天水:“三查三訪”行動化解信訪難題
“我們通過(guo)開展(zhan)‘三查(cha)三訪(fang)’活動,重復信訪(fang)案件(jian)的(de)增(zeng)量得(de)到(dao)遏制,疑難信訪(fang)件(jian)存量大幅減少......”提及(ji)去年以來信訪(fang)工作(zuo)發(fa)生(sheng)的(de)變化,天水市紀委(wei)監委(wei)信訪(fang)室負(fu)責(ze)人介(jie)紹。
2020年,天水市紀委(wei)監(jian)委(wei)在全市范圍內開(kai)展以(yi)“全面排查、集中(zhong)核查、重點督(du)查,深(shen)入基層(ceng)走(zou)訪(fang)(fang)(fang)、領導(dao)帶信(xin)下訪(fang)(fang)(fang)、主(zhu)動反饋(kui)回訪(fang)(fang)(fang)”為主(zhu)要內容的“三(san)查三(san)訪(fang)(fang)(fang)”行動,助推解決(jue)群眾(zhong)合理訴求,化解基層(ceng)矛盾糾紛。2020年9月開(kai)展“三(san)查三(san)訪(fang)(fang)(fang)”行動以(yi)來(lai),共(gong)接收信(xin)訪(fang)(fang)(fang)舉報(bao)847件(jian)(jian),較前(qian)3個(ge)月減(jian)(jian)少(shao)282件(jian)(jian),其中(zhong)重復信(xin)訪(fang)(fang)(fang)舉報(bao)49件(jian)(jian),較前(qian)3個(ge)月減(jian)(jian)少(shao)149件(jian)(jian)。
靠實責任,對賬銷號集中核查
去年(nian)(nian)以來(lai),市紀檢監察機(ji)關接收信(xin)訪(fang)(fang)舉報和檢舉控告(gao)持續(xu)高位運行,這些信(xin)訪(fang)(fang)舉報中,有很多是重復(fu)信(xin)訪(fang)(fang)、越級信(xin)訪(fang)(fang)。針對這種(zhong)情況,市紀委監委梳理(li)2016年(nian)(nian)以來(lai)的(de)信(xin)訪(fang)(fang)舉報件(jian),篩選出116起961件(jian)重復(fu)舉報信(xin)訪(fang)(fang)件(jian),逐件(jian)分析研判重復(fu)舉報原因,建(jian)立(li)排查化解臺賬(zhang),對賬(zhang)銷號,做(zuo)到(dao)問題不(bu)查清不(bu)消(xiao)件(jian)、合理(li)訴求不(bu)解決不(bu)消(xiao)件(jian)、處(chu)理(li)不(bu)恰當不(bu)消(xiao)件(jian)。
“我們在(zai)全面排查過程(cheng)中,做到‘五個清(qing)楚(chu)(chu)’,即(ji)信(xin)訪(fang)舉(ju)報人基本情況清(qing)楚(chu)(chu)、反映(ying)問題清(qing)楚(chu)(chu)、問題核實(shi)情況清(qing)楚(chu)(chu)、責任主體和(he)包案領導(dao)清(qing)楚(chu)(chu)、化解措施和(he)穩定責任清(qing)楚(chu)(chu)。”市紀委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)信(xin)訪(fang)室負責人介紹(shao),市紀委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)以破解重復訪(fang)、越(yue)級訪(fang)、辦(ban)結未息訴訪(fang)為(wei)切(qie)入(ru)點,減少信(xin)訪(fang)舉(ju)報存量,遏(e)制信(xin)訪(fang)舉(ju)報增量。
市紀委監委在全(quan)面排查的基礎(chu)上,對重(zhong)(zhong)復(fu)舉報(bao)信訪(fang)件(jian)(jian)采取(qu)領導包件(jian)(jian)、因件(jian)(jian)施策、分類整治、教(jiao)育引導、依規處理(li)等方式集中核查。現已(yi)辦(ban)結76起622件(jian)(jian),其(qi)中重(zhong)(zhong)點查辦(ban)涉及(ji)扶(fu)貧領域的重(zhong)(zhong)復(fu)信訪(fang)舉報(bao)件(jian)(jian)41起334件(jian)(jian)。
帶信下訪,回應群眾呼聲
“現(xian)在我心(xin)里敞(chang)亮多了,你們處理結果,我很滿意(yi)!”日前(qian)(qian),張(zhang)家川縣閆家鄉花(hua)山(shan)村(cun)村(cun)民馬世清高(gao)興地對前(qian)(qian)來走訪的(de)紀檢監察(cha)干(gan)部說。
2017年以(yi)來(lai),馬世清多次以(yi)來(lai)信方式向市縣紀委(wei)反(fan)映(ying)閆(yan)家(jia)鄉花山村(cun)原(yuan)黨(dang)支部(bu)書記馬建學違規使用“一(yi)折通”賬戶(hu)資(zi)金、挪用危舊房(fang)改造專(zhuan)項資(zi)金、在低保評定辦理(li)中優(you)親厚友等問題。
接到信訪舉(ju)報件后,張(zhang)家川縣紀委監(jian)委及時(shi)開展調查(cha),在查(cha)明事實情況后,于2017年5月26日(ri)給予時(shi)任閆家鄉花山(shan)村(cun)黨支部書記馬(ma)建學撤銷(xiao)黨內(nei)職務處分,并追(zhui)繳違規(gui)使(shi)用資金15202元。
