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“時與勢在我們一邊”以習近平同志為核心的黨中央推動增進中國經濟發展新優勢述評

21-11-02 10:03 來源:新(xin)華社 編輯:高(gao)正(zheng)武

  走在(zai)歷史十字路口的世界,在(zai)求解“中(zhong)國(guo)之(zhi)謎”——中(zhong)國(guo)經濟(ji)為何能(neng)迎難而上實(shi)現(xian)一個又(you)一個新跨越?

  “當(dang)今世界正經歷百(bai)年未有之大變局(ju),但(dan)時與(yu)勢在(zai)(zai)我(wo)們(men)一(yi)邊,這是我(wo)們(men)定力和底氣所在(zai)(zai),也是我(wo)們(men)的決心和信心所在(zai)(zai)。”

  習近平總書記(ji)作出的這一重大(da)戰略判斷,道出了一個重要(yao)答(da)案(an):善于審時度勢,把握歷史主動,正是中國共產黨領導中國人(ren)民在(zai)新時代取得一個又一個偉大(da)勝(sheng)利的一把金鑰匙。

  審天下之(zhi)時,度天下之(zhi)勢。

  黨(dang)的十八大(da)(da)以(yi)(yi)來(lai),以(yi)(yi)習近平同(tong)志為核心的黨(dang)中央觀大(da)(da)勢、定大(da)(da)局(ju)、謀大(da)(da)事,把(ba)中國(guo)經濟(ji)發(fa)展(zhan)放到歷史長河、時代大(da)(da)潮(chao)和全球視野中來(lai)觀察和謀劃,把(ba)握新(xin)發(fa)展(zhan)階段、貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理念、構(gou)建新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju),為中國(guo)經濟(ji)厚(hou)植(zhi)基礎、突破關(guan)鍵(jian)、贏得未(wei)來(lai)作(zuo)出(chu)了一系列重大(da)(da)決策(ce),擘畫了到21世紀中葉我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)的宏偉藍圖。

  昨夜(ye)江邊春水生,艨艟巨(ju)艦(jian)一毛輕(qing)。看(kan)(kan)當下,中國經(jing)濟以勢(shi)待時,以時取勢(shi);看(kan)(kan)長遠(yuan),中國經(jing)濟厚積(ji)成(cheng)勢(shi),勢(shi)不可擋。

  時與勢(shi)在奮斗的(de)中(zhong)國(guo),在堅韌的(de)中(zhong)國(guo),在前進的(de)中(zhong)國(guo)。中(zhong)國(guo)經濟(ji)長風萬里,光明(ming)在前!

  動力之源:以科技自立自強謀強國競爭新優勢

  民族復興,根本在(zai)創新(xin)。

  時間的指針回撥到2013年9月30日,習(xi)近平(ping)總書記主持十八屆中共中央政(zheng)治(zhi)局(ju)第九次集體學習(xi)時深(shen)刻指出(chu),實施創新驅動發(fa)展戰(zhan)略(lve)決定著中華民族前途(tu)命運。全(quan)黨全(quan)社會都要(yao)充分認(ren)識科技(ji)(ji)創新的巨大作用,敏銳把握世界科技(ji)(ji)創新發(fa)展趨勢。

  彼(bi)時,國際金融危機正在全球蔓延,世界經(jing)(jing)濟走到了一(yi)(yi)個(ge)關鍵當(dang)口。一(yi)(yi)方面,上一(yi)(yi)輪科技進(jin)步帶來(lai)的增長動能逐(zhu)漸衰減,新一(yi)(yi)輪科技和產業革命(ming)尚未形成勢頭(tou)。另一(yi)(yi)方面,經(jing)(jing)濟全球化出現波(bo)折,保(bao)護主義抬頭(tou),多邊(bian)貿易體制(zhi)受到沖擊。

  中國經濟往何(he)處去?抓(zhua)創(chuang)(chuang)新(xin)就是抓(zhua)發展,謀(mou)創(chuang)(chuang)新(xin)就是謀(mou)未(wei)來(lai)。

  從(cong)實(shi)施(shi)創(chuang)新驅(qu)動發展(zhan)戰(zhan)略,到創(chuang)新是引(yin)領發展(zhan)的(de)第一動力(li)(li),再到堅(jian)持創(chuang)新在(zai)我國(guo)現(xian)代化建設(she)全局中的(de)核心地(di)位——黨的(de)十八大以(yi)來,以(yi)習近平(ping)同志為核心的(de)黨中央察大勢(shi)、謀全局,作出建設(she)科(ke)技強國(guo)的(de)重大決策,這事關中國(guo)未來的(de)生(sheng)存力(li)(li)、競爭(zheng)力(li)(li)、發展(zhan)力(li)(li)、持續力(li)(li)。

  ——識變(bian):創(chuang)新是第一動(dong)力,引(yin)領(ling)中國經濟長遠發展。

  2021量子產業大會(hui)傳來新進展(zhan):人們在頭發(fa)絲直徑(jing)幾萬分之一的細(xi)微處感受磁場(chang)強弱……在此(ci)之前,《自然》雜志刊文,中國科研團隊成功實(shi)現(xian)跨越4600公里的星地(di)量子密鑰分發(fa),標志著中國已構建出“天地(di)一體化”的廣域量子通信網雛形。

  量子科技(ji)的(de)重(zhong)大突破,是中(zhong)國創新發展(zhan)的(de)一個縮影。

  世界(jie)(jie)知識產權組(zu)織(zhi)發布的報告顯(xian)示(shi),2021年,中國(guo)創新指數升至世界(jie)(jie)第12位。

  從高校科(ke)研院所到企業(ye)車間(jian),從國家實驗(yan)室到高新技術(shu)產業(ye)開(kai)發區,習近平總書記(ji)一次(ci)次(ci)深入創新要素最活躍的地方。

  在(zai)科學家座談(tan)會上(shang),總書記強調“要把原始創新能(neng)力提(ti)升擺在(zai)更加(jia)突出的(de)位置,努力實現更多‘從(cong)0到(dao)1’的(de)突破(po)”。

  在(zai)上海張江科學城,總書記希冀科技工作者“要(yao)增強科技創(chuang)新(xin)的緊迫(po)感(gan)和使(shi)命感(gan),把科技創(chuang)新(xin)擺到(dao)更加重(zhong)要(yao)位置,踢好‘臨門一腳’”。

  在廣東(dong)格力(li)(li)電器股份有(you)限公司,總書記(ji)勉勵企業“要有(you)志(zhi)氣(qi)(qi)和骨(gu)氣(qi)(qi)加快增強自主創新能力(li)(li)和實力(li)(li)”。

  “要瞄準世界科(ke)技前沿,抓住大(da)趨勢,下好‘先手棋’”“以推動重大(da)科(ke)技項(xiang)目為(wei)抓手,打通‘最后一公(gong)里’,拆除阻礙產業(ye)化(hua)的‘籬笆墻(qiang)’”……習近平總書記(ji)反(fan)復強調的,正是(shi)中國創新發展的路徑方(fang)向。

  ——應(ying)變:攻(gong)堅(jian)“卡脖(bo)子”問題(ti),把發展主(zhu)動權牢(lao)牢(lao)掌握在自己(ji)手(shou)中。

