中央紀委國家監委網站 張勝軍

　　7月17日(ri)，中(zhong)央紀委國(guo)家(jia)監(jian)委通報2020年上半年全國(guo)紀檢監(jian)察機關監(jian)督檢查、審查調查情況。

　　從監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)、審查(cha)調查(cha)“半年報”看，今年以來，全國紀檢(jian)監(jian)察機關忠實履行黨章和憲法賦予的(de)職(zhi)責(ze)，緊緊圍繞疫情防控和經濟社(she)會(hui)發展(zhan)跟進(jin)監(jian)督(du)、精準監(jian)督(du)、全程監(jian)督(du)，一體推(tui)進(jin)不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐，不(bu)斷鞏固(gu)發展(zhan)反(fan)腐敗(bai)斗爭(zheng)壓(ya)倒(dao)性勝(sheng)利，各項(xiang)工作(zuo)在高質量發展(zhan)上取得新(xin)進(jin)展(zhan)新(xin)成效(xiao)。

　　強化政治監督，自覺做到“兩個維護”

　　國(guo)(guo)家(jia)開(kai)發銀行(xing)原(yuan)黨委書記(ji)、董事長胡懷邦“四(si)個意識”缺失，對(dui)黨中央重(zhong)大(da)決策部署陽(yang)奉陰(yin)違；海(hai)南省委原(yuan)常委、海(hai)口市委原(yuan)書記(ji)張琦(qi)落(luo)實(shi)黨中央重(zhong)大(da)決策部署不(bu)堅決、不(bu)到(dao)位，對(dui)黨不(bu)忠誠、不(bu)老實(shi)……記(ji)者梳理中央紀委國(guo)(guo)家(jia)監(jian)委上半(ban)年的“雙開(kai)”通報發現，一(yi)批(pi)陽(yang)奉陰(yin)違的兩面人被查處。

　　“半(ban)年(nian)報”顯(xian)示(shi)，上半(ban)年(nian)處分省部級干部13人，廳局級干部1314人。紀(ji)檢監察機關貫徹(che)落實中央紀(ji)委(wei)四次全(quan)會(hui)“嚴明(ming)政(zheng)治紀(ji)律和(he)政(zheng)治規(gui)矩”的要求，堅持從(cong)政(zheng)治紀(ji)律角度審視違紀(ji)違法問(wen)題(ti)(ti)，嚴肅查處政(zheng)治問(wen)題(ti)(ti)與經濟問(wen)題(ti)(ti)交織、違反政(zheng)治紀(ji)律、破壞政(zheng)治規(gui)矩的行為(wei)。

　　突出抓(zhua)好政治監(jian)(jian)督，堅持(chi)黨中央重(zhong)大(da)決策部署(shu)到哪里、政治監(jian)(jian)督就跟進到哪里。圍繞做(zuo)好新冠肺炎(yan)疫情(qing)防控監(jian)(jian)督工作，中央紀(ji)(ji)委國家(jia)監(jian)(jian)委專門印發通知，要求從(cong)嚴查處(chu)貫徹落實黨中央決策部署(shu)和(he)習近平總書記(ji)重(zhong)要指示批(pi)(pi)示敷衍塞責(ze)(ze)(ze)、弄虛(xu)作假(jia)、陽奉(feng)陰違等(deng)問(wen)題。各級紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關履行監(jian)(jian)督執紀(ji)(ji)問(wen)責(ze)(ze)(ze)職責(ze)(ze)(ze)，針對山東省(sheng)任城(cheng)監(jian)(jian)獄、黑龍江省(sheng)哈爾濱市(shi)、吉林省(sheng)舒蘭市(shi)、北(bei)京市(shi)新發地農(nong)產品批(pi)(pi)發市(shi)場聚集性疫情(qing)等(deng)問(wen)題，嚴肅處(chu)理(li)了一批(pi)(pi)失(shi)(shi)職失(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)的(de)領導(dao)干(gan)部。上(shang)半(ban)年(nian)，湖北(bei)省(sheng)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關共處(chu)理(li)疫情(qing)防控工作中失(shi)(shi)職失(shi)(shi)責(ze)(ze)(ze)和(he)違規違紀(ji)(ji)問(wen)題14534個，處(chu)理(li)15509人。

　　“三不”一體推進，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發展

　　7月(yue)13日晚(wan)22時(shi)，中央(yang)紀(ji)委國家監委網站同時(shi)發布兩只“老虎(hu)”被(bei)查的(de)消息——海南(nan)省政協副主(zhu)席王勇(yong)、遼寧省政協原副主(zhu)席劉國強(qiang)涉嫌嚴(yan)重(zhong)違紀(ji)違法，接受中央(yang)紀(ji)委國家監委紀(ji)律(lv)審查和監察調查。這是上半年“打(da)虎(hu)”腳步不(bu)停、懲腐力度(du)不(bu)減(jian)的(de)延續。

