華池持續深化國家監察體制改革彰顯“1+1﹥2”效應
國(guo)家(jia)監察體制(zhi)改(gai)(gai)革以(yi)來,華池縣紀(ji)委(wei)監委(wei)以(yi)改(gai)(gai)革為(wei)先導,以(yi)監督為(wei)主線,充分(fen)發(fa)揮監督保障(zhang)執行、促進完(wan)善(shan)發(fa)展職能作(zuo)用,有效(xiao)貫通(tong)黨內監督和(he)國(guo)家(jia)監察,實現對所(suo)有行使(shi)公權力(li)人員(yuan)監察全覆蓋(gai),彰顯(xian)紀(ji)委(wei)與監委(wei)合署辦公“1+1﹥2”效(xiao)應(ying)。
優化結構,配強監督力量
2017年12月29日,華(hua)池縣掛(gua)牌成立監察(cha)委(wei)員會,標志著全(quan)縣深化國家監察(cha)體制改革試(shi)點(dian)工作邁出(chu)第一步。
改(gai)革之初,華(hua)池縣委第一時(shi)間組(zu)建(jian)深化監察體制(zhi)改(gai)革試點工(gong)作小(xiao)組(zu),按照有利于整合資(zi)源力量、有利于聚焦中心任(ren)務、有利于履行監督職(zhi)責(ze)的原(yuan)則,起草制(zhi)定(ding)了(le)《華(hua)池縣深化國(guo)家(jia)監察體制(zhi)改(gai)革試點工(gong)作方(fang)案(an)》,確定(ding)了(le)改(gai)革“總藍圖(tu)”。
隨后,通(tong)過機構的(de)整合、撤并、重組、增設(she),使辦案室在內設(she)機構總數(shu)中(zhong)的(de)占(zhan)比達到90.9%,干部總數(shu)較改(gai)革前翻了一番,執紀(ji)審查(cha)調查(cha)力量進一步增強(qiang)。
同時,本(ben)著干(gan)(gan)什么學什么、缺什么補(bu)什么的原(yuan)則(ze),縣紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)注重強化(hua)業(ye)(ye)務(wu)(wu)培(pei)訓,堅持每年舉辦1期紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察干(gan)(gan)部業(ye)(ye)務(wu)(wu)培(pei)訓班(ban)、至少(shao)開展1次業(ye)(ye)務(wu)(wu)知(zhi)識測試,統一發放(fang)(fang)業(ye)(ye)務(wu)(wu)書籍,不(bu)定期選派(pai)干(gan)(gan)部外出培(pei)訓、輪崗交流(liu)、以(yi)案代訓,全(quan)面深化(hua)全(quan)員培(pei)訓,持續提升履(lv)職能力(li)。2018年以(yi)來,先后選派(pai)21名紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察干(gan)(gan)部赴(fu)中國(guo)紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察干(gan)(gan)部學院、西南(nan)政法大學、復旦大學等高等學府深造,選派(pai)32名紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察干(gan)(gan)部參加市紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)跟(gen)崗鍛(duan)煉、以(yi)案代訓等專(zhuan)項(xiang)培(pei)訓,發放(fang)(fang)業(ye)(ye)務(wu)(wu)書籍400余(yu)本(ben)。
高壓懲腐,提升監督實效
2019年6月(yue)14日,華(hua)池縣監察(cha)委員(yuan)會(hui)決(jue)定(ding)對縣學生資助(zhu)中心原主任(ren)李某(mou)(mou)某(mou)(mou)立案(an)監查(cha)調查(cha);2019年6月(yue)15日,經(jing)慶陽市(shi)監察(cha)委員(yuan)會(hui)批(pi)準,對李某(mou)(mou)某(mou)(mou)采取留置措施(shi);2019年6月(yue)28日,解(jie)除留置,以涉嫌(xian)貪污罪、挪用(yong)公款罪移送司法機關(guan)。辦案(an)流(liu)程規范(fan),時(shi)間高(gao)效,僅用(yong)14天就(jiu)辦結了對縣管干部監察(cha)立案(an)和監察(cha)留置第一案(an)。
