定西市紀委(wei)監委(wei)立足(zu)實際(ji)，探索有效路徑，實現(xian)信訪(fang)舉報從(cong)普通(tong)分流到精準識別(bie)，信訪(fang)分析從(cong)常規(gui)統計向深入化、多元化延伸(shen)，提升了(le)信訪(fang)舉報工作(zuo)的(de)精準化、科學化、規(gui)范化水平。

　　提質增效 把好監督執紀“第一關”

　　去(qu)年(nian)至今，全市各級紀(ji)檢監察機關共接收各類信訪(fang)舉(ju)報3273件，其中(zhong)，分析研判(pan)受(shou)理檢舉(ju)控告(gao)件2219件，占(zhan)所(suo)有信訪(fang)舉(ju)報件的(de)67.8%，剔(ti)除業務范圍外和(he)無實質內(nei)容舉(ju)報件1037件，占(zhan)信訪(fang)舉(ju)報總數的(de)31.7%，實現了初始篩選的(de)精(jing)準甄別剔(ti)除，減輕(qing)了線索(suo)處置部門的(de)工(gong)作壓力。

　　對于檢舉(ju)控告件，市紀(ji)委(wei)監委(wei)強化(hua)(hua)首辦(ban)負責制，嚴格(ge)按照(zhao)干(gan)(gan)(gan)部管理權限和“分(fen)(fen)(fen)級受理、分(fen)(fen)(fen)工辦(ban)理”原則(ze)，區(qu)分(fen)(fen)(fen)被反(fan)映(ying)人身份職級，對涉及村（組）干(gan)(gan)(gan)部一般性(xing)問(wen)題(ti)由(you)信(xin)訪室研判(pan)后轉縣區(qu)紀(ji)委(wei)閱辦(ban)；對反(fan)映(ying)科(ke)級及以(yi)上干(gan)(gan)(gan)部信(xin)訪問(wen)題(ti)由(you)分(fen)(fen)(fen)管領導閱批后轉相(xiang)關縣區(qu)紀(ji)委(wei)或市紀(ji)委(wei)派駐（出(chu)）機構及案管部門處置(zhi)，實現了分(fen)(fen)(fen)類(lei)分(fen)(fen)(fen)級精準化(hua)(hua)轉辦(ban)分(fen)(fen)(fen)辦(ban)，提升了信(xin)訪處置(zhi)效率。

　　嚴格按照“掃(sao)描(miao)登記、分析研判(pan)、摘錄呈(cheng)批(pi)、移送(song)轉(zhuan)辦、跟蹤督辦、匯總補錄、打印歸(gui)檔(dang)”等(deng)工作(zuo)流(liu)程(cheng)，進一步完善(shan)提升信訪(fang)舉報件四類臺賬數字化(hua)管理(li)水平，對所(suo)有信訪(fang)舉報件從受理(li)、轉(zhuan)送(song)、處(chu)理(li)、反饋等(deng)環(huan)(huan)節加(jia)強閉(bi)(bi)環(huan)(huan)管理(li)，確保信件流(liu)轉(zhuan)全程(cheng)閉(bi)(bi)環(huan)(huan)、流(liu)程(cheng)清晰、處(chu)置(zhi)可(ke)控。

　　為提升(sheng)信(xin)訪辦(ban)(ban)(ban)理質(zhi)效，市紀委監(jian)委信(xin)訪室(shi)對(dui)信(xin)訪轉辦(ban)(ban)(ban)線索(suo)進(jin)行動態管(guan)理，每月與縣區核對(dui)臺賬，定期通報(bao)(bao)辦(ban)(ban)(ban)理進(jin)度，對(dui)即(ji)將到期、超期的信(xin)訪舉報(bao)(bao)件(jian)、重要(yao)信(xin)訪件(jian)、“多(duo)(duo)年、多(duo)(duo)層、多(duo)(duo)頭舉報(bao)(bao)件(jian)”、久拖不(bu)決信(xin)訪件(jian)等(deng)，結合(he)現(xian)場(chang)督導和線上檢查(cha)情(qing)況，采(cai)取下發督辦(ban)(ban)(ban)函督辦(ban)(ban)(ban)盯辦(ban)(ban)(ban)、現(xian)場(chang)督查(cha)等(deng)方式進(jin)行處(chu)置，督促承(cheng)辦(ban)(ban)(ban)單(dan)位按時(shi)辦(ban)(ban)(ban)結反饋，確(que)保(bao)群(qun)眾控告訴求及時(shi)得(de)到解決。

　　分析研判 精準把握“森林”狀況

　　“被提醒行業單位主要領導要高度重視，對反映問(wen)題(ti)再行梳理，采取(qu)有效措施，切實(shi)(shi)履(lv)行好(hao)‘一崗雙責’職責，推動黨風廉政建(jian)設取(qu)得實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在的成效……”

