瀆職又受賄為何不并罰 從陜西省定邊縣公安局原黨委書記、局長蘇志強案說起
特邀嘉賓
謝安(an)洲 榆林市紀委常(chang)委、監委委員(yuan)
孫紅梅(mei) 榆林市紀委監委案件審理室主任
劉志強 榆林(lin)市紀委(wei)監委(wei)第六審查調(diao)查室主(zhu)任
白(bai) 昊(hao) 榆林(lin)市(shi)人(ren)民檢察院第二檢察部主任
劉(liu)建標 榆林市中(zhong)級人(ren)民法(fa)院(yuan)刑(xing)二庭庭長
編者按
這是一起公(gong)安(an)機關領導(dao)干(gan)部(bu)利用職(zhi)務(wu)上的(de)便(bian)利,大搞權錢交易,徇私枉法(fa)(fa),與不(bu)法(fa)(fa)商(shang)人(ren)相互(hu)勾結斂財(cai)的(de)案例。本案中,蘇(su)志(zhi)強在任期內疏(shu)于監督管理(li)履職(zhi)不(bu)力(li)的(de)行為(wei),應認(ren)定為(wei)違反(fan)工作紀律(lv)還是群眾紀律(lv)?其利用職(zhi)務(wu)上的(de)便(bian)利,低(di)價購買管理(li)服務(wu)對象(xiang)公(gong)司股份是干(gan)股型受(shou)(shou)賄(hui)(hui)還是交易型受(shou)(shou)賄(hui)(hui)?蘇(su)志(zhi)強收(shou)受(shou)(shou)劉(liu)某(mou)(mou)、馮某(mou)(mou)財(cai)物幫二人(ren)處理(li)案件,為(wei)何分別(bie)以受(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)和徇私枉法(fa)(fa)罪(zui)起訴(su)?其瀆(du)職(zhi)又受(shou)(shou)賄(hui)(hui)的(de)行為(wei)為(wei)何不(bu)并罰?判決中為(wei)何對調(diao)了公(gong)訴(su)機關指控(kong)的(de)蘇(su)志(zhi)強收(shou)受(shou)(shou)劉(liu)某(mou)(mou)、馮某(mou)(mou)財(cai)物并幫其處理(li)案件兩起事實的(de)罪(zui)名?對此,我們邀請相關單位(wei)工作人(ren)員(yuan)進行分析討論(lun)。
基本案情:
蘇志(zhi)強,男,中共黨員。2005年(nian)(nian)10月(yue)至2019年(nian)(nian)1月(yue),任定邊縣(xian)公安局(ju)黨委書(shu)記、副局(ju)長(主持工作)、局(ju)長,榆林(lin)市公安局(ju)正縣(xian)級偵查員。2019年(nian)(nian)1月(yue)退休(xiu)。
經查(cha),2005年(nian)至(zhi)2013年(nian),蘇(su)志強(qiang)在(zai)任定邊縣公安局(ju)(ju)黨(dang)委書記(ji)、副局(ju)(ju)長、局(ju)(ju)長期(qi)間,利(li)用職務上的便利(li),在(zai)案(an)(an)件辦理(li)中徇私枉法(fa)(fa),在(zai)未(wei)全面取證、事實未(wei)查(cha)清的情況下,對犯罪嫌(xian)疑(yi)人變更強(qiang)制措(cuo)施后中斷偵查(cha),將案(an)(an)件長期(qi)擱置,致使犯罪嫌(xian)疑(yi)人未(wei)被追訴。同時,為多人在(zai)職位調(diao)整、晉升、案(an)(an)件辦理(li)、管(guan)理(li)服(fu)務業務等事項中謀取利(li)益,非法(fa)(fa)收受他人財物2523.26萬元。
其中(zhong),2008年(nian)8月至(zhi)2011年(nian)6月,某石油(you)化工(gong)(gong)公(gong)司控股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)馮(feng)某,為了(le)該公(gong)司在原油(you)運(yun)輸、收購(gou)“黑(hei)油(you)”(無政府交費票據原油(you))等方面得到定邊縣公(gong)安局的(de)照(zhao)顧,多(duo)次給蘇(su)(su)(su)志強(qiang)進行(xing)利益輸送。2012年(nian),馮(feng)某對該石油(you)化工(gong)(gong)公(gong)司進行(xing)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)改(gai)制,以(yi)每(mei)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)80萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)價格向社會吸收資金參(can)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)。馮(feng)某為了(le)繼續(xu)得到蘇(su)(su)(su)志強(qiang)的(de)關照(zhao),以(yi)每(mei)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)低于其他股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)東(dong)25萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)價格邀其入股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu),蘇(su)(su)(su)志強(qiang)以(yi)每(mei)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)55萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的(de)價格購(gou)買了(le)15股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen),共少交股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)金375萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。2014年(nian)年(nian)初(chu),該石油(you)化工(gong)(gong)公(gong)司每(mei)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)分紅利潤60萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan),蘇(su)(su)(su)志強(qiang)獲(huo)得分紅款(kuan)900萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan),其中(zhong)375萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)對應的(de)股(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)分紅款(kuan)為281.25萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。
