湖南省(sheng)湘(xiang)潭市組(zu)織黨(dang)員干部聽(ting)(ting)廉(lian)政黨(dang)課、看警示教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)片、旁聽(ting)(ting)法院庭審、參觀廉(lian)政基(ji)地，要求深刻汲(ji)取陳三新等案件教(jiao)(jiao)(jiao)訓，在廉(lian)潔用權的同(tong)時，管住身邊人、家里人，防(fang)止濫用影響力。圖為湘(xiang)潭縣(xian)黨(dang)員干部走進廉(lian)政文(wen)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)基(ji)地接受(shou)警示教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。李麗 攝

　　山西省人大常(chang)委會原黨組(zu)成員、副主任張茂才的司機(ji)喬立志(zhi)因(yin)犯(fan)(fan)利(li)用(yong)(yong)影響力(li)受(shou)賄罪，判處(chu)(chu)有期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)七年(nian)，并(bing)處(chu)(chu)罰金(jin)人民(min)幣五十(shi)(shi)萬(wan)元；湖南(nan)省湘潭市委原書記陳三新的侄子陳曦(xi)因(yin)犯(fan)(fan)利(li)用(yong)(yong)影響力(li)受(shou)賄罪，被(bei)判處(chu)(chu)有期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)十(shi)(shi)二年(nian)，并(bing)處(chu)(chu)罰金(jin)人民(min)幣五百萬(wan)元；內蒙古(gu)自治(zhi)區公安(an)廳原副廳長孟建(jian)偉之子孟根達來因(yin)犯(fan)(fan)利(li)用(yong)(yong)影響力(li)受(shou)賄罪，被(bei)判處(chu)(chu)有期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)三年(nian)七個月，并(bing)處(chu)(chu)罰金(jin)三十(shi)(shi)萬(wan)元……

　　近(jin)年來，不少利(li)用(yong)影響力(li)受賄(hui)(hui)案件(jian)走入公眾視野。“利(li)用(yong)影響力(li)受賄(hui)(hui)”逐(zhu)漸成為(wei)公眾關注(zhu)的(de)內容之一(yi)。那么，影響力(li)緣(yuan)何(he)而來？哪些(xie)行為(wei)屬(shu)于(yu)利(li)用(yong)影響力(li)受賄(hui)(hui)？應該怎樣約(yue)束擁有影響力(li)的(de)黨員領導干部？

　　跟隨領導19年，司機受賄數百萬

　　今年(nian)6月，中國裁(cai)判文書(shu)網(wang)公布了《喬(qiao)(qiao)立(li)志利(li)用影(ying)響力受(shou)賄罪(zui)二審(shen)刑(xing)(xing)事(shi)裁(cai)定(ding)(ding)書(shu)》。裁(cai)定(ding)(ding)書(shu)顯示(shi)，2019年(nian)底，山(shan)西(xi)省太原(yuan)市迎澤區(qu)人(ren)民(min)法(fa)(fa)院對被告人(ren)喬(qiao)(qiao)立(li)志犯(fan)利(li)用影(ying)響力受(shou)賄罪(zui)一(yi)(yi)案作(zuo)出(chu)刑(xing)(xing)事(shi)判決(jue)，喬(qiao)(qiao)立(li)志犯(fan)利(li)用影(ying)響力受(shou)賄罪(zui)，判處有期徒刑(xing)(xing)七年(nian)，并處罰金人(ren)民(min)幣五十(shi)萬元。喬(qiao)(qiao)立(li)志不服，提出(chu)上訴(su)。2020年(nian)4月26日(ri)，山(shan)西(xi)省太原(yuan)市中級人(ren)民(min)法(fa)(fa)院作(zuo)出(chu)終(zhong)審(shen)裁(cai)定(ding)(ding)，駁回上訴(su)，維持原(yuan)判。該案二審(shen)判決(jue)公布后，一(yi)(yi)度(du)備受(shou)輿論(lun)關注(zhu)。

