政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)反映著一(yi)個單位(wei)或地(di)方(fang)的(de)政(zheng)治(zhi)環(huan)境、政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo)現(xian)狀，是研判某一(yi)單位(wei)或地(di)方(fang)管黨(dang)治(zhi)黨(dang)水(shui)平和成效的(de)“風(feng)向標”。為政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)精準畫像，既是凈化修復黨(dang)內政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)的(de)基礎工作，也是履行監(jian)督(du)職(zhi)責(ze)的(de)重要內容。筆者結合工作實踐，對如何(he)寫好政(zheng)治(zhi)生(sheng)態(tai)分析報告談幾(ji)點認識。

　　一是監督定位要明確。在撰寫(xie)政(zheng)治(zhi)(zhi)生態分(fen)(fen)(fen)析報告前，首(shou)先要(yao)擺正(zheng)“畫像(xiang)者”角色。準(zhun)(zhun)確評判(pan)一(yi)地區(qu)、部門或單位(wei)的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)生態，是紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)的(de)一(yi)種重(zhong)要(yao)監(jian)督(du)方式，對于(yu)(yu)履行(xing)監(jian)督(du)第一(yi)職(zhi)責，精準(zhun)(zhun)發(fa)現問題至關(guan)重(zhong)要(yao)。紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)必須有自(zi)己的(de)評價和綜(zong)合(he)分(fen)(fen)(fen)析，絕不能(neng)只是充(chong)當“二傳手”，讓被監(jian)督(du)單位(wei)提供(gong)自(zi)查(cha)報告，然后簡單復(fu)制(zhi)粘貼、應付了(le)事，而是要(yao)主動監(jian)督(du)、主動撰寫(xie)，量(liang)身定制(zhi)“畫像(xiang)”內容(rong)。要(yao)清楚畫什么。每個地區(qu)、部門和單位(wei)的(de)職(zhi)能(neng)職(zhi)責、工作特點、發(fa)展狀態等不盡相同，要(yao)善(shan)于(yu)(yu)透(tou)過現象看本質，聚焦分(fen)(fen)(fen)析研(yan)判(pan)重(zhong)點任(ren)務，實行(xing)清單式、項目化(hua)(hua)、標準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)管理，把被監(jian)督(du)單位(wei)或地方的(de)情況摸清楚、把握(wo)準(zhun)(zhun)、分(fen)(fen)(fen)析透(tou)，找準(zhun)(zhun)癥(zheng)(zheng)結才能(neng)對癥(zheng)(zheng)下藥(yao)。

　　二是日常監督要做實。政(zheng)治(zhi)生態(tai)分析(xi)(xi)研判(pan)，關鍵在(zai)平常(chang)、日(ri)常(chang)、經常(chang)。要(yao)(yao)抓(zhua)(zhua)深抓(zhua)(zhua)實抓(zhua)(zhua)細監(jian)(jian)督(du)第一職責，在(zai)政(zheng)治(zhi)監(jian)(jian)督(du)和(he)日(ri)常(chang)監(jian)(jian)督(du)中(zhong)注(zhu)重(zhong)整理(li)監(jian)(jian)督(du)中(zhong)發現的問(wen)題情(qing)況(kuang)、分類建立(li)監(jian)(jian)督(du)臺賬，結合巡視巡察(cha)的報(bao)告、審計部門對該單(dan)(dan)位(wei)的審計工作報(bao)告等(deng)資料，綜合參加和(he)列席(xi)該單(dan)(dan)位(wei)的重(zhong)要(yao)(yao)會議情(qing)況(kuang)、“三重(zhong)一大”執行情(qing)況(kuang)、該單(dan)(dan)位(wei)結合本身職能(neng)落實上級重(zhong)要(yao)(yao)決(jue)策(ce)部署情(qing)況(kuang)等(deng)，及時匯總梳理(li)信(xin)訪(fang)舉報(bao)、問(wen)題線索處置情(qing)況(kuang)、案件管(guan)理(li)、黨(dang)風政(zheng)風監(jian)(jian)督(du)和(he)民意調查(cha)等(deng)數據(ju)，作為開(kai)展(zhan)分析(xi)(xi)研判(pan)的重(zhong)要(yao)(yao)依據(ju)。有(you)了(le)真實、詳盡的數據(ju)支撐(cheng)，撰寫政(zheng)治(zhi)生態(tai)分析(xi)(xi)報(bao)告時才能(neng)做到心中(zhong)有(you)數，不浮于(yu)表面、流于(yu)形式。