　　近日，定西市委(wei)、市政府分管政法、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村等領(ling)域的(de)有關(guan)領(ling)導分別(bie)收到(dao)一份來(lai)自(zi)市委(wei)主(zhu)要(yao)領(ling)導的(de)批(pi)示。這一批(pi)示還要(yao)從(cong)去年市紀(ji)委(wei)監委(wei)定期開展的(de)信訪分析提醒報告工作(zuo)說起(qi)。

　　“以前，我們側(ce)重于辦信辦訪(fang)(fang)，將解決一個(ge)個(ge)具體信訪(fang)(fang)問題作為工作目標。新形勢新任務要求我們更多要把(ba)握好‘樹木與森林(lin)’的關系、做(zuo)好政治生態的‘護林(lin)員’。”市(shi)紀(ji)委監委主要負責人表示，通(tong)過科學分析研判，集“點”成“面”，從(cong)中找到共(gong)性和(he)一般問題，信訪(fang)(fang)舉報已成為觀察一個(ge)行業或(huo)部門“森林(lin)”狀況的“信息庫”。

　　市紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)嚴(yan)把(ba)信(xin)訪(fang)舉報分(fen)(fen)析研判關口，聚焦黨中(zhong)央重大決策部署落實見效、群眾身邊(bian)腐敗和作(zuo)風問題、“四風”問題、一把(ba)手違(wei)紀違(wei)法等重點(dian)問題，落細落實“日記錄、周小(xiao)結(jie)、月(yue)匯總、季(ji)分(fen)(fen)析”工作(zuo)機制，堅持每(mei)季(ji)度(du)與縣(xian)區紀委(wei)(wei)、市紀委(wei)(wei)派(pai)駐（出(chu)(chu)(chu)）機構開展信(xin)訪(fang)形勢區域和重點(dian)領域專(zhuan)項(xiang)分(fen)(fen)析，及時發(fa)現近期檢舉控告的基(ji)本態(tai)勢、主要特點(dian)動向(xiang)，找(zhao)出(chu)(chu)(chu)問題成因規律。對分(fen)(fen)析中(zhong)反映較為(wei)突出(chu)(chu)(chu)的行業(ye)單(dan)位，及時向(xiang)市委(wei)(wei)、市政府分(fen)(fen)管領導(dao)、相(xiang)關單(dan)位黨委(wei)(wei)（黨組）發(fa)送《信(xin)訪(fang)分(fen)(fen)析提(ti)醒函》，以精準監督推動精準施治(zhi)，為(wei)黨委(wei)(wei)政府科學決策提(ti)供重要參考。

　　近(jin)一年半來，市縣兩級紀委監委信(xin)(xin)訪部門撰寫包括政(zheng)法、農(nong)業農(nong)村(cun)等領域的常規信(xin)(xin)訪分析(xi)32篇、專項分析(xi)10篇，受到黨委主要(yao)負責人重視。

　　反饋提醒 做好信訪舉報“后半篇文章”

　　“從工作實踐來看，檢舉(ju)控(kong)告(gao)人對(dui)反映問題是否受理、辦理進度以及問題是否查實等情況(kuang)高度關注，如果得不到及時(shi)有效處置，很容易(yi)出現一信多投(tou)、重復(fu)舉(ju)報的情況(kuang)。”市紀(ji)委監委信訪室(shi)主任說。

　　定西市紀(ji)委監委建立信訪(fang)舉報(bao)件快速處理(li)和反饋機(ji)(ji)制(zhi)，督(du)(du)促(cu)各級紀(ji)檢(jian)監察機(ji)(ji)關(guan)加大對初信初訪(fang)問題的(de)解(jie)決力度，并按(an)照“誰辦理(li)、誰答復(fu)”的(de)原則(ze)，督(du)(du)促(cu)承辦部門及時向信訪(fang)部門反饋辦理(li)情況、向實名檢(jian)舉控告人反饋處理(li)結(jie)果，減(jian)少(shao)信訪(fang)問題的(de)周(zhou)轉環節，有效(xiao)維護了信訪(fang)群眾利益。

　　對掛牌舉報、反映較為集中但經查失實的(de)(de)有(you)關信訪問題，該(gai)市秉(bing)持“信結”并非(fei)“事了”的(de)(de)態度，探(tan)索建立(li)向(xiang)相關監(jian)督檢查部門定期移送提醒機制，要求(qiu)將此類(lei)信訪反映作為下(xia)階段(duan)監(jian)督執紀的(de)(de)重點，系(xi)統掌握，統籌抓好落實。

　　對信訪反映失實(shi)的問題，該(gai)市(shi)市(shi)、縣區紀委(wei)監委(wei)一(yi)方(fang)面(mian)為被反映人公(gong)開澄清事(shi)實(shi)真相，幫其消(xiao)除(chu)負(fu)面(mian)影響，另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，對被反映人開展信訪提(ti)(ti)醒(xing)談話(hua)，提(ti)(ti)醒(xing)其注意(yi)工(gong)作(zuo)方(fang)式方(fang)法(fa)，深入自(zi)查問題、積極(ji)落實(shi)整(zheng)改、徹底消(xiao)除(chu)隱(yin)患。（供(gong)稿 喬天倩 編(bian)輯 張莉(li)）