職能部門把“履責(ze)”變(bian)(bian)“卸(xie)責(ze)”，主辦變(bian)(bian)督辦，無執(zhi)法權(quan)限(xian)的(de)鎮街作(zuo)(zuo)為配合單位報(bao)送執(zhi)法情(qing)況材料；無海岸線(xian)的(de)街道也(ye)要開展修(xiu)造船(chuan)企業(ye)（廠、點）摸(mo)排工(gong)作(zuo)(zuo)；向基層(ceng)行政攤派安(an)裝農交安(an)手機APP，對完(wan)成情(qing)況進(jin)行點評(ping)通報(bao)……近(jin)日，福建省廈門市紀委監委對基層(ceng)減負監測點發現(xian)的(de)問(wen)題予以(yi)通報(bao)。

　　此前(qian)，廈門(men)市紀委監(jian)(jian)委建立基層減(jian)負監(jian)(jian)測制(zhi)度，選(xuan)定6個鎮（街(jie)）和5家市直基層站所開(kai)展監(jian)(jian)測，動態收集分析(xi)各監(jian)(jian)測點收文、參會(hui)、迎檢、報送材料、人(ren)員借(jie)調(diao)等情況。

　　建立(li)基(ji)層減負監測制度，是廈門(men)市(shi)紀(ji)委(wei)監委(wei)在(zai)吸收整(zheng)治(zhi)表(biao)(biao)格(ge)(ge)過(guo)多問題(ti)(ti)成功經驗(yan)的(de)基(ji)礎上推而廣之的(de)一種(zhong)做法。今(jin)年年初(chu)，針對疫情防控(kong)要求基(ji)層填報(bao)表(biao)(biao)格(ge)(ge)過(guo)多問題(ti)(ti)，廈門(men)市(shi)紀(ji)委(wei)監委(wei)開展專題(ti)(ti)調研和清理(li)整(zheng)治(zhi)。經壓減，全(quan)市(shi)共(gong)停報(bao)、取消(xiao)表(biao)(biao)格(ge)(ge)95份(fen)，整(zheng)合優(you)化(hua)表(biao)(biao)格(ge)(ge)34份(fen)。在(zai)此基(ji)礎上，全(quan)市(shi)建立(li)信息(xi)共(gong)享平臺，實現“一次(ci)采(cai)集、多部(bu)門(men)共(gong)享”，有效破解(jie)重復(fu)報(bao)送問題(ti)(ti)。在(zai)這次(ci)清理(li)整(zheng)頓(dun)中，2個街道、2個社區作(zuo)為整(zheng)治(zhi)“表(biao)(biao)格(ge)(ge)防疫”的(de)觀察點，為廈門(men)市(shi)紀(ji)委(wei)監委(wei)動態了(le)解(jie)掌握基(ji)層填報(bao)表(biao)(biao)格(ge)(ge)情況，更有針對性地(di)清理(li)整(zheng)頓(dun)表(biao)(biao)格(ge)(ge)提(ti)供了(le)有力(li)的(de)數據支撐(cheng)和靶(ba)向目標，起到了(le)良好的(de)監測效果(guo)。

　　廈門(men)市(shi)(shi)(shi)紀委監(jian)委從六個行政區(qu)各(ge)選(xuan)取1個鎮(zhen)（街(jie)），以及(ji)廈門(men)市(shi)(shi)(shi)公安(an)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)資源規劃局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監(jian)督管理(li)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)(shi)衛健委各(ge)選(xuan)取1個基(ji)層(ceng)(ceng)所站（中心、分局(ju)(ju)），市(shi)(shi)(shi)教育局(ju)(ju)選(xuan)取1所市(shi)(shi)(shi)屬學校作為基(ji)層(ceng)(ceng)減負監(jian)測點(dian)。

　　“今天街(jie)道都收(shou)到了(le)哪些文(wen)件(jian)？”臨(lin)下班時(shi)，集美區杏(xing)濱(bin)街(jie)道紀工委干部蘇軼(yi)照例來到杏(xing)濱(bin)街(jie)道的文(wen)件(jian)收(shou)發室(shi)，向工作人員收(shou)集今日(ri)收(shou)到的各類(lei)通知、要(yao)求(qiu)、文(wen)件(jian)等材料。

　　作為廈門市紀(ji)委(wei)監委(wei)基層減負監測(ce)點的聯絡員，蘇軼(yi)隨后對材料進行了分類(lei)匯總登記在冊。每(mei)月(yue)底將本單位本月(yue)收到的涉及(ji)監測(ce)內容的各類(lei)通(tong)知、要求、文(wen)件等材料匯總成電子文(wen)檔(dang)，轉發廈門市紀(ji)委(wei)監委(wei)黨(dang)風政風監督室。

