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中共甘肅省衛生健康委員會黨組關于巡視整改進展情況通報

20-05-21 17:26 來源:甘肅紀檢監察(cha)網-省委巡視辦 編輯:張慧雅

  根據(ju)省(sheng)委(wei)統一部署,2019年8月12日至11月20日,省(sheng)委(wei)第二巡視(shi)(shi)組(zu)對省(sheng)衛生健康(kang)委(wei)黨組(zu)進行了(le)(le)巡視(shi)(shi),12月24日反饋了(le)(le)巡視(shi)(shi)意(yi)見。省(sheng)衛生健康(kang)委(wei)認(ren)真學習(xi)領會和堅決貫徹(che)落(luo)(luo)實(shi)習(xi)近平(ping)總書記對巡視(shi)(shi)工作(zuo)的(de)指示精(jing)神,按照省(sheng)委(wei)巡視(shi)(shi)反饋問(wen)題(ti)整改(gai)工作(zuo)要求(qiu),進一步(bu)提高政治站位(wei),主(zhu)動認(ren)領巡視(shi)(shi)整改(gai)反饋問(wen)題(ti),積極查找主(zhu)觀原因和思想問(wen)題(ti),深刻剖析問(wen)題(ti)根源,集中(zhong)整治整改(gai)影響和制約衛生健康(kang)事業發展的(de)短板(ban)弱(ruo)項和存在(zai)的(de)突(tu)出問(wen)題(ti),整改(gai)落(luo)(luo)實(shi)工作(zuo)取得了(le)(le)積極成效(xiao)。現(xian)將整改(gai)落(luo)(luo)實(shi)進展情況通報如下。

  一、提高政治站位,聚焦政治整改,堅決把巡視整改工作作為當前最重要的政治任務

  (一(yi))扎(zha)實(shi)(shi)開展學(xue)習(xi)(xi)教育(yu),切實(shi)(shi)提高政治站位。及時召開黨(dang)(dang)組(zu)會議(yi),傳達學(xue)習(xi)(xi)中央和(he)(he)省委關于巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工作(zuo)相(xiang)關文件(jian)和(he)(he)講(jiang)話(hua)精神(shen),深入(ru)學(xue)習(xi)(xi)省委巡視(shi)(shi)反(fan)饋意(yi)見。委黨(dang)(dang)組(zu)切實(shi)(shi)肩負起(qi)巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改主體(ti)責任,明確委黨(dang)(dang)組(zu)及全體(ti)黨(dang)(dang)員干(gan)部必須以(yi)正(zheng)視(shi)(shi)問(wen)題的(de)勇氣和(he)(he)刀刃(ren)向內的(de)自覺推進巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工作(zuo),在(zai)巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改中堅持錘煉初(chu)心、體(ti)悟(wu)使命(ming),把(ba)初(chu)心和(he)(he)使命(ming)變成(cheng)銳意(yi)進取(qu)、開拓(tuo)創新的(de)精氣神(shen)和(he)(he)埋頭苦(ku)干(gan)、真(zhen)抓實(shi)(shi)干(gan)的(de)原動力,壓緊壓實(shi)(shi)責任,加強工作(zuo)統籌,確保(bao)巡視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改取(qu)得實(shi)(shi)實(shi)(shi)在(zai)在(zai)的(de)成(cheng)效。

  (二)全面(mian)加(jia)強(qiang)組(zu)織領(ling)(ling)導(dao),落細落實整(zheng)改(gai)(gai)措施(shi)。成立由委黨組(zu)書記、主(zhu)任為雙組(zu)長,其(qi)他委領(ling)(ling)導(dao)為成員的(de)(de)巡視整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu),全面(mian)負責(ze)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)的(de)(de)總體(ti)部署、整(zheng)體(ti)推進(jin),統(tong)籌解(jie)決整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)中的(de)(de)重點難點問題。領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)下設辦公室(shi)(shi),由分管(guan)領(ling)(ling)導(dao)兼任辦公室(shi)(shi)主(zhu)任,駐委紀檢監察組(zu)副組(zu)長及(ji)辦公室(shi)(shi)、人事處等12名(ming)相關處室(shi)(shi)主(zhu)要負責(ze)人為成員,具體(ti)負責(ze)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)的(de)(de)組(zu)織協(xie)調和推進(jin)實施(shi)。

  (三)堅持掛(gua)牌(pai)跟蹤(zong)督辦(ban),全力推(tui)(tui)動任(ren)務落實。根據(ju)巡視(shi)整改(gai)(gai)(gai)方(fang)案,排定時間(jian)表、路線圖,實行(xing)掛(gua)牌(pai)作(zuo)戰、對賬(zhang)銷號,督任(ren)務、督進(jin)度(du)(du)、督成效,察(cha)認識、察(cha)責任(ren)、察(cha)作(zuo)風。堅持全面整改(gai)(gai)(gai)和重(zhong)點(dian)整改(gai)(gai)(gai)相結(jie)合,建立整改(gai)(gai)(gai)進(jin)度(du)(du)月通(tong)報制度(du)(du),委整改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)領導小組辦(ban)公室將(jiang)按月梳理匯總進(jin)展情況。定期(qi)將(jiang)相關工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)展提(ti)交委黨組會研究,逐一核實進(jin)度(du)(du)質(zhi)量,細(xi)致剖析存在問題,及時提(ti)出改(gai)(gai)(gai)進(jin)要(yao)求,確保整改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)向不偏、整改(gai)(gai)(gai)任(ren)務壓(ya)茬推(tui)(tui)進(jin)。

  (四)巡(xun)視(shi)整(zheng)改與(yu)(yu)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)相結合,用實踐檢驗整(zheng)改成(cheng)效(xiao)。面(mian)對(dui)新(xin)冠(guan)(guan)肺炎疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing),以巡(xun)視(shi)整(zheng)改成(cheng)果激發(fa)黨員干部(bu)干事奉獻的(de)(de)熱情(qing)(qing)(qing)(qing),用抗擊疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)的(de)(de)成(cheng)效(xiao)檢驗巡(xun)視(shi)整(zheng)改效(xiao)果,堅(jian)決貫徹落實習近平總書(shu)記重要(yao)指(zhi)(zhi)(zhi)示批示精神和(he)黨中央(yang)統(tong)(tong)(tong)一部(bu)署,在省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)周密部(bu)署和(he)堅(jian)強領導(dao)下,充分發(fa)揮(hui)防(fang)(fang)疫(yi)(yi)主(zhu)陣地(di)、主(zhu)力軍作(zuo)用,舉全(quan)系統(tong)(tong)(tong)之力,以“疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)就是命(ming)令(ling)”的(de)(de)戰斗姿態,及時、科(ke)學、統(tong)(tong)(tong)籌(chou)應(ying)對(dui)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)工作(zuo)。成(cheng)立(li)由委主(zhu)任(ren)、黨組(zu)(zu)書(shu)記為雙組(zu)(zu)長(chang)的(de)(de)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)領導(dao)小組(zu)(zu),下設綜(zong)合協調(diao)、疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)、醫療(liao)(liao)救治(zhi)、宣傳、衛生(sheng)監督(du)、后(hou)勤保障6個(ge)工作(zuo)小組(zu)(zu),廳(ting)級(ji)領導(dao)牽頭負責(ze)。承擔省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)聯防(fang)(fang)聯控(kong)領導(dao)小組(zu)(zu)辦公(gong)室和(he)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)、醫療(liao)(liao)救治(zhi)兩(liang)個(ge)專責(ze)組(zu)(zu)職責(ze),橫向(xiang)(xiang)統(tong)(tong)(tong)籌(chou)協調(diao)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)各(ge)專責(ze)組(zu)(zu)和(he)成(cheng)員單位聯防(fang)(fang)聯控(kong),縱向(xiang)(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)衛生(sheng)健康系統(tong)(tong)(tong)全(quan)面(mian)落實防(fang)(fang)控(kong)責(ze)任(ren)。在武漢成(cheng)立(li)援(yuan)助(zhu)湖北醫療(liao)(liao)隊指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu),在蘭州新(xin)區成(cheng)立(li)來甘返甘人員防(fang)(fang)控(kong)指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu),廳(ting)級(ji)干部(bu)一線指(zhi)(zhi)(zhi)揮(hui)。第(di)一時間成(cheng)立(li)11個(ge)督(du)導(dao)組(zu)(zu),對(dui)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)醫療(liao)(liao)衛生(sheng)機構(gou)和(he)各(ge)地(di)開(kai)展5輪市州、7輪省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬醫療(liao)(liao)機構(gou)的(de)(de)督(du)導(dao)檢查,及時制定(ding)下發(fa)各(ge)類防(fang)(fang)控(kong)技術方案,明確(que)標準(zhun)規范,有(you)(you)(you)效(xiao)指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)抓(zhua)住(zhu)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)黃金期。經過四個(ge)月艱苦卓絕的(de)(de)努(nu)力,我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)疫(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)取得了決定(ding)性成(cheng)效(xiao)。全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)沒有(you)(you)(you)出(chu)(chu)現三代病例(li)傳播(bo)和(he)社區傳播(bo),沒有(you)(you)(you)發(fa)生(sheng)院內感(gan)(gan)染,醫護人員零感(gan)(gan)染。我(wo)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)共確(que)診(zhen)新(xin)冠(guan)(guan)肺炎病例(li)139例(li),治(zhi)愈(yu)出(chu)(chu)院137人,治(zhi)愈(yu)率98.6%,確(que)診(zhen)患者(zhe)中醫藥參(can)(can)與(yu)(yu)治(zhi)療(liao)(liao)率達到(dao)97.8%,患者(zhe)綜(zong)合治(zhi)愈(yu)率和(he)中醫藥參(can)(can)與(yu)(yu)率一直處于(yu)全(quan)國(guo)前列。截至5月10日(ri),已連續(xu)34天(tian)(tian)(tian)無新(xin)增確(que)診(zhen)病例(li),連續(xu)42天(tian)(tian)(tian)無疑(yi)似病例(li),連續(xu)16天(tian)(tian)(tian)無無癥狀感(gan)(gan)染者(zhe)及密切(qie)接觸者(zhe)。