　　今年55歲(sui)的(de)喬(qiao)立志出生在山(shan)西(xi)省太(tai)谷縣（現為(wei)晉中市(shi)太(tai)谷區），案發前任山(shan)西(xi)煤炭(tan)運(yun)銷集團錦華后勤服務有限(xian)公司市(shi)場部副部長。說起喬(qiao)立志，不得不提到另(ling)一個人——山(shan)西(xi)省人大常委會原黨組成員、副主(zhu)任張(zhang)茂才(cai)。

　　1992年(nian)(nian)至2011年(nian)(nian)，張茂才(cai)歷任(ren)山西省新(xin)聞出版(ban)局(ju)副局(ju)長(chang)、臨汾市委(wei)(wei)書記(ji)、運城市委(wei)(wei)書記(ji)、晉城市委(wei)(wei)書記(ji)。在此期間，喬立志(zhi)一(yi)直擔(dan)任(ren)張茂才(cai)的司機(ji)。2012年(nian)(nian)1月，張茂才(cai)當選山西省政協副主席(xi)。一(yi)年(nian)(nian)后，張茂才(cai)任(ren)山西省人(ren)大常委(wei)(wei)會副主任(ren)。2018年(nian)(nian)1月退休。

　　2019年3月2日，中央(yang)紀委(wei)國家監委(wei)網站公布，張茂才涉嫌嚴重違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法，接受中央(yang)紀委(wei)國家監委(wei)紀律(lv)審查(cha)和監察(cha)調(diao)查(cha)。20多天后，3月29日，喬立志因涉嫌受賄罪被太原市監委(wei)留置。

　　2019年6月，張茂才因嚴(yan)(yan)重(zhong)違(wei)紀(ji)違(wei)法被開(kai)除黨(dang)籍。中央紀(ji)委國家監委通報指(zhi)出，“張茂才嚴(yan)(yan)重(zhong)違(wei)反(fan)黨(dang)的政治紀(ji)律、組織紀(ji)律、廉潔(jie)紀(ji)律和生活紀(ji)律，構成職務(wu)違(wei)法并涉嫌(xian)受賄(hui)犯罪，且(qie)在黨(dang)的十八大后(hou)不收斂、不收手，性質嚴(yan)(yan)重(zhong)，影(ying)響惡劣，應予嚴(yan)(yan)肅處理(li)”。

　　2020年6月(yue)24日，山東省淄博市(shi)中級(ji)人(ren)民法(fa)院公開宣判(pan)山西省人(ren)大常委會原副(fu)主任張(zhang)(zhang)茂才受賄(hui)一案，對被(bei)告人(ren)張(zhang)(zhang)茂才以受賄(hui)罪判(pan)處有(you)期(qi)徒刑(xing)十(shi)五年，并處罰金人(ren)民幣(bi)六百(bai)萬元；對張(zhang)(zhang)茂才受賄(hui)所得財物(wu)及其孳息(xi)，依法(fa)予以追繳，上繳國庫。

　　喬立志正是(shi)利用其(qi)為張茂才長(chang)期駕車服務(wu)的(de)(de)關(guan)系，在2009年(nian)至2016年(nian)間，通過向(xiang)時(shi)任山西蘭花煤(mei)炭實業(ye)集團(tuan)有限公司(si)董(dong)事長(chang)賀某、李某打招呼的(de)(de)方式，幫(bang)助其(qi)利益關(guan)系人(ren)付某承攬蘭花集團(tuan)下屬(shu)單位開發(fa)的(de)(de)部分項目(mu)工程。在工程招投標中(zhong)，付某均采取了陪(pei)標等不正當競爭(zheng)手段，中(zhong)標工程價共計約3.6億元。

　　根據與(yu)付某(mou)的約定，喬立(li)(li)志幫(bang)助其(qi)中(zhong)標后，付某(mou)支付喬立(li)(li)志中(zhong)標價(jia)百(bai)分之二(er)到百(bai)分之三的好處費。2009年至(zhi)2018年間(jian)，喬立(li)(li)志在個人建房、購房、裝修房等(deng)事項中(zhong)，先后收受付某(mou)好處費共(gong)計375.8308萬元。喬立(li)(li)志剛開始利用張(zhang)茂才的影(ying)響力(li)受賄時，張(zhang)茂才已擔任晉城市委書記。

