成都:探索陽光監督新方法新路徑 壓實主體責任
如何有(you)效發(fa)揮(hui)陽(yang)光(guang)監(jian)督(du)作(zuo)用(yong),實(shi)現(xian)多種監(jian)督(du)有(you)機融合(he)、同向(xiang)發(fa)力(li)?結合(he)今年疫情防控形(xing)勢,成都(dou)發(fa)揮(hui)線(xian)上直播優勢,實(shi)現(xian)紀檢監(jian)督(du)、輿論(lun)監(jian)督(du)、群眾監(jian)督(du)、職(zhi)能監(jian)督(du)、社會監(jian)督(du)有(you)機融合(he)、同向(xiang)發(fa)力(li),創新推出“陽(yang)光(guang)零(ling)距離·開放的(de)紀委監(jian)委”“陽(yang)光(guang)回應·線(xian)上壩(ba)(ba)壩(ba)(ba)會”“陽(yang)光(guang)監(jian)督(du)·云直播”等(deng)系列陽(yang)光(guang)監(jian)督(du)活動(dong),進一(yi)步(bu)壓緊壓實(shi)各級黨組織和黨員(yuan)領(ling)導干部全(quan)面從嚴治黨主(zhu)體責任,著力(li)整治群眾身邊(bian)的(de)腐敗和作(zuo)風(feng)問題,促進干部隊伍轉作(zuo)風(feng)改作(zuo)風(feng),不斷提升人民群眾獲得(de)感幸福感安全(quan)感。
主動展示紀檢監察業務工作,打造更加開放的紀委監委
今年6月起,成都(dou)市紀委(wei)監委(wei)連續推(tui)出“陽光(guang)零距離·開放的紀委(wei)監委(wei)”系列(lie)直播(bo)活動,聚(ju)焦(jiao)不同主(zhu)題,主(zhu)動展(zhan)示紀檢監察機關各(ge)項業務工作。
6月5日(ri)(ri),“陽(yang)光零距離·開(kai)放的(de)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)(wei)”首場(chang)“云直播”活動(dong)率先啟動(dong),以“陽(yang)光監督新時代”為(wei)主(zhu)題,由成(cheng)都(dou)市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)(wei)和成(cheng)華區(qu)、新都(dou)區(qu)、彭州市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)(wei)相關負責(ze)(ze)(ze)人(ren),主(zhu)動(dong)介(jie)(jie)紹紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)(wei)內部(bu)機構設置、職(zhi)責(ze)(ze)(ze)分工以及如何開(kai)展(zhan)工作(zuo)等內容,并就群眾關心關注的(de)問題開(kai)誠布公、權威作(zuo)答;7月31日(ri)(ri),聚焦(jiao)“嚴(yan)管厚(hou)愛(ai)結合、激勵約束并重,塑(su)造(zao)清正廉潔勇于(yu)擔當鐵軍隊(dui)伍”,由成(cheng)都(dou)市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)(wei)有(you)關負責(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)和相關職(zhi)能(neng)室負責(ze)(ze)(ze)人(ren)、區(qu)(市)縣紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)(wei)有(you)關負責(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)與網友(you)線上線下互(hu)動(dong);11月11日(ri)(ri),圍繞“以案釋紀(ji)(ji)釋法促(cu)改,推進(jin)全面從(cong)嚴(yan)治黨”這一主(zhu)題,由成(cheng)都(dou)市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)(wei)有(you)關負責(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)和相關職(zhi)能(neng)室負責(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi)、區(qu)(市)縣紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)(wei)有(you)關負責(ze)(ze)(ze)同(tong)志(zhi)(zhi)(zhi),結合工作(zuo)實際,詳細(xi)介(jie)(jie)紹紀(ji)(ji)檢監察(cha)機關如何堅(jian)持一體推進(jin)不敢腐、不能(neng)腐、不想腐的(de)理念、思路和方法等。
“通過這樣(yang)的(de)創新開(kai)放形(xing)式,傾(qing)聽群眾(zhong)最真實聲音,深入開(kai)展(zhan)互動(dong)交流,進一步增進社(she)會各(ge)界(jie)對紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)的(de)了解,引導廣大(da)干部群眾(zhong)積極支持(chi)參與黨風廉政建設(she)和反(fan)腐(fu)敗工作(zuo)。”成都市(shi)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)相關(guan)負責人(ren)表示,下一步,將持(chi)續深化“我(wo)與紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)零距離”活(huo)動(dong),打造(zao)更加開(kai)放的(de)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei),主(zhu)動(dong)接受人(ren)民群眾(zhong)和社(she)會各(ge)界(jie)監(jian)督,不(bu)斷(duan)凝聚正風反(fan)腐(fu)強(qiang)大(da)合力。