  二、堅持問題導向,緊盯工作癥結,堅決整改巡視反饋問題

  (一)貫徹落實習近平新時(shi)代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)想和黨(dang)的十九(jiu)大(da)精(jing)神、推動全省衛生健康事業高質(zhi)量發展方面

  1.針對“貫徹落實習近(jin)平總書記關(guan)于(yu)衛生(sheng)健康(kang)工作重要指示(shi)精(jing)神(shen)不夠深(shen)入,踐(jian)行(xing)‘兩個維護’有(you)差距”的(de)問題。

  一是專門召開黨(dang)(dang)組(zu)(zu)會議,傳達學(xue)(xue)(xue)習《中(zhong)央(yang)政治局關(guan)于(yu)加強(qiang)和維護黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一領導的若干規(gui)定》文(wen)件精(jing)神,進(jin)(jin)一步提高(gao)(gao)政治站位,堅決做到“兩個維護”。委黨(dang)(dang)組(zu)(zu)嚴格落實每月一次理(li)論中(zhong)心組(zu)(zu)學(xue)(xue)(xue)習會議,進(jin)(jin)行集中(zhong)學(xue)(xue)(xue)習,實行簽到制度,不斷提高(gao)(gao)委系統黨(dang)(dang)員(yuan)干部的黨(dang)(dang)性修養和政治理(li)論素(su)養。舉辦專題培訓(xun)班,進(jin)(jin)一步加深委系統黨(dang)(dang)員(yuan)干部學(xue)(xue)(xue)深悟透、理(li)解掌握、學(xue)(xue)(xue)習運用的能力,促進(jin)(jin)我省衛生健康事(shi)業的發展(zhan)進(jin)(jin)步。

  二是針對(dui)性開展加(jia)(jia)強(qiang)新冠肺炎疫情防(fang)(fang)控培(pei)訓,緊盯關鍵環節,第一時(shi)間加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)醫(yi)療機構醫(yi)護人(ren)(ren)員(yuan)、疾控機構工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)在院感防(fang)(fang)控、檢(jian)(jian)疫檢(jian)(jian)測(ce)(ce)、摸排(pai)流(liu)調、隔離留觀(guan)、防(fang)(fang)疫消殺(sha)等各(ge)個環節的(de)培(pei)訓力(li)度,提升(sheng)(sheng)疫情防(fang)(fang)控救治能力(li)。加(jia)(jia)強(qiang)重點傳染病監測(ce)(ce)、預(yu)警和風險評估,堅持每日疫情巡視,及時(shi)發(fa)現和處理上報(bao)信息,指導基層不(bu)斷提高監測(ce)(ce)報(bao)告質量。開展疾控機構人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍情況調研,提出了加(jia)(jia)強(qiang)公共衛生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設(she)的(de)意(yi)見和提升(sheng)(sheng)疾病防(fang)(fang)控綜合(he)應對(dui)能力(li)的(de)建(jian)議。緊緊圍(wei)繞全(quan)省(sheng)醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)事業發(fa)展和學科建(jian)設(she)需(xu)要(yao),進一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)高層次、急需(xu)緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引進培(pei)養(yang),加(jia)(jia)大全(quan)省(sheng)衛生(sheng)(sheng)健康行(xing)業骨(gu)干(gan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)遴選樹立、優秀青年人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)選拔培(pei)養(yang)工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度。

  三是通過培(pei)訓考(kao)試(shi)選拔一批(pi)、面向社會招聘一批(pi)、鄉(xiang)鎮(zhen)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院派駐一批(pi)、縣域內調(diao)劑補充(chong)一批(pi)的(de)“四個(ge)(ge)一批(pi)”措施,解決(jue)基層合格村(cun)醫(yi)不足的(de)問(wen)題,實現(xian)每個(ge)(ge)鄉(xiang)鎮(zhen)有1所政(zheng)府辦的(de)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院、每個(ge)(ge)行政(zheng)村(cun)有1所衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)室,鄉(xiang)鎮(zhen)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院、行政(zheng)村(cun)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)室均有合格醫(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)國家(jia)標準要求(qiu)。積極爭取國家(jia)支持加(jia)大特崗全科(ke)醫(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)計劃名額,分配指(zhi)標進一步(bu)向艱(jian)苦邊(bian)遠和貧困地區傾斜。推動實現(xian)省(sheng)、市、縣醫(yi)療機構遠程醫(yi)療系統全覆蓋,逐步(bu)延伸至鄉(xiang)鎮(zhen)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)院,基層醫(yi)療機構服務能力(li)進一步(bu)提(ti)升。

  四(si)是增加公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)公(gong)益性(xing)考(kao)核(he)(he)指標權重(zhong)(zhong),強(qiang)化患者滿意度(du)(du)(du)考(kao)核(he)(he),結合公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)績效(xiao)考(kao)核(he)(he)和“千分(fen)制(zhi)考(kao)評”,引導醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構加強(qiang)內部管理,完善制(zhi)度(du)(du)(du)措施,規范(fan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)秩(zhi)序和醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)行為。通過(guo)12320衛(wei)生熱線、“健(jian)康甘肅”APP、微信二維(wei)碼(ma)和電話回訪等(deng)多種方(fang)式(shi),為患者提供方(fang)便(bian)可行的滿意度(du)(du)(du)反饋渠(qu)道,重(zhong)(zhong)點(dian)對便(bian)捷就醫(yi)(yi)(yi)(yi)、服務態度(du)(du)(du)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)質量(liang)等(deng)方(fang)面進行評價,并將滿意度(du)(du)(du)結果(guo)納入醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)員工績效(xiao)考(kao)核(he)(he)。

  2.針(zhen)對“推進(jin)實施健康(kang)中國戰(zhan)略不夠有(you)力,指導建立(li)現代醫院管(guan)理(li)制度(du)力度(du)不大、進(jin)展(zhan)緩慢”的問題。