此外,蘇志強(qiang)還存在違反(fan)廉(lian)潔紀律,違規與他人合伙(huo)開采油井獲利(li)4800余萬元等問題。
查處過程:
【立案審查(cha)調查(cha)】2020年5月12日,榆林市紀委監(jian)委對蘇志(zhi)強(qiang)涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查(cha)調查(cha),同年5月14日,經陜西省監(jian)委批準對蘇志(zhi)強(qiang)采(cai)取(qu)留置措施(shi)。
【移(yi)送(song)審(shen)(shen)查起訴(su)(su)】2020年11月17日,榆(yu)林市監委將蘇(su)志(zhi)強涉嫌受賄罪、徇私枉法罪一案移(yi)送(song)榆(yu)林市人民檢察院審(shen)(shen)查起訴(su)(su)。
【黨紀(ji)政(zheng)務處(chu)分】2020年11月30日,經榆林(lin)市委批準(zhun),榆林(lin)市紀(ji)委監委給予蘇志強開(kai)除(chu)黨籍處(chu)分、取消退(tui)休待遇。
【提(ti)(ti)起公訴】2021年(nian)1月11日,榆林市人(ren)民(min)檢察院(yuan)以蘇志強涉嫌受(shou)賄罪(zui)(zui)、徇私枉法(fa)罪(zui)(zui),向榆林市中級人(ren)民(min)法(fa)院(yuan)提(ti)(ti)起公訴。
【一審判(pan)決】2021年(nian)6月16日,榆林市中級人(ren)民法(fa)院(yuan)判(pan)決蘇志強(qiang)犯受賄罪、徇(xun)私枉法(fa)罪,數罪并罰(fa)(fa),判(pan)處蘇志強(qiang)有期(qi)徒刑十年(nian)八個月,并處罰(fa)(fa)金(jin)100萬元。判(pan)決現已生效。
1.為何說蘇志強案是(shi)一起(qi)典型的官商勾結案件?對黨員(yuan)干部有何警示(shi)教育作用?
謝安(an)洲:近年來,因官商勾(gou)結落馬(ma)的領導干(gan)部不少,蘇志強就(jiu)(jiu)是其中一例。陜北榆(yu)林礦產(chan)資源(yuan)豐富,而定邊(bian)縣(xian)又富產(chan)石油(you),為(wei)全國產(chan)油(you)大縣(xian),被(bei)譽為(wei)“塞上油(you)城”。蘇志強就(jiu)(jiu)是在(zai)定邊(bian)這塊資源(yuan)富足的土地上,被(bei)金錢(qian)和欲望沖(chong)破思(si)想堤壩的“閘口”,迷失自(zi)我,最終落馬(ma)被(bei)查。
亦(yi)警亦(yi)商(shang),雙面(mian)人(ren)生。蘇志強在定邊縣公安局任(ren)職期(qi)間,正值該縣油(you)氣大(da)開(kai)發(fa)時期(qi),其(qi)本應(ying)在油(you)氣開(kai)發(fa)中(zhong)維護秩(zhi)序(xu),助力發(fa)展,但他卻利用手中(zhong)的權力,與不(bu)法商(shang)人(ren)馮某等人(ren)相互勾結(jie)大(da)肆斂財,其(qi)通過(guo)違規入股(gu)開(kai)采邊緣(yuan)殘次油(you)井(jing)、低價(jia)購買股(gu)份及收受干股(gu)等形式(shi),撈取巨額利潤。同時,又為(wei)不(bu)法商(shang)人(ren)站臺,放任(ren)“黑油(you)”流(liu)入市場(chang),為(wei)邊緣(yuan)殘次油(you)井(jing)的違規開(kai)發(fa)充(chong)當“保護傘”,大(da)搞權錢交易。
買官(guan)賣官(guan),任人(ren)唯“金”。干(gan)(gan)部(bu)隊(dui)伍是黨和國家事業興(xing)旺發達的組織基礎,然而在蘇志強眼(yan)中,提(ti)拔干(gan)(gan)部(bu)卻成了其撈取好處(chu)的機會。他在定邊縣任職(zhi)期間,為多名下屬(shu)干(gan)(gan)警在職(zhi)務晉升(sheng)、崗位調整中提(ti)供幫助,多次非(fei)法收受他人(ren)財物共(gong)計203.2萬(wan)元。
執法犯法,毫無敬畏(wei)。蘇志(zhi)強在政(zheng)法系統工(gong)作(zuo)逾三十(shi)年,有豐富(fu)的(de)(de)政(zheng)法工(gong)作(zuo)經驗,本應堅持執法為民,維(wei)護(hu)社會公(gong)(gong)平(ping)正義。但在辦(ban)理(li)王某等(deng)人故意傷害(hai)(hai)案時,蘇志(zhi)強卻利用(yong)手中的(de)(de)權力,徇私枉法,干預刑事(shi)案件辦(ban)理(li),致使部分案件中斷偵查被長期擱置(zhi),導致多(duo)名犯罪嫌(xian)疑人未被追訴,損害(hai)(hai)司法公(gong)(gong)正,破壞(huai)公(gong)(gong)安機關在人民群眾心(xin)中的(de)(de)形象(xiang)。
蘇(su)志強還存(cun)在(zai)違(wei)(wei)(wei)反(fan)政治紀(ji)律,對(dui)抗組織(zhi)審查,與(yu)他人串供(gong),向組織(zhi)提供(gong)虛假情況;違(wei)(wei)(wei)反(fan)組織(zhi)紀(ji)律,隱瞞不報(bao)個人有關事項(xiang),不如實填報(bao)個人檔案資料;違(wei)(wei)(wei)反(fan)廉潔紀(ji)律,收受單位下屬(shu)和管理服務(wu)對(dui)象禮品;違(wei)(wei)(wei)反(fan)群眾紀(ji)律,漠視群眾利(li)益,放縱涉(she)黑涉(she)惡活動;違(wei)(wei)(wei)反(fan)工作(zuo)紀(ji)律,干預(yu)戶(hu)籍(ji)信(xin)息登(deng)記(ji)等嚴重違(wei)(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)(wei)法行(xing)為。
蘇(su)(su)志強(qiang)案(an)(an)不(bu)僅(jin)是政法系統的(de)(de)(de)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗案(an)(an)件(jian)(jian),也是礦(kuang)產資源領域(yu)的(de)(de)(de)腐(fu)(fu)(fu)(fu)敗案(an)(an)件(jian)(jian),是榆(yu)(yu)林市(shi)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)目前查(cha)處涉案(an)(an)金額最大的(de)(de)(de)案(an)(an)件(jian)(jian),危害(hai)嚴(yan)重,影響惡劣。由于(yu)蘇(su)(su)志強(qiang)的(de)(de)(de)肆意(yi)妄為,定邊(bian)縣公(gong)安系統的(de)(de)(de)政治(zhi)生態(tai)遭到了極(ji)大破(po)壞(huai)。隨(sui)著蘇(su)(su)志強(qiang)落馬(ma),定邊(bian)縣公(gong)安系統的(de)(de)(de)系列違紀違法犯罪案(an)(an)件(jian)(jian)也被迅速(su)查(cha)處,一(yi)批干警(jing)(jing)被處理,其中移送司法機關3人。