　　法院(yuan)認為(wei)，喬立志(zhi)作(zuo)(zuo)為(wei)國(guo)家(jia)工作(zuo)(zuo)人(ren)員的司機(ji)與(yu)張茂才存在密(mi)切關系，利用(yong)國(guo)家(jia)工作(zuo)(zuo)人(ren)員職權或(huo)者地(di)位形成(cheng)的便利條(tiao)件，通(tong)過其他國(guo)家(jia)工作(zuo)(zuo)人(ren)員職務上(shang)的行(xing)為(wei)，幫助請托人(ren)謀取(qu)不正(zheng)當利益，收受賄賂數額特別巨大，其行(xing)為(wei)構成(cheng)利用(yong)影響力受賄罪。

　　利用影響力受賄罪的核心特征是利用他人影響力進行權錢交易

　　不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)喬立志案，近(jin)年來，不(bu)少利用(yong)影響力受賄(hui)案件走入公眾視(shi)野。那么，何(he)謂利用(yong)影響力受賄(hui)？如何(he)認(ren)定利用(yong)影響力受賄(hui)罪？查辦該類(lei)案件時(shi)又存在哪些(xie)難點？

　　吉林大學(xue)法學(xue)院副教授王弘寧(ning)向記者(zhe)介紹，2009年2月，《中華人(ren)民共和(he)國刑(xing)法修正案（七）》在刑(xing)法第(di)三百八十八條增設了“利(li)用影響力受賄罪”。

　　根據(ju)該(gai)條規定，利用影響力(li)受(shou)賄罪是指國(guo)家(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人員的(de)(de)(de)(de)(de)近(jin)親屬(shu)或者其他與該(gai)國(guo)家(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人員關(guan)系密切的(de)(de)(de)(de)(de)人，通過(guo)該(gai)國(guo)家(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人員職(zhi)務(wu)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)，或者利用該(gai)國(guo)家(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人員職(zhi)權(quan)或者地(di)位形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)便(bian)利條件，通過(guo)其他國(guo)家(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人員職(zhi)務(wu)上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)，為(wei)請(qing)托人謀取不正當利益，索(suo)取請(qing)托人財(cai)物或者收受(shou)請(qing)托人財(cai)物，數額較(jiao)大或者有其他較(jiao)重情節的(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)；離(li)職(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人員或者其近(jin)親屬(shu)以及其他與其關(guan)系密切的(de)(de)(de)(de)(de)人，利用該(gai)離(li)職(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人員有原職(zhi)權(quan)或者地(di)位形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)便(bian)利條件實施的(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)述行為(wei)。

　　“什么樣的(de)人(ren)(ren)以(yi)及(ji)這些人(ren)(ren)的(de)什么行為可(ke)以(yi)被認定(ding)為利用國家工作人(ren)(ren)員的(de)影響(xiang)(xiang)力(li)進(jin)行受賄，是問題的(de)關(guan)鍵。”王弘寧表示，“利用影響(xiang)(xiang)力(li)受賄罪正是因(yin)其主體(ti)以(yi)及(ji)客觀行為的(de)特殊性區別于其他受賄行為。”

　　2019年5月，湖(hu)南省株洲(zhou)縣人(ren)(ren)(ren)民(min)法院對(dui)陳(chen)曦利用影(ying)響力(li)受賄(hui)案作出刑事判決。法院認為(wei)，陳(chen)曦作為(wei)與國(guo)家工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)陳(chen)三新關系密切的(de)人(ren)(ren)(ren)，通(tong)過陳(chen)三新職務上(shang)(shang)的(de)行為(wei)或(huo)者利用陳(chen)三新職權、地位形成的(de)便(bian)利條件，通(tong)過其(qi)他國(guo)家工(gong)作人(ren)(ren)(ren)員(yuan)職務上(shang)(shang)的(de)行為(wei)，在承(cheng)攬工(gong)程(cheng)項目、支付工(gong)程(cheng)款(kuan)、工(gong)程(cheng)驗收審計(ji)、資質審批等事項上(shang)(shang)為(wei)上(shang)(shang)海華凱展覽展示工(gong)程(cheng)有(you)限公司(si)、林某、潘某、金澤小額(e)貸款(kuan)公司(si)籌委(wei)會等單位和個(ge)人(ren)(ren)(ren)謀取不正當利益，收受上(shang)(shang)述單位、個(ge)人(ren)(ren)(ren)給予的(de)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣及物(wu)品折合人(ren)(ren)(ren)民(min)幣共計(ji)3491.6792萬元，數額(e)特別巨大(da)，其(qi)行為(wei)已構成利用影(ying)響力(li)受賄(hui)罪。

