國家(jia)電網(wang)各級(ji)(ji)紀檢(jian)監(jian)察部門開展(zhan)今冬明春電力保供專(zhuan)項(xiang)監(jian)督，主(zhu)動跟(gen)(gen)進監(jian)督，督促逐級(ji)(ji)壓實主(zhu)體(ti)責任，堅決守住大電網(wang)安全(quan)生(sheng)命線和民(min)生(sheng)用電底線。圖為國網(wang)浙江溫州蒼南公司紀檢(jian)人員走訪某(mou)紡織(zhi)企業客(ke)戶(hu)，跟(gen)(gen)進掌握電力可靠供應和優質(zhi)服(fu)務工(gong)作落實情(qing)況。 林德(de)利 ;攝

　　國家電(dian)網(wang)公司強化(hua)統一調(diao)度，優化(hua)資源配置(zhi)，嚴格落實需(xu)求側管(guan)理措施(shi)，全力保障(zhang)今(jin)冬明春電(dian)力供應。圖(tu)為(wei)國家電(dian)力調(diao)度控(kong)制中心密(mi)切關(guan)注電(dian)網(wang)負荷變化(hua)，科(ke)學安排(pai)電(dian)網(wang)運行(xing)方式。 劉(liu)東(dong) 攝(she)

　　中央紀(ji)(ji)委(wei)國家(jia)監委(wei)駐國家(jia)電網紀(ji)(ji)檢監察(cha)組堅持穩(wen)中求進(jin)總基調(diao)，緊密結合自身實際，正確把握(wo)好監督執(zhi)紀(ji)(ji)與促進(jin)發(fa)展(zhan)的關系、監督責任與協助職責的關系、嚴管與厚愛的關系，建制度(du)、夯基礎、利長遠，規范執(zhi)紀(ji)(ji)行為、統一(yi)執(zhi)紀(ji)(ji)尺度(du)，加大(da)力度(du)、拓展(zhan)深度(du)、保持溫(wen)度(du)，實現政(zheng)治、紀(ji)(ji)法、社會三個(ge)效果有機(ji)統一(yi)，為企業(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)提供堅強(qiang)紀(ji)(ji)律保障。

　　精準定位——堅持不缺位不越位不錯位，把監督責任和協助職責落到實處

　　保障電力安全可靠供應，確保電網(wang)安全穩(wen)定運行，是國家(jia)電網(wang)公司當前(qian)面臨的重大而緊(jin)迫(po)的任務(wu)。

　　“全力落實(shi)黨(dang)組保(bao)安(an)全保(bao)供(gong)(gong)電(dian)保(bao)民生保(bao)重點(dian)部署要求，嚴(yan)防出現簡單(dan)(dan)粗(cu)暴拉(la)閘限電(dian)問題和不(bu)擔當、不(bu)作(zuo)為等問題。”10月(yue)上旬，駐國家電(dian)網紀檢監(jian)察組負責人約談(tan)部分省級供(gong)(gong)電(dian)公司黨(dang)委書記(ji)、紀委書記(ji)，督促跟(gen)蹤(zong)各自單(dan)(dan)位電(dian)力保(bao)供(gong)(gong)各項工作(zuo)舉措落地(di)落實(shi)，運用(yong)5項政治監(jian)督工作(zuo)機(ji)制，實(shi)施專項督辦、動態跟(gen)蹤(zong)。

　　同時以召開專題(ti)會、下(xia)發通知、現場督(du)察等(deng)形式，要求(qiu)公(gong)司各級紀檢監察部門主動精準開展監督(du)檢查(cha)，督(du)促本單位黨(dang)委(wei)堅決落實(shi)今冬明春電(dian)(dian)(dian)力供(gong)應保(bao)(bao)(bao)障措(cuo)施，做好(hao)電(dian)(dian)(dian)網安全管控、有序用(yong)電(dian)(dian)(dian)管理、群眾(zhong)溫暖過冬工作(zuo)(zuo)。對發現的不作(zuo)(zuo)為(wei)、慢作(zuo)(zuo)為(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)行(xing)為(wei)以及形式主義官僚主義等(deng)問題(ti)，及時查(cha)處，嚴肅問責(ze)。隨著電(dian)(dian)(dian)煤供(gong)應增(zeng)加(jia)、并網發電(dian)(dian)(dian)能(neng)力提高、有序用(yong)電(dian)(dian)(dian)規模減少，目前，國家(jia)電(dian)(dian)(dian)網經營區(qu)域電(dian)(dian)(dian)力供(gong)需形勢已(yi)恢(hui)復常(chang)態，保(bao)(bao)(bao)供(gong)電(dian)(dian)(dian)保(bao)(bao)(bao)民生取得(de)階段性成效。

