聞令而動向險行

　　——記甘肅省抗擊新冠(guan)肺炎疫(yi)情先進集體(ti)省紀委(wei)監(jian)委(wei)派駐(zhu)省衛健委(wei)紀檢監(jian)察組

　　4月26日上午，甘肅省抗擊(ji)新冠肺(fei)炎疫情表彰大會隆重舉行(xing)。

　　走出(chu)會場，榮(rong)獲全(quan)省(sheng)抗擊新冠肺炎(yan)疫情先進集體的省(sheng)紀委(wei)監委(wei)派駐(zhu)省(sheng)衛生(sheng)健康委(wei)員會紀檢監察組組長袁(yuan)秀智(zhi)激動不已，“這份沉甸(dian)甸(dian)的榮(rong)譽不單屬于我們，更(geng)是屬于全(quan)省(sheng)紀檢監察系(xi)統這個大(da)集體。”

　　疫情(qing)(qing)就是命令，防(fang)(fang)控(kong)就是責任(ren)。新(xin)冠肺炎疫情(qing)(qing)發生以來,派駐省衛(wei)健委紀檢(jian)(jian)監察(cha)組迅速響應，積極(ji)投身(shen)疫情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)阻擊戰，跟進(jin)監督(du)、精(jing)準監督(du)、全程監督(du)，生動詮釋了紀檢(jian)(jian)監察(cha)人的責任(ren)擔當和為民情(qing)(qing)懷。

　　甘肅(su)省紀委監(jian)(jian)委派駐省衛(wei)健(jian)委紀檢監(jian)(jian)察組跟(gen)進(jin)監(jian)(jian)督疫情(qing)防控各項決策(ce)部(bu)署和措施落實，為(wei)全省疫情(qing)防控取得階段(duan)性成效提(ti)供(gong)了堅強紀律(lv)保障，近日(ri)被評(ping)為(wei)“甘肅(su)省抗擊新冠肺炎(yan)疫情(qing)先進(jin)集體”受到表彰。

　　緊盯疫情防控  用好監督利器

　　2020年(nian)2月9日，省衛健(jian)委(wei)綜合監督局在對蘭州某救治定點(dian)醫(yi)院(yuan)多(duo)輪次明察暗(an)訪后，發現該院(yuan)入口通道和預檢分診(zhen)點(dian)設置過多(duo)、發熱患者專用通道設置及隔離措(cuo)施不完善、發熱門診(zhen)醫(yi)療廢物收存管理不當，這些問題引(yin)發院(yuan)內感(gan)染的風險極高。

　　就在5天前(qian)，紀檢監察組剛剛針對蘭州(zhou)(zhou)市(shi)等(deng)(deng)地發(fa)生(sheng)3起家(jia)庭聚集性疫(yi)情，對蘭州(zhou)(zhou)市(shi)和西固(gu)區、天水市(shi)等(deng)(deng)地衛生(sheng)健康行政部門和疾控(kong)中(zhong)心(xin)負責人進行了提醒約談，并指導(dao)各(ge)醫院紀委靠(kao)前(qian)下沉(chen)監督，要(yao)求(qiu)各(ge)醫療機構嚴格落實工作紀律、在崗值守(shou)、預檢分診(zhen)、防控(kong)院感(gan)等(deng)(deng)措施。

　　“這家醫(yi)院(yuan)作為新冠肺炎救治定(ding)點醫(yi)院(yuan)，承擔(dan)著重大責任，應該帶頭落(luo)實各(ge)項(xiang)防控措(cuo)施，但多次督促指導之后(hou)，仍然落(luo)實不到(dao)位。”回憶起當時的情況(kuang)，袁秀智流露出(chu)一絲(si)焦慮(lv)。

