案語 | 他收的錢金額并不大,但什么錢都敢要
年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)是黨和(he)國家事業的(de)接班人和(he)生(sheng)力(li)軍。近年(nian)來(lai),各地加強對年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)的(de)發現、培養和(he)選拔,一(yi)(yi)些優秀(xiu)年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)走上重要崗(gang)位,獨當一(yi)(yi)面開展工作,一(yi)(yi)步步成長起來(lai)。然而,他們中(zhong)的(de)個別人卻被權力(li)沖昏頭(tou)腦,挾權自(zi)重、任(ren)性妄為,忘(wang)記了權為民所(suo)用(yong)、利為民所(suo)謀(mou)的(de)初(chu)衷,開始(shi)追求高(gao)高(gao)在上的(de)優越感和(he)以(yi)權謀(mou)私(si)的(de)愉悅(yue)感,在飄飄然中(zhong)走上了違(wei)紀違(wei)法道路(lu)。本期(qi)我們選取人生(sheng)追求跑偏任(ren)性用(yong)權的(de)典型案(an)例,警醒廣(guang)大年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)心存敬畏(wei),正確(que)認識和(he)對待手中(zhong)的(de)權力(li)。
“被(bei)(bei)提(ti)拔(ba)成部(bu)門負責(ze)人后,企業的(de)(de)(de)老板(ban)開始(shi)巴結(jie)我,想方設法通過(guo)各種途徑認識我,給我送好處(chu)(chu)費、禮(li)品等(deng)等(deng),自己(ji)感受(shou)到了(le)權(quan)力的(de)(de)(de)‘分量’,開始(shi)有了(le)飄(piao)飄(piao)然的(de)(de)(de)感覺。”被(bei)(bei)采取強(qiang)制措施期間,廣州市白(bai)云區鐘落潭鎮環境(jing)監(jian)督(du)和安全生產(chan)辦公室原主任周(zhou)斌(bin)回(hui)憶起自己(ji)走向墮落的(de)(de)(de)歷程,過(guo)往的(de)(de)(de)一切(qie)清(qing)晰地浮(fu)現在他眼前。不過(guo),彼時的(de)(de)(de)驕傲得(de)意只是水中之(zhi)月,2020年12月,因受(shou)賄371萬(wan)余(yu)元(yuan),周(zhou)斌(bin)被(bei)(bei)判處(chu)(chu)有期徒刑(xing)10年6個月,并處(chu)(chu)罰金(jin)50萬(wan)元(yuan)。
1982年出生的(de)周斌(bin)自(zi)小天資聰穎,學(xue)習從未讓父母操(cao)心過。他以優異的(de)成績考入國(guo)內(nei)知名(ming)大(da)學(xue),獲得法學(xue)、經濟學(xue)雙學(xue)士學(xue)位,并在大(da)學(xue)期間加入中國(guo)共(gong)產(chan)黨。2006年畢業后,滿懷理想(xiang)的(de)他成為(wei)一名(ming)大(da)學(xue)生村官,3年后又考入廣州市白云區鐘落潭鎮政(zheng)府(fu)。2012年,周斌(bin)被安(an)(an)排(pai)至鎮環境保(bao)護和安(an)(an)全生產(chan)辦公室(shi)工作。作為(wei)負責環境保(bao)護和安(an)(an)全生產(chan)監督(du)管(guan)(guan)理工作的(de)部門(men),環安(an)(an)辦上管(guan)(guan)空氣,下(xia)管(guan)(guan)污水(shui),中間還(huan)管(guan)(guan)消防安(an)(an)全,工作責任大(da)、任務重(zhong),對周斌(bin)來說(shuo)是不小的(de)挑戰。