聚焦重點行業領域突出問題系統治理,下大力氣凈化行業風氣
自今年5月以來,成(cheng)都(dou)市緊盯工(gong)程招投標(biao)、建(jian)筑企(qi)業資質(zhi)審批、“大(da)處(chu)方(fang)(fang)、泛耗材”、人(ren)防工(gong)程監(jian)管等(deng)方(fang)(fang)面突出問題,開展重點行業領域突出問題系(xi)統治理工(gong)作。6月起,市紀委監(jian)委以“陽光回應·線(xian)上壩(ba)(ba)壩(ba)(ba)會”系(xi)列云直(zhi)播(bo)形(xing)式,聚焦工(gong)程招投標(biao)、建(jian)筑企(qi)業資質(zhi)審批、“大(da)處(chu)方(fang)(fang)、泛耗材”、人(ren)防工(gong)程監(jian)管等(deng)方(fang)(fang)面突出問題,持續舉辦5期直(zhi)播(bo)活動,進一(yi)步(bu)推進系(xi)統治理工(gong)作扎實開展。
“今年57歲的(de)都泉(quan)驛,一直在(zai)龍泉(quan)驛區第一人民醫院工(gong)作,作為一名有著30多(duo)年從醫經驗的(de)業(ye)務骨干,卻(que)沒能抵擋住誘惑,累計受賄68萬余元……”在(zai)11月25日(ri)舉行(xing)的(de)“陽(yang)光監(jian)督(du)·云(yun)直播”衛(wei)健行(xing)業(ye)領域(yu)突(tu)出問題系統治理云(yun)直播活動(dong)上,視頻短(duan)片曝光了負責(ze)醫用耗(hao)材采購的(de)龍泉(quan)驛區第一人民醫院設(she)備物(wu)資供應(ying)科原主任都泉(quan)驛走(zou)上腐敗之路的(de)典型案(an)例。
對于(yu)上(shang)述案例(li),現場監督員(yuan)、成都(dou)(dou)市(shi)人(ren)大代表莫曉(xiao)濤提出自己的(de)疑問:醫(yi)療采購一直(zhi)是敏感崗(gang)位,都(dou)(dou)泉驛在(zai)這個(ge)崗(gang)位上(shang)持續違(wei)規違(wei)紀,監督何在(zai)?龍泉驛區(qu)衛健局(ju)負責人(ren)當即作(zuo)出回應(ying):“日常(chang)的(de)監督管理不到(dao)位,給了(le)都(dou)(dou)泉驛違(wei)紀違(wei)法的(de)可乘(cheng)之機。因此,需要強化日常(chang)監督,通(tong)過醫(yi)療相關(guan)數據實時監測與派遣專員(yuan)定(ding)點考察(cha)等(deng)方(fang)法手段,使行業監管更加規范化和(he)合(he)理化。”
“醫(yi)院之(zhi)間檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)結果(guo)不能共享,導致(zhi)同(tong)一個(ge)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)需(xu)要做好(hao)幾遍(bian),費(fei)(fei)時(shi)費(fei)(fei)力費(fei)(fei)錢,有(you)沒有(you)平(ping)臺(tai)能實時(shi)共享檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)結果(guo)?”活動(dong)現場,線上觀眾(zhong)提(ti)出問題(ti)。“成都市(shi)從2016年開始,陸續(xu)(xu)推開醫(yi)療檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)結果(guo)互認(ren),目前基本上達到了全市(shi)二級以(yi)上的醫(yi)聯體(ti)成員單位(wei)互認(ren)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)結果(guo),今年還將繼(ji)續(xu)(xu)擴大范圍。”市(shi)衛健(jian)委醫(yi)政醫(yi)管處相關負責人現場答(da)復。
云直(zhi)播活動通過短(duan)片形式對重點行業領域違規違紀違法典型案例進行曝光,并(bing)邀請相關(guan)職能部門(men)負責(ze)人就群眾關(guan)心的熱點話題現場進行回應(ying),還有監督員(yuan)、專家學者犀利質詢(xun)和點評。“活動堅(jian)持不通氣、不預演、不彩排,現場質詢(xun)不留情面,真刀(dao)真槍(qiang)問政(zheng)問廉問勤問擔(dan)當,促進黨(dang)員(yuan)干部和公(gong)職人員(yuan)轉作風改作風,進一(yi)步凈化行業風氣。”市紀委(wei)監委(wei)相關(guan)負責(ze)人介紹(shao)。
推動解決群眾身邊腐敗和作風問題
今年8月(yue)份,居住在(zai)雙流區的(de)黃女士發現(xian)位于該區付家(jia)街666號門前的(de)路(lu)燈桿,直接(jie)斷在(zai)了地上(shang),燈桿內的(de)電(dian)線完全裸露在(zai)外,“路(lu)燈桿肯(ken)定(ding)通電(dian)的(de),這(zhe)段(duan)時間(jian)經常下雨,萬一(yi)行人(ren)經過觸電(dian)了怎么辦?”