為了充分夯實(shi)案(an)(an)件(jian)(jian)查(cha)辦(ban)的(de)(de)(de)治(zhi)本功效,做深(shen)做實(shi)“后(hou)半篇文章”,構建不(bu)敢腐(fu)(fu)(fu)(fu)、不(bu)能(neng)腐(fu)(fu)(fu)(fu)、不(bu)想腐(fu)(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)體(ti)制機制,榆(yu)(yu)林市(shi)紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)正在開展以(yi)蘇(su)(su)志強(qiang)案(an)(an)為首的(de)(de)(de)系列案(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)以(yi)案(an)(an)為戒、以(yi)案(an)(an)促改活動,編寫警(jing)(jing)示教育資料(liao),拍(pai)攝警(jing)(jing)示教育片《褪(tun)色(se)的(de)(de)(de)警(jing)(jing)服》,達到查(cha)處一(yi)案(an)(an),警(jing)(jing)示一(yi)片,治(zhi)理一(yi)域(yu)的(de)(de)(de)效果。
2.蘇志強漠(mo)視群眾利益、疏于監督管理,致使黑(hei)惡勢(shi)力坐(zuo)大(da)成(cheng)勢(shi),應認定為違反(fan)工作紀律還是(shi)違反(fan)群眾紀律?
孫紅(hong)梅(mei):2005年至2013年年底,蘇志強在任定(ding)(ding)邊縣公(gong)安局黨委書記(ji)、副局長、局長期間,疏于監督管理(li),該(gai)縣公(gong)安機(ji)關(guan)在處理(li)以李(li)某兄弟為(wei)首的(de)(de)黑社(she)會(hui)性(xing)質(zhi)組織涉(she)及的(de)(de)多起違(wei)法(fa)犯罪案件時,漠視群(qun)眾(zhong)利益(yi),有案不(bu)查、立而(er)不(bu)偵(zhen)、偵(zhen)而(er)不(bu)結、降(jiang)格(ge)處理(li)案件,致使該(gai)黑社(she)會(hui)性(xing)質(zhi)組織長期盤(pan)踞定(ding)(ding)邊縣,涉(she)足該(gai)地(di)油(you)田(tian)開采、地(di)下(xia)賭場(chang)和(he)房地(di)產(chan)開發等多個領(ling)域,巧取豪奪(duo),侵害群(qun)眾(zhong)利益(yi),嚴重破壞了(le)當地(di)的(de)(de)經濟和(he)社(she)會(hui)生產(chan)生活秩序,造(zao)成(cheng)了(le)極為(wei)惡劣的(de)(de)社(she)會(hui)影(ying)響。
在本案(an)處理過程中,對蘇志強(qiang)履職(zhi)不力的(de)行(xing)(xing)為應(ying)認定為違反(fan)工(gong)作紀律還是違反(fan)群(qun)眾(zhong)紀律,存在爭議(yi)。違反(fan)工(gong)作紀律的(de)行(xing)(xing)為侵犯的(de)客體是黨(dang)的(de)正常工(gong)作秩(zhi)序。違反(fan)群(qun)眾(zhong)紀律的(de)行(xing)(xing)為損害的(de)是人民群(qun)眾(zhong)的(de)利益,侵犯的(de)客體是黨(dang)同人民群(qun)眾(zhong)的(de)血肉聯系(xi)。
本(ben)案中(zhong),蘇志(zhi)(zhi)強(qiang)(qiang)的(de)(de)行為發生(sheng)在(zai)工作(zuo)(zuo)過(guo)程中(zhong),要準確對其(qi)行為進行定性,關(guan)鍵要看(kan)蘇志(zhi)(zhi)強(qiang)(qiang)的(de)(de)行為侵犯(fan)的(de)(de)客體是什(shen)么。從本(ben)案來看(kan),該(gai)縣(xian)公安(an)局(ju)(ju)在(zai)處理(li)(li)多起涉(she)黑涉(she)惡(e)(e)案件時,不依法(fa)打擊(ji)黑惡(e)(e)勢(shi)力,致(zhi)使黑社會(hui)性質組(zu)織得以坐大成勢(shi),長期(qi)盤踞該(gai)地進行巧取(qu)豪奪。表面上看(kan),蘇志(zhi)(zhi)強(qiang)(qiang)作(zuo)(zuo)為縣(xian)公安(an)局(ju)(ju)長,工作(zuo)(zuo)不負責任(ren),疏于(yu)監(jian)督(du)管理(li)(li),違(wei)反(fan)的(de)(de)是工作(zuo)(zuo)紀(ji)律。但究其(qi)本(ben)質,該(gai)縣(xian)公安(an)機關(guan)履(lv)職不力,縱容涉(she)黑涉(she)惡(e)(e)活(huo)(huo)動,導致(zhi)基層(ceng)群眾的(de)(de)涉(she)法(fa)涉(she)訴問題長期(qi)得不到妥善處理(li)(li),損害了(le)群眾的(de)(de)切身(shen)利(li)益(yi),啃食(shi)了(le)群眾的(de)(de)獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)和安(an)全感(gan),最(zui)終破壞的(de)(de)是黨同人民(min)群眾的(de)(de)血肉聯系(xi)。因此,蘇志(zhi)(zhi)強(qiang)(qiang)作(zuo)(zuo)為該(gai)縣(xian)公安(an)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長,其(qi)履(lv)職不力,放(fang)縱涉(she)黑涉(she)惡(e)(e)活(huo)(huo)動,侵犯(fan)群眾切身(shen)利(li)益(yi)的(de)(de)行為,更(geng)應認定為違(wei)反(fan)群眾紀(ji)律。
3.蘇志強少交375萬元(yuan)股金的行為屬于(yu)干股型受(shou)賄(hui)還(huan)是交易型受(shou)賄(hui)?受(shou)賄(hui)數額如(ru)何計算?