挑(tiao)戰既帶來壓力,也(ye)為周斌(bin)提供(gong)了施展才能的(de)(de)(de)空間和(he)良好的(de)(de)(de)發展機(ji)遇(yu)。因工作成績突出(chu),2014年1月,周斌(bin)被提拔為環(huan)安辦(ban)(ban)副(fu)主(zhu)任(ren)(ren),使得他(ta)與企業(ye)老(lao)(lao)板(ban)的(de)(de)(de)接觸機(ji)會(hui)(hui)大(da)大(da)增(zeng)加。每每聽(ting)說他(ta)是環(huan)安辦(ban)(ban)副(fu)主(zhu)任(ren)(ren),各(ge)家企業(ye)都會(hui)(hui)請(qing)(qing)出(chu)老(lao)(lao)板(ban)接待,客客氣(qi)(qi)氣(qi)(qi)地陪同在(zai)旁。當(dang)他(ta)發現企業(ye)存在(zai)問題需要整改(gai)時,老(lao)(lao)板(ban)往往會(hui)(hui)邀(yao)請(qing)(qing)他(ta)晚上(shang)(shang)吃(chi)頓“便飯”,送上(shang)(shang)煙酒等(deng)禮品(pin),再塞(sai)上(shang)(shang)紅(hong)包請(qing)(qing)他(ta)多加“指導”。周斌(bin)來者不拒(ju),有時還會(hui)(hui)帶上(shang)(shang)妻子一同赴宴,共同享(xiang)受(shou)企業(ye)老(lao)(lao)板(ban)的(de)(de)(de)殷勤奉承。老(lao)(lao)板(ban)的(de)(de)(de)“彬(bin)彬(bin)有禮”,妻子的(de)(de)(de)崇拜目光,家中日益增(zeng)多的(de)(de)(de)禮品(pin),讓周斌(bin)嘗到了“權(quan)力”的(de)(de)(de)滋味,在(zai)心中發出(chu)了“有權(quan)真好”的(de)(de)(de)感嘆。
2018年3月,鎮黨(dang)委擬提拔周斌為(wei)環安辦(ban)主任。當時正值(zhi)機構改革,職務晉(jin)升進入凍(dong)結期,他(ta)暫時被任命為(wei)環安辦(ban)負責人,全(quan)面主持工作(zuo)。盡管沒有(you)(you)獲得主任頭(tou)銜讓周斌有(you)(you)些(xie)失(shi)落,但有(you)(you)了新頭(tou)銜的他(ta)仍然(ran)感受到(dao)了前(qian)所未有(you)(you)的風光(guang)。
此時(shi)的(de)周斌,手握環保和安全檢查執(zhi)法權,部門(men)中(zhong)70余名執(zhi)法隊(dui)員(yuan)聽他調配,轄內6000余家企(qi)業的(de)監(jian)管由他“話事”,檢查哪家企(qi)業、處罰哪家企(qi)業、封(feng)停整頓(dun)哪家企(qi)業都是(shi)他說(shuo)了(le)算(suan)。“與當(dang)副主(zhu)任(ren)時(shi)有所不(bu)同,企(qi)業老板(ban)開始整天(tian)圍著我(wo)轉,對我(wo)點頭哈腰(yao),夸我(wo)年輕有為(wei),與我(wo)稱兄道弟,為(wei)我(wo)鞍前(qian)馬后,這些甜言蜜語、糖衣炮彈讓我(wo)慢慢上(shang)癮。”周斌說(shuo)道。在辦(ban)案(an)人員(yuan)的(de)記憶中(zhong),對周斌采取強制(zhi)措施那(nei)天(tian),還有企(qi)業負(fu)責(ze)人發微信,請他“晚上(shang)6點在酒店(dian)一起聚聚”,因為(wei)沒有回復(fu),周斌的(de)手機一直響個不(bu)停。