　　發現問題(ti)當(dang)天下午，紀(ji)檢監察(cha)組就聯合省衛健(jian)委綜合監督局，對該救治定(ding)點醫(yi)院黨政(zheng)主(zhu)要負責人、分管院長和(he)(he)醫(yi)務、院感、護理等(deng)部門負責人開展約(yue)談，要求(qiu)堅決克服麻痹大意和(he)(he)僥(jiao)幸心理，逐條逐項靠(kao)實整改(gai)責任(ren)，對反饋問題(ti)在24小時內全部整改(gai)到位。

　　2月10日傍晚，紀(ji)檢監察組對該醫(yi)院(yuan)整改情況“回頭看”發現，相關問題已全部整改。

　　“現在(zai)想來，約談十分必要及時，因(yin)為沒(mei)過幾(ji)天，這家醫院就有了確診感(gan)染新冠肺炎的(de)病人，這次(ci)約談有效(xiao)防止了二代感(gan)染和次(ci)生病例的(de)發生，同(tong)時也堵住了醫院管(guan)理等(deng)方面的(de)漏洞。”袁秀(xiu)智(zhi)對此深有感(gan)觸。

　　其實(shi)，早在(zai)1月25日甘(gan)肅啟動重(zhong)大突發公(gong)共(gong)衛生事件一級響應(ying)后的(de)第二天(tian)晚上(shang)，紀檢監(jian)察(cha)組就相(xiang)關工作責(ze)任(ren)不到(dao)位(wei)、任(ren)務不落實(shi)、反應(ying)行(xing)動慢等(deng)問題，對12家(jia)省管醫(yi)療機構分管院長(chang)、紀委書(shu)記，醫(yi)務、院感等(deng)部門負責(ze)人進(jin)行(xing)了“點(dian)對點(dian)”專(zhuan)項約談，提出工作要(yao)求，傳導(dao)壓力(li)責(ze)任(ren)。

　　為增強監(jian)督(du)實效(xiao)，在疫情(qing)防控(kong)初期，紀(ji)檢監(jian)察組(zu)探索出了一種新的(de)工作(zuo)(zuo)模式，通過與省(sheng)衛(wei)健委綜合監(jian)督(du)局(ju)統籌協(xie)作(zuo)(zuo)，將(jiang)兩支隊伍力(li)量整合、兩項工作(zuo)(zuo)職能有機融合，充分發揮紀(ji)檢監(jian)察監(jian)督(du)權威性和衛(wei)生執法監(jian)督(du)專(zhuan)業(ye)性的(de)雙重優勢(shi)，對全省(sheng)各地(di)多個部門(men)單位、醫療(liao)衛(wei)生機構、“兩站一場(chang)”（火車站、汽車站、飛機場(chang)）、社區、企業(ye)等開展(zhan)疫情(qing)防控(kong)和醫療(liao)救治等情(qing)況，先(xian)后開展(zhan)多輪次督(du)導檢查，形成了監(jian)督(du)合力(li)。

　　“派駐紀檢監(jian)察(cha)組(zu)的(de)聯合督(du)查，不僅使我們(men)監(jian)督(du)疫情防(fang)控工作(zuo)落實更有(you)權威和力度，同時對我們(men)衛生執法工作(zuo)的(de)規范性也是(shi)一(yi)種(zhong)監(jian)督(du)。”省衛健委(wei)綜合監(jian)督(du)局(ju)局(ju)長王文軍說(shuo)。

　　不光開展(zhan)工(gong)(gong)作約(yue)談(tan)，紀檢監(jian)(jian)(jian)察組聯合省(sheng)衛健委綜合監(jian)(jian)(jian)督(du)局還(huan)通過工(gong)(gong)作通報、交叉(cha)檢查(cha)(cha)等(deng)方(fang)式，指導(dao)督(du)促各(ge)地各(ge)單位全(quan)面落實中央和省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府(fu)部署要(yao)求(qiu)，累計監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)醫療衛生機構18411家(jia)(次)，下達(da)監(jian)(jian)(jian)督(du)意見(jian)(jian)書643份(fen)，立(li)案(an)97件(jian)；監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查(cha)(cha)公(gong)共場所26158家(jia)（次），下達(da)監(jian)(jian)(jian)督(du)意見(jian)(jian)書8896份(fen)，立(li)案(an)94件(jian)。

