“優(you)化(hua)(hua)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)地審批(pi)(pi)服務(wu)效能(neng)，對企業來說(shuo)真是雪中(zhong)送炭(tan)。”位(wei)于廣東省(sheng)廣州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)增(zeng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)的華僑城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)文(wen)旅小鎮投資有限公司派潭項(xiang)(xiang)目有關(guan)負責人(ren)向記者說(shuo)。用(yong)(yong)地審批(pi)(pi)申請(qing)材(cai)料多、審批(pi)(pi)環節復(fu)雜等問題，在(zai)過去一段時(shi)間里(li)一直困擾著增(zeng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)用(yong)(yong)地企業。今(jin)年受(shou)疫(yi)情(qing)影響，更是導致整體施(shi)工進度(du)滯后。對此(ci)，廣州(zhou)(zhou)市(shi)(shi)增(zeng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)紀(ji)委監委督促有關(guan)業務(wu)部(bu)門主動對接(jie)，積(ji)極服務(wu)，為企業開辟綠色(se)審批(pi)(pi)通道(dao)。自(zi)(zi)今(jin)年2月(yue)以來，市(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)和自(zi)(zi)然資源局增(zeng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)分局在(zai)依法合規(gui)(gui)(gui)前提(ti)下，為上百宗項(xiang)(xiang)目提(ti)供優(you)化(hua)(hua)審批(pi)(pi)服務(wu)。

　　這是廣州市紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)立(li)足職能職責(ze)，強化政(zheng)治監(jian)督(du)，推(tui)動惠企政(zheng)策落實(shi)，優(you)化營商環境的(de)真實(shi)寫照。

　　推動高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展，這(zhe)是我國“十四五”時(shi)期經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展的(de)主(zhu)題，也是新(xin)時(shi)代(dai)紀(ji)檢(jian)監(jian)察工作(zuo)的(de)主(zhu)題主(zhu)線。今年以來，廣州(zhou)市紀(ji)檢(jian)監(jian)察機(ji)關堅持把政治監(jian)督擺在(zai)首位，做(zuo)深做(zuo)實做(zuo)細監(jian)督第一職(zhi)責，努力以精準監(jian)督、靠前監(jian)督、創新(xin)監(jian)督助力全市營商環境(jing)不斷提升，為(wei)推動廣州(zhou)經(jing)濟(ji)社(she)會高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展提供堅強保障。

　　突出“督”，全面提升政務服務效能

　　“建(jian)議進一(yi)步(bu)提高(gao)服務(wu)重(zhong)點企業的(de)(de)針對性和精準性……”不久前，廣州(zhou)市紀委(wei)監委(wei)在開展參與(yu)世界銀行營商環境評估(gu)工作(zuo)專項監督指導時(shi)，針對發現的(de)(de)問題提出(chu)建(jian)議。

　　以專項(xiang)監(jian)督(du)疏堵點，這是廣(guang)州(zhou)市(shi)紀(ji)檢監(jian)察機關(guan)履行(xing)監(jian)督(du)職(zhi)責，護航(hang)營商環境的(de)一個(ge)具體體現。世界(jie)銀(yin)行(xing)全(quan)球營商環境評估排名，對(dui)各國吸引投資乃(nai)至于經濟社會(hui)發展均產生極其(qi)廣(guang)泛的(de)影響，其(qi)重要性不言而喻。廣(guang)州(zhou)市(shi)主(zhu)動對(dui)標世界(jie)銀(yin)行(xing)評估排名要求，對(dui)照有關(guan)改革任務(wu)臺賬和政策(ce)清單(dan)全(quan)力優(you)化(hua)營商環境。按照市(shi)委統一部署，市(shi)紀(ji)委監(jian)委牽頭成立專項(xiang)監(jian)督(du)指導工(gong)作(zuo)領導小組(zu)，下設7個(ge)監(jian)督(du)組(zu)，對(dui)全(quan)市(shi)各職(zhi)能單(dan)位推進(jin)落實全(quan)面優(you)化(hua)營商環境工(gong)作(zuo)開展檢查，通過現場指導、個(ge)別(bie)訪談、查閱資料、走訪調查等方式(shi)，提出(chu)工(gong)作(zuo)建(jian)議，督(du)促問題整改。目前(qian)(qian)，107項(xiang)任務(wu)大(da)部分已提前(qian)(qian)完(wan)成；190項(xiang)政策(ce)已制定(ding)出(chu)臺181項(xiang)，完(wan)成率95.3%。