　　“利(li)(li)用影(ying)響(xiang)力(li)受(shou)賄罪的(de)核心(xin)特(te)征是利(li)(li)用他人影(ying)響(xiang)力(li)進行權錢(qian)交易，在查處(chu)這類犯罪案件(jian)中(zhong)，重點需(xu)要查清職務影(ying)響(xiang)力(li)的(de)主(zhu)體。因(yin)此，查辦案件(jian)時(shi)首先要查清行為(wei)人利(li)(li)用的(de)是誰的(de)影(ying)響(xiang)力(li)。”福建省廈門市集美區紀委(wei)監委(wei)第二紀檢監察室(shi)主(zhu)任林朝暉說(shuo)。

　　在陳(chen)(chen)曦(xi)利用影響(xiang)力受賄(hui)案中，陳(chen)(chen)曦(xi)利用的(de)正(zheng)是他的(de)叔叔陳(chen)(chen)三新的(de)影響(xiang)力。陳(chen)(chen)三新曾(ceng)先后擔(dan)任湖(hu)(hu)南(nan)省國(guo)土資源(yuan)廳副廳長、廳長，湘潭市委書(shu)記，湖(hu)(hu)南(nan)省政協副秘書(shu)長等(deng)職。2018年8月，陳(chen)(chen)三新因(yin)嚴重違(wei)紀違(wei)法(fa)被(bei)開(kai)除(chu)黨籍、開(kai)除(chu)公職。2018年12月，陳(chen)(chen)三新因(yin)犯受賄(hui)罪被(bei)判(pan)處有期徒刑十(shi)一(yi)年，并處罰金(jin)人民(min)幣一(yi)百(bai)五十(shi)萬元。

　　對于什(shen)么(me)是(shi)“影響(xiang)(xiang)力(li)”的問題，王弘(hong)寧認(ren)為，從行為內部構造角度(du)講(jiang)，該罪行為人(ren)(ren)(ren)利用的實際上有(you)“兩個影響(xiang)(xiang)力(li)”。一(yi)是(shi)國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)（包括(kuo)離職的）近(jin)親屬或與其關系(xi)密切的人(ren)(ren)(ren)自身對其他國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的影響(xiang)(xiang)力(li)，屬于非權力(li)性(xing)影響(xiang)(xiang)力(li)；另一(yi)個是(shi)國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)（包括(kuo)離職的）對其他國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的影響(xiang)(xiang)力(li)，屬于權力(li)性(xing)影響(xiang)(xiang)力(li)，只(zhi)有(you)擔任一(yi)定(ding)的領導職務，才具(ju)有(you)這(zhe)一(yi)影響(xiang)(xiang)力(li)。

　　浙江省臺州市仙居縣委常委、縣紀委書記、縣監委主(zhu)任酈(li)森迪(di)認為：“一些領導干部的配偶、子女(nv)等(deng)近親屬，以及保姆、司機等(deng)身(shen)邊(bian)人，或(huo)者已(yi)離職(zhi)的公(gong)職(zhi)人員，本身(shen)可能(neng)不具(ju)有(you)法(fa)定(ding)權力，但因為影響力的存在，變相或(huo)間(jian)接(jie)利(li)用國家工作人員的職(zhi)務(wu)便(bian)利(li)和權力，為請托人謀取不正(zheng)當利(li)益，其實質也是權力變質。”