  習近平總書記打過一(yi)個生動的(de)比方:“供應(ying)鏈的(de)‘命門(men)’掌握在(zai)別人手里,那就(jiu)好比在(zai)別人的(de)墻基上(shang)砌房子,再(zai)大再(zai)漂亮(liang)也可(ke)能經(jing)不起(qi)風雨,甚至會不堪一(yi)擊。”

  解決(jue)這些“命門”和“卡(ka)脖子(zi)”問題(ti),關鍵就要(yao)靠科(ke)技(ji)創新(xin)。

  加(jia)強原創(chuang)(chuang)性、引領性科技(ji)攻關(guan),瞄準關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術解決“卡(ka)脖子”問(wen)題(ti);加(jia)快推進(jin)科技(ji)體制改革,通過市場(chang)需求引導創(chuang)(chuang)新資源有效配置(zhi);培養創(chuang)(chuang)新型人(ren)才(cai),激發(fa)各(ge)類人(ren)才(cai)創(chuang)(chuang)新活力……一系(xi)列舉措助(zhu)推中國努力向著高水平(ping)科技(ji)自立自強邁進(jin)。

  2020年(nian)中(zhong)(zhong)央經濟工作會議(yi)強(qiang)調要開(kai)展(zhan)種(zhong)源“卡脖子”技術攻關,立志(zhi)打一場種(zhong)業(ye)翻身仗(zhang)。2021年(nian)中(zhong)(zhong)央一號文件再次(ci)提(ti)出打好種(zhong)業(ye)翻身仗(zhang)。

  ——布局“國之重(zhong)器(qi)”,強(qiang)化國家(jia)戰(zhan)略科(ke)技力(li)量。E級超級計(ji)算(suan)機(ji)、“天眼(yan)”、“人造太(tai)陽(yang)”、上(shang)海光(guang)源……一(yi)個(ge)個(ge)重(zhong)大科(ke)技基(ji)礎設施和大科(ke)學(xue)裝置夯實創新的基(ji)礎。

  ——瞄準人工智(zhi)能、量子信息(xi)、集成電路、生命健康、腦科學、生物育(yu)種、空天科技(ji)、深(shen)地深(shen)海等前沿領域,實施一批具有前瞻性(xing)、戰略性(xing)的國家(jia)重大科技(ji)項目……

  從對科技創(chuang)新(xin)領域進行長遠謀劃,到搭建科技創(chuang)新(xin)制度的(de)“四梁八柱”,再到激發科技創(chuang)新(xin)潛力的(de)一系列實招(zhao)硬招(zhao),我(wo)國科技創(chuang)新(xin)活力不斷迸發。

  ——求變:掌握全球科(ke)技競爭先機,加快建設科(ke)技強國。

  創新(xin)浪潮,奔(ben)涌向前(qian)。

  從探月、“北斗”再上層樓(lou),到大飛機首(shou)飛、超級計算機競逐榜首(shou),從量子、干細胞研(yan)究深入“無人區”,到疫情科學防(fang)控得到有力(li)支撐……在新型(xing)舉國體制的助力(li)下(xia),科技(ji)前(qian)沿取(qu)得一批(pi)標志性、引領性重大原創成(cheng)果(guo),戰略領域攻(gong)克一批(pi)關鍵核心技(ji)術,一些高新技(ji)術產業(ye)正在進入世界前(qian)列。

  通(tong)過全社會共同努力(li),我國(guo)科技事業取得歷史(shi)性成就、發生歷史(shi)性變革(ge)。重大創(chuang)新成果競相涌現(xian),一些前沿(yan)領(ling)(ling)域開始進入并跑(pao)、領(ling)(ling)跑(pao)階段,科技實力(li)正在從(cong)量的積累邁(mai)(mai)向質的飛躍,從(cong)點的突(tu)破邁(mai)(mai)向系(xi)統能(neng)力(li)提升。

  面向“十(shi)四五”,中國(guo)致力于實(shi)現高水平(ping)自(zi)立自(zi)強,讓(rang)科(ke)技創新繼續成(cheng)為驅動(dong)高質量發展(zhan)的動(dong)力。

  “我們要進入科技發(fa)展(zhan)(zhan)第一方陣,就得靠我們自己”“要緊緊扭(niu)住技術創(chuang)新這個戰略基點”,習近平總書記點明創(chuang)新發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)路徑。

  “十四五”規(gui)劃綱(gang)要明確創新方(fang)向(xiang):面向(xiang)世界科(ke)技前沿、面向(xiang)經(jing)濟主戰場、面向(xiang)國家重大需求、面向(xiang)人民生命(ming)健(jian)康。

  從(cong)制定(ding)科技(ji)強國行動綱要到打(da)好關鍵(jian)核心(xin)技(ji)術攻堅戰;從(cong)明確全社(she)會研發經費投入年均增(zeng)長7%以(yi)上到提出戰略性(xing)新興產業(ye)增(zeng)加值(zhi)占國內生(sheng)產總值(zhi)比重超過17%……鍛長板、補短板,從(cong)技(ji)術到產業(ye),創新按下快進鍵(jian),為實現(xian)強國夢創造競爭新優勢。

  布局之變:以區域大戰略謀協調發展新優勢

  保護主義上(shang)升、世界經濟低(di)迷、全(quan)球市場萎縮……面對嚴峻復雜的外(wai)部環(huan)境,中國經濟如(ru)何“落(luo)子謀勢”?

  京津(jin)冀協(xie)同(tong)發(fa)(fa)(fa)展、長江經濟帶(dai)發(fa)(fa)(fa)展、共建“一帶(dai)一路”、粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區建設、長三(san)角(jiao)一體化發(fa)(fa)(fa)展、黃河流域生(sheng)態保護和高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展……黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以來(lai),以習近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央錨定高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展目標(biao),推(tui)動(dong)形成相互支撐、優勢互補的(de)區域經濟新格局,繪(hui)制(zhi)著一幅覆蓋(gai)東中(zhong)西、協(xie)調(diao)南北(bei)方(fang)的(de)中(zhong)國經濟新版圖。

  看(kan)中(zhong)(zhong)國大(da)地,發展(zhan)空間(jian)在戰略謀劃中(zhong)(zhong)不(bu)斷延(yan)伸,發展(zhan)勢頭(tou)在協同聯動中(zhong)(zhong)持續(xu)鞏固(gu),一個個增長點、增長極、增長帶拔節而上、積厚成勢,為(wei)經濟發展(zhan)注(zhu)入不(bu)竭動力。

  ——把(ba)握大勢,戰略謀劃(hua)區域協調發展新思路。

  “我國幅員遼闊、人口眾多(duo),各地區自然資源稟賦(fu)差別之大(da)在世(shi)界上是(shi)少(shao)有的,統籌區域(yu)發(fa)展(zhan)從來(lai)都(dou)是(shi)一個重大(da)問(wen)題(ti)。”2019年8月26日(ri),中央財經委員會(hui)第五次會(hui)議,習近平總書記一語點出了(le)區域(yu)經濟(ji)布局的重大(da)戰略(lve)意(yi)義,展(zhan)現了(le)蓄力未來(lai)發(fa)展(zhan)的戰略(lve)性思(si)考。

  從高速增長轉向(xiang)高質量發(fa)展,習近平(ping)總書(shu)記(ji)深(shen)刻(ke)認識和準確(que)把握區域經濟的新(xin)脈動,對出(chu)現(xian)的新(xin)情況新(xin)問題(ti)高度重視(shi)。例(li)如(ru),區域經濟發(fa)展呈分化態(tai)勢,發(fa)展動力極(ji)化現(xian)象(xiang)日益突出(chu),部(bu)分區域發(fa)展面(mian)臨較大困難。

