bu)門(men)、審理部(bu)(bu)門(men)在執(zhi)行(xing)過程(cheng)中的不同職責(ze)(ze)作了(le)清(qing)晰劃(hua)分(fen),確(que)保執(zhi)行(xing)工(gong)作落(luo)實到(dao)位。
《規(gui)定》還強化內控(kong)機制(zhi),對(dui)問責(ze)工作過程中的(de)(de)關鍵(jian)環節設置審(shen)批、審(shen)核(he)程序,強化對(dui)權(quan)力運行的(de)(de)監督制(zhi)約,要(yao)求承辦部(bu)門提出不啟(qi)(qi)動(dong)問責(ze)調查(cha)的(de)(de)也(ye)要(yao)報批,防止發(fa)生(sheng)應(ying)當啟(qi)(qi)動(dong)而不啟(qi)(qi)動(dong)的(de)(de)情形。明確(que)移送審(shen)理(li)部(bu)門審(shen)核(he)程序,確(que)保問責(ze)工作規(gui)范性(xing)和精準性(xing)。
在(zai)解決(jue)實(shi)(shi)(shi)際問(wen)(wen)(wen)題(ti)方面,《規定》提出一系列有針對(dui)性(xing)要(yao)求(qiu)。比如,針對(dui)有關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)移(yi)送的(de)(de)(de)調查報(bao)告中(zhong)的(de)(de)(de)事(shi)實(shi)(shi)(shi)和(he)(he)證(zheng)(zheng)據的(de)(de)(de)效力問(wen)(wen)(wen)題(ti),強(qiang)調紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)承辦部(bu)門(men)(men)應對(dui)調查報(bao)告中(zhong)認定的(de)(de)(de)事(shi)實(shi)(shi)(shi)和(he)(he)證(zheng)(zheng)據等(deng)進行核實(shi)(shi)(shi),未經核實(shi)(shi)(shi)不(bu)得作為問(wen)(wen)(wen)責處理的(de)(de)(de)依據;為解決(jue)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)紀(ji)(ji)委問(wen)(wen)(wen)責工作質量不(bu)夠高(gao)的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti),要(yao)求(qiu)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)紀(ji)(ji)委按照“鄉(xiang)(xiang)案(an)縣審”有關(guan)(guan)規定,在(zai)作出問(wen)(wen)(wen)責決(jue)定前(qian),將問(wen)(wen)(wen)責調查報(bao)告等(deng)材(cai)料(liao)報(bao)縣(市、區(qu))紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關(guan)(guan)案(an)件(jian)審理部(bu)門(men)(men)審核。
據了解,2019年新(xin)修訂(ding)的《中(zhong)國共產黨問(wen)(wen)(wen)責(ze)條例》從(cong)啟動(dong)、調(diao)查(cha)(cha)、報告、審批、實施等各個(ge)環節,科學(xue)設置問(wen)(wen)(wen)責(ze)程序,進一步增強問(wen)(wen)(wen)責(ze)工(gong)作科學(xue)性(xing)。甘肅省紀委監(jian)委著眼規(gui)范(fan)問(wen)(wen)(wen)責(ze)、精(jing)準問(wen)(wen)(wen)責(ze),針對問(wen)(wen)(wen)責(ze)工(gong)作中(zhong)的線索管(guan)理分(fen)工(gong)不清、調(diao)查(cha)(cha)程序啟動(dong)不規(gui)范(fan)、工(gong)作流程不統一、問(wen)(wen)(wen)責(ze)與紀律(lv)處分(fen)程序混用等問(wen)(wen)(wen)題,制定該《規(gui)定》,全面(mian)規(gui)范(fan)問(wen)(wen)(wen)責(ze)工(gong)作程序。
甘肅省紀(ji)委監(jian)委有關(guan)負責(ze)人介紹,問責(ze)是全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)黨的利器,是政(zheng)治(zhi)性、政(zheng)策性很強的工(gong)作(zuo),對(dui)(dui)問責(ze)工(gong)作(zuo)程序專門作(zuo)出規(gui)定,是推進(jin)紀(ji)檢監(jian)察工(gong)作(zuo)規(gui)范化、法(fa)治(zhi)化的具體(ti)舉措,對(dui)(dui)實現(xian)全(quan)(quan)省紀(ji)檢監(jian)察工(gong)作(zuo)高質量發展具有重要(yao)促進(jin)作(zuo)用。(楊書軍)
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