“現在，我們討(tao)論一(yi)下白天走訪(fang)的(de)情(qing)況……”進入初秋，雖然已(yi)是晚上9點，但(dan)是浙江省岱山(shan)(shan)縣紀委(wei)監委(wei)派駐縣委(wei)辦公室(shi)紀檢監察(cha)組組長(chang)於忠波的(de)辦公室(shi)內仍舊燈火通明，他正在與同事們一(yi)起梳理白天在舟(zhou)山(shan)(shan)綠(lv)色石(shi)化(hua)基地走訪(fang)中發現的(de)問題。

　　從事(shi)紀(ji)(ji)檢監察(cha)工作(zuo)二(er)十(shi)四年，於忠波先后(hou)擔(dan)任(ren)過縣(xian)紀(ji)(ji)委信訪室主任(ren)、縣(xian)委第一巡察(cha)組組長、縣(xian)紀(ji)(ji)委常(chang)委、縣(xian)紀(ji)(ji)委監委派(pai)駐縣(xian)委辦(ban)(ban)公室紀(ji)(ji)檢監察(cha)組組長等(deng)職務(wu)，查辦(ban)(ban)各類(lei)違紀(ji)(ji)違法案(an)件(jian)上百件(jian)。由于工作(zuo)出色(se)，他曾(ceng)被評為浙江省(sheng)紀(ji)(ji)檢監察(cha)系(xi)統先進工作(zuo)者。

　　在擔任(ren)縣紀委信訪(fang)(fang)(fang)室主任(ren)的(de)日子里(li)，於(wu)忠(zhong)波熱(re)情接待(dai)每一位來訪(fang)(fang)(fang)者，把群(qun)眾(zhong)的(de)事(shi)當成自己的(de)事(shi)，即使個別(bie)信訪(fang)(fang)(fang)群(qun)眾(zhong)情緒(xu)激動(dong)，他(ta)還是一如既往地笑(xiao)臉相迎，安撫、傾聽、記錄、提出(chu)解決辦法(fa)……於(wu)忠(zhong)波負責(ze)處理的(de)信訪(fang)(fang)(fang)問題，事(shi)事(shi)有回應、件件有著落，受到(dao)信訪(fang)(fang)(fang)群(qun)眾(zhong)的(de)好評。

　　有(you)一(yi)次，於(wu)忠(zhong)波接到(dao)(dao)岱(dai)西(xi)鎮后(hou)岸村(cun)(cun)550余名(ming)村(cun)(cun)民(min)(min)聯名(ming)反映(ying)村(cun)(cun)干部在(zai)(zai)灘涂補償款使用(yong)、村(cun)(cun)集(ji)體土(tu)(tu)地(di)確權以及發放(fang)老年人(ren)(ren)補助款等(deng)工作中的(de)(de)(de)違紀(ji)問題，并表示如(ru)果不查(cha)處這(zhe)(zhe)名(ming)村(cun)(cun)干部，就(jiu)要越級上訪(fang)(fang)(fang)。如(ru)何才能(neng)將(jiang)這(zhe)(zhe)起集(ji)體訪(fang)(fang)(fang)處理(li)(li)圓(yuan)滿？於(wu)忠(zhong)波反復梳理(li)(li)厚(hou)厚(hou)的(de)(de)(de)上訪(fang)(fang)(fang)材料，總結歸納出上訪(fang)(fang)(fang)村(cun)(cun)民(min)(min)提(ti)出的(de)(de)(de)26個問題。為了取(qu)信(xin)于(yu)民(min)(min)，於(wu)忠(zhong)波建議(yi)上訪(fang)(fang)(fang)村(cun)(cun)民(min)(min)選出幾名(ming)威望高的(de)(de)(de)村(cun)(cun)民(min)(min)作為代(dai)表，全程參與這(zhe)(zhe)起信(xin)訪(fang)(fang)(fang)件的(de)(de)(de)辦(ban)理(li)(li)。在(zai)(zai)此(ci)后(hou)的(de)(de)(de)調(diao)(diao)(diao)查(cha)中，於(wu)忠(zhong)波一(yi)方面(mian)委托(tuo)縣農林部門對(dui)該村(cun)(cun)財務進行(xing)審計(ji)，另一(yi)方面(mian)帶領室(shi)里的(de)(de)(de)同志(zhi)和村(cun)(cun)民(min)(min)代(dai)表開啟了“白(bai)+黑(hei)”的(de)(de)(de)走訪(fang)(fang)(fang)調(diao)(diao)(diao)查(cha)。白(bai)天村(cun)(cun)民(min)(min)下地(di)干活碰不到(dao)(dao)人(ren)(ren)，他們就(jiu)利用(yong)晚上的(de)(de)(de)時(shi)間走訪(fang)(fang)(fang)取(qu)證、收集(ji)資料。由于(yu)該案(an)牽涉土(tu)(tu)地(di)問題，他們便(bian)邀請了縣國土(tu)(tu)局(ju)的(de)(de)(de)同志(zhi)一(yi)起參與調(diao)(diao)(diao)查(cha)。經過二十(shi)多天的(de)(de)(de)調(diao)(diao)(diao)查(cha)，於(wu)忠(zhong)波終于(yu)查(cha)清了村(cun)(cun)民(min)(min)反映(ying)的(de)(de)(de)26個問題，光(guang)調(diao)(diao)(diao)查(cha)報告就(jiu)密(mi)密(mi)麻麻寫(xie)了10多頁。調(diao)(diao)(diao)查(cha)發現，后(hou)岸村(cun)(cun)灘田租賃款、土(tu)(tu)地(di)改良款等(deng)財務管理(li)(li)混亂，接待費在(zai)(zai)工程款中列支，有(you)的(de)(de)(de)甚至達到(dao)(dao)工程款的(de)(de)(de)50%。為此(ci)，縣紀(ji)委建議(yi)岱(dai)西(xi)鎮黨委免去該村(cun)(cun)黨支部書記(ji)的(de)(de)(de)職務。