  一(yi)是組織開(kai)展現代醫(yi)(yi)院管(guan)理制(zhi)度進(jin)展情況(kuang)調研,掌握了解相(xiang)關情況(kuang),就推(tui)進(jin)試點工(gong)作、完善管(guan)理機(ji)制(zhi)、規(gui)范績(ji)效發放、強化(hua)黨的(de)建設、嚴格干部(bu)任用(yong)等問題(ti)與公立醫(yi)(yi)院和醫(yi)(yi)務(wu)工(gong)作者進(jin)行(xing)深入討論交流。提(ti)請省深化(hua)醫(yi)(yi)藥衛(wei)生(sheng)體(ti)制(zhi)改革(ge)領導小(xiao)組印發了《甘肅省全面推(tui)廣福建省和三明市深化(hua)醫(yi)(yi)藥衛(wei)生(sheng)體(ti)制(zhi)改革(ge)經驗工(gong)作方案》,指導全省推(tui)進(jin)醫(yi)(yi)改工(gong)作。

  二(er)是組織開展全省現代(dai)醫(yi)院管(guan)理(li)制度實施(shi)(shi)督察工(gong)作,推動相關工(gong)作措施(shi)(shi)和要求落(luo)實落(luo)地。進一(yi)步(bu)增加對醫(yi)院班子履(lv)職、學科建設以及(ji)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建設等考評內(nei)容,加大思(si)想政(zheng)治和醫(yi)德醫(yi)風建設考核,強化(hua)對醫(yi)院領導(dao)班子履(lv)職監管(guan)。嚴(yan)格落(luo)實黨管(guan)干部(bu)(bu)原則(ze),按照干部(bu)(bu)管(guan)理(li)權限任免調整內(nei)設行政(zheng)機構負責人(ren)(ren),確保選任工(gong)作符合干部(bu)(bu)選拔任用條例精神。

  三是核定(ding)醫(yi)療衛生(sheng)機構一(yi)次性(xing)績(ji)效工(gong)資總(zong)量,對委屬各事業單位績(ji)效工(gong)資發放情(qing)況進行了摸(mo)底分(fen)(fen)析。下一(yi)步(bu)全面推(tui)進公(gong)立(li)醫(yi)院薪酬制(zhi)度(du)改(gai)革工(gong)作中(zhong),將根(gen)據國家(jia)要求對醫(yi)院內部績(ji)效分(fen)(fen)配進行規(gui)范,實現(xian)績(ji)效分(fen)(fen)配重點向(xiang)臨床一(yi)線、關(guan)鍵崗位、業務骨(gu)干、風險度(du)高和貢(gong)獻突出等(deng)醫(yi)務人(ren)員(yuan)傾斜,建(jian)立(li)完(wan)善公(gong)平可持續的(de)績(ji)效工(gong)資分(fen)(fen)配制(zhi)度(du),調動(dong)醫(yi)護人(ren)員(yuan)積極性(xing)和工(gong)作活力。

  四是進一步精準布局(ju)醫(yi)(yi)養(yang)(yang)(yang)結(jie)合(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu),重點解決(jue)醫(yi)(yi)養(yang)(yang)(yang)資(zi)源不平衡、不充分問(wen)題,推(tui)動(dong)滿足多(duo)樣化、多(duo)層(ceng)次醫(yi)(yi)養(yang)(yang)(yang)結(jie)合(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)需求。健全完善老年健康(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)信息(xi)系統(tong),為統(tong)籌規劃老年健康(kang)和(he)醫(yi)(yi)養(yang)(yang)(yang)結(jie)合(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、滿足失能老年人護(hu)理服(fu)(fu)務(wu)(wu)需求提供數據支撐。啟動(dong)建設(she)省(sheng)級醫(yi)(yi)養(yang)(yang)(yang)結(jie)合(he)信息(xi)監測平臺(tai),以信息(xi)化手段(duan)推(tui)進醫(yi)(yi)養(yang)(yang)(yang)結(jie)合(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力(li)和(he)水平。

  3.針對“貫徹(che)落實中央重大決策部署不夠有力,踐行新發展理念、推動高(gao)質量(liang)發展還(huan)存在差距”的問題。

  一是加強省級重點專(zhuan)科(ke)建(jian)設,印(yin)發《甘(gan)肅(su)省省市(shi)對口支援貧困(kun)縣學(xue)科(ke)(專(zhuan)業)建(jian)設項目實施方案(an)》,2020年省級財政投(tou)入(ru)2000萬(wan)(wan)元(yuan),優(you)先分批支持(chi)91個(ge)甲等重點學(xue)科(ke)和專(zhuan)業,每(mei)個(ge)重點學(xue)科(ke)補(bu)助(zhu)(zhu)30萬(wan)(wan)元(yuan),每(mei)個(ge)重點專(zhuan)業補(bu)助(zhu)(zhu)15萬(wan)(wan)元(yuan)。積極向國家申報兒(er)科(ke)、腫瘤2個(ge)專(zhuan)業的國家區域醫學(xue)中心。

  二是進(jin)一(yi)步(bu)明晰醫療(liao)(liao)機(ji)構發展定位。深入實施(shi)“三個一(yi)批(pi)”醫療(liao)(liao)衛生人才項目(mu)計劃,引進(jin)一(yi)批(pi)名人名醫名項目(mu),樹立一(yi)批(pi)領軍中堅(jian)人才榜樣(yang),培養一(yi)批(pi)青年骨干英才,打造(zao)有影響力的重點專(zhuan)業(ye)和(he)(he)學科(ke)。依(yi)據各醫療(liao)(liao)機(ji)構的發展定位和(he)(he)學科(ke)、專(zhuan)業(ye)側重,有針對(dui)性(xing)地給予相(xiang)應(ying)傾斜支持。進(jin)一(yi)步(bu)發揮(hui)總會計師監督考核作用,通過加強成(cheng)(cheng)本(ben)核算、控(kong)制運行成(cheng)(cheng)本(ben),逐步(bu)提升醫療(liao)(liao)機(ji)構經濟運行效率和(he)(he)管理水平(ping)。

  三是制定印(yin)發《甘肅省(sheng)(sheng)2020年緊(jin)密(mi)型(xing)專科(技(ji)術(shu))聯(lian)(lian)盟(meng)建設工作(zuo)方案和(he)績(ji)效(xiao)考核辦(ban)法》,確(que)定了30個(ge)緊(jin)密(mi)型(xing)專科聯(lian)(lian)盟(meng)和(he)15個(ge)緊(jin)密(mi)型(xing)技(ji)術(shu)聯(lian)(lian)盟(meng),明確(que)了聯(lian)(lian)盟(meng)工作(zuo)內容和(he)績(ji)效(xiao)考核辦(ban)法。進一步(bu)推進三級(ji)醫院(yuan)對口(kou)幫(bang)扶貧困(kun)縣縣級(ji)醫院(yuan)工作(zuo),全(quan)省(sheng)(sheng)32家(jia)三級(ji)醫院(yuan)、天津市(shi)26家(jia)三級(ji)醫院(yuan)及其他(ta)省(sheng)(sheng)外和(he)軍隊(dui)5家(jia)三級(ji)醫院(yuan)對口(kou)幫(bang)扶全(quan)省(sheng)(sheng)58個(ge)貧困(kun)縣的63家(jia)縣級(ji)醫院(yuan),提(ti)升(sheng)基層醫療服(fu)務(wu)能力(li)。印(yin)發《關(guan)于做好2020年東(dong)西部(bu)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)扶貧協作(zuo)工作(zuo)的通知(zhi)》和(he)《省(sheng)(sheng)衛(wei)生(sheng)健(jian)康(kang)委2020年東(dong)西部(bu)扶貧協作(zuo)健(jian)康(kang)扶貧專項工作(zuo)實施方案》,全(quan)面(mian)鞏固醫院(yuan)結(jie)對全(quan)覆(fu)蓋貧困(kun)縣縣級(ji)醫院(yuan)幫(bang)扶成效(xiao)、全(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)貧困(kun)縣基層衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)能力(li)建設、完(wan)善(shan)健(jian)全(quan)遠程醫療服(fu)務(wu)網絡的工作(zuo)任(ren)務(wu)。