  “總的(de)來(lai)看,我國經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)空間結構正在(zai)發(fa)(fa)生深刻變化(hua),中心(xin)城(cheng)市和城(cheng)市群正在(zai)成為(wei)承(cheng)載發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要素的(de)主要空間形(xing)式。我們必須適應(ying)新形(xing)勢,謀劃區域協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新思路(lu)。”習近平總書記廓(kuo)清(qing)了新時代(dai)區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)方向(xiang)。

  調研京津冀,南下粵港澳,北上黑土地(di),考察長江黃河……黨的(de)十八大(da)以來,習近平(ping)總書記(ji)牢(lao)牢(lao)把握歷史主動和發(fa)展(zhan)主動,為塑造區(qu)域(yu)經(jing)濟新格局領航掌舵。

  一盤風云激蕩(dang)的大棋局在中國(guo)大地鋪開。

  ——著眼未來,統(tong)籌打造引領發展的新動(dong)力源。

  200多個重(zhong)大項目全力推進,高峰時有20多萬建設者日夜奮戰……“未來之城”雄安新(xin)區以日新(xin)月異的面貌,展現(xian)著大國(guo)經濟的強勁脈動。

  設立雄(xiong)安新區,是(shi)以(yi)習近平同志為核心的(de)(de)黨(dang)中央(yang)深入(ru)推進京津冀協同發展作出(chu)的(de)(de)重(zhong)大戰(zhan)略選擇,是(shi)一項“千年大計”的(de)(de)歷史性工程(cheng)。

  2014年(nian)2月,習近平(ping)總書記在北京(jing)(jing)主持(chi)召開座談會,專題聽取京(jing)(jing)津冀(ji)協(xie)同(tong)(tong)發展(zhan)工作匯報,明確將實(shi)現京(jing)(jing)津冀(ji)協(xie)同(tong)(tong)發展(zhan)作為重(zhong)大國家戰略,強(qiang)調“要堅持(chi)優勢互補、互利(li)共(gong)贏、扎實(shi)推進,加快(kuai)走出一條科(ke)學持(chi)續(xu)的協(xie)同(tong)(tong)發展(zhan)路子來”。

  2016年1月5日,習近(jin)平總書記在重慶召開推(tui)動長(chang)江經(jing)濟帶(dai)發(fa)展座談會(hui)并(bing)發(fa)表重要(yao)講(jiang)話,全面深刻闡述了推(tui)動長(chang)江經(jing)濟帶(dai)發(fa)展的重大(da)(da)戰略思想,強調要(yao)把修復長(chang)江生態環(huan)境擺(bai)在壓倒性位置(zhi),共抓大(da)(da)保護,不搞大(da)(da)開發(fa)。

  2017年(nian)7月1日,在習近平總書記(ji)親(qin)自見證下,《深化粵港(gang)澳(ao)合作 推進大灣區(qu)建設框架協議》由國家發(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)和粵港(gang)澳(ao)三地政府在香港(gang)簽署,標志著(zhu)粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)建設正式啟(qi)動。總書記(ji)作出重(zhong)要(yao)指示,要(yao)求把這件大事辦好(hao)。

  2018年11月(yue)5日,習(xi)近(jin)平主(zhu)席在首屆中國國際進口(kou)博覽會開(kai)幕(mu)式上宣布,支持長江三角(jiao)洲區(qu)域(yu)一體化發(fa)展并上升(sheng)為國家(jia)戰(zhan)略,著(zhu)力落實新(xin)發(fa)展理念,構建現代化經(jing)濟體系(xi),推進更高起點的深化改革和更高層次的對(dui)外開(kai)放。

  2019年(nian)9月(yue),習(xi)近平總(zong)書記在(zai)鄭州(zhou)主持召開黃河流(liu)域(yu)生態保(bao)護和高質量(liang)發(fa)展(zhan)座(zuo)談會時(shi)強調,黃河流(liu)域(yu)生態保(bao)護和高質量(liang)發(fa)展(zhan),同京津冀協同發(fa)展(zhan)、長江(jiang)經濟帶發(fa)展(zhan)、粵港澳大灣區建設、長三角一(yi)體化發(fa)展(zhan)一(yi)樣,是重(zhong)大國家戰略。

  ……

  習近平總書記因地(di)制宜、分繪(hui)藍圖,為各個區域(yu)發(fa)展指(zhi)方向、明定位。中(zhong)國經(jing)濟版(ban)圖上氣(qi)象萬千,活(huo)力滿滿。

  在世界知(zhi)識產權組織近期(qi)發布的《2021年全球創新指數報告》中,上海(hai)在全球“最佳科技集群”中超越紐(niu)約;南京、合肥等長(chang)三角城市的上升(sheng)勢(shi)頭(tou)也十(shi)分明顯(xian)。

  榜單(dan)之變是動力(li)之變,折射(she)出長三角的勃勃生機。

  以(yi)京津冀(ji)、長三角(jiao)、粵(yue)港澳(ao)大灣區為重點(dian),加(jia)快打造(zao)引領(ling)高質量發展的第一梯隊——

  7年(nian)多來(lai),北京(jing)近3000家(jia)一般制(zhi)造(zao)業(ye)企業(ye)得到疏解,河北省(sheng)承接京(jing)津轉入法人單(dan)位近2.6萬個;在長(chang)三角,今年(nian)上半年(nian)滬蘇浙(zhe)皖經濟同比分(fen)別增長(chang)12.7%、13.2%、13.4%、12.9%;在粵港澳大灣區(qu),覆蓋11個城(cheng)市的“1小時生活圈”基本形成。

  以長江、黃河(he)兩大主(zhu)動脈為牽引,推動長江經濟帶高(gao)(gao)質量發展,推動黃河(he)流域生態保護和(he)高(gao)(gao)質量發展——

  今年(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian),長江經濟(ji)帶11省市地區生產總值達到24.88萬(wan)億(yi)元,經濟(ji)總量占(zhan)全(quan)國46.9%。與此同時,長江經濟(ji)帶優良水(shui)質(zhi)比例為88.2%,優于(yu)全(quan)國平均水(shui)平6.5個百分點;截至2020年(nian)(nian)(nian)底,黃河(he)流域水(shui)土流失面積較(jiao)1990年(nian)(nian)(nian)減少了48%。

  深(shen)入推進西(xi)部(bu)大開(kai)發、東(dong)北全面(mian)振興、中部(bu)地區崛起、東(dong)部(bu)率先(xian)發展……

  聯通東中西,協調南北(bei)方(fang)。習近平總書記的大手(shou)筆大方(fang)略,正(zheng)在開辟出中國經濟發展的廣闊新空間。

  ——通(tong)盤考量,著(zhu)力(li)健全(quan)區(qu)域協調發展(zhan)新機(ji)制。

  今年1月,京哈高(gao)鐵全線(xian)貫通,北京至沈陽(yang)時(shi)間最快不到3個小時(shi)。這(zhe)條新開通的“大(da)(da)動脈(mo)”,使東北與京津(jin)冀兩(liang)大(da)(da)經濟板塊“握(wo)手”更加緊密。