劉志強(qiang)(qiang):在(zai)辦理該(gai)(gai)案過程中,對(dui)蘇志強(qiang)(qiang)以(yi)每股(gu)(gu)(gu)(gu)低于(yu)(yu)其他購買(mai)者25萬(wan)元(yuan)的價格(ge)購買(mai)股(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen),并少交375萬(wan)元(yuan)股(gu)(gu)(gu)(gu)金的行為(wei)(wei)構成受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)罪無爭(zheng)議。但(dan)對(dui)于(yu)(yu)該(gai)(gai)受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)行為(wei)(wei)屬于(yu)(yu)收(shou)受(shou)(shou)(shou)(shou)干(gan)股(gu)(gu)(gu)(gu)型受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)還是交易型受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui),以(yi)及如何計(ji)算受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)數(shu)額存在(zai)爭(zheng)議。有(you)人(ren)認(ren)(ren)為(wei)(wei)375萬(wan)元(yuan)對(dui)應的股(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)是蘇志強(qiang)(qiang)沒有(you)出資而獲得(de)的,應屬于(yu)(yu)干(gan)股(gu)(gu)(gu)(gu),其受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)行為(wei)(wei)屬于(yu)(yu)收(shou)受(shou)(shou)(shou)(shou)干(gan)股(gu)(gu)(gu)(gu)型受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)。“兩高(gao)”《關于(yu)(yu)辦理受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)刑(xing)事(shi)案件適用法律若干(gan)問(wen)題的意見》(以(yi)下簡稱(cheng)《意見》)規定,收(shou)受(shou)(shou)(shou)(shou)的干(gan)股(gu)(gu)(gu)(gu)未進(jin)行股(gu)(gu)(gu)(gu)權轉(zhuan)讓登記(ji)或(huo)沒有(you)相(xiang)關證據(ju)證明股(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)發生了實(shi)際(ji)轉(zhuan)讓,但(dan)以(yi)股(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)分紅名義獲取了利益,實(shi)際(ji)獲利數(shu)額應認(ren)(ren)定為(wei)(wei)受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)數(shu)額。本案中,蘇志強(qiang)(qiang)購買(mai)股(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)后,除馮某本人(ren)私下記(ji)載(zai)了該(gai)(gai)筆股(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)交易,并沒有(you)證據(ju)證明股(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)(fen)進(jin)行過實(shi)際(ji)轉(zhuan)讓,因(yin)此,有(you)人(ren)認(ren)(ren)為(wei)(wei)蘇志強(qiang)(qiang)的受(shou)(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)(hui)數(shu)額應以(yi)獲得(de)的分紅利益281.25萬(wan)元(yuan)計(ji)算。
我們認為(wei)蘇(su)(su)(su)志(zhi)(zhi)強(qiang)(qiang)的(de)行(xing)為(wei)并不屬于(yu)收(shou)受干(gan)股(gu)型(xing)受賄。根據《意見》精神(shen),干(gan)股(gu)應該是(shi)純粹未(wei)出(chu)資(zi)(zi)(zi)而獲得的(de)股(gu)份或者以“交易(yi)”為(wei)幌(huang)子(zi),通(tong)過(guo)極小的(de)價(jia)格購得價(jia)值較大以上的(de)股(gu)份。而蘇(su)(su)(su)志(zhi)(zhi)強(qiang)(qiang)與(yu)馮(feng)某公司發(fa)生(sheng)了真實的(de)股(gu)份交易(yi),蘇(su)(su)(su)志(zhi)(zhi)強(qiang)(qiang)每股(gu)均出(chu)資(zi)(zi)(zi)了55萬元,并不存(cun)在未(wei)出(chu)資(zi)(zi)(zi)或者以“交易(yi)”為(wei)幌(huang)子(zi)通(tong)過(guo)極小的(de)價(jia)格購買(mai)股(gu)份的(de)問題(ti)。因此(ci),蘇(su)(su)(su)志(zhi)(zhi)強(qiang)(qiang)上述(shu)行(xing)為(wei)不屬于(yu)收(shou)受干(gan)股(gu)型(xing)受賄,受賄數(shu)額也不應以281.25萬元計算。
根據《意(yi)見》第(di)一條(tiao)規定(ding)(ding),交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)型受(shou)(shou)賄(hui)(hui)是(shi)指(zhi),國家(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)員利(li)(li)(li)用職務上的(de)(de)(de)(de)(de)便利(li)(li)(li)為(wei)(wei)(wei)請(qing)托人(ren)(ren)謀取利(li)(li)(li)益(yi),從而通(tong)過低(di)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)買(mai)(mai)進(jin)或(huo)高價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)賣(mai)出或(huo)以其(qi)(qi)(qi)(qi)他差價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)形式收受(shou)(shou)他人(ren)(ren)財物的(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)(wei)。交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)型受(shou)(shou)賄(hui)(hui)數(shu)額按交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)時(shi)當地市(shi)場(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)與實際(ji)支付價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)差額計(ji)算。