這一成功(gong)案例,體現(xian)了華(hua)池縣監(jian)委成立后,逐(zhu)步形成運(yun)行順暢、制衡有力的(de)反腐敗工作格局。
2018年以來,縣監委(wei)依法(fa)查處職務(wu)違法(fa)犯罪案件(jian)9件(jian),移送司法(fa)機關審(shen)查起訴7人,“不敢腐(fu)”的震懾(she)逐步彰(zhang)顯。先后建立了常(chang)委(wei)會(委(wei)務(wu)會)議事決策規(gui)則、日常(chang)工作定(ding)期匯總匯報、案件(jian)監督(du)審(shen)核、安全文明(ming)辦案等各類制度、辦法(fa)40余項。
強化履職,做實監督首責
華池縣(xian)紀委(wei)監委(wei)嚴格落實(shi)“黨(dang)中央(yang)重大決(jue)策部署(shu)到哪里,監督(du)檢(jian)查(cha)就跟進到哪里”的總要求,圍繞(rao)脫貧(pin)攻堅、掃黑除惡、環境保護(hu)(hu)、疫情防(fang)控(kong)(kong)等重大決(jue)策部署(shu)開(kai)展(zhan)全天候、不(bu)(bu)間斷、全覆蓋式監督(du)檢(jian)查(cha)。2018年以來(lai),累計開(kai)展(zhan)脫貧(pin)攻堅監督(du)檢(jian)查(cha)22次,查(cha)處(chu)(chu)扶貧(pin)領域腐敗和作風問(wen)題(ti)(ti)89件,給予黨(dang)紀政務(wu)處(chu)(chu)分31人(ren)(ren)。立案查(cha)處(chu)(chu)涉(she)黑涉(she)惡腐敗和“保護(hu)(hu)傘”問(wen)題(ti)(ti)6件,給予黨(dang)紀政務(wu)處(chu)(chu)分9人(ren)(ren)。問(wen)責處(chu)(chu)理中央(yang)環保督(du)察反饋問(wen)題(ti)(ti)責任人(ren)(ren)員28人(ren)(ren)。下(xia)沉一線開(kai)展(zhan)疫情防(fang)控(kong)(kong)監督(du)檢(jian)查(cha)11次,督(du)促(cu)整(zheng)改防(fang)控(kong)(kong)責任落實(shi)不(bu)(bu)力、管控(kong)(kong)措(cuo)施(shi)落實(shi)不(bu)(bu)細等問(wen)題(ti)(ti)75個,監督(du)完成全縣(xian)城鄉富余勞動(dong)力輸轉3.04萬(wan)人(ren)(ren)(次)。受(shou)理處(chu)(chu)置疫情防(fang)控(kong)(kong)信訪舉報7件,查(cha)實(shi)1件,組織處(chu)(chu)理1人(ren)(ren)。
工作中,縣紀委監委緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)盯住(zhu)“人員、權(quan)力(li)、責任”三(san)個要素(su),把監督融入(ru)日(ri)常,抓(zhua)在(zai)經常,成為常態,重點拿“一把手”說事。向(xiang)35名縣級領導(dao)干(gan)部發放(fang)《黨的十(shi)九大(da)以來查處違紀違法黨員干(gan)部案件(jian)警示錄》,召(zhao)開全縣領導(dao)干(gan)部警示教育大(da)會5次。緊(jin)(jin)盯權(quan)力(li)運行(xing)(xing)、執(zhi)行(xing)(xing)制(zhi)度(du)(du)做選擇、搞變通等(deng)問(wen)題,壓茬推(tui)進(jin)制(zhi)度(du)(du)執(zhi)行(xing)(xing)監督,進(jin)一步堵塞“三(san)重一大(da)”決策(ce)、民主集中制(zhi)執(zhi)行(xing)(xing)等(deng)機制(zhi)漏洞,有效維護制(zhi)度(du)(du)的剛性(xing)約束。(供稿 張建庚 編輯 毛玉(yu)煜)
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