  北(bei)京嘉寓集團去年就(jiu)將企業(ye)的新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)板(ban)塊放在了這條(tiao)高鐵線(xian)上的遼寧(ning)阜新(xin)(xin)。如(ru)今,竣工投產(chan)(chan)不到一(yi)年的嘉寓阜新(xin)(xin)清潔能源(yuan)(yuan)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地開(kai)足馬力,其拳(quan)頭產(chan)(chan)品“雙真空(kong)太陽集熱管”訂單已(yi)排(pai)到了明年9月。

  對口合(he)作、產業轉移(yi),東(dong)北與京津冀(ji)優勢互補,攜手并進。

  2018年9月,習近平總書記在沈陽主持(chi)召(zhao)開深(shen)入推進東北(bei)(bei)振興座談會(hui)時強調(diao),深(shen)入推進東北(bei)(bei)振興與(yu)京津(jin)冀協同發展、長(chang)江經濟(ji)帶發展、粵(yue)港澳大灣區建(jian)設等國(guo)家(jia)重大戰略的對接和交流合作,使南北(bei)(bei)互動起來。

  擘畫(hua)戰略藍圖,規劃實施路徑。聚焦如(ru)何(he)健全區域協調發展新機制,習近平總書記精心謀劃、深(shen)入調研(yan)、親自(zi)確定。

  從《京津冀協(xie)同發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃綱要(yao)》到《粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃綱要(yao)》《長江(jiang)三(san)角洲(zhou)區(qu)(qu)域(yu)一體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃綱要(yao)》;從《長江(jiang)經濟帶(dai)發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃綱要(yao)》到《黃(huang)河流域(yu)生態(tai)保護和高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃綱要(yao)》;從《關(guan)于(yu)全面振興東北地區(qu)(qu)等(deng)老工(gong)業基地的(de)若干(gan)意見》到《關(guan)于(yu)新時代推進西(xi)部(bu)大開(kai)發(fa)形成(cheng)新格局的(de)指(zhi)導意見》《關(guan)于(yu)新時代推動中部(bu)地區(qu)(qu)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)指(zhi)導意見》……搭建起區(qu)(qu)域(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)新機制的(de)“四梁八柱(zhu)”。

  從形成全國統一開放、競(jing)爭有序的商(shang)品和要素市(shi)場,到(dao)盡快實(shi)現養老保險全國統籌;從改革土地管理(li)制(zhi)度,到(dao)完(wan)善(shan)能源(yuan)消(xiao)費(fei)雙(shuang)控制(zhi)度;從全面建立生態補償(chang)制(zhi)度,到(dao)完(wan)善(shan)財(cai)政轉移支付制(zhi)度……區(qu)域(yu)協(xie)調發展新機制(zhi)的經絡(luo)更加暢通。

  夯基壘臺,立柱架梁。中(zhong)(zhong)國經(jing)濟(ji)大(da)棋(qi)局(ju)上萬馬奔騰,有力支撐著重大(da)區域(yu)發展戰略實施推進,激蕩著一(yi)個百(bai)舸(ge)爭流千帆競發的(de)活力中(zhong)(zhong)國,預(yu)示著一(yi)個蒸蒸日上未來(lai)可期的(de)潛(qian)力中(zhong)(zhong)國。

  大國之基:以布局重大工程謀深根固本新優勢

  在中國經濟地(di)理版圖(tu)上,一個個大國工(gong)程展(zhan)現(xian)時代(dai)風范(fan),筑牢未(wei)來發(fa)展(zhan)基(ji)石,成為現(xian)代(dai)化建設(she)的關(guan)鍵(jian)支撐。

  河(he)南南陽,陶(tao)岔渠首(shou)大壩。清(qing)凌(ling)凌(ling)的丹江水噴涌(yong)而出(chu),走(zou)中原、穿黃河(he),千里(li)奔流(liu),潤(run)澤(ze)北方(fang)。

  “南水北(bei)調工程事關(guan)戰略全局、事關(guan)長(chang)遠(yuan)發(fa)展、事關(guan)人民福祉。”

  今年5月,習近平總書記來到(dao)南(nan)陽專題調(diao)研南(nan)水北調(diao),謀劃(hua)推(tui)進后續工程(cheng),強調(diao)加快構建(jian)(jian)國家(jia)水網主骨(gu)架和大動脈,為全面建(jian)(jian)設(she)社會主義(yi)現代化國家(jia)提供有力的水安全保(bao)障。

  數千(qian)里(li)之外,青藏高原。雅魯藏布江河谷中,全新的復興號(hao)列(lie)車呼嘯而(er)過。

  作為(wei)川藏(zang)鐵路(lu)的重(zhong)要組成部分,2021年6月25日開(kai)通運營的拉林(lin)鐵路(lu),讓(rang)習近(jin)平(ping)總書記(ji)感慨(kai)系之。

  23年前,從拉薩貢嘎機(ji)場到(dao)(dao)林芝八(ba)一(yi)鎮,習近平(ping)同(tong)志(zhi)乘車走了(le)整(zheng)整(zheng)一(yi)天。今年7月到(dao)(dao)西(xi)藏考察(cha),乘坐復興(xing)號(hao),從林芝到(dao)(dao)拉薩用時縮減到(dao)(dao)3個多小時。

  “規劃建設川藏鐵路是促進西藏發展和民生改善的一(yi)項(xiang)重大舉措”。

  “全國的(de)交(jiao)通地圖就像一(yi)幅畫(hua)啊,中(zhong)國的(de)中(zhong)部、東部、東北(bei)地區都是工筆(bi)畫(hua),西部留白(bai)太大了(le),將來也(ye)要補幾筆(bi),把(ba)美麗中(zhong)國的(de)交(jiao)通勾畫(hua)得更(geng)美。”

  由川(chuan)藏(zang)線放眼廣袤(mao)西(xi)部(bu)邊疆鐵(tie)路網建(jian)設,習近平(ping)總書記有著深遠思(si)考。

  “十(shi)四五”開局之年,習近(jin)平總書記心系南水北調、川藏鐵路,一(yi)個意在解(jie)決水之憂患,一(yi)個旨在補(bu)足(zu)交通(tong)短(duan)板,對于推動高質量發展、謀(mou)劃(hua)未來永續發展具(ju)有標(biao)志(zhi)意義。

  一個個重大工(gong)程,勾勒經(jing)濟血脈的新版圖,成為現代化(hua)建設的開路先鋒——

  黨的十八大(da)以(yi)來,以(yi)習近平同(tong)志(zhi)為核心的黨中(zhong)央高瞻遠矚,戰略謀劃(hua),一(yi)系列惠及當下、著眼未(wei)來的重大(da)工程拔地而(er)起,托舉起億萬人(ren)民邁向(xiang)美好生活的中(zhong)國夢(meng),成為中(zhong)國現代化建設的開路(lu)先鋒。

  金(jin)沙(sha)江上(shang),“白鶴(he)”起(qi)舞。

  今年(nian)6月28日(ri)上(shang)午9時許,在(zai)現場一片歡呼聲中(zhong),金沙(sha)江(jiang)白鶴(he)灘水電(dian)(dian)站首批機組(zu)正式投產發電(dian)(dian)。兩臺百萬千瓦水輪發電(dian)(dian)機組(zu)高速轉(zhuan)動,將(jiang)金沙(sha)江(jiang)源(yuan)源(yuan)不斷的水能(neng)資源(yuan)轉(zhuan)化(hua)為電(dian)(dian)能(neng),送往江(jiang)蘇和浙江(jiang)。