  四是加強(qiang)省級(ji)質(zhi)控中(zhong)心(xin)及專科(ke)(技(ji)術)聯盟的推進指導和帶動作用(yong),提升縣級(ji)醫院診(zhen)療水平(ping)和質(zhi)控能力。組織鄉村兩級(ji)臨床(chuang)(西醫、中(zhong)醫)、護理、檢驗、影像(xiang)等各類醫務(wu)人員實施全員遠(yuan)程培訓(xun)。

  五是進一步(bu)明確我省(sheng)健康(kang)(kang)扶貧工作標準和要(yao)求,規范醫(yi)療(liao)衛生機構“三個一”、醫(yi)療(liao)衛生人員“三合格”、醫(yi)療(liao)服務能力(li)“三條線”的健康(kang)(kang)扶貧工作標準,增強(qiang)政策適用性(xing)和穩(wen)定性(xing),鞏(gong)固健康(kang)(kang)扶貧工作成效。

  (二)落實(shi)全面(mian)從嚴治黨要求、加(jia)強干部(bu)作風建設、強化醫療衛生行業監管等方面(mian)

  1.針對(dui)“黨的全面領(ling)導(dao)作用發揮不充分,領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)凝聚(ju)力、戰斗力有待加強”的問題。

  一是貫徹(che)落實中央和省委關(guan)于(yu)加(jia)強公立(li)醫(yi)院(yuan)(yuan)黨(dang)的(de)建設工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)具體(ti)要(yao)求,進一步落實好黨(dang)委領導下的(de)院(yuan)(yuan)長(chang)負責制(zhi),醫(yi)院(yuan)(yuan)黨(dang)委發揮把方向、管(guan)大局、作(zuo)(zuo)(zuo)決策、促改革、保落實的(de)領導作(zuo)(zuo)(zuo)用,院(yuan)(yuan)長(chang)在醫(yi)院(yuan)(yuan)黨(dang)委領導下,作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)法定代表人,全面負責醫(yi)院(yuan)(yuan)醫(yi)療、教學(xue)、科研、行(xing)政管(guan)理工作(zuo)(zuo)(zuo)。黨(dang)委支持院(yuan)(yuan)長(chang)依(yi)法依(yi)規獨立(li)負責地(di)行(xing)使(shi)職權。

  二是(shi)進(jin)一(yi)步(bu)落實《省衛生健康委黨(dang)(dang)政工作議事(shi)規(gui)則(ze)》,嚴格落實有關會(hui)議制度,嚴格規(gui)范黨(dang)(dang)組會(hui)、委務(wu)會(hui)、主(zhu)任辦公會(hui)的召集人、召集范圍(wei)、研(yan)究事(shi)項(xiang)等內(nei)容(rong),確保議事(shi)規(gui)則(ze)規(gui)范運(yun)行。按照《縣以上(shang)黨(dang)(dang)和(he)國家機關黨(dang)(dang)員領(ling)導干部民主(zhu)生活會(hui)若(ruo)干規(gui)定》,召開專題民主(zhu)生活會(hui),班子成員嚴肅認真開展批評(ping)和(he)自(zi)我批評(ping),凝聚力進(jin)一(yi)步(bu)增強。

  三是堅持領(ling)導(dao)班子(zi)集(ji)(ji)體領(ling)導(dao)和個(ge)人分(fen)(fen)工負責相(xiang)結合,切實做到重大(da)問題決策、干部任免、項(xiang)目(mu)投資、大(da)額(e)資金使(shi)用等事(shi)項(xiang),按(an)照(zhao)集(ji)(ji)體領(ling)導(dao)、民主(zhu)集(ji)(ji)中(zhong)、個(ge)別醞釀、會議決定的(de)原(yuan)則(ze),由(you)領(ling)導(dao)班子(zi)集(ji)(ji)體研究(jiu)決定。堅決落實一把手末位表(biao)(biao)態制度(du),在(zai)工作(zuo)研究(jiu)中(zhong),主(zhu)要領(ling)導(dao)不(bu)對研究(jiu)討論的(de)問題率先表(biao)(biao)態、定調,特(te)別是意見(jian)分(fen)(fen)歧較大(da)的(de)事(shi)項(xiang),注(zhu)意統籌協調、整體推(tui)動工作(zuo),充分(fen)(fen)發揮民主(zhu)、集(ji)(ji)思廣(guang)益,先聽其(qi)他成員的(de)意見(jian),最后(hou)綜合最佳的(de)意見(jian)進行(xing)表(biao)(biao)態。

  2.針(zhen)對“全面從(cong)嚴治黨主體責任意識(shi)不強,黨員干部日(ri)常監督管理‘寬松軟’”的問題(ti)。

  一是(shi)認真落實(shi)全面從嚴治黨(dang)主(zhu)體責任,堅持(chi)把(ba)黨(dang)的政治建設(she)擺在首(shou)位,堅持(chi)把(ba)黨(dang)建工(gong)作(zuo)與業務(wu)工(gong)作(zuo)同謀劃(hua)、同部(bu)署,把(ba)黨(dang)建工(gong)作(zuo)納入省衛生(sheng)健康委2020年重點(dian)工(gong)作(zuo)任務(wu)。全面推進(jin)落實(shi)委系統巡察整改(gai)工(gong)作(zuo),全面落實(shi)從嚴治黨(dang)主(zhu)體責任,召開以案促改(gai)警示教(jiao)育(yu)大會和紀(ji)檢工(gong)作(zuo)匯報會,組織觀看警示教(jiao)育(yu)片,印(yin)發(fa)典(dian)型案例手冊,用身(shen)(shen)邊(bian)事教(jiao)育(yu)身(shen)(shen)邊(bian)人。

  二是制(zhi)定(ding)印發《關(guan)于(yu)深化運(yun)用監督執(zhi)紀“四種(zhong)形(xing)態”的實施(shi)(shi)細則(試行(xing)(xing))》《關(guan)于(yu)進一步規范省衛生健(jian)康委系統(tong)各級黨組織落實談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話(hua)制(zhi)度(du)的實施(shi)(shi)辦法(fa)》,明確監督執(zhi)紀四種(zhong)形(xing)態的運(yun)用、談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話(hua)的范圍要求。在疫情防控期間加(jia)強(qiang)監督檢查(cha)(cha),開展(zhan)5輪市州、7輪省直醫(yi)療(liao)機構的專項督查(cha)(cha),對工(gong)作落實不到位(wei)的單位(wei)及責任人進行(xing)(xing)約談(tan)(tan)、問責、處罰處理和業務培訓。

  三是進一步規(gui)范黨紀(ji)(ji)(ji)(ji)政紀(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)分的執(zhi)行(xing),維護(hu)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律的嚴(yan)肅性,組織對(dui)委系統紀(ji)(ji)(ji)(ji)律執(zhi)行(xing)工作開展自查(cha)自糾(jiu),堅(jian)決糾(jiu)正和防止(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律執(zhi)行(xing)不(bu)到位問題。嚴(yan)格執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)問責(ze)(ze),對(dui)維護(hu)黨的政治紀(ji)(ji)(ji)(ji)律和政治規(gui)矩失(shi)責(ze)(ze)、貫徹中央八項規(gui)定精神不(bu)力、不(bu)作為亂(luan)作為、巡(xun)察整改不(bu)落實的,嚴(yan)肅追責(ze)(ze)。把(ba)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律教(jiao)育(yu)(yu)和規(gui)矩教(jiao)育(yu)(yu)納(na)入干部(bu)教(jiao)育(yu)(yu)培訓內容,每季度(du)組織開展1次警示教(jiao)育(yu)(yu)活動,使(shi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律意識深植于靈魂深處(chu),把(ba)黨章黨規(gui)黨紀(ji)(ji)(ji)(ji)要求(qiu)內化(hua)于心、外化(hua)于行(xing)。

