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【廣安觀潮】用好解紛止爭法治良方

20-12-23 14:22 來源:甘肅紀檢監(jian)察網(wang)-中國紀檢監(jian)察報 編輯:張慧雅

  強(qiang)化(hua)(hua)法(fa)律(lv)在(zai)維(wei)護群(qun)(qun)眾權益(yi)(yi)、化(hua)(hua)解(jie)社會矛(mao)盾(dun)中的(de)權威地位,引(yin)導和支持(chi)人們(men)理性(xing)表達訴求、依法(fa)維(wei)護權益(yi)(yi),解(jie)決好(hao)群(qun)(qun)眾最(zui)關心最(zui)直接最(zui)現實的(de)利益(yi)(yi)問題。近日印發的(de)《法(fa)治(zhi)社會建設(she)實施(shi)綱要(2020-2025年)》提出,堅持(chi)和發展新時代“楓橋經驗”,暢通(tong)和規(gui)范群(qun)(qun)眾訴求表達、利益(yi)(yi)協調、權益(yi)(yi)保障通(tong)道,加強(qiang)矛(mao)盾(dun)排(pai)查(cha)和風(feng)險(xian)研判,完善社會矛(mao)盾(dun)糾(jiu)紛(fen)多元預(yu)防調處化(hua)(hua)解(jie)綜合機制,為依法(fa)有效化(hua)(hua)解(jie)社會矛(mao)盾(dun)糾(jiu)紛(fen)指明了方向。

  經(jing)(jing)(jing)過長期(qi)實踐,我國積累了不(bu)(bu)少(shao)依(yi)法(fa)(fa)化(hua)(hua)解矛(mao)(mao)盾(dun)糾(jiu)紛的(de)經(jing)(jing)(jing)驗(yan)和(he)做法(fa)(fa)。上(shang)(shang)世紀60年(nian)代初,浙江楓(feng)(feng)橋干部群眾創(chuang)造出“小事(shi)不(bu)(bu)出村(cun),大事(shi)不(bu)(bu)出鎮(zhen),矛(mao)(mao)盾(dun)不(bu)(bu)上(shang)(shang)交”的(de)“楓(feng)(feng)橋經(jing)(jing)(jing)驗(yan)”。此后,各地在(zai)繼承(cheng)基(ji)礎上(shang)(shang)不(bu)(bu)斷創(chuang)新(xin)發(fa)展,從鄉村(cun)“楓(feng)(feng)橋經(jing)(jing)(jing)驗(yan)”衍生(sheng)出城鎮(zhen)社(she)區“楓(feng)(feng)橋經(jing)(jing)(jing)驗(yan)”、海上(shang)(shang)“楓(feng)(feng)橋經(jing)(jing)(jing)驗(yan)”、網(wang)上(shang)(shang)“楓(feng)(feng)橋經(jing)(jing)(jing)驗(yan)”,從社(she)會(hui)(hui)治安領(ling)域擴展到經(jing)(jing)(jing)濟、政治、文化(hua)(hua)、社(she)會(hui)(hui)、生(sheng)態等領(ling)域,形(xing)成了“矛(mao)(mao)盾(dun)不(bu)(bu)上(shang)(shang)交,平安不(bu)(bu)出事(shi),服務不(bu)(bu)缺位”的(de)新(xin)時代“楓(feng)(feng)橋經(jing)(jing)(jing)驗(yan)”,在(zai)維(wei)護(hu)(hu)合法(fa)(fa)權(quan)益、平衡社(she)會(hui)(hui)利(li)益、調節社(she)會(hui)(hui)關系、維(wei)護(hu)(hu)社(she)會(hui)(hui)穩定中發(fa)揮(hui)了積極作用。

  明年,我國將開(kai)啟全面(mian)建(jian)設社(she)會主義現代化(hua)(hua)(hua)國家(jia)新(xin)(xin)征程。一方(fang)面(mian),立足新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念、構建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju),對推進國家(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)理能力現代化(hua)(hua)(hua)、提升(sheng)社(she)會法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)水平提出(chu)了更(geng)高要求。另一方(fang)面(mian),改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)穩定任務艱(jian)巨繁重,利益格局(ju)深刻調(diao)整,群眾(zhong)訴(su)求日益多(duo)樣,勢(shi)必產生許(xu)多(duo)新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問(wen)題新(xin)(xin)挑戰。這就需要充(chong)分發(fa)(fa)揮法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)基(ji)礎性、長(chang)遠(yuan)性作用,最大限度兼顧公平正義與(yu)社(she)會效率,提升(sheng)社(she)會矛盾糾(jiu)紛化(hua)(hua)(hua)解規范化(hua)(hua)(hua)、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)水平。

