為(wei)緩解未(wei)成年人假(jia)期“看護難”問題，安徽省合肥市瑤(yao)海區試點(dian)免費提(ti)供音體美興趣培養(yang)、公益看護、讀書(shu)賞(shang)析、作業輔導、科技(ji)創新等為(wei)主(zhu)要內(nei)容的“五彩假(jia)日”托管(guan)和教育服務(wu)。圖為(wei)孩子們在(zai)和機器人做互動游戲(xi)。 新華社發（解琛 攝）

　　防(fang)止(zhi)未成年人(ren)沉迷(mi)網游，國家再出手。

　　8月30日(ri)，國家新聞出(chu)版署下(xia)(xia)發(fa)了《關(guan)于進一步嚴格管理 切(qie)實防止未(wei)成年(nian)人沉迷網(wang)絡游(you)戲的(de)通(tong)知》（以下(xia)(xia)簡稱《通(tong)知》），要(yao)求嚴格限制向(xiang)(xiang)未(wei)成年(nian)人提供網(wang)絡游(you)戲服務的(de)時(shi)間(jian)，所有網(wang)絡游(you)戲企業僅可在周五(wu)、周六、周日(ri)和法定節假(jia)日(ri)的(de)每日(ri)20時(shi)至(zhi)21時(shi)，向(xiang)(xiang)未(wei)成年(nian)人提供1小時(shi)服務。

　　青少年的(de)健康成長不僅事(shi)關(guan)個人(ren)家(jia)庭，也關(guan)乎(hu)國家(jia)未(wei)來。網絡(luo)游戲(xi)為何容易吸(xi)引青少年沉迷其中(zhong)？游戲(xi)企業(ye)應當如何承擔起社會責任？在復雜的(de)網絡(luo)環境中(zhong)保護(hu)未(wei)成年人(ren)，需要全社會的(de)共同參(can)與。

　　青少年沉迷網絡游戲，嚴重影響學習生活和身心健康，成為民心之痛

　　“一玩起游戲(xi)(xi)，眼睛就(jiu)像‘黏’在手機上。”北京市民劉女(nv)士告(gao)訴(su)記者(zhe)，今年(nian)(nian)三(san)年(nian)(nian)級的女(nv)兒暑期玩游戲(xi)(xi)的時間每天在5個小(xiao)時以上，“才10歲(sui)，雙(shuang)眼已(yi)經近(jin)視了。”

　　像劉女士一(yi)樣為孩子沉(chen)迷網游(you)(you)發愁(chou)的家(jia)長(chang)(chang)不(bu)(bu)在少(shao)(shao)數(shu)。“近期(qi)，不(bu)(bu)少(shao)(shao)家(jia)長(chang)(chang)反(fan)映(ying)，一(yi)些青少(shao)(shao)年沉(chen)迷網絡游(you)(you)戲嚴(yan)重影響了(le)正常(chang)的學習生(sheng)活(huo)和身心健康，甚至導致(zhi)一(yi)系列(lie)社(she)會問題，使許多家(jia)長(chang)(chang)苦不(bu)(bu)堪(kan)言，成了(le)民心之痛，希望采取切實可行措施，嚴(yan)格落實實名驗證，進(jin)一(yi)步限制、壓縮(suo)向未成年人提供網絡游(you)(you)戲服(fu)務的時(shi)段(duan)時(shi)長(chang)(chang)。”國(guo)家(jia)新(xin)聞出版署有(you)關負(fu)責人解釋(shi)了(le)《通(tong)知》出臺(tai)的背景。