市(shi)場(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)包括商(shang)品經(jing)營(ying)者事(shi)先(xian)設(she)(she)(she)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)針對特(te)定(ding)(ding)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)最低(di)優惠價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)。因(yin)此(ci)(ci),國家(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)員以商(shang)品經(jing)營(ying)者事(shi)先(xian)設(she)(she)(she)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)優惠價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)購(gou)買(mai)(mai)商(shang)品的(de)(de)(de)(de)(de),不(bu)(bu)屬(shu)于(yu)(yu)(yu)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)。本案(an)中(zhong),要準確界定(ding)(ding)蘇志強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)(wei)是(shi)否屬(shu)于(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)型受(shou)(shou)賄(hui)(hui),關鍵要判斷蘇志強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)購(gou)買(mai)(mai)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)是(shi)否明顯(xian)低(di)于(yu)(yu)(yu)市(shi)場(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)。首先(xian),差價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)25萬(wan)元(yuan)不(bu)(bu)屬(shu)于(yu)(yu)(yu)市(shi)場(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)正常(chang)波動(dong)范圍。蘇志強(qiang)(qiang)購(gou)買(mai)(mai)股份(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)行為(wei)(wei)(wei)看(kan)似是(shi)雙(shuang)方意(yi)思(si)自治的(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)行為(wei)(wei)(wei),但促使這個“交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)”的(de)(de)(de)(de)(de)真(zhen)正原因(yin)是(shi)馮(feng)(feng)某(mou)想(xiang)通(tong)過差價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)換取蘇志強(qiang)(qiang)手中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)力,因(yin)此(ci)(ci)該(gai)25萬(wan)元(yuan)差價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)不(bu)(bu)屬(shu)于(yu)(yu)(yu)正常(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)波動(dong),屬(shu)于(yu)(yu)(yu)“明顯(xian)”低(di)于(yu)(yu)(yu)銷售(shou)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)。其(qi)(qi)(qi)(qi)次,從本案(an)證(zheng)據看(kan),25萬(wan)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)“優惠價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)”不(bu)(bu)是(shi)馮(feng)(feng)某(mou)在進(jin)行股份(fen)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)之前(qian)面向社(she)會不(bu)(bu)特(te)定(ding)(ding)購(gou)買(mai)(mai)者設(she)(she)(she)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de),此(ci)(ci)優惠是(shi)馮(feng)(feng)某(mou)為(wei)(wei)(wei)了其(qi)(qi)(qi)(qi)公司繼(ji)續得到(dao)蘇志強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)“照顧”給蘇志強(qiang)(qiang)量(liang)身定(ding)(ding)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de),其(qi)(qi)(qi)(qi)他購(gou)買(mai)(mai)者并不(bu)(bu)知道此(ci)(ci)優惠條(tiao)件(jian)。綜上,蘇志強(qiang)(qiang)購(gou)買(mai)(mai)的(de)(de)(de)(de)(de)每股55萬(wan)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)屬(shu)于(yu)(yu)(yu)“明顯(xian)”低(di)于(yu)(yu)(yu)市(shi)場(chang)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge),其(qi)(qi)(qi)(qi)行為(wei)(wei)(wei)屬(shu)于(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)型受(shou)(shou)賄(hui)(hui),受(shou)(shou)賄(hui)(hui)數(shu)額應(ying)認定(ding)(ding)為(wei)(wei)(wei)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)差價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)375萬(wan)元(yuan)。
4.蘇志強(qiang)收受(shou)劉某、馮某財物幫二人(ren)處理案件,為何分別以受(shou)賄(hui)罪和徇私枉法罪起訴?其瀆職又受(shou)賄(hui)的行為為何不并罰?