  依法(fa)有(you)效化(hua)解社會矛(mao)盾(dun)糾紛,首先得讓老百姓有(you)地(di)方“找個說法(fa)”。隨著經濟社會發(fa)展,各(ge)方關(guan)系(xi)錯綜復雜,群眾遇到(dao)(dao)問(wen)題往往要跑好幾個部門(men)(men),甚(shen)至(zhi)“摸不(bu)著門(men)(men)”。問(wen)題遲遲得不(bu)到(dao)(dao)解決,小(xiao)糾紛就有(you)可能演化(hua)為大(da)(da)矛(mao)盾(dun),不(bu)但影響社會穩定(ding),還要耗費(fei)更(geng)多公共資源。浙江省安吉(ji)縣化(hua)零為整,將分散(san)在縣委政法(fa)委、法(fa)院、檢(jian)察院、信訪局、公安局、司法(fa)局、人(ren)力社保局、衛健局、退役軍(jun)人(ren)事務局等各(ge)部門(men)(men)的(de)(de)基層治理力量集成到(dao)(dao)社會矛(mao)盾(dun)糾紛調處化(hua)解中心(xin),解決了以前各(ge)部門(men)(men)互不(bu)統屬(shu)、對復雜矛(mao)盾(dun)糾紛容易推諉扯皮的(de)(de)問(wen)題,老百姓化(hua)解矛(mao)盾(dun)糾紛再也不(bu)用走“冤枉(wang)路”、進(jin)“多個門(men)(men)”,實現了絕大(da)(da)多數矛(mao)盾(dun)糾紛在鄉鎮(街道(dao))、村(社區(qu))兩級得到(dao)(dao)妥善解決。

  依法(fa)(fa)(fa)(fa)有(you)效化解社會矛盾(dun)糾紛(fen),也得讓老百(bai)姓有(you)地方“找個(ge)幫手”。經過多年(nian)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建設,運用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思維和法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)方式看待(dai)問(wen)題(ti)、解決(jue)矛盾(dun),已經成為(wei)越(yue)來越(yue)多人的(de)自覺(jue)行動。但(dan)徒法(fa)(fa)(fa)(fa)不(bu)足(zu)以(yi)自行,遇事找法(fa)(fa)(fa)(fa)、解決(jue)問(wen)題(ti)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa),不(bu)只靠法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)意識,更(geng)要(yao)(yao)靠及(ji)(ji)時高效的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)。化解矛盾(dun)糾紛(fen),涉及(ji)(ji)人民(min)調解、行政(zheng)復議、司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)強制(zhi)、訴訟、仲(zhong)裁等多種救濟途(tu)徑,需要(yao)(yao)專業人士(shi)給(gei)予指導(dao)與幫助。陜西省咸陽市鼓勵引導(dao)司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)調解員、法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)工作(zuo)者、公檢法(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)退(tui)休干(gan)部、網格員等深入社區(村)開展(zhan)對口(kou)化解,既給(gei)群(qun)眾講解依法(fa)(fa)(fa)(fa)解決(jue)問(wen)題(ti)的(de)途(tu)徑、程序,也為(wei)群(qun)眾提(ti)供公益(yi)普(pu)惠、精細化的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu),提(ti)高了化解社會矛盾(dun)糾紛(fen)的(de)質量和效率(lv)。

  老百姓順心滿意,社會才會越來越和諧穩定。用好化解社會矛(mao)盾糾(jiu)紛的法治良方(fang),讓每(mei)個人的安全感(gan)得(de)到法治的護佑(you),讓每(mei)一項合法權益得(de)到正義的匡扶,讓每(mei)一分改革(ge)信心和改革(ge)活力都有法治呵(he)護。(曹溢(yi))

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