　　與此(ci)同時，廣州市紀檢(jian)監(jian)察機關還發(fa)揮“四風”問題云(yun)治(zhi)理機制(zhi)作(zuo)用，通過大數據分析，緊盯行政(zheng)審批、政(zheng)務(wu)服務(wu)等重點領(ling)域和關鍵環節強化日常監(jian)督，著力發(fa)現(xian)影(ying)響和制(zhi)約(yue)營商環境優化提升的突出(chu)問題并(bing)督促解(jie)決。

　　廣州市荔灣區紀(ji)委監委針對監督工(gong)作中(zhong)發現的(de)中(zhong)小民營企(qi)(qi)業融資難問題(ti)，督促(cu)區科技工(gong)業商務和信息化局引導企(qi)(qi)業做好知(zhi)識產權質押融資工(gong)作，積極搭建銀政(zheng)服(fu)務平臺，推動問題(ti)解決。

　　海珠區紀委監委針(zhen)對企(qi)業(ye)反映存在資金(jin)周轉難的問題，督促(cu)區科技工業(ye)商務(wu)和信息化(hua)(hua)局持續(xu)優化(hua)(hua)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)，一(yi)方面推(tui)動轄內浙商銀(yin)(yin)行(xing)廣州分(fen)行(xing)等14家銀(yin)(yin)行(xing)機構(gou)創新推(tui)出“戰疫貸(dai)”“租(zu)金(jin)貸(dai)”等特色金(jin)融(rong)(rong)產品(pin)；另一(yi)方面，持續(xu)落實1萬億(yi)支(zhi)農(nong)支(zhi)小(xiao)支(zhi)民再(zai)貸(dai)款再(zai)貼現專項(xiang)政策(ce)。截至9月底，該區共向轄內584家企(qi)業(ye)發放貸(dai)款超12.9億(yi)元(yuan)。

　　把好“度”，推動干部合規幫扶企業

　　“箱包已(yi)賣(mai)出2400件了！”近日(ri)，位于廣州市花都區獅嶺鎮(zhen)的一個售賣(mai)直播間迎來一位特殊主(zhu)播——該鎮(zhen)鎮(zhen)長(chang)謝(xie)英俊上陣“帶貨”，3小時吸粉3.8萬。

　　獅嶺(ling)素有中國(guo)皮具之都(dou)的(de)美譽，但突如其(qi)來的(de)疫情讓商品銷售(shou)在(zai)一定程度(du)上受(shou)阻。為幫助(zhu)企業(ye)走出困境，鎮長選擇了直播(bo)帶貨。但是直播(bo)商品怎么(me)選，直播(bo)收入(ru)怎么(me)管？一個(ge)(ge)個(ge)(ge)問題接踵而來。

　　為了確保領(ling)導干(gan)部直播帶貨(huo)依(yi)(yi)規(gui)依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法，當地紀檢(jian)監察機關靠前(qian)監督，明確分別由鎮監察室、鎮財政所對直播全程活動和帶貨(huo)收入(ru)進行監督。

　　領(ling)導(dao)干部(bu)直(zhi)播(bo)帶貨，身(shen)份(fen)因(yin)素(su)是(shi)關鍵。“領(ling)導(dao)干部(bu)直(zhi)播(bo)帶貨的紀(ji)(ji)律要求是(shi)什么(me)？哪些能做(zuo)，哪些不能做(zuo)？這些都是(shi)必須(xu)解決的問題。”市紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)黨風政風監督室(shi)有關負責人表示。

　　通過深入(ru)調(diao)研(yan)和走訪參(can)與直(zhi)(zhi)播帶(dai)貨的部分領(ling)導干部與多家企(qi)業，市(shi)紀委(wei)監(jian)委(wei)初步明確(que)了領(ling)導干部在(zai)疫(yi)情(qing)、災情(qing)等原因造(zao)成本地產品滯銷，推動扶貧惠民(min)、鄉村振興等工作(zuo)需(xu)要的情(qing)況下，可以參(can)與直(zhi)(zhi)播帶(dai)貨。

　　同時，為切實防止(zhi)利益沖突，避免(mian)過度干預市(shi)場，市(shi)紀委監委還明確提出，不得推銷(xiao)利益關系人(ren)的產(chan)品(pin)、不得個人(ren)擅自接(jie)洽企業或帶貨對象、不得通過直(zhi)播“打賞”搞利益輸送等(deng)負(fu)面清單。