　　疫情防(fang)控進(jin)(jin)入(ru)常(chang)(chang)態(tai)化后，紀檢監(jian)察組根據形勢變化，持續(xu)跟進(jin)(jin)了解掌握重(zhong)要(yao)時點、重(zhong)要(yao)事項監(jian)管措施(shi)和政策決(jue)策過程、落實情況，及時對疫情防(fang)控階段性重(zhong)點工(gong)作和發展態(tai)勢進(jin)(jin)行綜合研(yan)判分析，適時調整監(jian)督(du)重(zhong)點，督(du)促積極(ji)采取有(you)力措施(shi)，切實抓好(hao)常(chang)(chang)態(tai)化疫情防(fang)控監(jian)督(du)工(gong)作。

　　不僅找問題，更幫助解決問題

　　打贏疫情防(fang)控阻擊(ji)戰(zhan)，防(fang)疫物(wu)資儲備至關重要。疫情初(chu)期(qi)，派駐省衛健委紀檢(jian)監察組(zu)在走訪檢(jian)查醫院、社區(qu)、車(che)站等場所時(shi)了解(jie)到，市面上的消毒(du)產品(pin)十(shi)分匱乏。以甘肅省中醫院為例，全院只有(you)2套防(fang)護服(fu)，2桶(tong)消毒(du)液，N95口(kou)罩更是(shi)稀缺(que)。

　　此時，全國的醫療物資(zi)都優(you)先(xian)調撥武(wu)漢，從(cong)外部爭取(qu)的難度極大，只能盡快挖掘內(nei)部資(zi)源，協調支持(chi)具備條件的企業(ye)迅速(su)恢復生產(chan)。

　　抗疫迫在眉(mei)睫，必須特事特辦。紀(ji)檢監(jian)察組主(zhu)動擔責，及時督促并全力支持省衛(wei)健委盡快梳理省內具備(bei)生(sheng)產條(tiao)件的企(qi)業名(ming)單，開通審批綠色(se)通道，助推具備(bei)條(tiao)件的企(qi)業迅速投產，緩解(jie)消(xiao)毒劑極度緊缺(que)的燃眉(mei)之(zhi)急。

　　經過多方努力，2020年1月(yue)(yue)31日(ri)，甘肅在全國率先開通(tong)了消毒產品衛生許(xu)(xu)可審批綠色通(tong)道(dao)，至2月(yue)(yue)24日(ri)先后分4批，臨時許(xu)(xu)可甘肅蘭藥藥業有(you)限公(gong)司(si)、蘭州助劑廠(chang)有(you)限公(gong)司(si)、蘭州佛(fo)慈制藥股份有(you)限公(gong)司(si)等(deng)28家(jia)企(qi)業的30種消毒產品投(tou)入生產，極大緩解了省內消毒產品嚴重短缺的問題。

　　“緩(huan)解(jie)醫療物資(zi)短(duan)缺，除了自己生產，我們也倡議社會(hui)捐(juan)助。”袁(yuan)秀智介紹，作(zuo)為專職監(jian)督(du)機構(gou)，我們督(du)促(cu)省(sheng)紅十字會(hui)細(xi)化(hua)捐(juan)款(kuan)捐(juan)物收(shou)入登記、分發派送等(deng)工作(zuo)流(liu)程，對發現問(wen)題(ti)及時反饋并督(du)促(cu)整(zheng)改。截至2020年5月底，省(sheng)紅十字會(hui)累計接收(shou)社會(hui)捐(juan)贈資(zi)金5073.9萬元、物資(zi)290批次，所有捐(juan)贈明細(xi)均可跟蹤查詢。