　　推(tui)(tui)動電(dian)力(li)保供責(ze)任(ren)落實，是駐國家電(dian)網紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察組落實管(guan)黨治黨責(ze)任(ren)的縮影。國家電(dian)網各級紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察部(bu)門(men)認(ren)真履行協助(zhu)職責(ze)和監(jian)督責(ze)任(ren)，既不(bu)缺(que)位，也不(bu)錯位不(bu)越(yue)位，推(tui)(tui)動各級主體責(ze)任(ren)和監(jian)督責(ze)任(ren)同向發力(li)，形成一級抓(zhua)(zhua)一級、層(ceng)層(ceng)抓(zhua)(zhua)落實的良好態(tai)勢。

　　“靠企(qi)吃企(qi)”專項整(zheng)治是國(guo)(guo)家電網公(gong)司黨(dang)(dang)組、駐(zhu)國(guo)(guo)家電網紀(ji)檢監察組“兩個責(ze)任”一(yi)體落(luo)(luo)實、一(yi)體推進“三不”的(de)具體實踐(jian)。公(gong)司黨(dang)(dang)組成立工(gong)作專班，強化(hua)整(zheng)治工(gong)作的(de)組織領導(dao)、統籌協調和跟(gen)蹤督(du)辦(ban)，印(yin)發(fa)整(zheng)治“靠企(qi)吃企(qi)”問(wen)題(ti)(ti)分(fen)工(gong)安排(pai)(pai)，細化(hua)明(ming)(ming)確(que)15項重(zhong)點任務和責(ze)任分(fen)工(gong)，從(cong)境外腐敗、利益輸送、設租尋租、化(hua)公(gong)為私等(deng)方(fang)面扎實開展整(zheng)治。圍繞黨(dang)(dang)組安排(pai)(pai)部(bu)署，制定專項整(zheng)治監督(du)工(gong)作方(fang)案，聚焦(jiao)監督(du)重(zhong)點，明(ming)(ming)確(que)8項具體監督(du)措施，通過專題(ti)(ti)約談、“一(yi)對(dui)一(yi)”提(ti)醒、問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索“大起底(di)”等(deng)督(du)促落(luo)(luo)實各級責(ze)任，通過月報制度、問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索“臺賬化(hua)”等(deng)指導(dao)基(ji)層紀(ji)委深(shen)挖細查，確(que)保整(zheng)治工(gong)作取得實效。

　　協助(zhu)職責(ze)和(he)監(jian)督責(ze)任內在一致、相輔相成。駐國家電網(wang)紀檢監(jian)察組持續探索如(ru)何發(fa)揮“派”的權威和(he)“駐”的優(you)勢，把監(jian)督責(ze)任和(he)協助(zhu)職責(ze)貫通起(qi)來，推動(dong)黨組履行主體責(ze)任、加強對下級黨委的監(jian)督。

　　駐國(guo)家(jia)電網紀(ji)檢監(jian)察組(zu)協助黨(dang)組(zu)建立健全明責(ze)(ze)、督(du)責(ze)(ze)、考責(ze)(ze)、問(wen)責(ze)(ze)責(ze)(ze)任(ren)落(luo)(luo)實(shi)(shi)體(ti)系(xi)。協助黨(dang)組(zu)修訂(ding)涵蓋47項(xiang)(xiang)主(zhu)要內容(rong)的“兩個責(ze)(ze)任(ren)”清(qing)單(dan)，安排部署38項(xiang)(xiang)年(nian)(nian)(nian)度重點任(ren)務。加強(qiang)廉(lian)政約談(tan)督(du)導，要求(qiu)每(mei)年(nian)(nian)(nian)上(shang)級黨(dang)委紀(ji)委對下級黨(dang)委紀(ji)委開展約談(tan)人數(shu)不(bu)得少于30%，實(shi)(shi)現3年(nian)(nian)(nian)約談(tan)全覆蓋，今年(nian)(nian)(nian)以來，各級黨(dang)委紀(ji)委約談(tan)8891人次(ci)。改進優化(hua)黨(dang)風(feng)廉(lian)政建設(she)考核(he)(he)體(ti)系(xi)，采取(qu)定性與定量相(xiang)結(jie)合的方式，每(mei)年(nian)(nian)(nian)對主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)和監(jian)督(du)責(ze)(ze)任(ren)落(luo)(luo)實(shi)(shi)情況進行(xing)考核(he)(he)，把結(jie)果與企業負責(ze)(ze)人業績(ji)考核(he)(he)掛鉤。發揮問(wen)責(ze)(ze)利(li)器作(zuo)用(yong)，上(shang)半年(nian)(nian)(nian)嚴肅問(wen)責(ze)(ze)87人，以問(wen)責(ze)(ze)倒逼責(ze)(ze)任(ren)落(luo)(luo)實(shi)(shi)。

