甘肅三年查處涉黑涉惡腐敗和保護傘案件1303起 點對點督導突破“釘子案”

圖為甘肅省嘉峪關市紀委監委掃黑除惡“打傘破網”專案組人員分析研判案情,調取相關資料。(甘肅(su)省(sheng)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)供圖)
“蘭州市七里河區人(ren)民檢察院原黨(dang)(dang)組成員(yuan)、副檢察長屠珠明(ming)嚴(yan)重違紀、徇(xun)私枉法(fa)。”“榆中(zhong)縣和(he)(he)平(ping)鎮(zhen)黨(dang)(dang)委原書(shu)記侯俊健充當黑社會性質組織‘保(bao)護傘(san)’,為其坐大(da)成勢提供(gong)幫助和(he)(he)經濟支持(chi)。”截至目前,甘肅省已累計通報曝光“懲腐打傘(san)”典(dian)型案例113批次(ci)、黨(dang)(dang)員(yuan)干部和(he)(he)國家公職人(ren)員(yuan)688人(ren),釋放了嚴(yan)查(cha)“保(bao)護傘(san)”問題的強烈信號。
掃黑(hei)(hei)(hei)除惡專(zhuan)項斗爭開展以(yi)來(lai),甘肅(su)省紀檢監察機(ji)關立足職能(neng)職責,強化政治擔(dan)當,緊盯(ding)涉(she)(she)(she)黑(hei)(hei)(hei)涉(she)(she)(she)惡腐(fu)(fu)敗(bai)和“保護傘”“關系網”,重拳出擊、深挖徹(che)查。3年來(lai),全省累計立案審查調查涉(she)(she)(she)黑(hei)(hei)(hei)涉(she)(she)(she)惡腐(fu)(fu)敗(bai)和“保護傘”案件1303起,處理處分(fen)涉(she)(she)(she)及“腐(fu)(fu)傘瀆”問(wen)題(ti)黨員(yuan)干(gan)(gan)部和公(gong)職人(ren)(ren)員(yuan)4146人(ren)(ren),其中廳(ting)局(ju)級(ji)干(gan)(gan)部3人(ren)(ren)、縣處級(ji)干(gan)(gan)部229人(ren)(ren),移送(song)司(si)法155人(ren)(ren)。
全省(sheng)各(ge)級紀檢監察(cha)機關連續(xu)3年將“懲腐(fu)打(da)傘(san)”列為正風肅紀反腐(fu)的重點(dian),明(ming)確(que)“時(shi)間表(biao)”和(he)“路線圖”,實行領導班子(zi)成員聯(lian)點(dian)包案責(ze)任制(zhi),統籌調度、高效推進。2020年5月,省(sheng)紀委監委報請省(sheng)委對14個市(州)和(he)蘭州新區開展“懲腐(fu)打(da)傘(san)”專項巡視(shi),壓緊壓實各(ge)級各(ge)方責(ze)任,推動主體責(ze)任和(he)監督責(ze)任落實,督改問(wen)題(ti)332個。
“懲腐(fu)打(da)傘”工作(zuo)啟動后,為深(shen)入摸排線索,實現應(ying)查盡查,省紀委監(jian)委暢通(tong)“信、訪(fang)、網、電”四位一體信訪(fang)舉(ju)報(bao)渠(qu)道,開展涉黑涉惡(e)腐(fu)敗和“保護傘”問題線索大(da)起底、大(da)排查、大(da)核查。
“我(wo)們抽調(diao)專(zhuan)業力量,組(zu)成專(zhuan)門(men)工作組(zu),對近(jin)年來辦結的(de)(de)涉黑涉惡案(an)件進行交叉閱卷,深挖(wa)疑似問(wen)(wen)題線(xian)索。同時,組(zu)織開展了兩(liang)輪(lun)案(an)件‘過篩’行動,對未發現‘腐傘瀆’問(wen)(wen)題的(de)(de)所有涉黑涉惡案(an)件一律上提一級(ji)進行評查,確保(bao)所有問(wen)(wen)題線(xian)索查清查透。”省紀委監委黨風政風監督室有關負(fu)責人(ren)介紹。
