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“天網2020”行動追回589人

20-07-10 08:37 來源:甘肅紀檢監察網-中國紀檢監察報 編輯:張(zhang)慧雅

  據統計,截至6月30日,追逃追贓“天網2020”行(xing)動(dong)共追回外(wai)逃人員589人,其中(zhong)黨員和國家工作(zuo)人員152人。

  在今年暴發(fa)新冠肺炎疫(yi)情(qing)的(de)背景下(xia),國際追(zhui)(zhui)(zhui)逃(tao)(tao)(tao)追(zhui)(zhui)(zhui)贓一(yi)刻不(bu)停歇(xie),“天網2020”行動捷報頻傳。一(yi)個個成(cheng)功案例,彰顯了(le)黨(dang)中央有(you)貪必肅(su)、有(you)腐必懲(cheng)的(de)鮮明態度和(he)有(you)逃(tao)(tao)(tao)必追(zhui)(zhui)(zhui)、一(yi)追(zhui)(zhui)(zhui)到底的(de)堅(jian)定決心,充分(fen)釋放了(le)監(jian)察(cha)體制改革形成(cheng)的(de)制度優(you)勢,體現了(le)追(zhui)(zhui)(zhui)逃(tao)(tao)(tao)追(zhui)(zhui)(zhui)贓領域治理效能不(bu)斷提升。

  職務犯罪國際追逃追贓專項行動成果初顯

  作為“天網2020”行動的一部分,今年4月至(zhi)12月全國紀檢監(jian)察(cha)機關繼續開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動。

  專(zhuan)項行動啟動兩個月后,外逃加拿大的“紅通人員(yuan)”、原鐵(tie)道部運輸局營運部調研(yan)員(yuan)(正處級)海濤(tao)回國投案。

  “海濤的(de)回國投案充分證明,連續(xu)開展多年的(de)‘天網(wang)行(xing)動(dong)’已(yi)經產生(sheng)了(le)顯著的(de)震懾效(xiao)應(ying)。”北京科技大學廉政研究中心主任宋偉認(ren)為,“同時(shi),職務犯罪(zui)國際追(zhui)(zhui)逃追(zhui)(zhui)贓(zang)專項(xiang)行(xing)動(dong)具有很強的(de)針對性,進一步提升了(le)‘天網(wang)行(xing)動(dong)’的(de)成(cheng)效(xiao),強化了(le)國際追(zhui)(zhui)逃追(zhui)(zhui)贓(zang)的(de)行(xing)動(dong)力,使(shi)得外逃貪官(guan)無處(chu)藏身。”

  記(ji)者(zhe)從《全國紀檢監察(cha)機(ji)關(guan)2020年職務(wu)犯罪國際追逃(tao)(tao)追贓專(zhuan)項行動(dong)工作方案》中了解到,此(ci)次專(zhuan)項行動(dong)精準把(ba)握追逃(tao)(tao)重點,將近5年內出逃(tao)(tao)、縣(xian)處級以(yi)上、涉案金額(e)較大(da)、群(qun)眾反映強(qiang)烈的職務(wu)犯罪外逃(tao)(tao)案件納入督辦范圍。

  海濤于2013年1月外(wai)逃(tao),是(shi)黨的(de)十(shi)八大之后外(wai)逃(tao)的(de)職(zhi)務犯(fan)罪嫌疑人。他(ta)在退休前十(shi)年就(jiu)違規獲得外(wai)國永久居住權,配偶子女均已加(jia)入外(wai)國國籍,是(shi)典型的(de)“裸官”。

  “海濤作為(wei)(wei)黨(dang)員(yuan)領導干部,搞(gao)權錢交易并(bing)畏罪外逃(tao),影響(xiang)惡(e)劣。”中央(yang)(yang)追逃(tao)辦有關負責人介(jie)紹,國家(jia)監察體(ti)制改革后,該案移交北京市海淀區監委辦理,中央(yang)(yang)追逃(tao)辦將其列為(wei)(wei)重點督辦案件。