　　廈門市紀委監(jian)委指定(ding)專人負責收(shou)集分析(xi)研判動態(tai)監(jian)測點收(shou)集到的資料(liao)，并適時(shi)組(zu)織調研走訪，及時(shi)掌握情況。對問題動態(tai)處置、對為基層減負措施不力(li)、工作不到位等形(xing)式主義、官僚(liao)主義問題，快查(cha)快辦(ban)，嚴查(cha)嚴辦(ban)。

　　此前，廈門市紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)從海(hai)滄區嵩嶼街道監(jian)測點收到的數據發(fa)現(xian)，海(hai)滄區農(nong)業農(nong)村(cun)局將水產(chan)品(pin)質(zhi)量安全(quan)和(he)2020年農(nong)產(chan)品(pin)質(zhi)量安全(quan)專項整治(zhi)“利劍”行動工作壓(ya)責(ze)(ze)給(gei)鎮街，鎮街無執法權限承擔全(quan)責(ze)(ze)，還要被“一票否決”。發(fa)現(xian)問題(ti)后，廈門市紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)立即責(ze)(ze)成海(hai)滄區紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)核查督辦，要求職能部門馬上糾偏(pian)改進，切實為基(ji)層(ceng)減負。

　　“設立基(ji)層減(jian)負(fu)監(jian)測點可以及(ji)時發(fa)現(xian)和(he)查處困擾(rao)基(ji)層的形(xing)式(shi)主義問(wen)題，通(tong)報典型案(an)例對職能部門形(xing)成震懾，為基(ji)層減(jian)負(fu)提供有效(xiao)抓(zhua)手(shou)和(he)營造監(jian)督(du)氛圍。”廈門市(shi)紀委(wei)監(jian)委(wei)黨風政風監(jian)督(du)室有關負(fu)責人表示，將繼續跟蹤基(ji)層減(jian)負(fu)監(jian)測點數(shu)據(ju)，在及(ji)時糾偏(pian)督(du)責的同時，對帶有普遍性(xing)(xing)、苗頭性(xing)(xing)、傾向性(xing)(xing)的問(wen)題，深(shen)究(jiu)背后(hou)的體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)漏洞，向市(shi)委(wei)市(shi)政府提出工作(zuo)意見建(jian)議(yi)。

　　半年來，廈門(men)(men)市紀委監(jian)委通過基層減(jian)負監(jian)測點共發(fa)現市、區職(zhi)能部門(men)(men)存(cun)在的(de)(de)(de)形(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)官(guan)僚主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)問題79個(ge)，主(zhu)(zhu)要表現在四個(ge)方面：層層壓責(ze)甩責(ze)現象相對(dui)突(tu)出，一(yi)些職(zhi)能部門(men)(men)濫用屬地管理，責(ze)任層層下移，但很(hen)少(shao)配套人(ren)員編制，“履責(ze)”變“卸責(ze)”；文風不實(shi)問題依(yi)然(ran)存(cun)在，有(you)(you)的(de)(de)(de)字數、頁數均超標，有(you)(you)的(de)(de)(de)簡單轉發(fa)，未結(jie)合實(shi)際(ji)提出落實(shi)意見，有(you)(you)的(de)(de)(de)發(fa)文較(jiao)隨意；督(du)(du)(du)查(cha)督(du)(du)(du)辦(ban)不夠(gou)精準，有(you)(you)的(de)(de)(de)督(du)(du)(du)查(cha)督(du)(du)(du)辦(ban)簡單地原文轉發(fa)上級(ji)任務(wu)(wu)分工，未結(jie)合實(shi)際(ji)提出具(ju)體(ti)要求，有(you)(you)的(de)(de)(de)督(du)(du)(du)查(cha)督(du)(du)(du)辦(ban)仍過于(yu)重“痕(hen)跡”；材料表格報(bao)(bao)送(song)任務(wu)(wu)仍然(ran)較(jiao)繁重，報(bao)(bao)表種類、數量仍然(ran)較(jiao)多，要求報(bao)(bao)送(song)數據較(jiao)隨意。針對(dui)基層減(jian)負監(jian)測點發(fa)現的(de)(de)(de)形(xing)式主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)官(guan)僚主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)問題，廈門(men)(men)市已下發(fa)督(du)(du)(du)辦(ban)單22份(fen)，問責(ze)61人(ren)。（廈門(men)(men)市紀委監(jian)委 || 責(ze)任編輯 趙宇航(hang)）