　　“這(zhe)類(lei)家(jia)里人(ren)、身(shen)邊(bian)人(ren)身(shen)份較為特殊。如果(guo)國家(jia)工作人(ren)員(yuan)家(jia)風不正、管理不當，很容易給社會造成惡(e)劣(lie)影響，敗壞黨風、政(zheng)風和社會風氣，影響群眾(zhong)的獲(huo)得感、幸福感、安全感。”談及利用影響力(li)受賄的危害(hai)，廣(guang)東(dong)省惠(hui)州(zhou)市紀委監(jian)委第(di)七(qi)審查(cha)調(diao)查(cha)室副主(zhu)任林秋敏這(zhe)樣(yang)告訴記者。

　　“中央(yang)紀(ji)委(wei)(wei)國(guo)家監(jian)委(wei)(wei)制定(ding)出臺的《國(guo)家監(jian)察(cha)委(wei)(wei)員會管轄(xia)規(gui)定(ding)（試(shi)行）》，明確(que)將利用(yong)影響力受賄罪納入(ru)監(jian)察(cha)委(wei)(wei)員會的管轄(xia)范圍。但實踐中，此罪在適用(yong)時面臨諸多(duo)困(kun)境。”廈門市海滄區紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)第一紀(ji)檢監(jian)察(cha)室(shi)主任翁毅平認(ren)為，當前(qian)，利用(yong)影響力受賄還存(cun)在著發現難(nan)、調查(cha)難(nan)、認(ren)定(ding)難(nan)等問(wen)題。

　　在(zai)翁毅平(ping)看來，收受(shou)賄(hui)賂雙方是(shi)利益(yi)共同體，行(xing)賄(hui)人通常不會(hui)主動檢舉揭發(fa)。在(zai)利用影(ying)響力(li)受(shou)賄(hui)案件中，收受(shou)賄(hui)賂的主體并非直接(jie)利用職權(quan)辦事的人，行(xing)賄(hui)人甚(shen)至不知道或者不關心是(shi)誰最后運用職權(quan)為(wei)其謀取了不正當利益(yi)。

　　身處(chu)人情(qing)(qing)(qing)社(she)會，各種戰(zhan)友(you)情(qing)(qing)(qing)、師生情(qing)(qing)(qing)、老鄉(xiang)情(qing)(qing)(qing)等盤根錯(cuo)節，不法分子容(rong)易(yi)利用(yong)與國家工作人員之間的“灰色資源”，形成以影響(xiang)力收受賄賂的潛規則。翁毅平表示：“囿(you)于(yu)傳統(tong)的人情(qing)(qing)(qing)關系，加上行賄人并未直接(jie)接(jie)觸公權力行使主體(ti)，或者有時事情(qing)(qing)(qing)最后沒(mei)有辦成，行賄人更可能不認為是(shi)犯罪，而只是(shi)人情(qing)(qing)(qing)問題，導致案件線索(suo)非常(chang)少(shao)。”

　　“實踐中(zhong)還存在(zai)行為(wei)人實施(shi)利用影響力(li)受賄犯罪后，具有影響力(li)的(de)國家(jia)工作人員(yuan)知(zhi)情不報(bao)、視而不見等情況。”王弘寧介紹，“此時，具有影響力(li)的(de)國家(jia)工作人員(yuan)很可能構(gou)成(cheng)刑法規定的(de)窩藏、包庇罪。”

　　把權力關進籠子，讓影響力受制約

　　近(jin)朱(zhu)者赤，近(jin)墨者黑。作(zuo)為(wei)張茂才的(de)(de)司機，喬立(li)志沒能守(shou)住自己(ji)的(de)(de)道德底線，且(qie)喪(sang)失法律意識，幫(bang)助請托人(ren)謀取(qu)不正當利益(yi)，收受巨額賄賂。在(zai)喬立(li)志的(de)(de)所作(zuo)所為(wei)中，張茂才司機的(de)(de)身份為(wei)喬立(li)志帶(dai)來了實實在(zai)在(zai)的(de)(de)非權(quan)(quan)力(li)性(xing)影響(xiang)力(li)，而張茂才原(yuan)職權(quan)(quan)、地位所帶(dai)來的(de)(de)權(quan)(quan)力(li)性(xing)影響(xiang)力(li)更是發揮了關鍵性(xing)作(zuo)用。