  海淀區監委對海濤(tao)及(ji)重要(yao)關(guan)系人進行反(fan)洗錢調(diao)查,依法查封、凍結其涉案房產、銀(yin)行賬戶、理財產品等資產,在經濟上(shang)使其“斷血(xue)”,有效(xiao)擠壓其境外生存(cun)空(kong)間。

  最終,海濤(tao)選擇回(hui)國投(tou)案,并于今年1月向北京市(shi)紀委監委發來回(hui)國投(tou)案書。

  “由(you)中央紀(ji)(ji)委國家監(jian)委組織(zhi)職(zhi)務犯(fan)罪(zui)國際(ji)追逃追贓專項行動,能(neng)夠發(fa)揮(hui)紀(ji)(ji)檢監(jian)察機關(guan)的(de)組織(zhi)優勢(shi),協(xie)調(diao)各部(bu)門積極(ji)履行反(fan)腐(fu)敗(bai)國際(ji)合(he)作(zuo)相關(guan)職(zhi)責,工作(zuo)機制更加順暢,能(neng)夠形(xing)成更大合(he)力。”北京師范大學刑事(shi)法(fa)律科(ke)學研(yan)究院教授張磊說,這(zhe)體現了監(jian)察體制改革之后,由(you)紀(ji)(ji)檢監(jian)察機關(guan)組織(zhi)協(xie)調(diao)追逃追贓工作(zuo)的(de)制度優勢(shi)。

  打破行賄外逃人員脫罪美夢

  “本人(ren)(ren)叫錢(qian)(qian)建芬,我自愿回來(lai)向雨花臺區(qu)監委投案(an)……”5月17日,江蘇省南京市祿口機場,在雨花臺區(qu)監委工作人(ren)(ren)員的見證下,外(wai)逃職(zhi)務犯(fan)罪嫌(xian)疑人(ren)(ren)錢(qian)(qian)建芬提交了手寫的投案(an)自首聲明(ming)。

  錢(qian)建(jian)芬原是江蘇省(sheng)(sheng)無(wu)錫融海投資咨詢(xun)有限公(gong)司(si)法定代表(biao)人。2013年(nian)5月至2014年(nian)11月,為感謝無(wu)錫市(shi)某司(si)法機關(guan)(guan)負責(ze)人在相關(guan)(guan)破(po)產(chan)重組(zu)案件(jian)中為其公(gong)司(si)提供幫助,錢(qian)建(jian)芬送(song)給其錢(qian)款,涉嫌行賄罪。2019年(nian)7月,在江蘇省(sheng)(sheng)紀委(wei)監(jian)委(wei)對相關(guan)(guan)問題開展前期摸排時,錢(qian)建(jian)芬出逃。

  2020年初召開的中央紀委四次(ci)全會強(qiang)調(diao),要堅(jian)持受賄(hui)行(xing)賄(hui)一起查(cha),對巨額行(xing)賄(hui)、多次(ci)行(xing)賄(hui)的嚴肅(su)處(chu)置,堅(jian)決斬(zhan)斷(duan)“圍獵(lie)”和(he)甘于(yu)被“圍獵(lie)”的利益鏈,堅(jian)決破除權錢交(jiao)易的關(guan)系網。

  堅持(chi)受賄(hui)(hui)行賄(hui)(hui)一(yi)起(qi)查,是(shi)深化標本兼治,打擊腐(fu)敗行為(wei)的有效措施。作為(wei)反(fan)腐(fu)敗工作的重(zhong)要組成部分,追逃追贓工作也(ye)堅持(chi)受賄(hui)(hui)行賄(hui)(hui)外逃人員一(yi)起(qi)追,形成有力震(zhen)懾(she),不(bu)讓任何一(yi)方逃脫法(fa)律制(zhi)裁。

  錢建芬案(an)是私營(ying)企(qi)業主通(tong)過“圍獵”政法干部獲得經(jing)濟利益(yi)的典型(xing)案(an)件。中央(yang)追(zhui)逃辦會同江(jiang)蘇省追(zhui)逃辦認真研(yan)究案(an)件之(zhi)后,因案(an)施策、多(duo)管齊下(xia)(xia),定下(xia)(xia)了(le)“以打(da)促勸”的追(zhui)逃方針。