　　未成(cheng)年(nian)人是網(wang)(wang)絡游(you)戲的(de)重(zhong)要用戶群體(ti)。共青團中(zhong)(zhong)央維護(hu)青少年(nian)權益部(bu)、中(zhong)(zhong)國互聯(lian)網(wang)(wang)絡信息(xi)中(zhong)(zhong)心等發布的(de)《2020年(nian)全國未成(cheng)年(nian)人互聯(lian)網(wang)(wang)使用情況研(yan)究報告》顯示，當(dang)前使用互聯(lian)網(wang)(wang)的(de)未成(cheng)年(nian)人當(dang)中(zhong)(zhong)，有(you)62.5%會經(jing)常(chang)在網(wang)(wang)上玩(wan)游(you)戲，其中(zhong)(zhong)玩(wan)手機游(you)戲的(de)比例為56.4%。

　　福建省莆田市第一中(zhong)學(xue)高一學(xue)生李莆京告(gao)訴記(ji)者，自己身(shen)邊有不少同學(xue)玩(wan)網(wang)絡(luo)游戲。在(zai)剛(gang)剛(gang)過(guo)去的暑假(jia)，一些同學(xue)把大部分(fen)時(shi)間都花在(zai)了游戲上。

　　談到網(wang)絡游戲對(dui)青少年(nian)的(de)(de)(de)吸引力，李莆(pu)京說，激烈(lie)的(de)(de)(de)競技對(dui)抗、精美(mei)炫酷的(de)(de)(de)畫質(zhi)和特效，都是很重要的(de)(de)(de)因素(su)，此外，現在的(de)(de)(de)游戲宣傳(chuan)隨處可見，還會(hui)與一些深受青少年(nian)喜愛(ai)的(de)(de)(de)明(ming)星、動漫(man)聯動。

　　2019年，國家新聞出版署曾出臺規定(ding)，要求網絡游戲(xi)企業(ye)向未成(cheng)年人提(ti)供(gong)游戲(xi)服務的時(shi)長，法定(ding)節假日(ri)(ri)每日(ri)(ri)累(lei)(lei)計(ji)不(bu)得超(chao)過3小(xiao)時(shi)，其他(ta)時(shi)間每日(ri)(ri)累(lei)(lei)計(ji)不(bu)得超(chao)過1.5小(xiao)時(shi)。對此(ci)，不(bu)少家長反映該標準仍(reng)較寬松(song)，建議(yi)從(cong)嚴(yan)壓縮(suo)。

　　此外，雖然(ran)部分游戲(xi)(xi)平臺設置(zhi)了“防沉迷系(xi)統”，通過實名認證等(deng)方(fang)式限(xian)制(zhi)未成年(nian)人(ren)(ren)游戲(xi)(xi)時間，但仍(reng)然(ran)有不(bu)少未成年(nian)人(ren)(ren)利用(yong)網(wang)(wang)上(shang)找(zhao)到的身份信(xin)息繞開(kai)系(xi)統限(xian)制(zhi)。一些不(bu)法人(ren)(ren)員(yuan)用(yong)軟件替未成年(nian)人(ren)(ren)破解網(wang)(wang)游防沉迷系(xi)統中的人(ren)(ren)臉識別(bie)，甚至有一些人(ren)(ren)假借破解網(wang)(wang)游防沉迷系(xi)統名義，騙(pian)取未成年(nian)人(ren)(ren)錢財。

　　家住(zhu)北京市豐臺區的邱女士告(gao)訴記者，她兒子(zi)今年上高(gao)一，但(dan)從小學(xue)一二年級(ji)開始就已經接(jie)(jie)觸(chu)網(wang)絡游戲。“現(xian)在的孩(hai)子(zi)接(jie)(jie)觸(chu)電(dian)子(zi)產品早，游戲‘開蒙’時間也(ye)早，大人(ren)不能過的關，孩(hai)子(zi)總能過。”

　　而(er)且，由于青少年模仿能力強(qiang)，更可能受到游(you)戲的影響。“打了游(you)戲后(hou)，可能因為見慣了游(you)戲中的高強(qiang)度(du)(du)打斗畫面，脾氣變大(da)了，說話(hua)聲(sheng)音也大(da)了，有時(shi)還會冒出一些不尊重父母的話(hua)語(yu)。只要不讓(rang)他玩游(you)戲，他的情緒就非(fei)常(chang)激動(dong)。”邱女士(shi)表示，非(fei)常(chang)希望國家加大(da)力度(du)(du)整治。