白(bai)昊:蘇志強于2006年(nian)(nian)夏(xia)因幫忙處(chu)理某(mou)(mou)油田分公司采油廠3名員(yuan)工涉嫌妨(fang)害公務案收受(shou)請(qing)托人(ren)劉某(mou)(mou)所(suo)送2萬元和2012年(nian)(nian)11月(yue)因幫忙處(chu)理呂某(mou)(mou)涉嫌盜竊(qie)案收受(shou)請(qing)托人(ren)馮某(mou)(mou)所(suo)送20萬元,這(zhe)兩宗犯罪事實(shi)乍(zha)一看(kan)有相似之(zhi)處(chu),細究又有區(qu)別。
一(yi)是(shi)徇(xun)私枉(wang)法(fa)罪(zui)(zui)要求司(si)法(fa)工作人(ren)員(yuan)明知是(shi)有罪(zui)(zui)的(de)人(ren)而(er)(er)故意包庇(bi)不使他受(shou)追訴(su)。在(zai)收受(shou)劉某2萬元(yuan)這(zhe)宗犯(fan)罪(zui)(zui)中(zhong),涉(she)案(an)的(de)3名(ming)員(yuan)工因與定邊縣公安局執行公務的(de)民警(jing)發生肢(zhi)體沖突被刑(xing)事(shi)拘留,但根(gen)據在(zai)案(an)證據,僅憑(ping)肢(zhi)體沖突的(de)情節,尚不足以(yi)認定3名(ming)涉(she)事(shi)員(yuan)工構成(cheng)(cheng)刑(xing)事(shi)犯(fan)罪(zui)(zui),難(nan)以(yi)得出(chu)蘇(su)志強明知這(zhe)3名(ming)員(yuan)工構成(cheng)(cheng)了犯(fan)罪(zui)(zui)而(er)(er)包庇(bi)的(de)主觀故意。再(zai)看蘇(su)志強收受(shou)馮某的(de)20萬元(yuan)。我(wo)省盜竊罪(zui)(zui)的(de)入罪(zui)(zui)標(biao)準是(shi)2000元(yuan),呂某盜竊一(yi)車原油,價值高達數萬元(yuan),盜竊數額(e)巨大,可(ke)能判處三至十(shi)年有期徒刑(xing)。根(gen)據案(an)情判斷,從主客觀分析,蘇(su)志強的(de)“明知”和“放縱”明顯。故而(er)(er),我(wo)們認為,第一(yi)宗犯(fan)罪(zui)(zui)事(shi)實構成(cheng)(cheng)受(shou)賄(hui)罪(zui)(zui),第二宗犯(fan)罪(zui)(zui)事(shi)實構成(cheng)(cheng)徇(xun)私枉(wang)法(fa)罪(zui)(zui)。
二是(shi)根據(ju)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)第(di)三(san)百九十九條第(di)四(si)款規(gui)(gui)定(ding),司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)人(ren)員收受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)賂,有(you)(you)徇(xun)私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行為(wei)的(de),同時又構(gou)成受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)(zui)的(de),依照(zhao)處罰(fa)較重(zhong)的(de)規(gui)(gui)定(ding)定(ding)罪(zui)(zui)處罰(fa)。在蘇(su)志(zhi)強(qiang)收受(shou)(shou)(shou)馮(feng)某(mou)20萬元這宗犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)事(shi)(shi)實(shi)中,如何擇(ze)一重(zhong)處罰(fa)?首先,根據(ju)刑(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)關(guan)(guan)于對受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)(zui)的(de)處罰(fa)及“兩(liang)高(gao)”《關(guan)(guan)于辦理貪污賄(hui)(hui)賂刑(xing)(xing)(xing)(xing)事(shi)(shi)案件適用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)若干問題的(de)解釋》,受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)20萬元的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)刑(xing)(xing)(xing)(xing)期(qi)為(wei)三(san)年以(yi)上十年以(yi)下有(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing),結合司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)踐,本宗犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)20萬元的(de)基(ji)準刑(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)三(san)年有(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing);而(er)徇(xun)私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)罪(zui)(zui)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)刑(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)五年以(yi)下有(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)或者拘(ju)役;情節嚴重(zhong)的(de),處五年以(yi)上十年以(yi)下有(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing);情節特別(bie)嚴重(zhong)的(de),處十年以(yi)上有(you)(you)期(qi)徒(tu)(tu)刑(xing)(xing)(xing)(xing)。單從(cong)(cong)可能判(pan)處的(de)刑(xing)(xing)(xing)(xing)期(qi)看(kan),徇(xun)私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)罪(zui)(zui)更(geng)重(zhong)。再者,從(cong)(cong)社會危害(hai)性(xing)(xing)看(kan),受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)(zui)侵(qin)犯(fan)(fan)的(de)是(shi)公職人(ren)員職務行為(wei)廉潔(jie)性(xing)(xing),徇(xun)私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)罪(zui)(zui)侵(qin)犯(fan)(fan)的(de)是(shi)國(guo)家司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制度。蘇(su)志(zhi)強(qiang)身為(wei)公安(an)局長(chang),應剛正不(bu)(bu)(bu)阿,忠于法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制度,忠于事(shi)(shi)實(shi)真相(xiang),嚴格依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦事(shi)(shi),不(bu)(bu)(bu)枉不(bu)(bu)(bu)縱。但其(qi)卻收受(shou)(shou)(shou)賄(hui)(hui)賂,濫用職權徇(xun)私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),放縱犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)分子,破(po)壞國(guo)家司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)(guan)的(de)正常(chang)活動,損害(hai)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)機(ji)關(guan)(guan)公信力(li)。故(gu)本宗犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)事(shi)(shi)實(shi)以(yi)徇(xun)私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)罪(zui)(zui)評價,更(geng)符合立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)精神,做(zuo)到罪(zui)(zui)責刑(xing)(xing)(xing)(xing)相(xiang)一致(zhi)。
5.判決中為(wei)何對調了公訴機關指(zhi)控的(de)蘇志強(qiang)收(shou)受劉某、馮某財物(wu)并幫(bang)其處理案件(jian)兩起事實的(de)罪名?蘇志強(qiang)是否構(gou)成特(te)殊自首?