  一方面,依法凍結錢(qian)(qian)建芬(fen)涉案(an)資(zi)產。“我(wo)們(men)嚴密(mi)監(jian)測錢(qian)(qian)建芬(fen)的銀(yin)行流水,密(mi)切關(guan)注其資(zi)金異動,摸排錢(qian)(qian)建芬(fen)本人(ren)及相關(guan)涉案(an)人(ren)員名下國(guo)內資(zi)產,先(xian)后(hou)依法查封凍結5名個(ge)人(ren)、8家(jia)(jia)企業在15家(jia)(jia)金融機構(gou)的銀(yin)行和證券賬(zhang)戶(hu),斷(duan)絕國(guo)內對其經濟支持。”南京市雨花臺區監(jian)委(wei)委(wei)員凌勝告(gao)訴記者。

  另一(yi)方面,用(yong)好“紅(hong)(hong)色通緝令”這把利劍(jian)。2020年3月(yue),國家監委協(xie)助江(jiang)蘇省監委申(shen)請(qing)對錢(qian)建(jian)芬(fen)發布國際刑警組織紅(hong)(hong)色通緝令。消息(xi)傳到錢(qian)建(jian)芬(fen)耳朵里(li),沒等紅(hong)(hong)色通緝令發布,錢(qian)建(jian)芬(fen)就“坐不住了”。“她(ta)擔心‘紅(hong)(hong)通’會使其在美國失去朋友和合作伙(huo)伴(ban),被華人圈拋棄。”凌勝說。

  “紅色(se)通緝令”成為壓(ya)倒錢建芬僥(jiao)幸心(xin)理的(de)(de)最后一根稻草。在張磊看來,對外(wai)逃(tao)人員發布(bu)紅色(se)通緝令,可以向(xiang)國(guo)際社(she)會表明(ming)我們對于外(wai)逃(tao)腐敗分子一追到底(di)的(de)(de)堅強決心(xin),從而形(xing)成全球追逃(tao)的(de)(de)氛圍。“對外(wai)逃(tao)人員造成巨大的(de)(de)心(xin)理壓(ya)力,促使其認識到只有早日回國(guo)投案才(cai)是正(zheng)確(que)道路,進而做出正(zheng)確(que)的(de)(de)選(xuan)擇(ze)。”

  在(zai)“以打(da)促勸”的有(you)效措施下,錢(qian)建芬(fen)最終于今(jin)年4月(yue)主動(dong)聯系辦(ban)案人員,明確表示愿意回國投案。

  高壓態勢下,錢建芬案(an)并(bing)不是孤(gu)例。6月15日,外逃職務犯罪(zui)嫌疑(yi)人張紀華從境(jing)外回國投(tou)案(an)。資(zi)料顯示(shi),張紀華曾是山東(dong)雙(shuang)花制藥有限(xian)公司法定代表人,涉嫌向國有企(qi)業領導人員行賄(hui)。

  “錢建(jian)芬和(he)張(zhang)紀華都是私營(ying)企(qi)業主,涉(she)嫌(xian)向公職(zhi)人(ren)(ren)員行(xing)賄(hui)(hui),將(jiang)其二人(ren)(ren)追(zhui)逃(tao)回(hui)國,不僅(jin)體現了受(shou)賄(hui)(hui)行(xing)賄(hui)(hui)一(yi)起查,讓‘圍(wei)獵者’付出代價的(de)(de)工(gong)作方(fang)略,而且行(xing)賄(hui)(hui)人(ren)(ren)的(de)(de)歸案,對(dui)于查證(zheng)受(shou)賄(hui)(hui)人(ren)(ren)的(de)(de)犯罪證(zheng)據,查實受(shou)賄(hui)(hui)的(de)(de)犯罪事實,從而追(zhui)究受(shou)賄(hui)(hui)人(ren)(ren)的(de)(de)刑事責任具有重要意義。”張(zhang)磊說。