　　“現在答復(fu)第一(yi)個(ge)問題，殯儀館土地征用(yong)，縣民政局共撥(bo)付22萬(wan)元(yuan)(yuan)，其中土地征用(yong)費20萬(wan)元(yuan)(yuan)，停車場(chang)征用(yong)費2萬(wan)元(yuan)(yuan)，并不是大(da)家反映的(de)(de)30萬(wan)元(yuan)(yuan)……”反饋結果的(de)(de)那一(yi)天，后(hou)岸村的(de)(de)小會(hui)議室擠得滿(man)滿(man)當當，於忠波對信訪(fang)舉(ju)報問題逐一(yi)進行答復(fu)。

　　由于(yu)部分問題(ti)的調查(cha)(cha)結(jie)果與一(yi)些(xie)(xie)(xie)村(cun)(cun)民(min)(min)反(fan)(fan)(fan)映的不(bu)一(yi)致，這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)(xie)村(cun)(cun)民(min)(min)表現出(chu)明顯的不(bu)滿情緒。對此，於忠波耐心解答村(cun)(cun)民(min)(min)提出(chu)的每(mei)一(yi)個問題(ti)，并(bing)反(fan)(fan)(fan)復(fu)講明政策，出(chu)示證據(ju)。這(zhe)(zhe)場信訪結(jie)果反(fan)(fan)(fan)饋(kui)會花(hua)了整整10個小時，村(cun)(cun)民(min)(min)們在詳實的證據(ju)面(mian)前逐漸安靜(jing)了下來。參(can)加反(fan)(fan)(fan)饋(kui)會的一(yi)位村(cun)(cun)民(min)(min)說(shuo)：“雖然有(you)些(xie)(xie)(xie)調查(cha)(cha)結(jie)果不(bu)是我當初(chu)預想的，但於主任的敬業精神(shen)和辦事的公道讓我服氣！”

　　此后(hou)，於(wu)忠(zhong)波提出邀(yao)請群眾代表參與(yu)信訪調查(cha)這一(yi)(yi)做法一(yi)(yi)直被(bei)延續下(xia)來(lai)，成為岱(dai)山縣紀委化解基層(ceng)矛盾(dun)的(de)重(zhong)要方法。

　　在(zai)查辦案(an)件過(guo)程中，往往會(hui)遇(yu)到被調查人的(de)激烈對抗。對此(ci)，於忠波始終堅信，沒(mei)有啃不(bu)下的(de)硬骨頭，只要(yao)作風過(guo)硬，下足(zu)“繡花(hua)功夫”，就一(yi)定(ding)能突破(po)案(an)件。

　　有一年，時任岱山縣(xian)(xian)紀委(wei)常委(wei)的(de)於(wu)忠波(bo)受命查(cha)辦岱山縣(xian)(xian)公路管(guan)理段(duan)原(yuan)副段(duan)長金某(mou)涉嫌貪污受賄案件。金某(mou)在(zai)岱山工(gong)作(zuo)多年，人(ren)脈(mo)廣、“吃得開”，談(tan)話過(guo)程中只講自(zi)己的(de)業(ye)績，對(dui)(dui)違紀違法問題則閉口(kou)不(bu)談(tan)。於(wu)忠波(bo)頂住壓力(li)，主動(dong)挑起主談(tan)話人(ren)的(de)擔子。他(ta)從(cong)工(gong)作(zuo)、生活、家(jia)庭情況等方(fang)面和金某(mou)聊家(jia)常，逐(zhu)(zhu)漸(jian)打開金某(mou)的(de)心扉。在(zai)了(le)解(jie)到金某(mou)患有心腦血(xue)管(guan)疾病(bing)等慢性病(bing)之(zhi)后，他(ta)聯(lian)系醫生對(dui)(dui)其定期檢查(cha)，并在(zai)飲食起居上給(gei)予周到的(de)照顧，逐(zhu)(zhu)漸(jian)軟化(hua)金某(mou)的(de)對(dui)(dui)抗(kang)心理。