據(ju)了解,為(wei)推動(dong)掃黑除惡(e)“懲腐打(da)傘”撕開口子、揭開蓋子、挖(wa)出根(gen)子,省紀委監(jian)(jian)委建(jian)立(li)(li)縱向(xiang)一體(ti)的工作機(ji)制(zhi)(zhi),各級紀檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)統籌調配力(li)量(liang),將(jiang)辦(ban)案(an)力(li)量(liang)向(xiang)“懲腐打(da)傘”傾斜,省市縣三(san)級聯動(dong),同(tong)頻共(gong)振(zhen),形成(cheng)辦(ban)案(an)合力(li)。建(jian)立(li)(li)橫向(xiang)協同(tong)聯動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi),落實與公安機(ji)關(guan)(guan)問題線(xian)索雙向(xiang)移送、集中會(hui)商、結果反(fan)饋(kui)以及(ji)“雙專(zhuan)班”工作模式(shi)。同(tong)時(shi),嚴格(ge)落實辦(ban)案(an)質量(liang)終(zhong)身負責制(zhi)(zhi),倒逼案(an)件查辦(ban)質量(liang)過硬。
針對(dui)工作(zuo)推進(jin)中的問(wen)題,省紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)適時采取調研督(du)(du)(du)導(dao)、專項(xiang)督(du)(du)(du)導(dao)、特派督(du)(du)(du)導(dao)等(deng)措施(shi),靶向施(shi)治。中央(yang)督(du)(du)(du)導(dao)組反饋意見后,省紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)組建(jian)15個專項(xiang)核查組,在直查直辦督(du)(du)(du)導(dao)組交辦線索的同(tong)時,開展點(dian)(dian)對(dui)點(dian)(dian)督(du)(du)(du)導(dao),督(du)(du)(du)促(cu)市(shi)(shi)州(zhou)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)政(zheng)府、紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、職能(neng)部門全(quan)力落(luo)實(shi)整改(gai)措施(shi)。針對(dui)個別市(shi)(shi)州(zhou)工作(zuo)進(jin)展不力問(wen)題,2019年(nian)2月和(he)4月,省紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)班子(zi)成員(yuan)帶(dai)隊,先后2次(ci)開展一對(dui)一督(du)(du)(du)導(dao),推動5個市(shi)(shi)州(zhou)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)查處人(ren)員(yuan)實(shi)現“零突破(po)”。2020年(nian)6月,省紀(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)成立4個督(du)(du)(du)導(dao)組,深入(ru)天水、張掖(ye)、臨夏(xia)、嘉峪關、蘭(lan)州(zhou)新區對(dui)6起重點(dian)(dian)案件點(dian)(dian)對(dui)點(dian)(dian)督(du)(du)(du)導(dao),力促(cu)“骨頭案”“釘子(zi)案”突破(po)。
“什么(me)行業黑惡勢力猖獗、什么(me)領(ling)(ling)域(yu)(yu)群(qun)(qun)眾反映強(qiang)烈,我(wo)們就重點(dian)(dian)深挖這個行業、這個領(ling)(ling)域(yu)(yu)的(de)‘保護傘’。”省紀(ji)委監(jian)委黨風政風監(jian)督(du)室有關負責人介紹,全省紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關著眼維(wei)護群(qun)(qun)眾切身利益(yi),挖出了(le)一(yi)批(pi)(pi)交(jiao)通(tong)運輸領(ling)(ling)域(yu)(yu)壟斷營運、文化旅游領(ling)(ling)域(yu)(yu)“黃賭毒”、建設領(ling)(ling)域(yu)(yu)強(qiang)攬工程、自(zi)然資源領(ling)(ling)域(yu)(yu)礦(kuang)霸(ba)砂霸(ba)、市(shi)(shi)場監(jian)管領(ling)(ling)域(yu)(yu)欺行霸(ba)市(shi)(shi)等亂(luan)點(dian)(dian)亂(luan)象背后的(de)“保護傘”“關系網”,查(cha)處(chu)了(le)一(yi)批(pi)(pi)群(qun)(qun)眾身邊的(de)涉黑涉惡腐敗問題,打掉了(le)一(yi)批(pi)(pi)橫(heng)行鄉里(li)、欺壓百(bai)姓的(de)村霸(ba),群(qun)(qun)眾拍手叫好。