　　接受(shou)社(she)會捐(juan)贈期(qi)間，紀檢監察組專門(men)派(pai)出(chu)2名(ming)工(gong)作(zuo)人員駐點幫辦手續，全程監督捐(juan)贈款物的接收、管(guan)理和發(fa)放等環節(jie)，堅決防止隨意分配使用(yong)，并督促省紅十字會每天在網上公示接收捐(juan)贈物資使用(yong)情況(kuang)。

　　“我們監(jian)督檢查的目(mu)的不是問責，而是為了及時(shi)發現(xian)問題，推(tui)動(dong)解決問題。”袁秀智(zhi)說。

　　2020年2月(yue)2日，甘(gan)肅(su)首例(li)新冠肺炎患者(zhe)(zhe)治(zhi)愈(yu)出院。3日，該患者(zhe)(zhe)辦理了醫(yi)(yi)保報銷，醫(yi)(yi)療總費(fei)用(yong) 11016.9元(yuan)，基本醫(yi)(yi)保補償6621.2元(yuan)，個人自付費(fei)用(yong)4395.7元(yuan)全(quan)部由財(cai)政承擔。

　　全省新冠肺炎疫情醫療(liao)保障政策的有效落實，與派駐(zhu)省衛(wei)健委(wei)紀檢監(jian)察組的及時監(jian)督(du)督(du)促密(mi)不可分。

　　疫(yi)情防(fang)控特殊時(shi)期，紀(ji)檢監察組(zu)督促(cu)省醫保(bao)(bao)局通過(guo)經辦服務不見面辦、特事急事及時(shi)辦等方式(shi)，優化經辦服務，簡化報(bao)銷流程。同時(shi)，推動落實參保(bao)(bao)人員感染新冠肺炎異地(di)就醫先救治后(hou)結算(suan)服務，確保(bao)(bao)患者不因費(fei)用(yong)問題(ti)耽(dan)誤(wu)救治。

　　短短一個(ge)月，全省各級(ji)醫(yi)療(liao)保(bao)障部門(men)就(jiu)撥付醫(yi)保(bao)專項預付金2億多元，累計結算治愈確診患者和疑似(si)患者醫(yi)療(liao)費用26萬多元。

　　“這一系列(lie)舉(ju)措，打消(xiao)了患者的后顧之憂，也消(xiao)除(chu)了醫療機構(gou)的墊付(fu)壓(ya)力，對我們幫助很(hen)大。”省中醫院紀委(wei)書(shu)記(ji)李(li)小平說。

　　疫情(qing)防(fang)控常態(tai)化以來，甘肅省紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)派駐省衛健委(wei)(wei)紀檢監察(cha)組(zu)在定西市調研(yan)督導常態(tai)化疫情(qing)防(fang)控措施落實(shi)情(qing)況(kuang)。（資料圖片）

　　“風險越高的地方，我們越要去”

　　在(zai)派駐省衛健(jian)委紀(ji)檢監(jian)察組的(de)(de)會議室里，擺放的(de)(de)全省抗(kang)擊(ji)新(xin)冠肺炎疫情(qing)先進(jin)集體的(de)(de)獎牌，濃縮著(zhu)整個抗(kang)疫監(jian)督(du)的(de)(de)艱(jian)辛歷程，也鐫刻著(zhu)紀(ji)檢監(jian)察干部對人民(min)群眾(zhong)生命安(an)全和身體健(jian)康的(de)(de)牽掛。

　　2020年(nian)1月23日，農歷臘月二十九(jiu)，已踏上外出度假旅程(cheng)的紀檢監察組干(gan)部毛維明，接到了(le)停止休假的通知(zhi)后立即中斷行(xing)程(cheng)，除夕一大早，就趕到了(le)辦公(gong)室。