黃女士很(hen)快(kuai)向雙流區(qu)政府(fu)反映了問題(ti),街道(dao)很(hen)快(kuai)進行(xing)了回復(fu)(fu)。但兩三個月(yue)過去了,問題(ti)依然沒有解決,而相(xiang)關(guan)部門的回復(fu)(fu)也(ye)在“踢皮球”。11月(yue)5日,“陽光回應(ying)·線上壩壩會”融媒體直播活動聚焦(jiao)雙流區(qu),現場(chang)曝光3個群眾身邊的腐敗(bai)和作風問題(ti),“路(lu)燈(deng)倒地無人扶”就(jiu)是其一(yi)。
壩壩會現場,空港(gang)發展(zhan)集(ji)團相關負責人“認領”了(le)這(zhe)根電線桿。他(ta)介紹,項目在2017年(nian)1月建成,但因部分標準問(wen)題(ti)一直沒(mei)有移(yi)交(jiao),將要求施工單位立(li)即排查所(suo)有問(wen)題(ti)燈桿的安全隱患,并與區(qu)城管(guan)局、區(qu)住建局等部門(men)加(jia)強(qiang)銜(xian)接,盡(jin)快完成道路移(yi)交(jiao)。
“群眾多次反映卻(que)被‘踢皮(pi)球(qiu)’,是典型的漠視群眾利益、形式主義官僚主義問題。”雙流區(qu)紀委(wei)監(jian)委(wei)相(xiang)關(guan)負責(ze)(ze)人(ren)介紹,活動結(jie)束后雙流區(qu)紀委(wei)監(jian)委(wei)立(li)即督促相(xiang)關(guan)單(dan)位(wei)馬上解決問題,嚴格實施追責(ze)(ze)問責(ze)(ze),分別對雙流區(qu)黃甲街道、區(qu)城管局、空(kong)港發展(zhan)集團(tuan)主要負責(ze)(ze)人(ren)進行提醒談話(hua)處理。
成(cheng)都市紀(ji)委(wei)監委(wei)從信訪(fang)舉報、網絡(luo)輿(yu)情(qing)、流動(dong)接訪(fang)等渠道認真梳理群(qun)眾的(de)問題反(fan)映(ying),深入開展明(ming)察(cha)暗訪(fang)、調研(yan)了解(jie),及時找(zhao)準找(zhao)實涉及面廣、矛盾突出(chu)、反(fan)映(ying)強烈、久(jiu)拖不(bu)決(jue)的(de)典型(xing)問題,在陽光監督(du)活動(dong)中(zhong)公開曝(pu)(pu)光,推動(dong)問題及時解(jie)決(jue)。今年(nian)以來,已推出(chu)系列陽光監督(du)活動(dong)16期,現場曝(pu)(pu)光問題591個。
“陽(yang)光監督(du)(du)活動現場收集到哪些(xie)問題反(fan)映(ying)群(qun)眾(zhong)都(dou)知(zhi)曉,問題整(zheng)改(gai)情(qing)況也要(yao)接受群(qun)眾(zhong)和社會監督(du)(du),倒逼工作落地落實。”成都(dou)市紀委監委相關負責人說,“我(wo)們堅持(chi)把推動問題整(zheng)改(gai)作為陽(yang)光監督(du)(du)生命線,第(di)一時(shi)間(jian)梳理群(qun)眾(zhong)和企(qi)業問題反(fan)映(ying),認(ren)真分析、會商研判(pan),建立問題整(zheng)改(gai)臺賬,并迅(xun)即啟(qi)動督(du)(du)查督(du)(du)辦機制,強化督(du)(du)促(cu)督(du)(du)改(gai),及時(shi)反(fan)饋結果、回應群(qun)眾(zhong)。”
截(jie)至(zhi)目前,成都市(shi)分(fen)層分(fen)類開展陽光監督系列活(huo)動104期,收集(ji)梳理(li)群眾和(he)企業(ye)問題(ti)(ti)反映2522個,制發督辦函565份,已整改落實問題(ti)(ti)2357個。同時,市(shi)紀委(wei)監委(wei)始終堅(jian)持“嚴”的主基調,對(dui)活(huo)動曝(pu)光問題(ti)(ti)和(he)收集(ji)訴求(qiu)反映中(zhong)發現的違規(gui)違紀違法行為,加強(qiang)監督檢查(cha)和(he)跟蹤問效,嚴肅追(zhui)責問責。截(jie)至(zhi)目前,市(shi)、縣、鎮(街道(dao))三(san)級共實施追(zhui)責問責個人91人、黨(dang)組織(zhi)6個,其中(zhong)給予黨(dang)紀政務處(chu)分(fen)14人,組織(zhi)處(chu)理(li)77人。(成都市(shi)紀委(wei)監委(wei) || 責任(ren)編輯 郭興)
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