蜂(feng)擁而至的(de)(de)(de)巴結(jie)奉(feng)承(cheng)和眾多老(lao)(lao)板的(de)(de)(de)俯首帖耳(er),讓周(zhou)斌(bin)洋洋自得(de),“過上(shang)了人上(shang)人的(de)(de)(de)生活(huo)”,潛意識中開(kai)始將權(quan)力視為私人工(gong)具,完(wan)全忘記(ji)了崗位職責的(de)(de)(de)要(yao)求,大肆用權(quan)“廣開(kai)財路(lu)”。轄內企業(ye)(ye)需要(yao)做環(huan)(huan)保(bao)(bao)工(gong)程(cheng)(cheng)或開(kai)展環(huan)(huan)境影響評估時,周(zhou)斌(bin)便主動充(chong)當企業(ye)(ye)和環(huan)(huan)保(bao)(bao)中介(jie)(jie)公(gong)(gong)司的(de)(de)(de)“中間人”,每次收取(qu)好處(chu)費幾(ji)千元(yuan)(yuan)到幾(ji)萬元(yuan)(yuan)不(bu)等(deng)。2017年(nian)至2020年(nian)期間,他先后(hou)違規收取(qu)中介(jie)(jie)費52萬余元(yuan)(yuan)。一些企業(ye)(ye)老(lao)(lao)板稱,周(zhou)斌(bin)“很(hen)不(bu)好惹”,一定要(yao)按(an)照(zhao)他的(de)(de)(de)意思來辦事(shi),如果不(bu)請周(zhou)斌(bin)介(jie)(jie)紹的(de)(de)(de)公(gong)(gong)司做環(huan)(huan)保(bao)(bao)工(gong)程(cheng)(cheng),生怕(pa)以后(hou)環(huan)(huan)安辦“上(shang)門找麻煩(fan)”;而讓周(zhou)斌(bin)介(jie)(jie)紹的(de)(de)(de)公(gong)(gong)司完(wan)成環(huan)(huan)保(bao)(bao)工(gong)程(cheng)(cheng)后(hou),不(bu)僅(jin)可以順利通(tong)過驗收,又能拉(la)近關系,取(qu)得(de)周(zhou)斌(bin)關照(zhao)。
時間(jian)一(yi)長,周(zhou)斌(bin)愈發(fa)(fa)沉溺于肆意(yi)用(yong)權(quan)帶來(lai)的(de)(de)尊寵和虛榮,愈發(fa)(fa)將權(quan)力用(yong)到極(ji)致。通常情況下,企(qi)業(ye)(ye)環(huan)(huan)保不達標,環(huan)(huan)安(an)辦(ban)需責(ze)令其進行(xing)(xing)整改,問(wen)題(ti)嚴(yan)重的(de)(de)則需要封停進行(xing)(xing)整頓。但在(zai)周(zhou)斌(bin)負責(ze)環(huan)(huan)安(an)辦(ban)工(gong)作期間(jian),企(qi)業(ye)(ye)只要走通“門(men)路”給周(zhou)斌(bin)送錢,“問(wen)題(ti)”立刻迎刃而解。有(you)時,環(huan)(huan)安(an)辦(ban)前(qian)(qian)腳剛對環(huan)(huan)保不達標的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)采取封停措施,周(zhou)斌(bin)后腳就收受企(qi)業(ye)(ye)老(lao)板好處費(fei)直接“放(fang)行(xing)(xing)”。他甚至“主動出擊”,專門(men)挑(tiao)一(yi)些環(huan)(huan)保不合規的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)進行(xing)(xing)檢查,發(fa)(fa)現問(wen)題(ti)后坐等企(qi)業(ye)(ye)老(lao)板上(shang)門(men)“談(tan)數”,堂而皇之收錢。逢年過節,周(zhou)斌(bin)還要“走訪”轄區(qu)內的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye),有(you)時提(ti)前(qian)(qian)打電(dian)話“關心(xin)問(wen)候”,有(you)時則表示(shi)要到工(gong)廠“坐坐”。對此,企(qi)業(ye)(ye)老(lao)板心(xin)領(ling)神會,提(ti)前(qian)(qian)準備好禮(li)品禮(li)金主動獻上(shang)。周(zhou)斌(bin)每(mei)次拿到紅包禮(li)品后就離(li)開,從(cong)不提(ti)工(gong)作上(shang)的(de)(de)事。