  “全球單機(ji)容量最大功率百萬千瓦水輪發(fa)電機(ji)組,實現(xian)了我國高(gao)端(duan)裝備(bei)制造的重大突破”“為實現(xian)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和目標,促進經濟社(she)會發(fa)展全面綠色(se)轉型作(zuo)出更大貢獻”……習近(jin)平總書記在賀信中(zhong)指出。

  白(bai)鶴灘水電(dian)站(zhan)是實施“西電(dian)東送”的(de)國家重大(da)工程,是當今(jin)世界(jie)在建規模最大(da)、技術難度最高(gao)的(de)水電(dian)工程。到2022年7月全部機組投產發(fa)電(dian)后,白(bai)鶴灘水電(dian)站(zhan)將成(cheng)為僅次于三峽水電(dian)站(zhan)的(de)世界(jie)第二大(da)水電(dian)站(zhan)。

  一個個重大(da)(da)工程,匯聚中國力(li)量,支撐偉大(da)(da)復興的光明(ming)前景——

  北京大興(xing),鳳凰(huang)展翅。被英國《衛報》評選(xuan)為“新世界七(qi)大奇跡(ji)”的大興(xing)國際機場建成(cheng)(cheng)投運(yun)兩年來,累(lei)計(ji)完成(cheng)(cheng)旅客吞吐量(liang)約4000萬(wan)人次,航(hang)班起(qi)降超(chao)30萬(wan)架(jia)次,貨郵吞吐量(liang)超(chao)20萬(wan)噸,成(cheng)(cheng)為支(zhi)撐京津(jin)冀(ji)協同發展的新引(yin)擎;

  長江出海口,洋山港碼頭。無人(ren)駕駛車輛(liang)忙碌穿(chuan)梭、巨型橋吊晝夜不停,來自長江沿線腹(fu)地(di)的貨(huo)物從這里走向世(shi)界(jie)各地(di),見證(zheng)中國與世(shi)界(jie)交(jiao)融激蕩的速(su)度(du)、深度(du)和廣度(du);

  珠江口岸,內伶(ling)仃(ding)洋里。全長24公(gong)里、擁有90米超高(gao)橋面的(de)深中通(tong)(tong)道建設已初(chu)具規模。這一難度不亞(ya)于(yu)港(gang)珠澳(ao)大(da)橋的(de)超級跨海工程(cheng)預計(ji)2024年建成通(tong)(tong)車,將(jiang)成為“深莞惠”和“珠中江”城市群(qun)的(de)直連(lian)通(tong)(tong)道,展(zhan)現粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區未來發展(zhan)的(de)巨(ju)大(da)潛(qian)力;

  ……

  如今,中(zhong)國高(gao)速公(gong)(gong)路通車里(li)(li)程已超16萬(wan)公(gong)(gong)里(li)(li),穩居世界(jie)第一;高(gao)鐵運(yun)營(ying)里(li)(li)程約3.8萬(wan)公(gong)(gong)里(li)(li),覆蓋近95%的(de)百萬(wan)以上(shang)人(ren)口(kou)城市;3.2萬(wan)公(gong)(gong)里(li)(li)的(de)海岸線(xian)上(shang),全球吞吐量前十的(de)超級大(da)港(gang)就包攬七席;240多個民(min)用機場,航路航線(xian)總里(li)(li)程達到(dao)23.7萬(wan)公(gong)(gong)里(li)(li)。龐大(da)而便捷的(de)交通網絡,迸發出中(zhong)國改(gai)革發展的(de)驚人(ren)活力。

  “我們堅持交(jiao)通(tong)先行,建成(cheng)了全(quan)球最大的高速(su)鐵路網(wang)、高速(su)公(gong)(gong)路網(wang)、世(shi)界(jie)級港口群,航空航海(hai)通(tong)達全(quan)球,綜(zong)合交(jiao)通(tong)網(wang)突破600萬公(gong)(gong)里。”習(xi)近平(ping)主席在第(di)二(er)屆聯(lian)合國全(quan)球可(ke)持續交(jiao)通(tong)大會開幕式(shi)上(shang)說。

  從河北(bei)(bei)省石家莊市(shi)正定縣(xian)向北(bei)(bei),穿過(guo)滹沱河,南水北(bei)(bei)調中(zhong)線干渠(qu)與京廣高速鐵路不期而遇(yu),在遼(liao)闊的平原(yuan)上畫出兩條雄偉的縱貫線。

  左邊,每(mei)一(yi)秒有(you)140噸南水(shui)向北奔流;右邊,每(mei)三五分鐘有(you)一(yi)列高鐵(tie)呼嘯而過(guo);頭(tou)頂上,一(yi)條雙向六車道公路橫跨干渠(qu);不遠(yuan)處,數座高壓電線塔從東向西排開,為千萬人口的城市輸送(song)動力……水(shui)網(wang)、高鐵(tie)網(wang)、路網(wang)、電網(wang)等巧合地交織于一(yi)處,正是今日之中(zhong)國波瀾壯闊的大國工程畫卷縮(suo)影(ying)。

  澤被“天(tian)府之國(guo)”2000多(duo)年的都江(jiang)堰,至(zhi)今依然發(fa)揮(hui)著防洪灌溉的重要作用。如(ru)今的中國(guo)大(da)地上(shang),一批大(da)國(guo)工程正在如(ru)火如(ru)荼建設當中,續寫著都江(jiang)堰的傳(chuan)奇(qi)故(gu)事(shi),為子孫(sun)后代積累著雄(xiong)厚(hou)的發(fa)展新優勢(shi)。

  山河之機:以綠水青山謀永續發展新優勢

  生態興則(ze)文(wen)明(ming)(ming)興,生態衰則(ze)文(wen)明(ming)(ming)衰。

  經過40多年快(kuai)速(su)發展(zhan)的中國(guo),經濟社會發展(zhan)取得巨大進步的同時(shi),粗放(fang)的發展(zhan)方式已(yi)經難(nan)以為(wei)繼。2012年,中國(guo)經濟總量(liang)約占全球11.5%,消耗的能源占全球21.3%,排(pai)放(fang)的二(er)氧化硫、氮氧化物總量(liang)居(ju)世界(jie)第一(yi)。

  在實現(xian)“兩個一百年”奮斗目標的偉(wei)大征(zheng)途中,中華民族如(ru)何永續(xu)發(fa)展?

