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觀察 | 去年全國紀檢監察機關問責8.6萬人

21-02-24 14:39 來源:中央紀委國家監委網站 編輯:張(zhang)慧雅(ya)

  習近平(ping)總(zong)書記在十九屆中央紀委五次全會上強調,要健全貫徹(che)黨中央重(zhong)大決(jue)策部(bu)署(shu)(shu)督查問責(ze)機(ji)制,加(jia)強對貫徹(che)新(xin)發展(zhan)(zhan)理念(nian)、構建新(xin)發展(zhan)(zhan)格局、推動高質量發展(zhan)(zhan)等決(jue)策部(bu)署(shu)(shu)落實情況(kuang)的監督檢查。十九屆中央紀委五次全會公報中提出,精準規范用(yong)好問責(ze)利器。

  有權必有責(ze),有責(ze)要擔(dan)當,失(shi)責(ze)必追究。記者日前從中央紀委(wei)國家(jia)監委(wei)了解到,2020年,全國紀檢監察機關(guan)共(gong)問責(ze)黨(dang)(dang)組織7292個,問責(ze)黨(dang)(dang)員領導干部和監察對象8.6萬人。

  做到“兩個維護”,是最根本的政治紀律和政治規矩,也是問責工作的根本原則和首要任務

  蔚藍天(tian)際線下(xia),青藏高原(yuan)群山起(qi)伏,祁連山南麓(lu)海(hai)拔超過四千米的高寒草甸,因多(duo)年濫挖濫采被撕開條(tiao)條(tiao)裂口,形成了多(duo)個巨大(da)的天(tian)坑……專題(ti)片《正風(feng)反腐就在(zai)身邊(bian)》第(di)一集里,青海(hai)木(mu)里礦區非法采煤留下(xia)的畫面(mian)令人觸目驚心。

  木(mu)里礦(kuang)區(qu)位(wei)于黃河重(zhong)要支(zhi)流大通河源頭,生態意(yi)義重(zhong)大。2014年(nian)8月、9月,黨(dang)中央作出(chu)重(zhong)要指示(shi),要求(qiu)叫停木(mu)里礦(kuang)區(qu)的破壞式(shi)開(kai)采。然而,2015年(nian)初仍有企業故態復(fu)萌。

  以習近平同(tong)志為(wei)(wei)核心的黨中央將建設(she)生(sheng)態文明、建設(she)美麗中國作為(wei)(wei)國家重(zhong)大(da)戰略,多(duo)次強(qiang)調對(dui)于破壞生(sheng)態環境的行為(wei)(wei),絕不手(shou)軟,沒有(you)下(xia)不為(wei)(wei)例。貫徹執行生(sheng)態保護(hu)等黨中央重(zhong)大(da)決策部署不到位,背后必然有(you)嚴重(zhong)失職失責乃至腐敗問題。

  2020年8月,針對有(you)關(guan)單位和(he)部門貫徹落實黨中央關(guan)于生態環(huan)境保護決(jue)策部署(shu)不力,導(dao)(dao)致木里礦區出現掠奪式采挖問(wen)題,青海省(sheng)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)成立(li)調查組,啟動追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)程序,多名(ming)失職(zhi)失責(ze)領(ling)導(dao)(dao)干部被免職(zhi)。今(jin)年1月,青海省(sheng)原副省(sheng)長、海西州委(wei)(wei)原書記、柴(chai)達(da)木循環(huan)經(jing)濟試驗區黨工委(wei)(wei)原書記文國棟被宣布“雙(shuang)開(kai)”。

  做(zuo)到“兩個(ge)維護”,是最(zui)根(gen)本的政(zheng)治紀律(lv)和政(zheng)治規矩,也(ye)是問責工作的根(gen)本原(yuan)則和首要任務。黨(dang)(dang)的問責工作必須把“兩個(ge)維護”要求具體化(hua),體現到堅(jian)決(jue)貫徹落(luo)實黨(dang)(dang)的路(lu)線(xian)方(fang)針政(zheng)策和黨(dang)(dang)中央(yang)重大決(jue)策部署的行動中去(qu)。