劉建標:公(gong)訴機關指控(kong)(kong):2012年11月,定(ding)邊縣(xian)個體(ti)商人(ren)呂某(mou)等人(ren)因涉嫌盜(dao)竊罪(zui)(zui)(zui)(zui)被定(ding)邊縣(xian)公(gong)安局刑事拘留。呂某(mou)前妻(qi)托人(ren)通過馮某(mou)找蘇(su)志(zhi)強幫忙將(jiang)呂某(mou)等人(ren)取保(bao)(bao)釋放,并(bing)送給蘇(su)志(zhi)強20萬(wan)元,蘇(su)志(zhi)強收受后(hou)將(jiang)呂某(mou)等人(ren)取保(bao)(bao)候審,該案擱置至今。公(gong)訴機關指控(kong)(kong)蘇(su)志(zhi)強上(shang)述行為構成(cheng)徇(xun)私枉(wang)法(fa)罪(zui)(zui)(zui)(zui),但我院認為,蘇(su)志(zhi)強受賄(hui)(hui)20萬(wan)元的(de)(de)量刑在三到十年有(you)期徒(tu)刑之(zhi)間(jian),而徇(xun)私枉(wang)法(fa)罪(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)一(yi)般(ban)情(qing)節處五年以下有(you)期徒(tu)刑或(huo)者拘役。依(yi)據法(fa)律規定(ding),司(si)法(fa)工作人(ren)員收受賄(hui)(hui)賂,構成(cheng)徇(xun)私枉(wang)法(fa)罪(zui)(zui)(zui)(zui)和受賄(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de),依(yi)照處罰較(jiao)重的(de)(de)規定(ding)定(ding)罪(zui)(zui)(zui)(zui)處罰,根據蘇(su)志(zhi)強的(de)(de)行為和情(qing)節對應(ying)的(de)(de)量刑幅度,受賄(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)的(de)(de)處罰更重,故我院認定(ding)蘇(su)志(zhi)強上(shang)述行為構成(cheng)受賄(hui)(hui)罪(zui)(zui)(zui)(zui)。
此外公訴(su)機關還指(zhi)控:2006年夏(xia),蘇(su)志(zhi)強因(yin)幫忙(mang)處(chu)理(li)某(mou)油(you)田分公司(si)采(cai)油(you)廠3名員(yuan)工涉(she)嫌(xian)(xian)妨害公務罪(zui)(zui)(zui)收受(shou)請托人劉某(mou)所送2萬(wan)元(yuan)。上述事實(shi)與前宗犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)事實(shi)相近,但公訴(su)機關指(zhi)控為受(shou)賄犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)。本(ben)宗犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)中,蘇(su)志(zhi)強明(ming)知該采(cai)油(you)廠的(de)員(yuan)工涉(she)嫌(xian)(xian)妨害公務罪(zui)(zui)(zui),因(yin)徇(xun)私(si)利而不(bu)追究三人的(de)刑(xing)事責任,其(qi)行為涉(she)嫌(xian)(xian)徇(xun)私(si)枉法罪(zui)(zui)(zui)。依據(ju)法律規定(ding)(ding),受(shou)賄2萬(wan)元(yuan)一(yi)般不(bu)夠受(shou)賄罪(zui)(zui)(zui)立(li)案標準,而徇(xun)私(si)枉法罪(zui)(zui)(zui)第一(yi)檔量(liang)刑(xing)為5年以(yi)下有期徒刑(xing)或者(zhe)拘(ju)役,我院為了(le)從重打擊犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui),兩罪(zui)(zui)(zui)擇(ze)一(yi)重處(chu),對(dui)本(ben)宗犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)(zui)(zui)事實(shi)認定(ding)(ding)為徇(xun)私(si)枉法罪(zui)(zui)(zui)。
蘇(su)(su)(su)志(zhi)強(qiang)辯護人(ren)(ren)辯稱,蘇(su)(su)(su)志(zhi)強(qiang)在(zai)監(jian)察機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)采取(qu)留(liu)置(zhi)(zhi)措(cuo)施期(qi)間(jian),主(zhu)動(dong)供(gong)述(shu)了監(jian)察機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)尚未掌握(wo)(wo)的(de)(de)(de)徇私(si)枉(wang)(wang)法犯罪(zui)(zui)(zui)事(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi),該行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)應認(ren)定(ding)為(wei)(wei)自(zi)首(shou)(shou)。根(gen)據法律規(gui)定(ding),被(bei)采取(qu)強(qiang)制措(cuo)施的(de)(de)(de)被(bei)告人(ren)(ren),如(ru)(ru)實(shi)(shi)供(gong)述(shu)辦(ban)(ban)案(an)(an)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)尚未掌握(wo)(wo)的(de)(de)(de)罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)與辦(ban)(ban)案(an)(an)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)已掌握(wo)(wo)的(de)(de)(de)罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)屬(shu)不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)種罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de),以自(zi)首(shou)(shou)論。