  黨的(de)十八(ba)大以來,以習近平同志(zhi)為核(he)心的(de)黨中央(yang)著眼于(yu)中華(hua)民族千秋偉(wei)業,求(qiu)解人與自(zi)然和諧共生之道(dao),指明(ming)了生態文明(ming)之路,擘畫(hua)了美麗(li)中國的(de)宏偉(wei)藍圖,堅定不移走(zou)綠色發展(zhan)之路。

  黨(dang)的十八屆五中(zhong)全會(hui)提出五大(da)發(fa)展(zhan)理念;黨(dang)的十九大(da)明(ming)確提出加快生(sheng)態(tai)文明(ming)體制改革,建設美麗中(zhong)國;黨(dang)的十九屆五中(zhong)全會(hui)強(qiang)調“推動綠色發(fa)展(zhan),促進(jin)人與自然和諧共生(sheng)”……一系列重(zhong)大(da)部(bu)署,宣示了(le)以習近(jin)平同志為核心的黨(dang)中(zhong)央推進(jin)生(sheng)態(tai)文明(ming)建設的堅定決心。

  一幅呈現青山綠水(shui)、江山如畫的美好圖景,正在神州鋪(pu)展。

  一(yi)場關乎人民福祉、永續發展的(de)綠色(se)變革,已經開啟征程(cheng)。

  ——新理念指引中國經濟(ji)社會(hui)綠色(se)變革(ge)。

  “綠水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)。”

  走進浙(zhe)江省安吉縣天荒坪鎮(zhen)余村,村中心位置一塊刻有這十個紅色大(da)字的(de)(de)巨石,格外引人注目。一個村莊(zhuang)從(cong)“賣石頭(tou)”向“賣風(feng)景”的(de)(de)變(bian)(bian)遷,折(zhe)射出中國發展理(li)念的(de)(de)重大(da)變(bian)(bian)革。

  2005年8月(yue)15日,時任浙(zhe)江省委(wei)書記的(de)(de)習近平同志提出(chu)重要(yao)論斷——“綠水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)”。他在(zai)隨后發表的(de)(de)“之(zhi)江新語”專欄(lan)文章(zhang)中闡釋道:“我們追求人與自然(ran)的(de)(de)和諧,經濟與社(she)會(hui)的(de)(de)和諧,通俗地(di)講(jiang),就是既要(yao)綠水青(qing)山(shan),又要(yao)金山(shan)銀山(shan)。”

  短(duan)短(duan)十個字,閃耀著習(xi)近平總(zong)書記對生態環境保(bao)護和經濟發展(zhan)之間(jian)關系(xi)的(de)深(shen)邃思考。

  黨的(de)十八大以(yi)來(lai),習近平總書(shu)記(ji)的(de)足跡(ji)遍布祖國的(de)山(shan)(shan)山(shan)(shan)水水,飽含著心系中華(hua)民族永續(xu)發展的(de)深厚情(qing)懷。

  “像(xiang)保護(hu)眼(yan)睛(jing)一(yi)樣(yang)保護(hu)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing),像(xiang)對待(dai)生(sheng)(sheng)命一(yi)樣(yang)對待(dai)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)”;

  “保(bao)護生態環境(jing)就是保(bao)護生產(chan)(chan)力,改善(shan)生態環境(jing)就是發展生產(chan)(chan)力”;

  “堅(jian)持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理(li)”;

  ……

  擲地有聲的話語(yu),閃耀著習近平生態文明思(si)想(xiang)的光芒,指(zhi)引著美(mei)麗中國綠色發展(zhan)不斷向縱深推進(jin)。

  在(zai)秦(qin)嶺深處,習近平總書(shu)(shu)記察看自然生態(tai)(tai),叮囑當地當好秦(qin)嶺生態(tai)(tai)衛士;在(zai)祁連(lian)山腳(jiao),總書(shu)(shu)記考察生態(tai)(tai)環(huan)境修復成果,要求讓祁連(lian)山綠(lv)水(shui)青山常在(zai);在(zai)賀(he)蘭山麓,總書(shu)(shu)記提出要堅決保護好賀(he)蘭山生態(tai)(tai)。

  從黨(dang)的(de)十八大將生態文明建設納入“五位一(yi)體”總體布局(ju),到黨(dang)的(de)十九大更(geng)進(jin)一(yi)步把(ba)“污染防治攻堅(jian)(jian)戰(zhan)”列為決勝全面建成小(xiao)康(kang)社會的(de)三大攻堅(jian)(jian)戰(zhan)之一(yi),再(zai)到把(ba)“增強(qiang)綠水(shui)青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)意識”等(deng)內容寫入黨(dang)章,全黨(dang)全社會更(geng)加自覺、更(geng)加堅(jian)(jian)定地貫徹新發(fa)展理(li)念(nian)。

  從一個(ge)村(cun)莊提出到省域實踐(jian)、再到成為指引(yin)整個(ge)國家(jia)前(qian)進(jin)方向的新(xin)發展理(li)念重要組成部(bu)分,這一新(xin)理(li)念正引(yin)領(ling)中國廣袤(mao)大地發生(sheng)深(shen)刻變革。

  ——新行動助推中(zhong)國堅(jian)定走上(shang)綠色發展之路。

  曾幾何時(shi),PM2.5頻(pin)頻(pin)爆表、不敢(gan)出門(men),河(he)流既黑又臭、魚蝦絕跡……人們嘗到了生態(tai)環(huan)境惡化的苦果。

  2012年12月,習近平總書記在(zai)廣東考察時發出了(le)這(zhe)樣的警(jing)示:“我們(men)在(zai)生態環(huan)境方面(mian)欠賬(zhang)太多(duo)了(le),如果(guo)不從現(xian)在(zai)起就(jiu)把這(zhe)項工作緊緊抓起來,將來付出的代價(jia)會更大(da)。在(zai)這(zhe)個問題上,我們(men)沒有別(bie)的選擇。”

  “這(zhe)既是重(zhong)大經濟問(wen)題,也(ye)是重(zhong)大社會(hui)和政(zheng)治問(wen)題。”2013年4月,在十(shi)八屆中央政(zheng)治局常委會(hui)會(hui)議(yi)上,習(xi)近平總書記明(ming)確要(yao)求,有關方面有必要(yao)采取一(yi)次有重(zhong)點、有力度、有成效的環境整治行動,在這(zhe)方面也(ye)要(yao)搞頂(ding)層設計。

  此(ci)后,“大氣十條(tiao)”——《大氣污染防治(zhi)(zhi)行(xing)動計(ji)劃》,“水十條(tiao)”——《水污染防治(zhi)(zhi)行(xing)動計(ji)劃》,“土十條(tiao)”——《土壤污染防治(zhi)(zhi)行(xing)動計(ji)劃》相繼出臺(tai)。

  中國(guo),全面打響藍(lan)天、碧水、青山保衛戰。

  習近平總(zong)書記為之(zhi)加壓(ya)鼓勁——“我們(men)必須咬緊牙(ya)關,爬過這個坡,邁(mai)過這道坎。”

  為了一汪碧水(shui),深圳發起“馴(xun)水(shui)”攻(gong)堅戰,以繡花功夫(fu)推進雨污分流、源(yuan)頭(tou)治理(li),投入上(shang)千億元改善水(shui)環境(jing),終于換來全市(shi)告別黑臭水(shui)體,原先“比墨(mo)還黑”的茅洲河(he)變(bian)清(qing)變(bian)美了,“又(you)見白鷺飛”;

  為了一(yi)道青(qing)山,陜西拆除(chu)秦嶺違建,1000多棟違建被徹底整(zheng)治,相關(guan)人員(yuan)受到(dao)法律懲處;

  為(wei)了(le)一片(pian)藍天(tian),河(he)北向積(ji)攢多(duo)年的(de)家底(di)開刀(dao),“十三五”期間鋼鐵(tie)(tie)、煤炭、水泥、平板(ban)玻璃、焦(jiao)炭、火電六大(da)行業(ye)超額完成去(qu)產能任務,其中鋼鐵(tie)(tie)產能由(you)峰值的(de)3.2億噸(dun)(dun)壓(ya)減到2億噸(dun)(dun)以(yi)內,基本實現鋼鐵(tie)(tie)退城目標。