  2020年(nian)是(shi)全面建成小(xiao)康社會(hui)和“十三五”規(gui)劃的收官之(zhi)年(nian),各級紀檢監察(cha)機關聚焦維護(hu)黨(dang)的政(zheng)(zheng)治紀律和政(zheng)(zheng)治規(gui)矩失責,貫徹(che)新發展理念、打好三大攻堅戰、統籌(chou)疫情(qing)防控和經(jing)濟社會(hui)發展、保障(zhang)改善民生等重大決策部署推進不(bu)力(li)問題(ti)嚴肅問責,確保黨(dang)中央政(zheng)(zheng)令暢(chang)通(tong)。

  以遼寧省為例,截至2020年11月,全省針對(dui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染防治攻堅戰(zhan)失職失責(ze)問(wen)(wen)責(ze)295人(ren),針對(dui)掃黑(hei)除惡專項斗爭推動(dong)不力(li)問(wen)(wen)責(ze)940人(ren),嚴(yan)肅查處(chu)中央環(huan)(huan)保督(du)察組移交的破(po)壞生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)類責(ze)任追(zhui)究(jiu)問(wen)(wen)題,4個黨組織、119人(ren)被問(wen)(wen)責(ze),嚴(yan)肅查處(chu)國家統計(ji)督(du)察組移交的統計(ji)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法類責(ze)任追(zhui)究(jiu)問(wen)(wen)題,60人(ren)被問(wen)(wen)責(ze)。

  在關鍵時刻壓實責任、激發擔當,保障黨中央關于戰疫的重大決策部署落實落地

  歷經(jing)艱苦卓絕的(de)大考,抗(kang)擊新冠肺炎疫(yi)情為(wei)極不(bu)平(ping)凡的(de)2020年留(liu)下了濃重的(de)一筆。在(zai)這場必須(xu)打贏的(de)疫(yi)情防控阻擊戰中,問責(ze)一再發揮了壓實責(ze)任、推動落實的(de)利器作用。

  疫情(qing)發(fa)生之初,黨(dang)中(zhong)央(yang)就(jiu)印發(fa)《關于加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導、為打(da)贏疫情(qing)防(fang)控阻擊(ji)戰提(ti)供堅強(qiang)政治保證的(de)(de)通知》,明(ming)確強(qiang)調對(dui)不(bu)敢擔當、作風飄浮(fu)、落實不(bu)力的(de)(de),甚至弄虛作假、失職(zhi)瀆職(zhi)的(de)(de),要嚴(yan)肅問責。

  2020年3月12日凌晨5時(shi)許,武漢市紀(ji)委(wei)監委(wei)網站發(fa)布消息(xi),對青山(shan)區副(fu)區長、區新(xin)冠肺炎疫(yi)情防控(kong)指(zhi)揮部(bu)市場(chang)供(gong)應保障(zhang)組組長駱(luo)蓉黨紀(ji)立案(an)審(shen)查。這距離網民反映當地一(yi)社區用環衛車輛運送平價肉問(wen)題,不到12個小時(shi)。

  責(ze)(ze)任履行不(bu)到位,問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)的板子就要拍下去。據統計(ji),2020年上半年,針對疫情(qing)防控(kong)(kong)中存在的失(shi)職(zhi)失(shi)責(ze)(ze)、違(wei)(wei)(wei)規違(wei)(wei)(wei)紀等問(wen)(wen)(wen)題(ti),武(wu)漢市(shi)紀檢監(jian)察(cha)機關累計(ji)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)處(chu)理2756人次(ci),立案查處(chu)313人;湖(hu)北省處(chu)理防控(kong)(kong)工作中失(shi)職(zhi)失(shi)責(ze)(ze)和違(wei)(wei)(wei)規違(wei)(wei)(wei)紀問(wen)(wen)(wen)題(ti)14534個,處(chu)理15509人。

  有力(li)的(de)監督,在關鍵時刻(ke)發揮了壓實(shi)責任、激發擔當的(de)作用,保障黨中(zhong)央(yang)關于(yu)戰疫的(de)重大決策部(bu)署落(luo)實(shi)落(luo)地。

