剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)閉幕的十(shi)九屆(jie)中(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)(ji)委(wei)五次全會(hui)要(yao)(yao)求，嚴明換(huan)(huan)屆(jie)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)，嚴肅查(cha)處拉票賄選(xuan)、買官(guan)(guan)賣(mai)官(guan)(guan)、跑(pao)官(guan)(guan)要(yao)(yao)官(guan)(guan)等(deng)(deng)行(xing)(xing)為。中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)(ji)委(wei)機關、中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央組(zu)織部、國家(jia)監察委(wei)員會(hui)日前(qian)聯合印發《關于嚴肅換(huan)(huan)屆(jie)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)加強換(huan)(huan)屆(jie)風氣監督(du)的通知》。各級紀(ji)(ji)(ji)檢監察機關認真履(lv)行(xing)(xing)監督(du)責任，聚(ju)焦問(wen)題、全程跟進、鐵腕執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)，對(dui)拉票賄選(xuan)、買官(guan)(guan)賣(mai)官(guan)(guan)、跑(pao)官(guan)(guan)要(yao)(yao)官(guan)(guan)等(deng)(deng)行(xing)(xing)為發現(xian)一(yi)起(qi)查(cha)處一(yi)起(qi)，堅決維護換(huan)(huan)屆(jie)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)權威，營造風清氣正的換(huan)(huan)屆(jie)環境。

　　從今年開始(shi)，地方各(ge)級領(ling)導班子(zi)陸續進行換(huan)屆。各(ge)地堅(jian)持教(jiao)育在先、警示(shi)在先、預防(fang)在先，利用本地查處的違反換(huan)屆紀(ji)律案件開展警示(shi)教(jiao)育，用身邊事教(jiao)育身邊人。

　　拉(la)票賄選等行為(wei)嚴(yan)重(zhong)破壞(huai)政治(zhi)生態，一直是查處(chu)(chu)重(zhong)點。黨的(de)十八大以來，中(zhong)央(yang)嚴(yan)肅(su)查處(chu)(chu)湖南衡陽破壞(huai)選舉案(an)、四(si)川南充和遼寧(ning)拉(la)票賄選案(an)。對湖南衡陽破壞(huai)選舉案(an)嚴(yan)肅(su)問責，467人(ren)受(shou)到責任追(zhui)究；對四(si)川南充拉(la)票賄選案(an)涉(she)及的(de)477人(ren)嚴(yan)肅(su)處(chu)(chu)理；嚴(yan)肅(su)查處(chu)(chu)遼寧(ning)省系(xi)統性拉(la)票賄選問題，查處(chu)(chu)955人(ren)，其中(zhong)中(zhong)管干部34人(ren)。

　　2月1日，遼寧(ning)省(sheng)紀委(wei)(wei)十二屆六次全(quan)會(hui)召開。會(hui)議提出(chu)，嚴明換(huan)屆紀律，堅決(jue)(jue)查處拉票賄(hui)選(xuan)、買官(guan)賣官(guan)、跑官(guan)要(yao)官(guan)等行為，以換(huan)屆的風清氣正推動營(ying)造良好政治生(sheng)態、發展環境(jing)。省(sheng)委(wei)(wei)書記張國(guo)清在全(quan)會(hui)上要(yao)求(qiu)，“堅決(jue)(jue)整治選(xuan)人(ren)用人(ren)上的不正之風，特別是要(yao)選(xuan)準用好主要(yao)負(fu)責同志，加強監督執(zhi)紀、嚴肅換(huan)屆紀律，堅決(jue)(jue)防止干部帶病提拔”。

　　為(wei)汲取教訓，在開(kai)展村（社區）“兩委(wei)(wei)”換(huan)屆(jie)工作(zuo)伊始，衡陽(yang)市(shi)(shi)就明確“十個(ge)嚴禁(jin)、五個(ge)一(yi)律(lv)(lv)”紀律(lv)(lv)要求(qiu)，全市(shi)(shi)紀檢監察機關對落(luo)實紀律(lv)(lv)要求(qiu)情況進(jin)行巡回督導(dao)檢查。衡陽(yang)市(shi)(shi)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)，市(shi)(shi)紀委(wei)(wei)書(shu)記、監委(wei)(wei)主(zhu)任劉澤友介紹，目前(qian)已成立6個(ge)集政策(ce)指(zhi)導(dao)、紀律(lv)(lv)監督、風氣督導(dao)為(wei)一(yi)體的換(huan)屆(jie)工作(zuo)督導(dao)組進(jin)駐各(ge)縣市(shi)(shi)區，市(shi)(shi)委(wei)(wei)授予督導(dao)組臨機處(chu)置權，就地嚴肅查處(chu)違反換(huan)屆(jie)紀律(lv)(lv)的行為(wei)。

　　1月(yue)中旬，南充(chong)市紀委監(jian)(jian)委通(tong)報拉票(piao)(piao)賄(hui)選、索(suo)賄(hui)助(zhu)選、干(gan)擾破壞選舉等(deng)3起(qi)違反(fan)換(huan)屆紀律案例。該市將換(huan)屆作為肅清(qing)拉票(piao)(piao)賄(hui)選案影響、鞏固(gu)風清(qing)氣正政治生(sheng)態的檢(jian)驗，出臺加強換(huan)屆風氣監(jian)(jian)督20條(tiao)措施(shi)，構建全方(fang)位全覆蓋(gai)責任體系。成立(li)9個巡回監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)組，聚焦“十個嚴禁(jin)”要求跟進監(jian)(jian)督、精(jing)準(zhun)監(jian)(jian)督、全程監(jian)(jian)督，發(fa)現政策宣傳不到位、風險排查(cha)(cha)不徹底等(deng)6大類問題(ti)500余個。目前，市紀委監(jian)(jian)委已處置涉村（社區）“兩委”換(huan)屆問題(ti)線(xian)索(suo)67條(tiao)，組織處理(li)2人。