  四是召開以案(an)(an)促改警示教(jiao)育(yu)大會,通報(bao)了近年(nian)來委系統(tong)發生(sheng)的違規違紀(ji)(ji)(ji)(ji)典(dian)型案(an)(an)例,教(jiao)育(yu)黨員干部(bu)以案(an)(an)為鑒,汲取教(jiao)訓,警鐘長鳴,以案(an)(an)明紀(ji)(ji)(ji)(ji),促進整改。召開委系統(tong)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)工作(zuo)匯報(bao)會,聽取了委屬單位紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)工作(zuo)情況匯報(bao),安排部(bu)署(shu)相關(guan)工作(zuo)任務,督促加強紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)工作(zuo),開展(zhan)常態化監督。

  3.針對“紀檢監察(cha)職能作用發(fa)揮不全面、不充(chong)分,協助黨組(zu)(黨委)推進全面從(cong)嚴治黨不力”的(de)問題。

  一(yi)(yi)是(shi)對所有委屬單(dan)位紀檢監察(cha)干(gan)(gan)部專兼(jian)職情況(kuang)進行了(le)摸(mo)底調查,根據(ju)紀檢監察(cha)體制改革的相關(guan)要求(qiu),進一(yi)(yi)步規范委系統各(ge)單(dan)位紀檢監察(cha)機構設置。督(du)促指導委屬各(ge)單(dan)位及時糾正紀檢監察(cha)工(gong)作(zuo)分工(gong)問題(ti)和紀委書(shu)記(ji)兼(jian)職問題(ti),配齊配強紀委書(shu)記(ji)和專職紀檢干(gan)(gan)部。

  二(er)是組織(zhi)深入學習習近(jin)平新時(shi)代中國特色社會主(zhu)義思想和黨(dang)的(de)十九大(da)精神,以及《監察(cha)法(fa)》《中國共產(chan)黨(dang)紀(ji)律(lv)處分條例》《監察(cha)機(ji)關(guan)監督(du)(du)執(zhi)法(fa)工(gong)作規(gui)(gui)定》《中國共產(chan)黨(dang)紀(ji)律(lv)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)機(ji)關(guan)監督(du)(du)執(zhi)紀(ji)工(gong)作規(gui)(gui)則》和監督(du)(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)審查(cha)(cha)(cha)(cha)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)工(gong)作法(fa)規(gui)(gui)制度,推動嚴格(ge)依(yi)規(gui)(gui)依(yi)紀(ji)依(yi)法(fa)做好監督(du)(du)執(zhi)紀(ji)問責(ze)和監督(du)(du)調(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)處置工(gong)作,在工(gong)作實(shi)踐中進一步規(gui)(gui)范監督(du)(du)執(zhi)紀(ji)工(gong)作,不(bu)斷提高(gao)履職能(neng)力和工(gong)作水平。

  三(san)是(shi)開展“監督執(zhi)紀問(wen)(wen)責寬松軟問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)”自(zi)查自(zi)糾,結合巡視反(fan)饋(kui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整改工作(zuo),堅(jian)持問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)導向和實事求是(shi),研究(jiu)制定貫徹落實的具體措(cuo)施。堅(jian)決糾正執(zhi)紀松緊度(du)不一的問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),確保問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)處(chu)置適(shi)度(du)平衡。

  4.針(zhen)對“干部作(zuo)風不(bu)嚴不(bu)實,擔當作(zuo)為精神不(bu)足,存在形式主義官僚主義”的問題。

  一是堅(jian)持把黨建工作(zuo)與業(ye)務工作(zuo)同謀劃,靠實班子成員“一崗雙責、黨政(zheng)同責”制度,嚴格落(luo)實黨風(feng)廉政(zheng)主體責任和(he)監(jian)督責任,層(ceng)層(ceng)傳導壓力。召(zhao)開以(yi)(yi)案(an)促改(gai)警(jing)示(shi)教育大(da)會(hui)上,通報了近(jin)年來委(wei)系統發生(sheng)的典(dian)型(xing)案(an)例,通過組織(zhi)觀看(kan)警(jing)示(shi)教育片,印發典(dian)型(xing)案(an)例手冊,用身(shen)邊事(shi)教育身(shen)邊人,教育黨員干部以(yi)(yi)案(an)為鑒,汲取(qu)教訓,促進整(zheng)改(gai)。召(zhao)開紀檢工作(zuo)匯報會(hui),聽取(qu)委(wei)屬單位紀檢監(jian)察工作(zuo)匯報,就強化責任意識、持續(xu)推動“兩(liang)個責任”落(luo)實落(luo)細,強化執紀監(jian)督,推動醫療衛生(sheng)系統黨風(feng)政(zheng)風(feng)行風(feng)持續(xu)向好。

  二是持續強化(hua)(hua)作風建設,進(jin)(jin)一步優化(hua)(hua)干(gan)部(bu)知識結構(gou),提高能力素質,強化(hua)(hua)干(gan)事(shi)創業的氛圍和環境,優化(hua)(hua)和完(wan)善干(gan)部(bu)考(kao)核制度。印發《2020年(nian)健康扶貧掛牌督戰(zhan)任(ren)務(wu)(wu)包(bao)保責任(ren)落(luo)實工(gong)作方案》,明確由委領導(dao)聯系市州(zhou)、處級干(gan)部(bu)包(bao)保縣市區(qu),進(jin)(jin)一步壓實重點工(gong)作責任(ren),推動各(ge)項掛牌督戰(zhan)任(ren)務(wu)(wu)落(luo)到實處。

  三(san)是完善委管領導(dao)班子和領導(dao)干部年度考(kao)核(he)程序(xu)辦法,由委領導(dao)帶隊分(fen)(fen)組對(dui)委屬單位進行(xing)考(kao)核(he),參加分(fen)(fen)管處室述職會,對(dui)委系統(tong)作(zuo)(zuo)風建設(she)、能力建設(she)提出具體要求。建立重點目標任務臺賬,進一(yi)步壓實工作(zuo)(zuo)責任,掛圖(tu)作(zuo)(zuo)戰,銷號落實,通過信息(xi)化監測(ce)、數據分(fen)(fen)析、暗訪(fang)等(deng)方式(shi),對(dui)各地(di)問(wen)題整改及重點工作(zuo)(zuo)任務完成情況進行(xing)通報,進一(yi)步查漏補缺(que),鞏固工作(zuo)(zuo)成果。

  四是堅持在(zai)(zai)(zai)戰“疫(yi)”中經受洗(xi)禮考驗,在(zai)(zai)(zai)作(zuo)為中體現(xian)責任擔(dan)當。面對嚴峻疫(yi)情形勢,省衛生(sheng)健康委成(cheng)立由(you)委主(zhu)任、黨組(zu)書(shu)記為雙組(zu)長的疫(yi)情防(fang)控(kong)領導小(xiao)組(zu),深(shen)入一(yi)線(xian)督導指(zhi)揮(hui);下設綜合協調、疫(yi)情防(fang)控(kong)、醫(yi)療救(jiu)治、宣(xuan)傳、衛生(sheng)監督、后(hou)勤保障(zhang)6個工(gong)(gong)(gong)作(zuo)小(xiao)組(zu),全體機關干(gan)部(bu)放棄(qi)春節(jie)休(xiu)息,日(ri)夜奮(fen)戰,重要崗位24小(xiao)時(shi)值(zhi)班(ban)值(zhi)守,在(zai)(zai)(zai)崗在(zai)(zai)(zai)位開展疫(yi)情防(fang)控(kong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。在(zai)(zai)(zai)武漢成(cheng)立援助湖北醫(yi)療隊指(zhi)揮(hui)部(bu),在(zai)(zai)(zai)蘭州新區成(cheng)立來(lai)甘(gan)返(fan)甘(gan)人(ren)員防(fang)控(kong)指(zhi)揮(hui)部(bu),由(you)廳(ting)級干(gan)部(bu)一(yi)線(xian)指(zhi)揮(hui),20余名機關干(gan)部(bu)奮(fen)戰在(zai)(zai)(zai)疫(yi)情防(fang)控(kong)最前線(xian)。全省衛生(sheng)健康系統干(gan)部(bu)職工(gong)(gong)(gong)積極響應(ying)黨中央號(hao)召(zhao),不顧個人(ren)安(an)危(wei),迎難(nan)而上,英勇奮(fen)戰在(zai)(zai)(zai)抗擊疫(yi)情的第(di)一(yi)線(xian),用實(shi)際行動(dong)踐行了“敬佑(you)生(sheng)命、救(jiu)死扶傷、甘(gan)于奉獻、大愛(ai)無疆”的職業精神,工(gong)(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)風、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)能力(li)、戰斗精神受到了全方位的磨礪(li)和考驗。