　　今(jin)年(nian)上半年(nian)，紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關加(jia)強(qiang)工作統籌，堅(jian)持“兩手抓”，強(qiang)化監(jian)督為(wei)疫(yi)情(qing)防控提(ti)供堅(jian)強(qiang)紀律(lv)保障，反腐也實績斐然。隨著疫(yi)情(qing)防控形勢向好，各地紀檢(jian)監(jian)察機(ji)關反腐力度隨之加(jia)大。以6月(yue)為(wei)例，中央紀委國家監(jian)委網站(zhan)“審查調查”欄(lan)目(mu)當月(yue)共(gong)通報近80名干(gan)部(bu)案件信息，其中省(sheng)管(guan)干(gan)部(bu)就有60多名，49人為(wei)首次通報。

　　“半年報”顯示，上半年共立案(an)28.6萬(wan)件，處(chu)分24萬(wan)人。紀檢監(jian)察機(ji)關堅(jian)(jian)持(chi)無禁區、全覆(fu)蓋、零容忍，堅(jian)(jian)持(chi)重遏(e)制、強(qiang)高(gao)壓、長震(zhen)懾，堅(jian)(jian)持(chi)受賄行賄一起(qi)查(cha)，持(chi)續保持(chi)懲治(zhi)腐敗高(gao)壓態勢，不(bu)斷提高(gao)治(zhi)理(li)腐敗效能。

　　疫情之下(xia)，國(guo)際(ji)追逃追贓工(gong)作也一刻未有(you)停歇。截止到6月30日，追逃追贓“天網2020”行動(dong)共(gong)追回(hui)外(wai)逃人員589人，其中黨員和國(guo)家工(gong)作人員152人。

　　中央紀委四次全(quan)會強調，要構建(jian)一(yi)(yi)體推(tui)進(jin)(jin)不敢(gan)腐、不能腐、不想腐體制機(ji)制，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)鞏固和發展反(fan)腐敗斗(dou)爭壓倒性勝利。在持(chi)續(xu)形成(cheng)不敢(gan)腐強大震懾(she)的同時，紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關深化以案促改(gai)，推(tui)動補(bu)齊制度短板、堵塞監(jian)管漏(lou)洞；加強思想道(dao)德和黨(dang)紀國法教育，推(tui)進(jin)(jin)廉潔(jie)文化建(jian)設(she)，注重家風建(jian)設(she)，引導黨(dang)員、干部修身律己、廉潔(jie)齊家。

　　實事求是用好“四種形態”，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一

　　上(shang)半(ban)年，全國紀檢(jian)監察(cha)機關堅(jian)持既(ji)嚴厲懲治又(you)有利于穩(wen)定(ding)、既(ji)合乎民(min)心(xin)民(min)意(yi)又(you)激勵干部(bu)擔當作為(wei)，共運用“四種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)”批評教育(yu)幫(bang)助和(he)處理84.6萬人次，其中(zhong)，第一(yi)、二、三、四種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)占比分別為(wei)70.7%、22.8%、3.2%、3.3%。這組數(shu)據體現(xian)出(chu)，各(ge)級紀檢(jian)監察(cha)機關精準把握政策策略，嚴格規范工作程序，實(shi)事求是用好(hao)“四種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)”，依規依紀依法行使(shi)職(zhi)權，努力實(shi)現(xian)政治效(xiao)果(guo)(guo)(guo)、紀法效(xiao)果(guo)(guo)(guo)、社會效(xiao)果(guo)(guo)(guo)相統一(yi)。

　　牢牢抓住(zhu)監督(du)基本職(zhi)責(ze)、第一職(zhi)責(ze)，各級紀委(wei)監委(wei)精(jing)準監督(du)、創新(xin)監督(du)，在做(zuo)實做(zuo)細日常監督(du)上著力，切實加強對權力運行的(de)監督(du)。

　　“半年報”顯示，運用“四種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)”數據(ju)中，前兩種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)占比(bi)同(tong)比(bi)提(ti)(ti)高1.3個(ge)百(bai)分點，其中第一種(zhong)形(xing)(xing)態(tai)占比(bi)同(tong)比(bi)提(ti)(ti)高2.7個(ge)百(bai)分點；談話(hua)函詢17.8萬(wan)件(jian)次，和2019年上半年的(de)16.8萬(wan)件(jian)次相比(bi)提(ti)(ti)高了近6個(ge)百(bai)分點。數據(ju)的(de)背后(hou)，是紀委(wei)監委(wei)充分發揮(hui)專責監督作用的(de)生動實踐。