  2020年3月7日,福建省泉州市一家疫情(qing)防控集(ji)中(zhong)隔離(li)酒店(dian)轟然倒塌,造成多人傷亡。

  “有(you)(you)的干(gan)部因(yin)存在利(li)益瓜葛(ge)有(you)(you)著出具消防假證明等惡(e)劣情節,被以第四種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)移送司法機(ji)關;有(you)(you)的干(gan)部存在形(xing)式主義(yi)、官僚主義(yi)作風,沒有(you)(you)積極主動履職盡(jin)責,按(an)照第二種(zhong)(zhong)形(xing)態(tai)給予政務記過處分。”

  在中(zhong)央紀(ji)委(wei)(wei)國家監(jian)(jian)委(wei)(wei)指導下,福建省紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)第一時間成(cheng)立事故追責問(wen)責調查(cha)組,根據國務院調查(cha)結果(guo),精準識別每(mei)位干部應負的責任,作出科學精準處(chu)置。最終,49名(ming)公職(zhi)人(ren)(ren)員被(bei)嚴肅(su)追責問(wen)責,其中(zhong)7人(ren)(ren)被(bei)移送司法(fa)機關追究刑責。

  與(yu)此(ci)同時,不少(shao)地方還實(shi)行疫情防控問責提(ti)級(ji)審核制度,做(zuo)到穩妥審慎,有力促(cu)進廣大黨員干部落實(shi)責任、團結一心、共克時艱。

  “6月(yue)初,新(xin)發(fa)地疫情暴發(fa),北京(jing)(jing)市(shi)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)、豐臺(tai)區委(wei)(wei)要求我們啟(qi)動(dong)問責(ze),一時間全區震動(dong),干部心(xin)里(li)打(da)(da)鼓,怕(pa)問責(ze)的(de)‘板子’打(da)(da)到(dao)自己身上,瞻前(qian)顧(gu)后,畏(wei)首(shou)畏(wei)尾。問責(ze)調查這個時候怎么(me)進(jin)行?會(hui)不會(hui)影響(xiang)疫情防(fang)控阻擊戰的(de)士氣?我們的(de)壓力不小。”北京(jing)(jing)市(shi)豐臺(tai)區委(wei)(wei)常委(wei)(wei),區紀委(wei)(wei)書記、監委(wei)(wei)主任李正斌記憶(yi)猶新(xin)。

  為此,豐臺區(qu)紀(ji)委(wei)監委(wei)通過(guo)“四方責(ze)(ze)任”定人、“四早(zao)”要求定標,對相關責(ze)(ze)任部門(men)的領導干部,按(an)照疫情(qing)防控(kong)分工(gong)逐一談話(hua),查清失責(ze)(ze)問題。同時注意區(qu)別是自身疏漏還是客觀條件(jian)限(xian)制造(zao)成的失責(ze)(ze),準確認(ren)定失責(ze)(ze)情(qing)形,嚴格依規依紀(ji)依法(fa)進行(xing)責(ze)(ze)任追究,不(bu)搞“客觀歸罪”、一問了(le)之。

  3名被問(wen)責的干部,也更加(jia)積極地投入到疫(yi)情(qing)防控之中。兩個多月后,北京(jing)新發(fa)地農產(chan)品批發(fa)市(shi)場復(fu)市(shi)開(kai)放,城市(shi)重回正(zheng)軌(gui)。

  精準規范問責,既防止問責不力,也防止問責泛化簡單化

  2020年(nian)4月21日晚,江蘇省連(lian)云港(gang)市(shi)贛榆區(qu)(qu)城頭鎮宏(hong)興研(yan)磨材(cai)料有(you)限公(gong)司(si)發生火災事故。經調查認定,這是(shi)一起因屬地(di)黨(dang)(dang)委政(zheng)府及相(xiang)關監管部門(men)嚴(yan)重失職(zhi)瀆職(zhi)、失管失察引發的責任事故。城頭鎮黨(dang)(dang)委政(zheng)府和贛榆區(qu)(qu)應(ying)急管理、生態環境、市(shi)場監管、公(gong)安等職(zhi)能部門(men)14名黨(dang)(dang)員(yuan)干部和公(gong)職(zhi)人員(yuan)被嚴(yan)肅問責。