　　黨員領導干部的(de)職權(quan)、地位來自公權(quan)力，公權(quan)力一旦“脫韁”、成為(wei)攫取個(ge)人私利的(de)工(gong)具，影響力就可能蛻變為(wei)破(po)壞力，甚至為(wei)害(hai)深(shen)遠。為(wei)實(shi)現對權(quan)力的(de)有效制約(yue)，必須把(ba)權(quan)力關進制度的(de)籠子(zi)。

　　“按照我國刑法(fa)規(gui)定，不(bu)論是受(shou)賄罪，還是利用(yong)影響力受(shou)賄罪，都(dou)要求(qiu)行為(wei)人的(de)主觀(guan)方面(mian)為(wei)故意。”王(wang)弘寧受(shou)訪時表(biao)示(shi)。而在黨的(de)紀律范(fan)圍內，此方面(mian)的(de)限(xian)制性規(gui)定也為(wei)黨員干(gan)部廉潔用(yong)權(quan)設(she)定了高標準。

　　以《中國共產黨(dang)(dang)紀律(lv)處(chu)分(fen)條(tiao)例》第(di)八十七條(tiao)為例。該(gai)條(tiao)第(di)一款(kuan)規定：縱容、默許配(pei)偶、子女(nv)及其配(pei)偶等(deng)親屬、身邊工作(zuo)人員和(he)其他特定關系人利用黨(dang)(dang)員干部本(ben)人職(zhi)(zhi)權或(huo)者(zhe)職(zhi)(zhi)務上的(de)影(ying)響(xiang)謀取私(si)利，情(qing)節(jie)較(jiao)輕的(de)，給予警告或(huo)者(zhe)嚴(yan)重警告處(chu)分(fen)；情(qing)節(jie)較(jiao)重的(de)，給予撤(che)銷黨(dang)(dang)內職(zhi)(zhi)務或(huo)者(zhe)留黨(dang)(dang)察看處(chu)分(fen)；情(qing)節(jie)嚴(yan)重的(de)，給予開(kai)除黨(dang)(dang)籍處(chu)分(fen)。

　　這一規定(ding)(ding)主要是(shi)根據黨的(de)十八大以來查(cha)處的(de)違(wei)紀違(wei)法典型案例總結出來的(de)，體現了(le)從嚴要求。其(qi)(qi)中，“縱容(rong)”主要是(shi)指(zhi)黨員干部(bu)對其(qi)(qi)親屬、身邊工作人(ren)員和(he)其(qi)(qi)他(ta)特(te)(te)定(ding)(ding)關(guan)系(xi)人(ren)利用(yong)(yong)本人(ren)職(zhi)權或(huo)職(zhi)務(wu)上的(de)影(ying)響謀取私(si)利的(de)行為放任不管，不加(jia)制止，任其(qi)(qi)發展的(de)行為。“默(mo)許”主要是(shi)指(zhi)黨員干部(bu)已經了(le)解到親屬、身邊工作人(ren)員和(he)其(qi)(qi)他(ta)特(te)(te)定(ding)(ding)關(guan)系(xi)人(ren)在利用(yong)(yong)本人(ren)職(zhi)權或(huo)者(zhe)職(zhi)務(wu)上的(de)影(ying)響謀取私(si)利，雖(sui)然沒有明(ming)明(ming)白白地表(biao)示(shi)同(tong)意，但是(shi)暗示(shi)已經許可的(de)行為。

　　針對(dui)利用影響力受賄(hui)案件所具有的相對(dui)間接(jie)化(hua)、隱蔽化(hua)、復雜化(hua)等(deng)特點，紀(ji)檢監察機關在實踐中不斷探索，積(ji)累(lei)經驗。林秋敏說：“我們綜(zong)合運用加強外圍取(qu)證(zheng)、大數(shu)據技術等(deng)手(shou)段，提升審查調查成效(xiao)。”