　　第(di)一種(zhong)形(xing)態(tai)占比70.7%更是充分表明(ming)，咬(yao)耳扯袖、紅(hong)臉出汗已(yi)成(cheng)常(chang)(chang)態(tai)，抓早抓小、防微杜漸已(yi)成(cheng)共識(shi)，運用談心談話等(deng)日常(chang)(chang)監督方(fang)式更加(jia)普遍。

　　整治群眾反映強烈突出問題，保障脫貧攻堅決戰決勝

　　2020年是全面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)小康社(she)會和“十(shi)三五”規劃收(shou)官之(zhi)年。打贏(ying)脫貧攻堅(jian)戰(zhan)是全面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)小康社(she)會的(de)重(zhong)中之(zhi)重(zhong)，是必須完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)硬任務。集中整(zheng)治(zhi)群眾反映(ying)強(qiang)烈的(de)突出問題，全力保障(zhang)脫貧攻堅(jian)決戰(zhan)決勝，是紀委監委必須完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)好(hao)的(de)政治(zhi)任務。

　　上半年，共(gong)處分(fen)縣處級干部0.9萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，鄉科級干部3.3萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，一般干部3.9萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，農(nong)村、企業等其(qi)他人(ren)(ren)員(yuan)15.9萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，這(zhe)幾類人(ren)(ren)員(yuan)占到了總處分(fen)人(ren)(ren)數的(de)絕大多數。這(zhe)組(zu)數據背后，是全國紀(ji)檢監察機關堅(jian)守以人(ren)(ren)民為中心的(de)根本政治立場，深(shen)入(ru)整(zheng)治群(qun)眾(zhong)身邊腐敗和(he)作風問題，切實(shi)維護人(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)利益的(de)具(ju)體實(shi)踐。

　　持(chi)續深(shen)化扶(fu)貧(pin)領域腐敗和(he)作(zuo)風(feng)問題專項治(zhi)理。上半(ban)年，中央紀(ji)委(wei)國(guo)(guo)(guo)家監(jian)委(wei)對(dui)(dui)全(quan)國(guo)(guo)(guo)尚(shang)未摘帽(mao)(mao)的7個省區52個國(guo)(guo)(guo)定貧(pin)困(kun)縣(xian)督導(dao)調研(yan)，印發指導(dao)意見，對(dui)(dui)深(shen)化專項治(zhi)理作(zuo)出(chu)部署。各級(ji)紀(ji)檢監(jian)察機關(guan)加強對(dui)(dui)脫(tuo)貧(pin)工(gong)作(zuo)績(ji)效、脫(tuo)貧(pin)政(zheng)策連續性(xing)穩(wen)定性(xing)，以及(ji)脫(tuo)貧(pin)摘帽(mao)(mao)后“四(si)不摘”情況的監(jian)督檢查(cha)，嚴(yan)厲懲治(zhi)貪污侵占、虛(xu)報冒領、截留(liu)挪用等違紀(ji)違法(fa)行為。同時(shi)，及(ji)時(shi)回(hui)應人民群眾關(guan)切，精準查(cha)處涉(she)黑(hei)涉(she)惡腐敗和(he)“保(bao)護(hu)傘”問題，深(shen)入開展民生領域損害群眾利(li)益問題集中整(zheng)治(zhi)。

　　值得注意的是，通報顯示，上半年全(quan)國紀(ji)檢監察機關(guan)(guan)共接收信(xin)(xin)訪(fang)舉報143.1萬件次。這表明，反(fan)腐敗斗爭形勢依然嚴峻(jun)復雜。紀(ji)檢監察機關(guan)(guan)必須(xu)增強(qiang)“四個意識”、堅(jian)(jian)定“四個自信(xin)(xin)”、做到(dao)“兩(liang)個維護”，堅(jian)(jian)持穩中求進工作(zuo)總基調(diao)，貫徹落實(shi)(shi)高質量發展要求，切(qie)實(shi)(shi)把中央紀(ji)委四次全(quan)會(hui)(hui)部署的各(ge)項任務落到(dao)實(shi)(shi)處，為完成(cheng)決戰決勝脫貧攻堅(jian)(jian)目標任務、全(quan)面建成(cheng)小(xiao)康社(she)會(hui)(hui)提供堅(jian)(jian)強(qiang)保障。