　　在協(xie)助(zhu)推(tui)動(dong)黨組履(lv)行好主(zhu)體責(ze)任(ren)(ren)(ren)過程中(zhong)，駐國家(jia)電網紀檢監察組主(zhu)動(dong)溝通協(xie)調(diao)、提出意(yi)見建議，建立健全與黨組溝通協(xie)調(diao)工作(zuo)機制(zhi)，去年以來，就(jiu)落實責(ze)任(ren)(ren)(ren)、查(cha)處案件溝通44次，促進(jin)了“兩個責(ze)任(ren)(ren)(ren)”貫通聯動(dong)、一體落實，強(qiang)化對人(ren)財(cai)物(wu)等重點領(ling)域集中(zhong)管控，財(cai)務、物(wu)資(zi)招標等管控加強(qiang)的(de)領(ling)域問(wen)題(ti)(ti)數量逐年下降，“靠企吃企”問(wen)題(ti)(ti)得(de)到較好治理，政治生態持續優化。

　　聚焦職責——嚴格監督執紀，確保黨中央決策部署落地見效、企業健康發展

　　“手機(ji)線上提(ti)出用電(dian)需求，電(dian)力客戶(hu)經理主(zhu)動上門提(ti)供供電(dian)方案，6天后施工(gong)(gong)(gong)，辦理費用還省了5400多元錢。”10月28日，落(luo)戶(hu)黑龍江省哈爾濱市(shi)南崗區(qu)的某傳媒公司(si)總(zong)經理法先生，對哈爾濱供電(dian)公司(si)推出的小微企業零(ling)上門、零(ling)審批、零(ling)投(tou)資“三(san)零(ling)”服務贊不絕口。在他(ta)身旁，電(dian)力工(gong)(gong)(gong)人正在進行外電(dian)源(yuan)施工(gong)(gong)(gong)，安裝增容后的新計量設備。

　　“三零”服務等便民(min)惠(hui)企改革措施(shi)的推行，得益于(yu)國(guo)家電網公(gong)司針對李偉、李桐案(an)件開(kai)展的以(yi)案(an)促(cu)改、以(yi)案(an)促(cu)治。

　　針(zhen)對暴露(lu)的(de)問題，駐國家(jia)(jia)電(dian)網(wang)紀檢監察組督導黑龍江省電(dian)力有限公司排(pai)查管(guan)理(li)漏洞、系統落實整改措施，堅(jian)決掃除(chu)行業監管(guan)盲區。同時，向(xiang)國家(jia)(jia)電(dian)網(wang)黨組通報情況，約談營銷、產(chan)業部門負責(ze)人，分(fen)析(xi)原因，舉一反三(san)，在(zai)全系統全面(mian)開展專項治理(li)工作。

　　以(yi)案促(cu)(cu)改(gai)，以(yi)案促(cu)(cu)治，營商環(huan)境得(de)到大幅改(gai)善。國家電網公司圍繞辦電時(shi)(shi)間、環(huan)節、成(cheng)本、供電可靠性等(deng)關鍵要(yao)素，在理念、機制、技術等(deng)方面推出一系列改(gai)革舉措，2020年居民、低(di)壓非居民、高壓用(yong)戶平均辦電時(shi)(shi)間分(fen)別縮短至1.9個(ge)、2.7個(ge)、19.4個(ge)工作日。我國“獲得(de)電力”指標世行排名(ming)從2017年全(quan)球第98位(wei)躍升(sheng)至2020年的第12位(wei)。

　　“我們保(bao)持嚴的主基調、加(jia)大(da)辦案力度(du)，歸根結底是要鏟除腐敗土壤、營造良好政治(zhi)生態，確(que)保(bao)黨(dang)中央決策部署在企業(ye)(ye)落地見效(xiao)，保(bao)障企業(ye)(ye)行穩(wen)致遠。”駐國家電網(wang)紀檢監察組組長黃德安介紹。

　　近年來(lai)，國家電(dian)網(wang)公司黨(dang)組和(he)駐國家電(dian)網(wang)紀檢(jian)監察組聚焦政(zheng)策支持力(li)度大(da)、投資(zi)密集、資(zi)源集中的領域和(he)環節，堅持將(jiang)正(zheng)風肅紀反腐(fu)與企(qi)業(ye)深化改革、完善制(zhi)(zhi)度、促進(jin)治(zhi)理貫通起來(lai)，將(jiang)監督(du)措(cuo)施與企(qi)業(ye)改革發展(zhan)舉措(cuo)同(tong)謀劃、同(tong)部署、同(tong)落實，切(qie)實加強對權力(li)運(yun)行的制(zhi)(zhi)約(yue)和(he)監督(du)。今年以來(lai)，在(zai)監督(du)檢(jian)查(cha)、審查(cha)調查(cha)中發出紀檢(jian)監察建議書1213件。