　　網絡游戲設計者根(gen)據人(ren)的(de)心理特(te)點(dian)，設立(li)大量“成癮點(dian)”，自控力弱、自我保護意識淡薄的(de)青少年更容易“上鉤”

　　從1969年誕(dan)生的第一(yi)款網(wang)絡游戲(xi)《太空(kong)大戰》，到當前的一(yi)些熱門手游《王者榮耀(yao)》《和平精英》等，網(wang)絡游戲(xi)已經從電腦(nao)延(yan)伸到了(le)手機端。

　　“網絡(luo)(luo)游(you)(you)戲憑借(jie)操作簡(jian)單(dan)和上手快，能夠快速圈(quan)住新玩家(jia)，每個(ge)用(yong)戶(hu)都能輕而(er)易舉地在游(you)(you)戲中(zhong)與他人同臺競技(ji)。其(qi)次，網絡(luo)(luo)游(you)(you)戲通(tong)常(chang)利用(yong)多(duo)樣的(de)環(huan)節(jie)和游(you)(you)戲模式設置，極大(da)降低玩家(jia)厭倦(juan)的(de)可能性，用(yong)戶(hu)黏性高。”中(zhong)國(guo)人民大(da)學新聞(wen)學院教授(shou)、新聞(wen)與社會(hui)發(fa)(fa)展研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)研(yan)究(jiu)員(yuan)匡(kuang)文波表示，網絡(luo)(luo)游(you)(you)戲中(zhong)大(da)量出現的(de)獎勵機(ji)制(zhi)，激發(fa)(fa)了用(yong)戶(hu)的(de)熱情。加上很多(duo)網絡(luo)(luo)游(you)(you)戲已經成(cheng)為(wei)一種(zhong)新的(de)社交手段，更令青少年難以“放手”。

　　每一(yi)(yi)代(dai)青少年都會有自(zi)己(ji)的游戲，許多(duo)人也曾經歷(li)過徹夜讀武(wu)俠小說(shuo)、一(yi)(yi)整(zheng)天(tian)看(kan)動畫片(pian)與電視劇的校園時(shi)代(dai)。然而，就游戲樂趣與成癮性而言，小說(shuo)電視與網絡游戲并不(bu)在(zai)同一(yi)(yi)個量級上。

　　業內人(ren)士告訴記者，游戲設計(ji)者會根據人(ren)的心理特點，設立一個又一個激(ji)勵反饋機制，誘導(dao)用戶在吸引點的刺激(ji)中層層深入。類似“裝備”“排(pai)位(wei)”“技(ji)能”“獎勵”“活動”等(deng)設計(ji)點，讓(rang)人(ren)們在游戲中不(bu)斷獲得滿足(zu)感、成就感，從而更加“不(bu)愿意放手”。這種經過(guo)心理學設計(ji)的誘導(dao)機制帶來的沉迷力量，不(bu)僅是青(qing)少年，有時連(lian)成年人(ren)也難(nan)以抗拒。

　　“游戲(xi)成癮也與青春(chun)(chun)期心(xin)(xin)(xin)理發展變化(hua)有關，青春(chun)(chun)期學(xue)(xue)生叛(pan)逆心(xin)(xin)(xin)強，好奇心(xin)(xin)(xin)重(zhong)，渴求自主，自控力較(jiao)低，自我保護意(yi)識不足(zu)，更(geng)容易沉溺于以角色扮演的形(xing)式(shi)，體(ti)驗刺激、驚險(xian)的過程(cheng)，獲取支配(pei)及成就感。”原北京軍區總醫(yi)院成癮醫(yi)學(xue)(xue)中心(xin)(xin)(xin)、中國青少年心(xin)(xin)(xin)理成長基地心(xin)(xin)(xin)理咨詢師彭鑫(xin)表示。