　　“首先(xian)，加(jia)強(qiang)外(wai)圍取證(zheng)(zheng)，從外(wai)圍人(ren)員(yuan)開始突破，搜集(ji)違(wei)紀違(wei)法(fa)證(zheng)(zheng)據，由(you)易到難、由(you)表及里、抽絲剝(bo)繭，形(xing)成(cheng)相互印(yin)證(zheng)(zheng)、完整穩定的(de)(de)證(zheng)(zheng)據鏈。其次，運用(yong)大(da)數據手段，注(zhu)重加(jia)強(qiang)與(yu)相關(guan)部門的(de)(de)配合協作(zuo)，加(jia)強(qiang)電子領域取證(zheng)(zheng)、分析工作(zuo)，形(xing)成(cheng)工作(zuo)合力(li)，節省(sheng)人(ren)力(li)物力(li)財力(li)，做到事半功倍(bei)。第三，提升隊伍專業素質，認(ren)真研究利用(yong)影響力(li)受(shou)賄(hui)與(yu)受(shou)賄(hui)等違(wei)紀違(wei)法(fa)行為的(de)(de)細微差(cha)別和關(guan)鍵不同，去粗取精(jing)、去偽存真，精(jing)準(zhun)運用(yong)黨紀國法(fa)破解其中復雜關(guan)系，使此類違(wei)紀違(wei)法(fa)行為無(wu)所遁形(xing)。”林秋(qiu)敏介紹(shao)。

　　強化(hua)標本兼治(zhi)，既(ji)要懲又要防。翁毅平受訪(fang)時說：“希望通過(guo)加大(da)向社(she)會公布典型案(an)例(li)的(de)(de)力度，讓群眾與黨員(yuan)干部(bu)提(ti)高對這類犯罪的(de)(de)警惕，同時也有利于打消不法分(fen)子的(de)(de)僥(jiao)幸心理(li)，起到警示教育的(de)(de)作用(yong)。”

　　“利用影響力受賄案件頻發，折射出部分公(gong)(gong)職人(ren)員修身(shen)不嚴、家風不正(zheng)等問題(ti)。”酈森(sen)迪表示，“要(yao)(yao)防范(fan)這一(yi)問題(ti)，一(yi)方面要(yao)(yao)對公(gong)(gong)職人(ren)員加強理想信念和廉(lian)潔自律(lv)教(jiao)育，并督促有(you)關(guan)單位扎緊規范(fan)權(quan)力運行的籠子；另(ling)一(yi)方面要(yao)(yao)引導公(gong)(gong)職人(ren)員注重家風建設(she)，不僅自己要(yao)(yao)做到‘公(gong)(gong)燭無私光(guang)’，也要(yao)(yao)從細微(wei)處嚴格約(yue)束(shu)家屬和身(shen)邊(bian)工作人(ren)員，推動形成黨風正(zheng)家風淳的良(liang)好局面。”

　　林朝(chao)暉也認為，從預防角度看，首先要(yao)(yao)教育黨(dang)員(yuan)領(ling)導干(gan)部嚴守政治規矩(ju)、秉公(gong)謹慎用(yong)權，在制定重大決策、審批重大事務(wu)時不搞一言堂(tang)，避(bi)免一把(ba)手權力(li)過(guo)大，給(gei)身(shen)邊人(ren)帶來尋(xun)租(zu)(zu)的(de)空間。其次，要(yao)(yao)教育黨(dang)員(yuan)領(ling)導干(gan)部切實(shi)管好身(shen)邊人(ren)，樹立(li)起良好的(de)家風，教育親(qin)友和身(shen)邊工作(zuo)人(ren)員(yuan)等，不可“狐假(jia)虎威(wei)”仗勢斂財，防止(zhi)身(shen)邊人(ren)利用(yong)自己的(de)身(shen)份去權力(li)尋(xun)租(zu)(zu)。（中(zhong)央紀委(wei)國家監委(wei)網站(zhan) 付(fu)筱菁）