  5.針對(dui)“履行(xing)行(xing)業監(jian)管(guan)職能、整治醫療亂象不夠有力”的問題。

  一是積(ji)極籌備成立(li)醫(yi)療衛生(sheng)行業綜(zong)合監(jian)管領導(dao)小組(zu),建(jian)立(li)綜(zong)合監(jian)管跨(kua)部(bu)門(men)協調機制(zhi),推動建(jian)立(li)政府主(zhu)導(dao)、部(bu)門(men)協作、分工明(ming)確、科學高效的醫(yi)療衛生(sheng)行業綜(zong)合監(jian)管制(zhi)度。建(jian)立(li)省級涉醫(yi)七部(bu)門(men)聯席會議制(zhi)度,推動建(jian)立(li)健全涉醫(yi)各部(bu)門(men)聯合執法(fa)、聯合懲(cheng)戒工作機制(zhi)。

  二是省衛(wei)生(sheng)健康委、省醫(yi)(yi)保局、省市(shi)場監管(guan)(guan)局、省公共資(zi)源交易局組成聯合(he)檢(jian)查督導組,結合(he)整治漠(mo)視侵害(hai)群(qun)眾(zhong)利益(yi)問題(ti),開展(zhan)醫(yi)(yi)療亂象專項整治行動第二階(jie)段“回頭看(kan)”,嚴(yan)厲打擊損害(hai)人民群(qun)眾(zhong)利益(yi)的(de)違(wei)法行為。加(jia)大對全省醫(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)機(ji)構、醫(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)人員行業作風違(wei)規問責(ze)管(guan)(guan)理,嚴(yan)肅執紀(ji)執法、追責(ze)處罰力度。

  三是加(jia)大紀(ji)律法制(zhi)和警示教育(yu)力度,引導廣大醫務人員樹立正確的(de)價值觀(guan)、利益觀(guan),增強職(zhi)業榮譽感和社(she)會責(ze)任感,堅(jian)守(shou)廉(lian)潔行醫底線,強調公益性(xing),堅(jian)持以(yi)患(huan)者(zhe)為中心的(de)服務理念,努力減輕人民群眾就醫負擔(dan)。

  四是結合(he)新冠肺炎疫情(qing)防(fang)控工(gong)作,成(cheng)立疫情(qing)防(fang)控衛(wei)生監(jian)督(du)專責組,已(yi)開展5輪市州、7輪省直醫(yi)療機(ji)(ji)構專項督(du)查。在2020年綜合(he)監(jian)督(du)抽(chou)檢任務中增加醫(yi)療機(ji)(ji)構抽(chou)檢比重,對二級以上公立醫(yi)院(yuan)和社(she)會(hui)辦(ban)醫(yi)院(yuan)實行(xing)監(jian)督(du)抽(chou)檢全覆蓋,持續加大監(jian)督(du)執法曝(pu)光(guang)、處罰力度,有(you)效減少醫(yi)療機(ji)(ji)構違(wei)法違(wei)規行(xing)為。

  五是印(yin)發《甘肅省衛生健康委(wei)關(guan)于(yu)進一步加強基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)項目全(quan)過(guo)程(cheng)跟蹤審(shen)(shen)計(ji)備(bei)案的(de)通知》,明確委(wei)屬各(ge)單(dan)位基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)項目全(quan)過(guo)程(cheng)審(shen)(shen)計(ji)與審(shen)(shen)計(ji)備(bei)案全(quan)覆(fu)蓋。組織開(kai)(kai)展委(wei)屬單(dan)位基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)項目檢(jian)查,對計(ji)劃開(kai)(kai)工(gong)、在建(jian)、竣工(gong)未(wei)結(jie)算(suan)的(de)各(ge)類基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)項目全(quan)過(guo)程(cheng)開(kai)(kai)展第三方審(shen)(shen)計(ji)。面對新冠肺炎疫情防控需要(yao),指(zhi)導委(wei)預算(suan)管理單(dan)位落實主(zhu)體責(ze)任,開(kai)(kai)展應(ying)急采(cai)購防護物資(zi)工(gong)作(zuo),強化(hua)對應(ying)急采(cai)購工(gong)作(zuo)的(de)監督。

  六(liu)是依法依規加(jia)(jia)強對委(wei)(wei)管(guan)社(she)會(hui)組(zu)(zu)織活動的日常監管(guan),促進委(wei)(wei)管(guan)社(she)會(hui)組(zu)(zu)織更加(jia)(jia)健(jian)康(kang)有序發展。積極(ji)開展委(wei)(wei)管(guan)社(she)會(hui)組(zu)(zu)織年度財(cai)務(wu)審計(ji)報(bao)告備案(an)審查,社(she)會(hui)組(zu)(zu)織負(fu)責人(ren)任(ren)(ren)期經(jing)濟責任(ren)(ren)和(he)(he)換屆審計(ji)等(deng)工作(zuo),依法對本(ben)社(she)團資產負(fu)債、財(cai)務(wu)收支以及有關(guan)經(jing)濟活動履行(xing)職責、義務(wu)情況進行(xing)監督、審計(ji)和(he)(he)評價。分(fen)別制定(ding)了甘肅省醫師協會(hui)等(deng)10家協會(hui)的脫(tuo)鉤(gou)實施(shi)方案(an),相關(guan)脫(tuo)鉤(gou)事(shi)項(xiang)正在(zai)積極(ji)推進中。

  (三(san))落實新時(shi)代(dai)黨建(jian)工作、加強公立醫(yi)院黨建(jian)工作、規范公立醫(yi)院管理方面

  1.針對“貫徹落實黨建工作責任制(zhi)不到位,基層黨建工作與標準化要求存在差距”的問(wen)題(ti)。

  一是進一步明(ming)確機(ji)關(guan)(guan)黨委職(zhi)責(ze),指(zhi)導(dao)機(ji)關(guan)(guan)黨委理(li)清(qing)工(gong)作(zuo)思路,抓好機(ji)關(guan)(guan)黨委自(zi)身建(jian)設和機(ji)關(guan)(guan)各支(zhi)部建(jian)設,發揮(hui)基層(ceng)黨組織戰斗(dou)堡壘作(zuo)用。積極(ji)探索新形勢下機(ji)關(guan)(guan)黨建(jian)工(gong)作(zuo)新方法、新途徑和長效機(ji)制,加強(qiang)對機(ji)關(guan)(guan)黨建(jian)工(gong)作(zuo)的分類指(zhi)導(dao),整體推進機(ji)關(guan)(guan)黨建(jian)工(gong)作(zuo),指(zhi)導(dao)委系統各級(ji)黨組織落實黨建(jian)工(gong)作(zuo)職(zhi)責(ze)。