  2015年(nian)12月(yue)起,首(shou)輪中央環(huan)保督(du)察(cha)用約兩年(nian)時間實現了全覆蓋;2019年(nian)7月(yue),第二輪中央生態環(huan)境(jing)保護(hu)督(du)察(cha)全面啟動。這猶如(ru)一把利劍,推動解決(jue)了一批長期(qi)想(xiang)解決(jue)而沒有解決(jue)的突出生態環(huan)境(jing)問題,守護(hu)了祖國綠水青山。

  “人不(bu)負青(qing)山,青(qing)山定不(bu)負人。”

  福(fu)建寧(ning)德(de)市陸續關閉336個環保違法違規建設項目,淘(tao)汰落(luo)后(hou)鋼鐵產能522萬噸。“減”之后(hou),當地(di)“加”起了以寧(ning)德(de)時代為龍頭的千億產業集群。

  “江作(zuo)青羅帶,山如(ru)碧玉篸。”綠色(se),已成為中國經濟(ji)最鮮明的底色(se)、最突出的亮色(se)。

  ——新境界引領人(ren)與自然(ran)和諧相處(chu)。

  400萬(wan)公頃森林、40萬(wan)公頃濕(shi)地、700多(duo)條河流、每(mei)立方厘(li)米空(kong)氣負氧離子(zi)含量高達(da)2萬(wan)個(ge)以(yi)上(shang)……良好的(de)生態(tai)環境(jing)讓黑龍江伊(yi)春成(cheng)為旅游熱門“打卡地”,也讓守著綠水青山的(de)老百(bai)姓(xing)吃上(shang)了(le)生態(tai)飯(fan)、過上(shang)了(le)好日子(zi)。

  黨的十八(ba)大(da)以來,以習近平同志為核(he)心的黨中(zhong)央全面(mian)加(jia)強生態文明建設,開(kai)展(zhan)了一(yi)系列根(gen)本性、開(kai)創性、長遠(yuan)性工作,決心之大(da)、力度之大(da)、成(cheng)效之大(da)前所(suo)未(wei)有(you)。

  《2020中國生(sheng)態環(huan)境狀(zhuang)況(kuang)公報》顯示,2020年和(he)“十三(san)五(wu)”生(sheng)態環(huan)境重點目標任務均(jun)超額完成,全國生(sheng)態環(huan)境質(zhi)量明顯改善。

  天(tian)更(geng)藍,全(quan)國地(di)級及以上(shang)城市優良(liang)天(tian)數(shu)(shu)比例提(ti)高(gao)至87%;水(shui)(shui)更(geng)清(qing),地(di)表水(shui)(shui)優良(liang)斷面比例提(ti)高(gao)到83.4%;家更(geng)美,各級各類(lei)自(zi)然保護地(di)總數(shu)(shu)達到1.18萬處……

  2020年(nian)(nian)(nian)9月,中(zhong)國宣布力爭2030年(nian)(nian)(nian)前實現碳達峰、努力爭取(qu)2060年(nian)(nian)(nian)前實現碳中(zhong)和,為全球應對和減緩(huan)氣(qi)候變化作出貢獻。

  “如果世(shi)界上有哪個國家能達(da)成如此宏大的氣候變化目標(biao),那(nei)就(jiu)只有中國了。”全(quan)球(qiu)知名(ming)能源(yuan)咨詢顧問公司伍德麥(mai)肯(ken)茲亞太地區副主席加文·湯普森說。

  “國際社(she)會要加強合作,心往(wang)一(yi)處(chu)想、勁往(wang)一(yi)處(chu)使,共建地球生命共同體。”習(xi)近平(ping)主席在《生物多(duo)樣性公約》第十五(wu)次締約方大(da)會領導人峰會上提出(chu)了構(gou)建“地球家園”的愿景(jing)。

  在習近(jin)平生態文明思想指引下,14億多中國(guo)人正(zheng)以久(jiu)久(jiu)為功的(de)精神(shen)持(chi)續(xu)推進美(mei)麗(li)中國(guo)建(jian)設,為子(zi)孫后代呵護一(yi)個(ge)天(tian)藍、地綠、水清的(de)美(mei)好家園,也(ye)為中華民族永續(xu)發(fa)展開辟新空間。

  格局之變:以構建新發展格局謀戰略主動新優勢

  金秋(qiu)十(shi)月,中國廣州,第130屆廣交(jiao)會19日(ri)落下帷幕。

  這一自1957年創辦至今從未(wei)間斷的“中國(guo)第(di)一展”,此次成為疫情下(xia)全球(qiu)率先恢復的最大規模線下(xia)展會,其成功舉辦彰顯中國(guo)推動(dong)建設高水平開放型世界經(jing)濟(ji)的決心。

  “廣(guang)交會要(yao)服(fu)務構建(jian)新發展格局,創新機制(zhi),豐富業態,拓展功(gong)能,努力打造成為中國全方位對外(wai)開放、促進國際貿(mao)易高質(zhi)量發展、聯(lian)通國內國際雙循環的重要(yao)平臺。”

  習近平(ping)總書(shu)記在向(xiang)本屆廣交(jiao)會(hui)發來(lai)的賀信中(zhong),傳遞(di)出對加快構建新(xin)發展格局的關切。

  這是(shi)重塑(su)中國經濟未來發展新優勢的格局之變——

  時間(jian)回到(dao)2020年春天。

  3月29日至(zhi)4月1日,之江大地繁花(hua)似錦、草木蔥蘢。

  在(zai)疫情(qing)防(fang)控(kong)持續向好之時,習近平總書(shu)記(ji)來(lai)到浙江考察(cha),一番“危和機(ji)總是同生并存的(de),克服了(le)危即是機(ji)”的(de)話(hua),讓(rang)很多處在(zai)困境(jing)中的(de)企業(ye),堅定了(le)前行的(de)信心。

  習近平總(zong)書記在浙(zhe)江考察時發現,在疫情沖擊下全球產(chan)業(ye)鏈供應鏈發生局部斷裂,直接影(ying)響到(dao)我(wo)國(guo)國(guo)內經濟循環。當地不(bu)(bu)少(shao)企業(ye)需要的(de)國(guo)外原材料(liao)進不(bu)(bu)來(lai)、海外人(ren)員來(lai)不(bu)(bu)了、貨(huo)物出不(bu)(bu)去,不(bu)(bu)得不(bu)(bu)停工停產(chan)。

  “我感覺到,現(xian)在的(de)形(xing)勢已經很不(bu)一樣了,大進大出的(de)環境條件已經變化,必須根據新(xin)的(de)形(xing)勢提出引領(ling)發(fa)展的(de)新(xin)思(si)路(lu)。”今年1月11日,習(xi)近平總(zong)書記(ji)在省部級主(zhu)要領(ling)導干部學習(xi)貫徹黨的(de)十九(jiu)屆五中(zhong)全會精神專題研討班(ban)開班(ban)式上說(shuo)。

  2020年(nian)4月10日,習近平(ping)總書(shu)記在中央財經委員會(hui)(hui)第七次會(hui)(hui)議上發(fa)(fa)(fa)表(biao)重要講話,明確提(ti)出構建(jian)新發(fa)(fa)(fa)展格(ge)局,闡釋了對(dui)(dui)國家中長期經濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)展的深入(ru)思考。此后,黨(dang)的十(shi)九(jiu)屆(jie)五中全會(hui)(hui)對(dui)(dui)構建(jian)新發(fa)(fa)(fa)展格(ge)局作出全面(mian)部(bu)署。

  “這是(shi)把(ba)握未來發展主動權的(de)(de)戰略性布(bu)局(ju)和先手棋,是(shi)新(xin)發展階段(duan)要著力推(tui)動完(wan)成的(de)(de)重大歷史任務,也(ye)是(shi)貫徹新(xin)發展理念的(de)(de)重大舉措(cuo)。”

  “我(wo)們(men)只(zhi)有立足自身(shen),把國(guo)內(nei)大循環暢通起來,努力(li)煉(lian)就百毒不侵、金(jin)剛不壞之身(shen),才能任由國(guo)際(ji)風云變幻,始終(zhong)充滿朝氣生(sheng)存(cun)和發展下去,沒(mei)有任何人能打倒(dao)我(wo)們(men)、卡(ka)死(si)我(wo)們(men)!”