　　2018年6月，世(shi)衛組織宣布(bu)將(jiang)游(you)戲成癮列入(ru)《國際疾病分類》中，該(gai)組織列出的(de)游(you)戲成癮的(de)癥狀(zhuang)包括：無法控制地打(da)電玩、越(yue)來(lai)越(yue)經常將(jiang)電玩置于其(qi)他生活興趣之前，即使有負(fu)面后果也持續(xu)或增加打(da)電玩的(de)時(shi)間。

　　游(you)戲(xi)成癮會(hui)(hui)造成什么樣的(de)(de)危害(hai)？“未(wei)成年人(ren)沉迷(mi)網絡游(you)戲(xi)，不但會(hui)(hui)導致學(xue)習成績下降，而(er)且對于他(ta)們(men)的(de)(de)心智、情緒也會(hui)(hui)產生巨大(da)影響。比(bi)如，未(wei)成年人(ren)會(hui)(hui)模仿游(you)戲(xi)中(zhong)的(de)(de)暴力(li)、血腥行為。”上海(hai)市法學(xue)會(hui)(hui)未(wei)成年人(ren)法研究會(hui)(hui)副秘(mi)書(shu)長郗培(pei)植(zhi)表示，他(ta)曾(ceng)經接觸過的(de)(de)一個案例，一個17歲的(de)(de)孩子(zi)，在網吧中(zhong)連續玩了3天CS(反恐精英(ying))游(you)戲(xi)，出門吃飯(fan)時和別(bie)人(ren)起(qi)了沖突，他(ta)拿起(qi)身邊的(de)(de)凳(deng)子(zi)砸向對方的(de)(de)頭部(bu)，并(bing)反復(fu)毆打對方。事后，他(ta)說自己當(dang)時誤以為還處于游(you)戲(xi)中(zhong)。

　　資本的介入是青少年沉迷網游的重要因素，相關企業應當承擔起社會責任，不能唯利是圖

　　未(wei)成年人沉迷網絡游(you)戲，誰應當為此負責？

　　在(zai)北京師(shi)范大學法學院副院長、教授袁治杰看(kan)來(lai)(lai)，資本(ben)的介入是青少年(nian)沉迷網(wang)游的重要因素之一。鋪天蓋地的廣(guang)告，經過(guo)設計的沉迷機(ji)制，大量網(wang)絡水軍(jun)誘導，游戲(xi)設計公司往往有意通過(guo)在(zai)游戲(xi)世界(jie)中創造情(qing)感(gan)共鳴和(he)經濟價(jia)值來(lai)(lai)誘導玩家陷入其中。

　　早在2019年(nian)3月，由國家互聯網信息辦公(gong)室(shi)牽頭，主要短視頻(pin)平臺和直(zhi)播平臺試點上線了“青少(shao)年(nian)模式”，在使用時(shi)(shi)段、時(shi)(shi)長、功(gong)能和瀏覽內容等方面對青少(shao)年(nian)的上網行(xing)為進(jin)行(xing)規范，但效果(guo)并不理想(xiang)。

　　中國政法大學傳播法研究中心副主(zhu)任朱巍認為，盡管防沉迷系(xi)統和青(qing)少年模式已被(bei)寫(xie)入法律規定，現(xian)實(shi)中卻發現(xian)“多(duo)賬號切換”“一人多(duo)號”“人號不符(fu)”等規避技術的手段。

　　在郗培植(zhi)看(kan)來，《通(tong)(tong)知(zhi)》是對企業、資(zi)本的(de)(de)(de)一種(zhong)規制(zhi)。“從我們調研走(zou)訪的(de)(de)(de)情況(kuang)來看(kan)，網游背后存在上千億元的(de)(de)(de)市場，《通(tong)(tong)知(zhi)》對網絡游戲企業提供(gong)的(de)(de)(de)內容作出明確界(jie)限，意味著不(bu)論資(zi)本力(li)量多強大，都不(bu)能在涉及(ji)未成年人的(de)(de)(de)領域肆意妄為。”