　　各地嚴格(ge)換屆人選推(tui)薦提名(ming)工作監督，嚴格(ge)落實“四必”要求，對擬(ni)提拔或進一(yi)步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意(yi)見(jian)必聽、反映線索(suo)具體(ti)且有可(ke)查(cha)性的信(xin)訪舉報必查(cha)，堅決防止“帶(dai)病提名(ming)”。

　　“曹甸鎮(zhen)茆舍村(cun)村(cun)委(wei)(wei)會委(wei)(wei)員(yuan)候選人徐(xu)某2020年3月因違(wei)反(fan)廉(lian)潔紀(ji)律受(shou)黨(dang)內(nei)警告處分，不(bu)符合候選人的條件……”日前，江蘇省寶應縣紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)對鎮(zhen)、村(cun)換屆選舉候選人開展廉(lian)政意(yi)見回復(fu)(fu)，仔細梳(shu)理近3年信訪和案件資(zi)料，防止處分期未(wei)滿的對象被(bei)列為候選人。該(gai)縣紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)已(yi)對村(cun)“兩委(wei)(wei)”2000余(yu)人開展廉(lian)政意(yi)見回復(fu)(fu)。

　　各級紀檢監察機關緊(jin)盯重點地區(qu)關鍵環(huan)節開展監督(du)，加強分析研判(pan)，對換屆(jie)風氣問題進行風險排查，做到有的放矢(shi)、精(jing)準(zhun)監督(du)。福(fu)建省武夷山市紀委(wei)監委(wei)堅持早(zao)介入、早(zao)部(bu)(bu)署，強化對鄉村兩(liang)級組織換屆(jie)選舉的監督(du)，利(li)用信(xin)訪、審計、村級“黨(dang)建體(ti)檢”檢查，專項(xiang)督(du)查等成(cheng)果，摸清全市10個鄉鎮街道115個行政村的政治(zhi)生態，明確換屆(jie)風氣監督(du)的重點區(qu)域、關鍵環(huan)節和(he)薄弱部(bu)(bu)位(wei)。

　　各地(di)注重(zhong)發揮巡(xun)視(shi)監(jian)督(du)作(zuo)用(yong)，把換(huan)屆(jie)風氣和遵守換(huan)屆(jie)紀律情況(kuang)納入巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)(cha)和選人用(yong)人專項檢查。去年以來(lai)，云南省(sheng)各級(ji)巡(xun)察(cha)(cha)機構(gou)持續深化對(dui)村（社(she)(she)區(qu)）黨組織延伸(shen)巡(xun)察(cha)(cha)，對(dui)村社(she)(she)干(gan)部進行精準“畫像(xiang)”。為總(zong)結推廣實(shi)踐經(jing)驗，該省(sheng)出臺對(dui)村（社(she)(she)區(qu)）黨組織巡(xun)察(cha)(cha)工(gong)作(zuo)實(shi)施辦(ban)法，召開全省(sheng)對(dui)村（社(she)(she)區(qu)）延伸(shen)巡(xun)察(cha)(cha)工(gong)作(zuo)現場推進會，統籌(chou)推進巡(xun)察(cha)(cha)向基層延伸(shen)。

　　各級(ji)紀(ji)委監委對反映違反換屆(jie)紀(ji)律問(wen)(wen)題(ti)的舉報及(ji)(ji)時(shi)(shi)受理(li)、優先(xian)辦理(li)，并建(jian)立聯查聯辦和快(kuai)查快(kuai)結機(ji)制(zhi)。湖南省明確由紀(ji)檢監察機(ji)關會同組織(zhi)、網(wang)信、巡(xun)視、民政、信訪(fang)等(deng)部門建(jian)立問(wen)(wen)題(ti)線索(suo)移(yi)送(song)工作機(ji)制(zhi)，對涉及(ji)(ji)換屆(jie)信訪(fang)舉報問(wen)(wen)題(ti)及(ji)(ji)時(shi)(shi)處置回應(ying)。針對村（社(she)區）“兩委”換屆(jie)選舉紀(ji)律，長沙市(shi)紀(ji)委監委建(jian)立違反換屆(jie)紀(ji)律問(wen)(wen)題(ti)2小時(shi)(shi)內報告、干擾(rao)換屆(jie)選舉等(deng)重大(da)緊急(ji)情況實(shi)時(shi)(shi)電話報告等(deng)制(zhi)度，確保每個環節都能接受有(you)效(xiao)監督。

　　為營造風清氣正的換屆選舉環境，構建良好政治生態，天津市紀委監委堅持將思想政治工作貫穿換屆始終，組織全市村（社區）“兩委”主要負責人集中進行黨性教育，提醒重點崗位干部和相關人員帶頭嚴守換屆紀律。該市紀委監委黨風政風監督室負責人介紹：“村（社區）換屆之后，鄉鎮（街道）也將開啟換屆工作，我們將進一步嚴明政治紀律和組織紀律，嚴查拉幫結派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等不正之風，切實營造良好政治生態。”（中央紀委(wei)國家(jia)監委(wei)網(wang)站 曹俊明 李靈娜）