  國企金融領域追逃追贓持續加碼

  據中(zhong)(zhong)央紀(ji)委(wei)國家監委(wei)網(wang)(wang)站消息,4月28日,“紅(hong)通(tong)人員”胡亦品在越南落(luo)網(wang)(wang)并(bing)被(bei)遣(qian)返回(hui)中(zhong)(zhong)國;5月31日,“紅(hong)通(tong)人員”強濤、李建東在緬(mian)甸落(luo)網(wang)(wang)并(bing)被(bei)遣(qian)返回(hui)中(zhong)(zhong)國。

  記者注意到,胡(hu)亦(yi)品和強(qiang)濤、李建(jian)東都是今(jin)年新增的外逃監察對象,分別是國有企業和金(jin)融領域工(gong)作(zuo)人員,三人均于3月出逃,不到三個月即被(bei)抓捕回國。

  “今年兩起外逃(tao)案(an)(an)件涉(she)案(an)(an)人(ren)員(yuan)不到三個月(yue)歸案(an)(an)的(de)事實表(biao)明,我們在追逃(tao)追贓領(ling)域已經形成(cheng)了(le)有效的(de)工作機(ji)制(zhi),并且顯現了(le)卓(zhuo)越的(de)工作能力,真正將制(zhi)度優勢有效轉化為治(zhi)理效能。”宋偉認(ren)為。

  十(shi)九屆中(zhong)央(yang)紀委四次全(quan)會工作報告提出,要深化(hua)金融(rong)領(ling)(ling)域(yu)反腐(fu)敗工作,嚴肅查處國有企(qi)(qi)業存在的(de)靠企(qi)(qi)吃企(qi)(qi)、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資(zi)產等問題。今年的(de)職務犯罪國際追逃追贓專項(xiang)行動也將“加大對國企(qi)(qi)、金融(rong)領(ling)(ling)域(yu)外逃腐(fu)敗分(fen)子追緝力度(du)”作為(wei)重點(dian)。

  胡(hu)亦(yi)(yi)品(pin)(pin)外逃(tao)后,在(zai)中(zhong)央追逃(tao)辦統籌協(xie)(xie)調下,浙江(jiang)省(sheng)追逃(tao)辦先后派出(chu)兩個緝捕(bu)工作組赴云南(nan)、廣(guang)西等地,在(zai)短時間內查(cha)清胡(hu)亦(yi)(yi)品(pin)(pin)的(de)出(chu)逃(tao)路線(xian),并鎖定胡(hu)亦(yi)(yi)品(pin)(pin)藏身于越南(nan)河內。中(zhong)國公安部隨即向越公安部提出(chu)抓捕(bu)胡(hu)亦(yi)(yi)品(pin)(pin)的(de)請求,同時云南(nan)省(sheng)紅河州(zhou)公安機關也通過邊(bian)境警(jing)務協(xie)(xie)助渠道向越南(nan)老(lao)(lao)街公安機關提出(chu)緝捕(bu)請求。4月27日(ri)午夜,越南(nan)老(lao)(lao)街公安機關將(jiang)胡(hu)亦(yi)(yi)品(pin)(pin)抓獲;28日(ri)晚,越方正式將(jiang)胡(hu)亦(yi)(yi)品(pin)(pin)移(yi)交(jiao)給云南(nan)紅河州(zhou)公安機關。

  胡(hu)亦品落網一個(ge)月(yue)后(hou)的5月(yue)25日,緬甸警方在(zai)泰(tai)緬邊(bian)境(jing)成功(gong)將(jiang)強濤、李(li)建東二(er)人抓獲。一周后(hou),緬方完(wan)成對二(er)人的遣返程序,在(zai)仰(yang)光機場正(zheng)式(shi)將(jiang)嫌犯(fan)移交中(zhong)方工作組。

  “加強國企、金融領域追逃追贓工作,對于擰緊反腐敗鏈條,保證國企、金融機構持續健康發展,維護金融安全等意義重大。”中央追逃辦有關負責人表示,“疫情不會阻擋追逃追贓工作步伐,回國投案才是唯一正確出路。我們將不斷深化國際司法執法合作,通過強有力的法律手段將負隅頑抗的外逃人員緝拿歸案。”(記者 王卓)

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