　　同(tong)時(shi)，於(wu)忠(zhong)(zhong)波(bo)帶領辦案人(ren)員加強外圍調(diao)查(cha)(cha)，查(cha)(cha)明岱(dai)山(shan)縣公(gong)(gong)路管理段的(de)下屬公(gong)(gong)司(si)——岱(dai)山(shan)蓬(peng)萊(lai)養護公(gong)(gong)司(si)將60萬元以工(gong)程(cheng)款的(de)名義支(zhi)付給縣公(gong)(gong)路安保(bao)工(gong)程(cheng)的(de)中標(biao)公(gong)(gong)司(si)。通(tong)過(guo)調(diao)查(cha)(cha)該中標(biao)公(gong)(gong)司(si)，於(wu)忠(zhong)(zhong)波(bo)查(cha)(cha)明該60萬元并非工(gong)程(cheng)款，而是金(jin)某以應付款的(de)名義暫時(shi)掛(gua)在中標(biao)公(gong)(gong)司(si)的(de)賬(zhang)上，次(ci)年他(ta)又指示中標(biao)公(gong)(gong)司(si)轉到其(qi)指定的(de)私人(ren)賬(zhang)戶上，從而達到貪(tan)污工(gong)程(cheng)款的(de)目(mu)的(de)。於(wu)忠(zhong)(zhong)波(bo)以此為突破(po)口，徹底(di)擊垮(kua)了金(jin)某的(de)心理防線(xian)，最終查(cha)(cha)清(qing)其(qi)貪(tan)污受賄近100萬元的(de)違紀違法事實。

　　“於忠波不(bu)僅(jin)細心、耐心，他(ta)還有一種眼(yan)里不(bu)容沙子的(de)執著精(jing)神。”熟悉於忠波的(de)領導、同事都這樣評(ping)價他(ta)。

　　2017年，時(shi)任(ren)岱山(shan)縣(xian)委(wei)第一巡(xun)察(cha)組組長的於忠(zhong)波在對岱山(shan)縣(xian)經(jing)濟和信息化(hua)局駐點巡(xun)察(cha)時(shi)，發(fa)現該單位(wei)固定(ding)資產未登記(ji)入賬、房租收入未執行收支兩(liang)條(tiao)線等(deng)問題。

　　“既然問(wen)題已(yi)經(jing)找到(dao)了，我(wo)們(men)是不是可以到(dao)此為(wei)止？”有人提醒於忠(zhong)波不宜對此事(shi)深(shen)挖細查。

　　“作為巡察干部(bu)，如(ru)果該(gai)發現的(de)問題沒有(you)發現，那就是失(shi)職。”於忠波(bo)一方面(mian)帶領巡察組干部(bu)通(tong)過實(shi)地走訪租(zu)(zu)戶(hu)掌握該(gai)單位房(fang)租(zu)(zu)收入(ru)的(de)實(shi)際情況，另一方面(mian)通(tong)過查(cha)(cha)閱銀行(xing)往來記錄，調查(cha)(cha)房(fang)租(zu)(zu)收入(ru)的(de)資金走向。經過耐心細(xi)致的(de)調查(cha)(cha)，於忠波(bo)果然發現了經濟(ji)和(he)信息化(hua)局相關領導(dao)截(jie)留房(fang)租(zu)(zu)、挪用公款的(de)違紀(ji)違法線索，并(bing)移交(jiao)有(you)關部(bu)門處(chu)(chu)理。最終相關領導(dao)受到(dao)開除黨籍、開除公職處(chu)(chu)分(fen)，并(bing)被判處(chu)(chu)有(you)期徒刑2年。

　　“回頭看(kan)(kan)看(kan)(kan)二十多年(nian)的工(gong)作歷(li)程(cheng)，雖(sui)然辛苦，但很有成就感(gan)，能夠把自己的青春和熱血奉獻給紀檢監察事業，我(wo)此生沒有什(shen)么遺憾(han)的了。”已(yi)近(jin)退休、兩鬢斑白(bai)的於(wu)忠波說。（通訊員(yuan) 王雙娜）