  二是召開(kai)黨(dang)(dang)風廉政建設會議,下發黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要點,對(dui)全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進行安排(pai)部(bu)(bu)(bu)(bu)署,全面推(tui)(tui)進委(wei)系統黨(dang)(dang)的建設工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。印發《關于(yu)進一步推(tui)(tui)進黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)建設標(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的通知(zhi)》,結合(he)委(wei)機關、委(wei)屬事業單位(wei)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)特點,對(dui)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)建設標(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進行再安排(pai)部(bu)(bu)(bu)(bu)署,推(tui)(tui)進黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)建設標(biao)準(zhun)(zhun)化工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)提質增效。嚴(yan)格組(zu)織(zhi)生活,規范開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)日常工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),認(ren)真開(kai)展(zhan)“三會一課”等組(zu)織(zhi)生活制度(du)。指導各支(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)嚴(yan)格對(dui)照標(biao)準(zhun)(zhun)、條例,補短板(ban)、強(qiang)弱項,強(qiang)化黨(dang)(dang)內法規的學習理(li)解和日常工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)運用等。

  三是進一步(bu)提升工(gong)(gong)作(zuo)調(diao)研(yan)質量,在(zai)調(diao)研(yan)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)結(jie)合實(shi)際(ji)情(qing)況,提前制定調(diao)研(yan)計(ji)劃(hua),擬定切實(shi)可行(xing)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案,做(zuo)到每一次調(diao)研(yan)都能直奔(ben)問(wen)題所在(zai),真正把(ba)情(qing)況摸清楚、找到癥結(jie)所在(zai),提出(chu)破解(jie)難題、改進工(gong)(gong)作(zuo)的(de)措(cuo)施方(fang)法(fa),不斷解(jie)決調(diao)查工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)新(xin)情(qing)況和新(xin)問(wen)題。對(dui)調(diao)研(yan)結(jie)果(guo)進行(xing)深(shen)入分(fen)析和綜合研(yan)判,以(yi)事實(shi)為(wei)(wei)依(yi)據,以(yi)數據為(wei)(wei)支撐,對(dui)存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題簡明扼要抓住重點,分(fen)析原(yuan)因,并提出(chu)有針(zhen)對(dui)性、可行(xing)性的(de)改進措(cuo)施和工(gong)(gong)作(zuo)建議,為(wei)(wei)進一步(bu)推(tui)動工(gong)(gong)作(zuo)提供有力參考。強化調(diao)研(yan)成果(guo)運用(yong),確保調(diao)研(yan)取得扎實(shi)成效(xiao),有針(zhen)對(dui)性地(di)解(jie)決實(shi)際(ji)問(wen)題。

  2.針(zhen)對“領導班子和(he)干(gan)部隊(dui)伍建設(she)亟待加(jia)強(qiang)”的問(wen)題。

  一是進一步(bu)加強(qiang)年(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)選(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)使(shi)用(yong)力(li)度(du),選(xuan)(xuan)優配強(qiang)處(chu)級(ji)(ji)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu),2019年(nian)12月至今,提(ti)拔(ba)(ba)使(shi)用(yong)的11名正處(chu)級(ji)(ji)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)中,10名為(wei)70后干(gan)(gan)(gan)部(bu);提(ti)拔(ba)(ba)使(shi)用(yong)的21名副處(chu)級(ji)(ji)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu),11名為(wei)80后,處(chu)級(ji)(ji)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)年(nian)齡結構得到明顯(xian)優化。

  二是對屬(shu)委單位領(ling)(ling)導班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子成員進行輪崗交(jiao)(jiao)流,通(tong)過干(gan)部(bu)(bu)任用(yong)交(jiao)(jiao)流,逐(zhu)步(bu)優(you)化委屬(shu)各單位領(ling)(ling)導班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子年(nian)齡結構、知識(shi)結構、專業結構、能力(li)(li)結構,有效增(zeng)強(qiang)領(ling)(ling)導班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子活(huo)力(li)(li)和(he)凝聚力(li)(li)。結合(he)(he)事業單位領(ling)(ling)導班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子和(he)領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)(bu)年(nian)度考(kao)核個別談話(hua),對所屬(shu)事業單位主要領(ling)(ling)導干(gan)部(bu)(bu)進行提(ti)醒(xing)談話(hua),加強(qiang)干(gan)部(bu)(bu)管理(li),規范工作程序(xu),強(qiang)化能力(li)(li)提(ti)升(sheng),增(zeng)強(qiang)班(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)子合(he)(he)力(li)(li)。

  三是擬定(ding)了(le)委系統干(gan)部上掛下派工作管(guan)理辦法,通過在職培訓(xun)、多崗位(wei)鍛煉、掛職歷練等方式,儲(chu)備一(yi)批(pi)政(zheng)治素質好、業(ye)(ye)務能力(li)強的年輕(qing)干(gan)部,推(tui)動事業(ye)(ye)單位(wei)中層干(gan)部能力(li)提升。

  3.針對(dui)“干部選(xuan)拔任用程序不(bu)規范(fan)”的問題。

  一是進(jin)一步嚴(yan)格執行《黨政領導干部選拔任(ren)(ren)用(yong)工作(zuo)(zuo)條(tiao)例(li)》,制(zhi)定嚴(yan)謹細(xi)致、操作(zuo)(zuo)性強的選任(ren)(ren)方案(an),確保選任(ren)(ren)工作(zuo)(zuo)在方案(an)框架內(nei)依規依程(cheng)序(xu)進(jin)行。堅(jian)持公開公正透明的原(yuan)則,及時(shi)公布(bu)職位(wei)條(tiao)件、標(biao)準、程(cheng)序(xu)、步驟(zou)、對象和結果等,接受群(qun)眾監督。充分利用(yong)個別談話推薦、大會民主推薦、平時(shi)考(kao)核等方法做好干部推薦工作(zuo)(zuo),民主推薦結果作(zuo)(zuo)為重要參考(kao),結合干部實(shi)績綜合研判確定考(kao)察對象,重票不(bu)唯票。

  二是把好組織考(kao)(kao)察(cha)關(guan),注重考(kao)(kao)察(cha)對象(xiang)(xiang)工作(zuo)實績(ji),把考(kao)(kao)察(cha)掌握情況和干部(bu)一貫表(biao)現進行(xing)綜(zong)合分析比(bi)較,對考(kao)(kao)察(cha)對象(xiang)(xiang)做出(chu)比(bi)較全面(mian)準確的(de)(de)評價(jia)。嚴格(ge)落(luo)實“凡提四(si)必”要求,嚴格(ge)核查(cha)擬(ni)提拔(ba)(ba)干部(bu)的(de)(de)人(ren)事檔案和個(ge)人(ren)有關(guan)事項報告,征(zheng)求紀檢(jian)監(jian)察(cha)部(bu)門意見(jian),杜絕帶(dai)病(bing)提拔(ba)(ba)。民主推薦(jian)、考(kao)(kao)察(cha)、任職(zhi)等環節全程主動接受紀檢(jian)監(jian)察(cha)部(bu)門的(de)(de)監(jian)督。

  三是(shi)進一(yi)步加(jia)強(qiang)檔案(an)日常管理,規范常態化的工作(zuo)(zuo)機制,特別加(jia)強(qiang)干部調動、提(ti)拔(ba)使用時的檔案(an)審(shen)(shen)核工作(zuo)(zuo),確保(bao)干部人(ren)事檔案(an)及材料制作(zuo)(zuo)、收(shou)集、審(shen)(shen)核、利用、轉遞、保(bao)管符合政(zheng)策規定。

  四是督促委屬各醫院進(jin)一步加強編制(zhi)外(wai)醫護人員(yuan)招聘(pin)工作(zuo)管理,科學設置崗位,規(gui)范招聘(pin)程序,嚴格核查應聘(pin)人員(yuan)資格。

  (四)對(dui)上一(yi)輪(lun)巡視反饋(kui)和審(shen)計發現問題整改方面

  1.針對“履行整改主(zhu)體責任意(yi)識不(bu)強(qiang),安(an)排部署(shu)和整改落實力度不(bu)夠”的問題。

  一是充(chong)分發揮(hui)委(wei)黨組主體責任。成立由委(wei)黨組書記、主任為雙(shuang)組長(chang),其他委(wei)領導(dao)(dao)為成員的(de)(de)巡視整(zheng)改工作(zuo)領導(dao)(dao)小組,全面負責整(zheng)改工作(zuo)的(de)(de)總體部(bu)署、整(zheng)體推進,統籌解(jie)決整(zheng)改工作(zuo)中的(de)(de)重點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問(wen)題。