　　疫情期間民營企(qi)(qi)業復(fu)工復(fu)產面臨不少問(wen)題(ti)，對此，市(shi)紀(ji)委監委著力加強對中央(yang)和省、市(shi)抗疫惠企(qi)(qi)政策措施落實情況的監督檢(jian)查，組織成(cheng)立7個專項監督組直(zhi)插基層(ceng)一線，整合區(qu)(qu)、鎮（街）、村（社區(qu)(qu)）監察(cha)站(zhan)三級監督力量，市(shi)紀(ji)委監委領導(dao)班(ban)子帶(dai)頭每周“四不兩直(zhi)”開展分片督導(dao)，推動整改問(wen)題(ti)290個。

　　不(bu)僅(jin)如此，市紀(ji)委監(jian)(jian)委還列(lie)明有關疫情防控失(shi)(shi)職失(shi)(shi)責清(qing)單，落(luo)實“三個區分(fen)開來(lai)”原則，對(dui)多宗(zong)案件免責處理，保護、鼓勵干(gan)(gan)部干(gan)(gan)事創業積極(ji)性，在加大監(jian)(jian)督力度的同(tong)時，彰(zhang)顯(xian)關懷的溫度。

　　定好“規”，營造風清氣正發展環境

　　堅(jian)決保障涉民營(ying)企(qi)業(ye)決策部(bu)署(shu)貫徹(che)落實(shi)(shi)，支持鼓勵與民營(ying)企(qi)業(ye)經營(ying)者正常交往，堅(jian)決懲治涉民營(ying)企(qi)業(ye)腐敗問(wen)題，依法(fa)維護民營(ying)企(qi)業(ye)經營(ying)者人身權(quan)益……今年6月出臺(tai)的《廣州市紀委監委關于發揮職能作(zuo)用(yong)服(fu)務(wu)保障民營(ying)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發展的實(shi)(shi)施意見》，從7個方面提出23條措施，推動黨中(zhong)央關于保障民營(ying)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)發展重大決策部(bu)署(shu)落地見效(xiao)。

　　“廣州(zhou)市紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)制定服務保障(zhang)民營(ying)企業改(gai)革發(fa)展(zhan)的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見，具體指向規(gui)范(fan)政商交(jiao)往、精準執紀(ji)(ji)執法(fa)、把(ba)握政策(ce)界限等實(shi)踐(jian)問題(ti)，必將在貫(guan)徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)(li)念、構(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局中(zhong)，更好發(fa)揮監督(du)保障(zhang)執行、促進完善發(fa)展(zhan)作用(yong)，為發(fa)展(zhan)凝心聚力、為改(gai)革清淤排障(zhang)、為干(gan)部蓄(xu)勢(shi)賦能，營(ying)造風清氣正的(de)政治生態和發(fa)展(zhan)環境。”清華大學廉政與治理(li)(li)研究中(zhong)心主(zhu)任(ren)過勇(yong)教授表示(shi)。

　　為進一(yi)步推(tui)(tui)(tui)動(dong)構(gou)建親清政商(shang)關系，廣州市(shi)南(nan)沙區紀委監委推(tui)(tui)(tui)動(dong)開(kai)展政企雙向承諾(nuo)活動(dong)：南(nan)沙區商(shang)務(wu)(wu)局等11個職能部(bu)門負(fu)責人簽(qian)訂《作風建設承諾(nuo)書(shu)》，承諾(nuo)決不(bu)受賄、決不(bu)向企業索賄，依法依規正確履職，積(ji)極推(tui)(tui)(tui)進商(shang)事服務(wu)(wu)便利化(hua)、優化(hua)市(shi)場準入等各(ge)項改革創新舉措。同(tong)時(shi)，該區還(huan)成立了廉潔南(nan)沙企業聯盟，會員企業均簽(qian)訂了《南(nan)沙企業“永不(bu)參與(yu)行賄”承諾(nuo)書(shu)》。

　　記者了解到，最(zui)近廣(guang)州(zhou)市紀(ji)委監委正在研究推進企業(ye)廉潔(jie)和合規管理(li)工作，把腐敗(bai)治理(li)延(yan)伸到包括民營(ying)企業(ye)在內(nei)的(de)市場(chang)主體，助力(li)更多企業(ye)在高水平對(dui)外開放中行穩致遠(yuan)，為持續(xu)推動廣(guang)州(zhou)現代化國際化營(ying)商環境(jing)出(chu)新(xin)出(chu)彩提供堅強紀(ji)法保障。