  從十九屆中央紀(ji)委三次(ci)全會公(gong)(gong)報(bao)提(ti)出“精(jing)準(zhun)(zhun)追責(ze)問責(ze)”到四次(ci)全會公(gong)(gong)報(bao)提(ti)出“精(jing)準(zhun)(zhun)有力問責(ze)”,再到五次(ci)全會公(gong)(gong)報(bao)提(ti)出“精(jing)準(zhun)(zhun)規(gui)范用好問責(ze)利器(qi)”,相關表(biao)述(shu)一脈相承。

  “這些(xie)提(ti)(ti)法(fa)的(de)(de)變化,說明黨(dang)中(zhong)央(yang)越(yue)來越(yue)重視發揮問(wen)(wen)責(ze)的(de)(de)利器作用,堅持從嚴問(wen)(wen)責(ze)精準問(wen)(wen)責(ze)有效問(wen)(wen)責(ze),提(ti)(ti)高(gao)問(wen)(wen)責(ze)工(gong)作的(de)(de)政治性精準性。”北京大學廉政建(jian)設研究(jiu)中(zhong)心(xin)副主任莊(zhuang)德水(shui)表示。

  事故類責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究案件涉(she)及部(bu)門多(duo)、責(ze)(ze)任(ren)人員多(duo)、處分檔次多(duo),如何才能(neng)精準定(ding)性、精準處置、精準問責(ze)(ze)?不久(jiu)前,《中央紀委國(guo)家監委開(kai)展特別(bie)重大生產安全(quan)責(ze)(ze)任(ren)事故追(zhui)責(ze)(ze)問責(ze)(ze)審查(cha)調(diao)查(cha)工作規定(ding)(試行)》出臺,相關制(zhi)度框架成(cheng)為對(dui)現實問題(ti)的積極回應。

  “問(wen)責準不(bu)準直(zhi)接關系到問(wen)責本身的嚴(yan)肅(su)性,也(ye)關系到黨員領導干部(bu)的政(zheng)治生(sheng)命,不(bu)可等閑視(shi)之(zhi)。”莊德(de)水認為。

  精準問(wen)責(ze),選準問(wen)責(ze)對象是題中應有(you)之義,絕不(bu)能問(wen)下不(bu)問(wen)上、問(wen)小不(bu)問(wen)大,甚至找人頂包(bao)、拉人墊背(bei),使失(shi)責(ze)者(zhe)逃(tao)脫、干(gan)事者(zhe)寒心。遼寧省紀委監(jian)委有(you)關(guan)負(fu)責(ze)人表(biao)示(shi):“我們堅持以黨章(zhang)、問(wen)責(ze)條例、黨內(nei)監(jian)督(du)條例、紀律處分(fen)條例等黨內(nei)法規為(wei)依據,深入調查核實,正確區(qu)分(fen)問(wen)題性質,特別是聚焦領(ling)導干(gan)部這(zhe)個‘關(guan)鍵少數’強化(hua)領(ling)導責(ze)任,堅決防止問(wen)責(ze)泛化(hua)簡(jian)單化(hua)、向下推(tui)責(ze)。”

  精準問責,也離不(bu)開問責機制(zhi)程序的細化、規范化。山東省紀委監委完善追責問責程序,做到“凡問四必(bi)”:必(bi)須(xu)(xu)聽(ting)(ting)取(qu)(qu)(qu)當事人(ren)陳(chen)述(shu),界定主觀過錯,區分故意(yi)和過失;必(bi)須(xu)(xu)聽(ting)(ting)取(qu)(qu)(qu)干部所(suo)在單位黨(dang)組織意(yi)見(jian)(jian),聽(ting)(ting)取(qu)(qu)(qu)群眾意(yi)見(jian)(jian),了解(jie)干部一貫表現;必(bi)須(xu)(xu)聽(ting)(ting)取(qu)(qu)(qu)上(shang)級(ji)業(ye)務部門關(guan)于政策使用意(yi)見(jian)(jian),不(bu)能隨意(yi)解(jie)讀上(shang)級(ji)政策;必(bi)須(xu)(xu)對問責效果進(jin)行評估(gu)。

  四(si)川省成(cheng)都市(shi)建(jian)立健(jian)全“一案雙(shuang)查”內部(bu)溝通協調(diao)機制,針(zhen)對跨(kua)區域(yu)、跨(kua)部(bu)門(men)等(deng)(deng)復雜疑(yi)難問題,市(shi)紀委監(jian)委黨風政風監(jian)督室會(hui)(hui)同案管、審理等(deng)(deng)部(bu)門(men)集體(ti)研判會(hui)(hui)商(shang)、嚴格審核把關(guan),避免問責泛化、簡單化。