　　“咱們組人員全部編入省衛(wei)健委疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)‘一辦六組’中的(de)綜合監(jian)督(du)組，重點對各(ge)地各(ge)部門特別是醫(yi)療衛(wei)生機構落實聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)機制、開展醫(yi)療救治(zhi)和疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)、統籌物(wu)資保障、落實醫(yi)療醫(yi)保政策等(deng)工(gong)作進行全方位督(du)導檢查……”大(da)年初二起，7個綜合監(jian)督(du)小組就馬(ma)不(bu)停蹄奔赴全省各(ge)地展開督(du)查。

　　“正值(zhi)(zhi)春節期間，大年初二，合作市多方(fang)努力才協調(diao)到(dao)一(yi)家賓館開(kai)門(men)，但沒有暖氣(qi)，也不能開(kai)空(kong)調(diao)，沒有廚師和服務員，吃飯只能是泡方(fang)便(bian)面。去檢查各單位(wei)的(de)防疫措施，經(jing)常是大街上空(kong)無一(yi)人(ren)，而(er)每家醫院的(de)醫務人(ren)員都在(zai)崗值(zhi)(zhi)守、嚴(yan)陣以待……”那段日子(zi)對袁秀智來(lai)說，記(ji)憶猶新。

　　疫(yi)情防控最吃(chi)緊的(de)階段，紀檢監察(cha)組要深入(ru)全省“兩站一場”、社區、醫療(liao)機構(gou)、交通卡點(dian)(dian)等(deng)每(mei)一個重(zhong)點(dian)(dian)場所開(kai)展督(du)查，每(mei)天至少要跑六七個地(di)方。紀檢監察(cha)組副組長李(li)世(shi)清(qing)，在檢查期間(jian)，因痛(tong)風(feng)病(bing)發作，腳關節(jie)紅腫，行走十分困難，但他仍強忍(ren)疼痛(tong)，堅持帶病(bing)工作。

　　防疫(yi)形(xing)勢(shi)瞬息萬(wan)變，需(xu)要隨時(shi)根(gen)據防疫(yi)任務的變化，調整督查(cha)重點。有一(yi)次，一(yi)個(ge)綜合監督小(xiao)組剛結束(shu)張(zhang)掖的工作，在返(fan)回蘭(lan)州途中，接到通知(zhi)需(xu)要繼(ji)續督查(cha)張(zhang)掖等地，他們便又(you)掉轉車頭，重返(fan)崗位。出差的同志(zhi)要克服重重困難，在家的同志(zhi)也不輕松，工作到凌晨一(yi)兩(liang)點是常態。

　　“辛苦(ku)倒是其次的(de)(de)，更主要(yao)的(de)(de)是他(ta)們面臨(lin)很大的(de)(de)感染風險。”王文軍告訴我們，當時N95口(kou)罩(zhao)短(duan)缺，綜合(he)監(jian)督組的(de)(de)同志(zhi)去(qu)檢(jian)查(cha)工(gong)作都只佩戴普通醫(yi)用口(kou)罩(zhao)，很多時候他(ta)們走過的(de)(de)地方，沒幾天便(bian)出(chu)現了新冠肺炎確診(zhen)病例。

　　“風(feng)險越高的(de)地方越不能有絲毫閃失(shi)，所以我(wo)們越要(yao)去督查指導。好幾次去蘭州(zhou)新區(qu)督導境外回國人員隔(ge)離管(guan)控情況，雖(sui)然做(zuo)了(le)嚴格防護，但畢竟進入了(le)隔(ge)離區(qu)。現在(zai)想(xiang)來(lai)還(huan)是很(hen)后怕，不過當時(shi)一心就想(xiang)看(kan)看(kan)他(ta)們的(de)措(cuo)施落實是否到位，顧不了(le)那么多了(le)……”提(ti)起那些經歷，袁秀智仍然心有余悸。

　　責任所在，初心永恒。袁秀智、謝國棟、張秀麗、李世清、孫志強、楊曉娟、毛維明、孟雅彬、蘇軒……每個人的腳步，一支隊伍的腳步，都朝著同一個方向——組織和人民最需要的地方。（本網報(bao)道組 王彬  張麗敏  毛玉(yu)煜）