  二是建立健全整改工作(zuo)機制。委黨(dang)組對整改工作(zuo)實行臺賬管理,掛(gua)賬督辦,限(xian)(xian)時(shi)(shi)消(xiao)號(hao)。建立整改進度(du)月(yue)通報制度(du),對未按時(shi)(shi)限(xian)(xian)和要求(qiu)完(wan)成整改任務的,限(xian)(xian)期跟蹤(zong)督辦。

  三是黨組書記(ji)親自(zi)抓整(zheng)改落實(shi)。黨組書記(ji)充(chong)分履行整(zheng)改第一責(ze)任(ren)人責(ze)任(ren),5次在黨組會專題(ti)聽(ting)取巡(xun)視整(zheng)改工作(zuo)(zuo)進展情況匯報,統(tong)籌(chou)解決重大(da)(da)事項。主持召開以案促改大(da)(da)會和(he)紀檢工作(zuo)(zuo)會議,結合實(shi)際對巡(xun)視整(zheng)改提(ti)出(chu)具體要求。

  四是全面加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。嚴格落實從嚴管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)主(zhu)體責任,持續強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)風廉政和作(zuo)(zuo)(zuo)風建設。推動委(wei)系統黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部建設標準化(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),聚焦基(ji)層支(zhi)部、基(ji)本(ben)制度、基(ji)礎工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)等規范開展黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部建設日(ri)常工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

  2.針對“整改落(luo)實存在邊改邊犯”的問題。

  一是對發生違規問(wen)題的相關人員給予(yu)紀律處分,并對所在單位(wei)黨政主要負責人進行約(yue)談,督促全面(mian)落實了整改(gai)。

  二是(shi)委黨(dang)組召開以案(an)(an)促改警示(shi)教(jiao)育大會,編輯印發(fa)近(jin)年來省內外衛生健康系統黨(dang)員(yuan)干部(bu)違法(fa)違紀典型案(an)(an)例(li),組織觀看(kan)(kan)警示(shi)教(jiao)育片(pian),要求所有黨(dang)員(yuan)干部(bu)以案(an)(an)為鑒,警鐘長(chang)鳴,從反面案(an)(an)例(li)中汲取教(jiao)訓,全(quan)面落實黨(dang)風(feng)廉政和從嚴(yan)治黨(dang)要求,開展(zhan)(zhan)各單位黨(dang)風(feng)廉政建設工作“回頭看(kan)(kan)”,營造全(quan)系統風(feng)清氣(qi)正的發(fa)展(zhan)(zhan)環境。

  三(san)是對(dui)整改工作(zuo)堅持舉(ju)一反三(san),及時總結經驗(yan),形成制度(du),逐項(xiang)查漏補(bu)缺,切(qie)實鞏固整改成果,防(fang)止問題反彈回(hui)潮。對(dui)需要較長時間整改的(de)重(zhong)大(da)事項(xiang),增強(qiang)擔當精神,敢抓敢管,在取得(de)初步成效基(ji)礎上,強(qiang)化過程(cheng)跟蹤,堅持一抓到底(di),確保取得(de)實效。

  四是注(zhu)重巡視成(cheng)果轉化,堅持全面從嚴(yan)治黨與(yu)(yu)(yu)推進業務工作相(xiang)結(jie)合(he)、巡視整改(gai)(gai)落實與(yu)(yu)(yu)解決突(tu)出問題相(xiang)結(jie)合(he)、強(qiang)化日常監督與(yu)(yu)(yu)建立長效機制相(xiang)結(jie)合(he),集中整治整改(gai)(gai)影響和制約衛生(sheng)健康事業發展的短板弱項和存(cun)在的突(tu)出問題,推動衛生(sheng)健康事業全面快速發展。

  三、持續落實整改,促進成果轉化,以新擔當新作為推動衛生健康事業高質量發展

  (一(yi))進(jin)(jin)一(yi)步提高政治站位。持續(xu)深入(ru)學(xue)習習近平新時代中(zhong)國特色社(she)會主義思想,進(jin)(jin)一(yi)步突出(chu)巡(xun)視整(zheng)改工(gong)作(zuo)的(de)政治性(xing),不斷強化理(li)論武裝,引導全省衛生健康(kang)系(xi)統廣大黨員(yuan)干部樹牢“四個(ge)意(yi)識”,堅定(ding)“四個(ge)自信”,做到“兩(liang)個(ge)維(wei)護”。嚴格履行好(hao)全面從嚴治黨“兩(liang)個(ge)責任”,對照省委巡(xun)視組指出(chu)的(de)具(ju)體問題,堅持目標不變、標準不降、力度(du)不減(jian),慎終如始地抓好(hao)整(zheng)改落(luo)實,全力推(tui)動全面從嚴治黨各項任務在全省衛生健康(kang)系(xi)統落(luo)細落(luo)地落(luo)實。

  (二)馳而不息加強作風(feng)和能力建設。大興(xing)學習(xi)之風(feng),堅持委黨組理(li)論中心(xin)組學習(xi)制度,定期組織(zhi)專題(ti)學習(xi)和集體研(yan)討,圍繞“大衛生、大健(jian)康”的理(li)念,開拓視(shi)野,拓展(zhan)思路,增強工作本領。大興(xing)調查研(yan)究(jiu)之風(feng),始終貼(tie)近解決(jue)群眾(zhong)看病就醫(yi)難題(ti),聚焦(jiao)涉及群眾(zhong)切(qie)身利益、群眾(zhong)最(zui)關心(xin)、反映最(zui)強烈的矛盾(dun)和問題(ti)開展(zhan)調查研(yan)究(jiu)。

  (三)持續扎實(shi)推進(jin)巡(xun)視(shi)反(fan)饋問題(ti)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)。嚴(yan)格按照整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)計劃,加強督促(cu)檢查(cha),確保在規定時間(jian)內全部整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)到(dao)位(wei);對已經(jing)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)到(dao)位(wei)的(de)問題(ti),堅持舉(ju)一反(fan)三,及時總結經(jing)驗(yan),形(xing)成制度(du),適時組織開展巡(xun)視(shi)問題(ti)“回頭看”活動,逐項查(cha)漏補缺,切實(shi)鞏固整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)成果,防止問題(ti)反(fan)彈回潮;對需要較長(chang)時間(jian)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)重大事項,增強擔當精(jing)神,敢抓(zhua)敢管,在取得(de)初步成效(xiao)基礎上,強化過程跟蹤,堅持一抓(zhua)到(dao)底,確保取得(de)實(shi)效(xiao)。

  (四)注重巡視成果轉化(hua)。堅持全面從嚴治黨與推(tui)進業(ye)務工作相結合(he)、巡視整改(gai)落實與解決突出(chu)問(wen)題(ti)相結合(he)、強化(hua)日(ri)常監督與建(jian)(jian)立長效機制相結合(he),集(ji)中(zhong)(zhong)整治整改(gai)影響和(he)制約衛生(sheng)健康事業(ye)發展的(de)短(duan)板弱(ruo)項和(he)存在的(de)突出(chu)問(wen)題(ti),特別(bie)對(dui)此次新冠肺炎疫情防控中(zhong)(zhong)暴露出(chu)的(de)公共衛生(sheng)體系建(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)存在的(de)短(duan)板弱(ruo)項問(wen)題(ti),及(ji)時提出(chu)政(zheng)策建(jian)(jian)議和(he)措施辦法(fa),推(tui)動衛生(sheng)健康事業(ye)全面快速(su)發展。

  歡迎(ying)廣大干部群眾對巡(xun)視(shi)反饋意見整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映(ying)。

  聯系方式:

  電(dian)    話:0931-4818191

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