蘭州市(shi)(shi)(shi)查(cha)處社會治安、鄉村治理(li)(li)、金(jin)融放貸(dai)、交通(tong)運輸、市(shi)(shi)(shi)場流通(tong)、文化旅游等(deng)行(xing)業(ye)領(ling)域涉黑(hei)涉惡腐敗和(he)“保護傘”問(wen)(wen)題(ti)103件156人,市(shi)(shi)(shi)紀委(wei)監委(wei)督(du)促各級行(xing)業(ye)主管(guan)部(bu)門落實落細監管(guan)責(ze)任,發(fa)現和(he)解決問(wen)(wen)題(ti)400余個。酒泉市(shi)(shi)(shi)紀委(wei)監委(wei)聚焦金(jin)融、交通(tong)、教(jiao)育、衛(wei)健等(deng)十大重(zhong)點行(xing)業(ye)領(ling)域,推(tui)動整治套路(lu)貸(dai)、電信詐騙(pian)、制假販假、無證采伐、醫療亂象等(deng)突出問(wen)(wen)題(ti),共督(du)促主管(guan)部(bu)門查(cha)辦各類違法違規案件532件,罰沒資(zi)金(jin)83萬(wan)元,清退不合理(li)(li)資(zi)金(jin)3422萬(wan)元。
“我們堅持高壓震懾(she)與政策感召相(xiang)結(jie)合,教育引導黨員干部打(da)消僥幸、放下包袱,相(xiang)信組織、主動(dong)交(jiao)代(dai),嘉峪關(guan)、武威、白(bai)銀(yin)、定西、甘南(nan)等市州紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)先后發出敦促涉黑涉惡(e)黨員干部和公職人(ren)員限期向組織交(jiao)代(dai)問題的通告,全(quan)省主動(dong)投案7人(ren)。”省紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)黨風政風監督室有(you)關(guan)負責人(ren)說。
在深入(ru)推進(jin)掃黑除惡(e)“懲腐(fu)打傘”的(de)同時(shi),甘肅(su)省紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)扎實做好案(an)(an)件查辦“后半篇(pian)文(wen)章(zhang)”,促進(jin)長效常治。對涉(she)黑涉(she)惡(e)腐(fu)敗和“保護(hu)傘”案(an)(an)件逐案(an)(an)剖析評估,針對突出問(wen)題和監(jian)管(guan)漏洞,通過發(fa)(fa)送紀(ji)律檢(jian)查建(jian)議書(shu)(shu)、監(jian)察建(jian)議書(shu)(shu)、廉政風(feng)險提示函(han)等(deng)方(fang)式(shi),督促相(xiang)關(guan)單位(wei)完善市(shi)場準入(ru)、規范管(guan)理、動態(tai)監(jian)控、日常監(jian)督等(deng)機制(zhi)制(zhi)度,堵(du)塞治理漏洞。全(quan)省紀(ji)檢(jian)監(jian)察機關(guan)累(lei)計(ji)發(fa)(fa)送“兩書(shu)(shu)一函(han)”1496份,已全(quan)部完成整(zheng)改。
白銀市紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)推動建立(li)《加強河湖管理建立(li)部(bu)門聯合執法機(ji)制的(de)實施意(yi)見》《非法集資(zi)監(jian)測(ce)預(yu)警工作制度》《商品房預(yu)售款監(jian)管辦法》等各類行業亂象治理制度,堅決鏟除黑惡勢力(li)滋生的(de)土(tu)壤。(記者 王彬 通訊員 陳智(zhi)啟)
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