參(can)照2010年(nian)最高人(ren)(ren)民法院《關(guan)(guan)于處理自(zi)首(shou)(shou)和立(li)功若干(gan)(gan)具體問(wen)題的(de)(de)(de)意見》的(de)(de)(de)規(gui)定(ding),被(bei)告人(ren)(ren)在(zai)被(bei)采取(qu)強(qiang)制措(cuo)施期(qi)間(jian)如(ru)(ru)實(shi)(shi)供(gong)述(shu)本人(ren)(ren)的(de)(de)(de)其他(ta)罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing),與辦(ban)(ban)案(an)(an)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)已掌握(wo)(wo)的(de)(de)(de)罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)屬(shu)同(tong)(tong)種罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)還是不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong)種罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing),一(yi)般應以罪(zui)(zui)(zui)名區分。如(ru)(ru)果被(bei)告人(ren)(ren)如(ru)(ru)實(shi)(shi)供(gong)述(shu)的(de)(de)(de)其他(ta)罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)與辦(ban)(ban)案(an)(an)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)已掌握(wo)(wo)的(de)(de)(de)罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)雖然(ran)罪(zui)(zui)(zui)名不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong),但(dan)(dan)屬(shu)于選擇性罪(zui)(zui)(zui)名或者(zhe)在(zai)法律、事(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)上(shang)有密切(qie)關(guan)(guan)聯的(de)(de)(de),應認(ren)定(ding)為(wei)(wei)同(tong)(tong)種罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing),其行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)不(bu)(bu)(bu)構成自(zi)首(shou)(shou)。本案(an)(an)中(zhong),蘇(su)(su)(su)志(zhi)強(qiang)在(zai)監(jian)察機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)留(liu)置(zhi)(zhi)期(qi)間(jian)主(zhu)動(dong)供(gong)述(shu)的(de)(de)(de)徇私(si)枉(wang)(wang)法犯罪(zui)(zui)(zui)事(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)與監(jian)察機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)已經掌握(wo)(wo)的(de)(de)(de)受賄犯罪(zui)(zui)(zui)事(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)雖然(ran)罪(zui)(zui)(zui)名不(bu)(bu)(bu)同(tong)(tong),但(dan)(dan)二者(zhe)在(zai)法律、事(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)上(shang)有密切(qie)關(guan)(guan)聯,屬(shu)于同(tong)(tong)種罪(zui)(zui)(zui)行(xing)(xing)(xing)(xing)。故我(wo)院認(ren)定(ding)蘇(su)(su)(su)志(zhi)強(qiang)如(ru)(ru)實(shi)(shi)供(gong)述(shu)徇私(si)枉(wang)(wang)法犯罪(zui)(zui)(zui)事(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)不(bu)(bu)(bu)構成自(zi)首(shou)(shou)。但(dan)(dan)我(wo)院在(zai)量刑時,考慮蘇(su)(su)(su)志(zhi)強(qiang)如(ru)(ru)實(shi)(shi)供(gong)述(shu)犯罪(zui)(zui)(zui)事(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi),上(shang)繳全(quan)部(bu)(bu)違法犯罪(zui)(zui)(zui)所得,認(ren)罪(zui)(zui)(zui)認(ren)罰,自(zi)愿(yuan)交納全(quan)部(bu)(bu)罰金,及蘇(su)(su)(su)志(zhi)強(qiang)在(zai)留(liu)置(zhi)(zhi)期(qi)間(jian)請求(qiu)將他(ta)本人(ren)(ren)的(de)(de)(de)案(an)(an)例作(zuo)為(wei)(wei)反面典(dian)型教材,以警示(shi)全(quan)市黨員干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)真誠(cheng)悔罪(zui)(zui)(zui)態度,對其予以從輕處罰。
相關新聞
- 2020-03-13甘肅省查處疫情防控失職瀆職等違紀違法問題55起
精彩推薦
- 精致城市更青春 蘭州高新區這波操作點亮城市之美
- 濃濃文化味 深深鄉土情——酒泉市肅州區銀達鎮群眾文化繁榮發展紀實
- 治沙鐵軍縛“黃龍” 石羊河林業總場生態文明建設紀實
- 甘肅省出臺行政執法能力三年提升行動方案 首選非強制人性化執法方式 切實解決多頭執法等問題
- 任振鶴在蘭州市調研生態環境保護工作時強調 弘揚甘肅精神 繪就秀美山川 努力讓綠水青山造福人民賦能發展
- 尹弘在省工信廳調研時強調 牢牢把握“三新一高”導向 著力推動工業經濟高質量發展
- 蘭州:暑期實踐小學生走進“火焰藍” 自律榜樣在身邊
- 蘭州市將加快建立國有建設用地二級市場