  規范的(de)(de)問(wen)(wen)責(ze)程序(xu),既是提(ti)高問(wen)(wen)責(ze)嚴肅性的(de)(de)內在要求,也是對(dui)問(wen)(wen)責(ze)對(dui)象權利的(de)(de)基本保障。

  “現行問(wen)責條(tiao)例涵蓋從問(wen)責啟動到問(wen)責決定作出(chu),再到問(wen)責決定執(zhi)行、問(wen)責對象(xiang)的申訴(su)和問(wen)責決定的糾(jiu)正等重要(yao)環節。”四(si)川大學預防腐敗研究中心副教授滕文(wen)浩(hao)認為,這套完備程序看(kan)似增加了問(wen)責的難度和成(cheng)本,卻具(ju)有強烈的現實針對性。

  具體而言,一是通過完(wan)備的(de)(de)程序設計(ji)減少(shao)問(wen)責(ze)的(de)(de)隨意(yi)(yi)性,改變隨意(yi)(yi)“火速”問(wen)責(ze)尤其是避免“問(wen)責(ze)不過夜”等極端現象(xiang);二是避免問(wen)責(ze)的(de)(de)泛化、簡單化現象(xiang);三是凸(tu)顯對問(wen)責(ze)對象(xiang)的(de)(de)權(quan)利保(bao)護和權(quan)利救濟,著力減少(shao)不當問(wen)責(ze),避免因濫用問(wen)責(ze)導致社會(hui)不良影響。

  “精準(zhun)規(gui)范問(wen)責,就是(shi)讓每一次問(wen)責都能夠(gou)經得起歷史和現(xian)實的(de)考驗(yan),讓問(wen)責對象心服口服。”莊德(de)水表(biao)示。

  堅持嚴管和厚愛結合,注重“三個區分開來”,讓被問責干部重扛責任、擔當作為

  2020年1至11月,全國紀檢監(jian)察(cha)機關共問責(ze)黨員領導干部和監(jian)察(cha)對象7.5萬余人,其(qi)中,以第(di)一種形態教育批評幫助5.6萬人,是給予黨紀政務處分的(de)兩倍(bei)多。

  “問責(ze)(ze)要堅(jian)持嚴管和厚(hou)愛(ai)結(jie)合,明(ming)晰問責(ze)(ze)界限(xian)和處理尺度(du),準(zhun)確(que)適用‘四種形態(tai)’。”中央紀委國家監委黨風政風監督室有關負責(ze)(ze)人表示,要認真落實“三個區分開來”要求,結(jie)合問責(ze)(ze)對象的動機態(tai)度(du)、一(yi)貫表現、挽回損(sun)失等(deng)情況,準(zhun)確(que)把握(wo)和適用不予或免(mian)予問責(ze)(ze)、從(cong)(cong)輕(qing)減輕(qing)問責(ze)(ze)和從(cong)(cong)重加重問責(ze)(ze)等(deng)方(fang)面情形。

  一(yi)紙(zhi)問責決(jue)定決(jue)非終點,做好(hao)問責“后半篇文章”,讓被問責干部重扛責任、擔當作(zuo)為,讓問題(ti)得到(dao)整改,才(cai)能(neng)實現政治(zhi)效(xiao)果、紀(ji)法(fa)效(xiao)果和(he)社會效(xiao)果的統一(yi)。

  2020年11月22日,遼寧省盤錦(jin)市(shi)大洼(wa)(wa)區(qu)“自來(lai)水可被(bei)點燃(ran)”事(shi)件一經報道(dao),便(bian)鬧得沸(fei)沸(fei)揚揚。盤錦(jin)市(shi)、大洼(wa)(wa)區(qu)兩級紀委監委迅速(su)啟動問(wen)題調(diao)查(cha)及問(wen)責程序。從2017年開(kai)始(shi)倒查(cha)、徹查(cha),經過12天(tian)的工作,共(gong)調(diao)取各有關單位書證101份(fen),與相關責任人員21人談話形(xing)成筆錄(lu)31份(fen)。12月10日,追責問(wen)責結果公(gong)布后,事(shi)態得以(yi)平息,新擴建蓄水池(chi)投入使用,居(ju)民(min)生活恢復正常供水。