事后(hou),馬世清(qing)仍然(ran)認為有幾戶群(qun)眾(zhong)未(wei)償(chang)還(huan)災(zai)后(hou)重建(jian)款,對信訪處(chu)理結果始(shi)終不滿意,又多次(ci)向(xiang)市(shi)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)寫(xie)信反(fan)映(ying)該問(wen)題。市(shi)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)也多次(ci)向(xiang)馬世清(qing)反(fan)饋處(chu)理結果,但(dan)始(shi)終未(wei)能息訴。
直(zhi)到天水市(shi)、縣兩級(ji)紀委(wei)監委(wei)在(zai)開展(zhan)“三查三訪(fang)(fang)”行動(dong)中,張家川縣紀委(wei)監委(wei)班子(zi)成員(yuan)帶信下(xia)訪(fang)(fang),向新(xin)任村班子(zi)了解村務公開、村級(ji)財務建賬、危(wei)房改造項目資金落實(shi)等方面(mian)工作情況(kuang),并將下(xia)訪(fang)(fang)情況(kuang)如(ru)實(shi)向反(fan)映人(ren)馬世清反(fan)饋告知,這才終于(yu)解開了他心中的疑慮。
2020年9月起,天水市、縣兩(liang)級紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)領(ling)導(dao)班子成(cheng)員(yuan)主(zhu)動認領(ling)重(zhong)復(fu)信訪(fang)舉(ju)報,帶著(zhu)問(wen)題深入基層一線,及時回應群(qun)眾呼(hu)聲(sheng),讓(rang)重(zhong)復(fu)信訪(fang)件得到(dao)及時有(you)效辦理。截至目前,市、縣區兩(liang)級紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)班子成(cheng)員(yuan)在(zai)“三查三訪(fang)”行動中(zhong),共走訪(fang)重(zhong)點重(zhong)復(fu)信訪(fang)舉(ju)報人(ren)59戶(hu),教育轉化5名(ming)長(chang)期纏訪(fang)鬧訪(fang)人(ren)員(yuan)息(xi)訴罷訪(fang)。
反饋回訪,及時澄清事實
“經查(cha),反映(ying)永清學區(qu)校長(chang)魏某某違反八項規定(ding)精神、違反廉潔紀律等問題不屬實(shi)……”前(qian)不久(jiu),清水(shui)縣紀委監(jian)委第(di)五紀檢室王(wang)海軍詳細通報調查(cha)結果。隨著對反映(ying)問題的(de)澄清,魏某某心(xin)里的(de)一(yi)塊大石頭終于(yu)落地(di)了。
2019年(nian)1月,清(qing)(qing)水縣(xian)紀委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)收到匿名(ming)舉(ju)報信,反(fan)映永清(qing)(qing)學區校(xiao)長魏某某違(wei)(wei)反(fan)中央八項規定精神、違(wei)(wei)反(fan)廉潔紀律等問題(ti)。清(qing)(qing)水縣(xian)紀委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)立即調(diao)查核實(shi),發現所(suo)反(fan)映問題(ti)不(bu)(bu)屬實(shi)并予(yu)以(yi)了結,但2020年(nian)以(yi)來仍然(ran)不(bu)(bu)斷收到匿名(ming)舉(ju)報件,反(fan)映相同問題(ti)。
針對匿名舉(ju)報告(gao)知和反饋(kui)難的問題(ti),清(qing)水(shui)縣紀(ji)委監(jian)委借助(zhu)“三查三訪”行動,在永清(qing)學區組織召(zhao)開全體(ti)教師測評(ping)大會并(bing)反饋(kui)辦理(li)結果。
“這種公開反饋方式很好,為敢擔(dan)當的干(gan)部(bu)澄清正名(ming),消除顧(gu)慮,我(wo)們干(gan)工作更有底(di)氣(qi)了(le)。”參加會議的一名(ming)校長說(shuo)。
實行匿(ni)名舉(ju)(ju)報(bao)(bao)公開反(fan)饋(kui),是天水市(shi)(shi)紀檢(jian)(jian)監察機(ji)關(guan)有(you)效化(hua)解矛盾(dun),解決多次重(zhong)復舉(ju)(ju)報(bao)(bao)的有(you)力(li)舉(ju)(ju)措之一。去年以(yi)(yi)來,天水市(shi)(shi)紀委監委根據(ju)“誰辦理、誰反(fan)饋(kui)”的原(yuan)則,由承辦部門對信訪(fang)(fang)(fang)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)件(jian)辦理結果及時(shi)反(fan)饋(kui)及回(hui)訪(fang)(fang)(fang),以(yi)(yi)宣傳政策法律(lv)等(deng)方(fang)式(shi)協調解決問題(ti),確保息(xi)訴罷訴。自“三查三訪(fang)(fang)(fang)”行動開展以(yi)(yi)來,全市(shi)(shi)紀檢(jian)(jian)監察機(ji)關(guan)及時(shi)反(fan)饋(kui)67起信訪(fang)(fang)(fang)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)。(供稿 李景云 編(bian)輯(ji) 毛玉煜(yu))
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