“很(hen)濫(lan),涉及企業(ye)(ye)特別多(duo)。”辦(ban)(ban)案人員介(jie)紹,大(da)多(duo)數情(qing)況(kuang)下,周(zhou)斌收受的(de)金額并不(bu)大(da),但什么錢都要。他將服務企業(ye)(ye)的(de)職責本(ben)分當(dang)作給(gei)予企業(ye)(ye)老板的(de)恩惠(hui),默認收取(qu)回報是(shi)一種“互(hu)惠(hui)互(hu)利”,而不(bu)是(shi)違反紀法(fa)規定。審(shen)查調查期間,周(zhou)斌還試圖在(zai)辦(ban)(ban)案人員面前為(wei)(wei)自(zi)己開(kai)脫,如果沒有自(zi)己“幫忙”,問題(ti)企業(ye)(ye)可能花(hua)費(fei)幾十萬(wan)也無法(fa)完成整(zheng)改、通過(guo)評(ping)估,相(xiang)比之下,自(zi)己拿幾萬(wan)好處費(fei)并不(bu)為(wei)(wei)過(guo)。在(zai)這樣自(zi)欺欺人的(de)邏(luo)輯(ji)中,從(cong)2018年(nian)3月成為(wei)(wei)環安(an)辦(ban)(ban)負責人,到2020年(nian)7月“落馬”的(de)兩年(nian)多(duo)時間里(li),周(zhou)斌累計193次(ci)非法(fa)收受他人錢財,他已全(quan)然忘記(ji)確保(bao)企業(ye)(ye)安(an)全(quan)環保(bao)生產、防(fang)范(fan)事故發生的(de)職責。
周斌(bin)如此不知(zhi)收(shou)斂(lian)地撈錢(qian),并不是因為(wei)缺錢(qian)。相反,他家庭條件良好(hao),夫妻二人(ren)有穩(wen)定收(shou)入,父母也(ye)有退休(xiu)金(jin)。但在(zai)他人(ren)的(de)奉承和吹捧中,周斌(bin)任由(you)惡性欲(yu)望無限膨脹,越(yue)(yue)陷(xian)越(yue)(yue)深。審(shen)查調(diao)查顯示,周斌(bin)將(jiang)自己(ji)收(shou)受的(de)每一筆錢(qian)都(dou)(dou)記(ji)(ji)錄在(zai)手(shou)機(ji)的(de)記(ji)(ji)賬(zhang)軟件里(li),非(fei)法(fa)收(shou)受的(de)金(jin)錢(qian)絕大部分(fen)(fen)都(dou)(dou)存在(zai)銀(yin)行(xing)賬(zhang)戶或購買理(li)(li)財產(chan)品。“錢(qian)財對(dui)我(wo)來(lai)說不重(zhong)要(yao),我(wo)一分(fen)(fen)沒花!最(zui)開始的(de)心理(li)(li)主要(yao)是用權力換(huan)取收(shou)益的(de)成就感,到后(hou)來(lai),錢(qian)越(yue)(yue)收(shou)越(yue)(yue)多,變成了(le)盤(pan)踞在(zai)我(wo)的(de)大腦里(li)的(de)一個數字。每天看著(zhu)個人(ren)賬(zhang)戶的(de)數字不斷上漲,我(wo)就興奮不已,已經深深陷(xian)入了(le)一種不可救藥的(de)病態(tai)。” 周斌(bin)說道。
過去(qu),在組織(zhi)的(de)悉心(xin)(xin)培(pei)養下,周斌成(cheng)長(chang)為(wei)一名正(zheng)科級領(ling)導干(gan)部。然而,年輕有為(wei)的(de)背后,周斌卻任(ren)由扭曲的(de)權(quan)(quan)力(li)觀野蠻發(fa)展,在以權(quan)(quan)謀私的(de)道路上(shang)越走越遠,戀權(quan)(quan)的(de)心(xin)(xin)魔最(zui)終(zhong)成(cheng)為(wei)吞噬(shi)人生的(de)惡魔。(記者 李斯婧)
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