  懲(cheng)前毖后,治病救(jiu)人。既要(yao)(yao)堅持原則、嚴格問(wen)責(ze),推動責(ze)任(ren)落實,又(you)要(yao)(yao)區(qu)別(bie)情況、分類處(chu)理,對(dui)干部在(zai)改革創新中的失誤(wu)錯誤(wu)實施容錯糾(jiu)錯;加強跟(gen)蹤回(hui)訪,動態了解因問(wen)責(ze)受處(chu)分處(chu)理干部的思想動態和工作情況;對(dui)影響期滿、表現優秀,符合(he)有關(guan)條件(jian)的要(yao)(yao)大(da)膽使(shi)用,樹立(li)鮮明的干事創業導向(xiang)。

  以容(rong)錯(cuo)為例,四川省紀(ji)檢監察機關對(dui)脫貧攻堅中的一(yi)般性失誤(wu)和輕微違(wei)規違(wei)紀(ji)且未造成實際損失或惡劣影(ying)響的,以教(jiao)育整(zheng)改、正(zheng)面(mian)引導為主,幫助黨(dang)員干(gan)部將(jiang)功補過。廣西壯族自(zi)治(zhi)區(qu)紀(ji)委監委會同有(you)關部門制(zhi)定出(chu)臺了《容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)辦法(試(shi)行)》,對(dui)出(chu)于公心,沒(mei)有(you)為個人(ren)、他人(ren)或單位(wei)謀取不正(zheng)當利益等(deng)6種情形視(shi)情況給予減(jian)責免責。

  只有(you)圍繞責(ze)任形成(cheng)“失責(ze)-問責(ze)-省(sheng)責(ze)-擔責(ze)”的(de)正(zheng)向循環,才(cai)能避免把問責(ze)僅當作一種懲處而“一問了之”。

  為推動做好問(wen)責(ze)(ze)“后半篇文(wen)章”,實(shi)現標本兼治,問(wen)責(ze)(ze)條(tiao)例(li)對問(wen)題整改也做出(chu)了相(xiang)關制度(du)安(an)排:“作出(chu)問(wen)責(ze)(ze)決定的(de)黨組織應當加強督促檢查(cha),推動以案促改。”

  實踐中,天(tian)津市紀委監委通過開(kai)展“以(yi)案(an)(an)三(san)促(cu)(cu)”推進問(wen)題(ti)整改。一是“以(yi)案(an)(an)促(cu)(cu)教”,用(yong)好問(wen)責(ze)典型案(an)(an)例開(kai)展警示教育,促(cu)(cu)使(shi)黨(dang)員干(gan)部特(te)別是領導(dao)(dao)干(gan)部聞(wen)警自省。二是“以(yi)案(an)(an)促(cu)(cu)改”,指導(dao)(dao)督(du)促(cu)(cu)被(bei)問(wen)責(ze)黨(dang)組織(zhi)、領導(dao)(dao)干(gan)部舉一反三(san),集中全面整改問(wen)題(ti)。三(san)是“以(yi)案(an)(an)促(cu)(cu)建(jian)”,指導(dao)(dao)督(du)促(cu)(cu)被(bei)問(wen)責(ze)黨(dang)組織(zhi)、領導(dao)(dao)干(gan)部及(ji)其所在黨(dang)組織(zhi)及(ji)時堵塞制度漏洞,完(wan)善教育、管理和監督(du)的(de)長效機制。

  “問責(ze)本(ben)身(shen)不是目的(de)(de),問責(ze)的(de)(de)價值(zhi)在于通過責(ze)任追(zhui)究,喚醒(xing)黨(dang)員領導干部的(de)(de)黨(dang)性意識(shi),保持對(dui)權(quan)力的(de)(de)敬畏、對(dui)事(shi)業的(de)(de)忠誠和對(dui)責(ze)任的(de)(de)清醒(xing),達到問責(ze)一個、警示一片、教育一方(fang)的(de)(de)效果,不斷厚植黨(dang)執政(zheng)的(de)(de)政(zheng)治基礎。”莊(zhuang)德水認為。

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