  “加快構建(jian)新發(fa)(fa)展格(ge)局,就是(shi)要在各種可以(yi)預見和難以(yi)預見的狂風暴(bao)雨、驚(jing)濤駭浪中(zhong)(zhong),增(zeng)強我(wo)們的生存力(li)(li)(li)(li)、競爭力(li)(li)(li)(li)、發(fa)(fa)展力(li)(li)(li)(li)、持續力(li)(li)(li)(li),確保中(zhong)(zhong)華民族(zu)偉大復興(xing)進程(cheng)不被遲滯甚至中(zhong)(zhong)斷。”

  ……

  中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發展模式在(zai)悄然改(gai)變(bian):中(zhong)國(guo)外貿依(yi)存度由2006年的(de)67%下降到2019年的(de)近32%,經(jing)常(chang)項目順差同(tong)國(guo)內生產總值比率(lv)由2007年的(de)9.9%降至現(xian)在(zai)不到1%。同(tong)時,內需(xu)越來越成為經(jing)濟(ji)增長的(de)主要動(dong)力(li)。

  這是把握發展主動權(quan)的先手棋——

  盡管近段時間受疫情(qing)汛情(qing)等因(yin)素影響,消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)增速(su)略有(you)放緩,但(dan)前三季度,最終消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)支(zhi)出對(dui)經濟增長(chang)貢獻率為64.8%,拉動國內生產總值增長(chang)6.3個百分點(dian),消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)持續(xu)恢復勢頭沒有(you)改變(bian)。

  構建新發(fa)展格局(ju),關(guan)鍵要扭住(zhu)擴(kuo)大內需戰(zhan)略(lve)基點。

  網上(shang)購物(wu),可在家門口取件(jian);銷售(shou)農(nong)副產品,快遞(di)(di)小哥能(neng)上(shang)門收件(jian)——從“快遞(di)(di)下鄉”到“快遞(di)(di)進村”,近期一系列(lie)打通農(nong)村快遞(di)(di)“最(zui)后一公里”的努力(li),正是為了(le)激(ji)發(fa)農(nong)村消(xiao)費巨(ju)大潛力(li)。

  “在新發展格局(ju)下,中國(guo)市場潛(qian)力將充分激發,為世界(jie)各國(guo)創造更多需求。”習近(jin)平主席說。

  14億(yi)(yi)多人(ren)的超(chao)大市場誰都不想(xiang)錯過——中國人(ren)均國內(nei)生(sheng)產總值已經突破1萬(wan)美(mei)元,有(you)超(chao)過4億(yi)(yi)中等收入群體,未來(lai)規模還在持續擴增。預(yu)計(ji)未來(lai)10年累計(ji)商品(pin)進(jin)口額(e)有(you)望超(chao)過22萬(wan)億(yi)(yi)美(mei)元……

  順應超大市場這一巨大優(you)勢,以(yi)國內大循環為主體,關鍵(jian)要暢(chang)通阻礙循環的堵點和(he)斷點。

  推(tui)(tui)出若(ruo)干舉措提振大宗消費重點消費,全面推(tui)(tui)進鄉村(cun)振興、持續(xu)推(tui)(tui)進以人(ren)為核心的城鎮化(hua),區域協(xie)調發展(zhan)戰略向縱深推(tui)(tui)進;以滿足國內需(xu)求為基本(ben)著(zhu)力點,加強(qiang)現(xian)代流通體系建設,加快科技自立自強(qiang),推(tui)(tui)動(dong)產業鏈供應鏈優化(hua)升(sheng)級……構建新發展(zhan)格(ge)局是一(yi)個系統工(gong)程。

  這是開放的國內國際雙循環,而非封閉的國內單循環——

  印發《建設高標(biao)準市場體系行動方案(an)》,審議通過(guo)《關于加快構(gou)建新(xin)發展(zhan)格局的(de)指導意見》,破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務(wu)流通的(de)體制機(ji)制障礙,深(shen)化教(jiao)育、醫療、養老(lao)等領域改革……

  對標(biao)世界(jie)最(zui)高水平開(kai)放形態,發(fa)(fa)布海南自貿港(gang)22條(tiao)市場準(zhun)入特(te)別(bie)措施、33項金融改革舉措;《中共中央 國務(wu)院關于支(zhi)持浦東新區(qu)高水平改革開(kai)放打造社會(hui)主義現(xian)代化建設引領區(qu)的意(yi)見(jian)》發(fa)(fa)布,賦(fu)予浦東新區(qu)歷史新使(shi)命……

  同140個(ge)國家和32個(ge)國際組織(zhi)簽署200多份共建“一帶一路”合(he)作(zuo)文件;中歐班列累計開行超過4萬(wan)列,通(tong)達歐洲23個(ge)國家的170多個(ge)城市,運輸貨(huo)品達5萬(wan)余(yu)種……

  廣(guang)交會(hui)、服貿會(hui)、進(jin)博(bo)會(hui)、消博(bo)會(hui)……一個(ge)(ge)個(ge)(ge)開放(fang)合作平臺(tai),成為中(zhong)國(guo)(guo)暢通國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)雙循環的生動實踐,勾勒出加快構(gou)建新發展(zhan)格局的壯闊圖景。

  “以國(guo)內(nei)(nei)大(da)循環為主體(ti),絕不(bu)是(shi)關起(qi)門來(lai)封閉運行,而是(shi)通過發(fa)揮內(nei)(nei)需(xu)潛(qian)力(li),使國(guo)內(nei)(nei)市場和(he)國(guo)際市場更(geng)(geng)好(hao)聯通,更(geng)(geng)好(hao)利(li)用國(guo)際國(guo)內(nei)(nei)兩個市場、兩種資(zi)源,實現(xian)更(geng)(geng)加強勁可持(chi)續的發(fa)展。”

  無論是(shi)主場外交,還是(shi)國(guo)內(nei)會議(yi),統籌國(guo)內(nei)國(guo)際兩個大局始終是(shi)習近(jin)平總書記(ji)強(qiang)調(diao)的觀點(dian)。

  把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局——站在2021年瞻望未來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,億萬人民團結奮進,準確把握發展之機,牢牢掌握發展主動,為塑造經濟發展新格局不斷謀勢、蓄勢、聚勢,中國經濟長期向好之勢不可逆轉,中華民族偉大復興歷史進程不可逆轉!(新華社記者 張旭東(dong) 韓潔 葉前 徐揚

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