　　平(ping)臺越(yue)大，應承(cheng)(cheng)擔的(de)(de)社會(hui)責(ze)(ze)(ze)任和道(dao)德責(ze)(ze)(ze)任也就越(yue)大。“在未成(cheng)年人(ren)沉(chen)迷網絡游戲(xi)這一(yi)問題上，相(xiang)關企(qi)業應當承(cheng)(cheng)擔起社會(hui)責(ze)(ze)(ze)任，不能(neng)唯利(li)是(shi)圖。”中(zhong)國網絡空間安全協會(hui)副(fu)秘書長趙宏(hong)志(zhi)認(ren)為，游戲(xi)企(qi)業需要(yao)頭腦清醒，積(ji)極履(lv)行社會(hui)責(ze)(ze)(ze)任，既要(yao)為行業健(jian)康發展(zhan)盡一(yi)份力，也要(yao)為下一(yi)代的(de)(de)健(jian)康成(cheng)長負(fu)責(ze)(ze)(ze)。

　　今年(nian)(nian)6月1日起，我國新修訂的(de)未成年(nian)(nian)人(ren)保護法正式(shi)施行，增設的(de)“網(wang)絡(luo)(luo)保護”章節明確提出(chu)，網(wang)絡(luo)(luo)游戲、網(wang)絡(luo)(luo)直播、網(wang)絡(luo)(luo)音視頻、網(wang)絡(luo)(luo)社交等網(wang)絡(luo)(luo)服務提供(gong)者(zhe)應(ying)當針(zhen)對(dui)未成年(nian)(nian)人(ren)使(shi)用其服務設置(zhi)相應(ying)的(de)時間管理(li)(li)、權限(xian)管理(li)(li)、消費管理(li)(li)等功能。目前，各個網(wang)絡(luo)(luo)平臺推出(chu)或(huo)升級的(de)“青少年(nian)(nian)模式(shi)”，就是典型(xing)的(de)未成年(nian)(nian)人(ren)防沉迷系統。

　　大數據時代更需加強對青少年的引導幫助，未成年人的網絡使用安全問題應得到家庭、學校等多方關注

　　未成年人的(de)成長一(yi)直(zhi)是(shi)社會關心的(de)熱點。今天的(de)青(qing)少年，身處“數字化、網絡(luo)化、智能化深入發展”的(de)時(shi)代，在享受科技發展帶(dai)來利(li)好的(de)同時(shi)，也更需要各方積極引(yin)導(dao)與(yu)幫助。

　　3月6日(ri)，習近平總書(shu)記看望參加全國(guo)政協會(hui)議的醫藥衛生界教育界委員時指出：“不僅是沉迷網絡游(you)戲的問(wen)題(ti)，網絡上還有很多污七(qi)八糟的東西，未成(cheng)年人心理發育不成(cheng)熟，容(rong)易受到(dao)不良(liang)影響。這些問(wen)題(ti)屬于(yu)社會(hui)性問(wen)題(ti)，需要社會(hui)各(ge)方面、各(ge)有關部門共同努力(li)，研究解決。”

　　為營造未(wei)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)良(liang)好(hao)上(shang)網(wang)(wang)(wang)環境(jing)，中(zhong)央網(wang)(wang)(wang)信辦(ban)近期啟動專項行動，聚焦(jiao)解決7類網(wang)(wang)(wang)上(shang)危(wei)害未(wei)成年(nian)(nian)(nian)人(ren)身(shen)心健康的突出問題。其(qi)中(zhong)一項重要內容(rong)，就是(shi)防沉迷(mi)系統和(he)“青(qing)少年(nian)(nian)(nian)模式”效(xiao)能發揮不足問題。