　　三是畫像評價要全面。一(yi)般來講，政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態分析(xi)報告主要內(nei)(nei)容(rong)包括“單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)概況(kuang)(kuang)”“政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態總(zong)體(ti)評(ping)價(jia)(jia)”“政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態主要特征”“下一(yi)步工作打(da)(da)算”等(deng)(deng)部分。筆者認(ren)為，“單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)概況(kuang)(kuang)”中，一(yi)是應(ying)寫明單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)的(de)性質、職能，黨組(zu)(zu)（黨委）情況(kuang)(kuang)，工作人員情況(kuang)(kuang)、黨員情況(kuang)(kuang)等(deng)(deng)基(ji)本情況(kuang)(kuang)；二是可以對(dui)年度內(nei)(nei)黨組(zu)(zu)（黨委）和監督(du)機關(guan)對(dui)其黨員干部、公職人員運(yun)用“四種形(xing)態”批評(ping)教(jiao)育幫助和處(chu)理的(de)總(zong)體(ti)情況(kuang)(kuang)進行(xing)小結，既對(dui)這(zhe)個單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)有個初步判斷，也為總(zong)體(ti)評(ping)價(jia)(jia)打(da)(da)下基(ji)礎。“政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態總(zong)體(ti)評(ping)價(jia)(jia)”，筆者認(ren)為絕不能簡(jian)簡(jian)單(dan)(dan)(dan)(dan)單(dan)(dan)(dan)(dan)地只寫一(yi)段評(ping)價(jia)(jia)，而應(ying)當根據政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態評(ping)價(jia)(jia)指標體(ti)系(xi)的(de)分類，分別(bie)描述(shu)該(gai)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態建設所(suo)做主要工作和基(ji)本特點，從而得(de)出(chu)該(gai)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)理論武裝是否(fou)(fou)抓(zhua)得(de)實、教(jiao)育引(yin)導是否(fou)(fou)抓(zhua)得(de)細、激勵警(jing)示是否(fou)(fou)抓(zhua)得(de)緊；黨員干部是否(fou)(fou)聽令守(shou)規、肅清(qing)流毒(du)是否(fou)(fou)全面(mian)徹底、監督(du)執紀(ji)是否(fou)(fou)抓(zhua)常抓(zhua)長(chang)；民主集中制貫(guan)徹質量是否(fou)(fou)高、雙重組(zu)(zu)織生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活制度落實是否(fou)(fou)嚴、班(ban)子團結共事氛圍是否(fou)(fou)濃(nong)、管干部是否(fou)(fou)較真碰硬、改進作風是否(fou)(fou)扎實有力等(deng)(deng)小類評(ping)價(jia)(jia)，最(zui)后得(de)出(chu)綜(zong)合評(ping)價(jia)(jia)結論，更好地把握“樹木”和“森(sen)林”的(de)狀況(kuang)(kuang)。

　　四是提醒糾偏要深入。描繪“政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)主(zhu)(zhu)要(yao)特征”時，應(ying)主(zhu)(zhu)要(yao)指出該單位(wei)在政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)上(shang)存在的(de)問題和不足，見人見事進行羅列。在“下(xia)一(yi)(yi)步工(gong)作打(da)算”中將(jiang)給黨(dang)組（黨(dang)委(wei)）的(de)意(yi)見建議寫進去，并向提交報告(gao)的(de)上(shang)級紀委(wei)監委(wei)表明(ming)下(xia)一(yi)(yi)步如(ru)何(he)就(jiu)強(qiang)化(hua)監督提醒、糾(jiu)正偏(pian)差等開展工(gong)作。紀檢監察機關(guan)對一(yi)(yi)個(ge)單位(wei)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)評價需持中立立場、客觀評價，既報告(gao)好的(de)，也要(yao)點出不足，更要(yao)給出整改方向和整改意(yi)見。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)分析(xi)研判(pan)是(shi)全方位(wei)的(de)“政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治體(ti)檢”，要(yao)深入查(cha)找(zhao)“病(bing)源(yuan)”，深度剖(pou)析(xi)“病(bing)理”，著(zhu)力清(qing)除“病(bing)灶”。進行政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)分析(xi)研判(pan)最終目的(de)是(shi)讓(rang)(rang)被監督單位(wei)精(jing)準(zhun)了解(jie)自己(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治生(sheng)(sheng)活狀態(tai)(tai)(tai)，明(ming)晰自身存在的(de)不足，同時讓(rang)(rang)暴露出來的(de)不利于政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)建設的(de)深層(ceng)次問題得到及時糾(jiu)偏(pian)矯正，進一(yi)(yi)步純潔(jie)黨(dang)的(de)肌體(ti)。（作者：祝文毅 黎慧，單位(wei)：江西省上(shang)栗縣紀委(wei)監委(wei)）