　　大(da)(da)數據時代，青少(shao)年(nian)看(kan)到(dao)的內(nei)容、接(jie)收到(dao)的信息(xi)、參與的話題大(da)(da)多經(jing)過(guo)算(suan)法與數據的揀選。“互聯網平(ping)臺落(luo)實法律(lv)義務的首要責(ze)任，就是將(jiang)大(da)(da)數據、算(suan)法作為網絡(luo)不良(liang)信息(xi)的過(guo)濾器，決不允(yun)許不良(liang)信息(xi)通過(guo)熱門、熱搜(sou)、推薦、關鍵詞等方式進(jin)入(ru)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人視野之內(nei)。”朱巍表示，互聯網海量信息(xi)，魚(yu)龍混(hun)雜，平(ping)臺應充分考慮到(dao)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人身(shen)心發展(zhan)的階段(duan)性(xing)和(he)特殊性(xing)，保障青少(shao)年(nian)的合法權益。

　　“目前網(wang)絡平臺(tai)‘青(qing)少(shao)年(nian)模式’的(de)(de)內(nei)(nei)容分級還(huan)(huan)不完善，一(yi)些內(nei)(nei)容超出低(di)齡兒童的(de)(de)接受程度，一(yi)些內(nei)(nei)容又無法滿(man)足(zu)青(qing)少(shao)年(nian)對優質(zhi)信(xin)息的(de)(de)需求。在優質(zhi)內(nei)(nei)容的(de)(de)導入和(he)分級上，需要(yao)教(jiao)育專家和(he)互聯網(wang)平臺(tai)共同(tong)建設。”北京大學(xue)(xue)(xue)匯豐商學(xue)(xue)(xue)院財(cai)經傳媒專業副(fu)教(jiao)授葉韋明建議，未成年(nian)人的(de)(de)網(wang)絡使用安全問題(ti)，還(huan)(huan)應該得到(dao)家庭、學(xue)(xue)(xue)校等多方的(de)(de)關注，“優質(zhi)的(de)(de)面(mian)對面(mian)交談(tan)，是(shi)建立親(qin)密關系(xi)的(de)(de)基礎。家長不僅要(yao)警(jing)惕孩子沉迷手機，還(huan)(huan)要(yao)注意自(zi)己的(de)(de)注意力是(shi)否(fou)被手機搶走，給孩子更多關注與陪伴。”

　　“相比法(fa)律(lv)，真正(zheng)能夠控(kong)制(zhi)孩子玩游(you)戲的(de)是(shi)(shi)監護人(ren)，一般來說是(shi)(shi)父母。”袁治(zhi)杰(jie)表示，“我們并不擔心孩子玩，我們擔心孩子沉(chen)溺(ni)于其中(zhong)而不能自拔。所以法(fa)律(lv)需要干預的(de)不是(shi)(shi)游(you)戲本(ben)身，而是(shi)(shi)現(xian)代游(you)戲中(zhong)的(de)沉(chen)迷(mi)系統與誘導機制(zhi)。”

　　國(guo)家新聞出版署有關負責人(ren)也表示，網絡游(you)戲(xi)(xi)沉迷(mi)是一個(ge)社會(hui)問題，防(fang)沉迷(mi)工作(zuo)是一項系統工程，需(xu)要社會(hui)各方面的(de)(de)共同努力。一方面，政府、行(xing)業(ye)要始終把(ba)防(fang)沉迷(mi)作(zuo)為游(you)戲(xi)(xi)管理(li)的(de)(de)重(zhong)中之重(zhong)，嚴格防(fang)沉迷(mi)管理(li)的(de)(de)制度和執行(xing)，扎實推進防(fang)沉迷(mi)工作(zuo)；另一方面，防(fang)止未(wei)成年人(ren)沉迷(mi)網絡游(you)戲(xi)(xi)，需(xu)要廣(guang)大家長、老師更好履(lv)行(xing)監護教育職(zhi)責，切實承擔起保護未(wei)成年人(ren)的(de)(de)法律(lv)責任，加強關愛陪護和約束規范，引導孩子們形成良(liang)好生(sheng)活(huo)習慣(guan)(guan)和用網習慣(guan)(guan)。（李云舒）