　　為了指(zhi)導基層紀委加(jia)大(da)辦案(an)力度(du)，駐國家電網(wang)紀檢(jian)監察組發揮(hui)示范(fan)作用(yong)，創新“室組地(di)(di)”協(xie)作配(pei)合辦法(fa)，與(yu)地(di)(di)方紀委監委聯合審(shen)查調查8件職務(wu)違法(fa)犯(fan)罪案(an)件。同(tong)時(shi)，通(tong)過加(jia)強(qiang)制度(du)建(jian)設規范(fan)執(zhi)紀行為，統一執(zhi)紀尺度(du)，聚焦履行協(xie)助職責、監督檢(jian)查、執(zhi)紀執(zhi)法(fa)、組織(zhi)與(yu)隊伍(wu)建(jian)設、綜(zong)合管理五(wu)個方面制定76項制度(du)和規范(fan)性文(wen)件，完善重要問題線索跟蹤(zong)督辦、提級辦理、備(bei)案(an)審(shen)查等制度(du)，細化“兩(liang)報告一報備(bei)”制度(du)、《審(shen)理質量評查手冊》等，提升(sheng)案(an)件辦理質量。

　　“怎(zen)樣(yang)開展約談、初步核實、立案審(shen)(shen)查，《紀律(lv)審(shen)(shen)查工作(zuo)規(gui)(gui)定》《紀律(lv)審(shen)(shen)查監督(du)管(guan)理(li)(li)工作(zuo)規(gui)(gui)定》里都可(ke)以找(zhao)到參考。《紀律(lv)審(shen)(shen)查工作(zuo)手(shou)冊(ce)》更是細化了各種模板，我們只要按圖索驥就可(ke)以了。”國網(wang)河南省電力公(gong)司紀委(wei)辦公(gong)室工作(zuo)人員張理(li)(li)參加了2021年國家電網(wang)公(gong)司紀檢業務(wu)培訓后說(shuo)，“這(zhe)些制度規(gui)(gui)范讓我們知(zhi)道干(gan)什么、怎(zen)么干(gan)，工作(zuo)起來有(you)標準、有(you)依據，當然也感(gan)到更有(you)責任、有(you)壓力。”

　　激發干勁——嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，提振干部精氣神

　　“今(jin)天是咱們第二(er)次(ci)見面(mian)，請談(tan)談(tan)這段時間的思想(xiang)認(ren)識和(he)工(gong)作情況。”三個月前，國(guo)網青海省電力公司檢(jian)修(xiu)公司紀(ji)委組(zu)織兩名紀(ji)檢(jian)干部(bu)對輸電檢(jian)修(xiu)中心(xin)主任(ren)陳某進(jin)行了(le)第二(er)次(ci)回訪。

　　此前，輸(shu)電檢修中心一些職工在某直流工程及配套線路(lu)工程驗(yan)收中虛開、多報住宿費，給企業造成(cheng)不同程度的損失和(he)影響(xiang)，2020年11月，因工作管理失職失察，該中心主任陳(chen)某受到黨內警告處分。

　　要讓黨員干部受(shou)到警(jing)醒(xing)和教育(yu)，更好(hao)地擔當作為。黃德安介紹，“我們把回訪教育(yu)作為查辦案(an)件‘后半篇文章’的(de)‘暖溫帶(dai)’和責任落實(shi)落細的(de)‘末梢神經’，堅持實(shi)事(shi)求是，深化運(yun)用‘四種形(xing)態’，既(ji)講(jiang)依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法，又(you)講(jiang)思想政治工作。”

　　今年5月，該公司紀委對陳某(mou)開展第(di)一(yi)次回訪；8月，為了解陳某(mou)的思(si)想狀況及工作態(tai)度，又對其(qi)開展了第(di)二次回訪。

　　“經過幾個月的(de)自(zi)我(wo)(wo)調(diao)節(jie)，還有組織的(de)關心關愛，我(wo)(wo)已經認(ren)識到自(zi)己的(de)錯(cuo)誤(wu)。”如今，重返崗位的(de)陳某，在管理上更加注(zhu)意細節(jie)和審核把關。

　　統籌運用黨性教育、政策感(gan)召(zhao)、紀法威懾，在思(si)想教育中釋紀釋法，在執(zhi)紀執(zhi)法中傳道傳情(qing)(qing)，紀法情(qing)(qing)理貫通(tong)融合，靈活把握(wo)嚴管(guan)與厚愛的關(guan)系，幫助受處分干部(bu)解開心結，放下包袱，重拾干事創業信心和熱情(qing)(qing)。

　　去年以來，國家(jia)電網(wang)公司系統對(dui)609名談話函詢了(le)(le)結的(de)干部進行及時反饋，對(dui)1526名受處分(fen)干部進行回訪，收到良好效果(guo)，實現了(le)(le)“三個(ge)效果(guo)”有機統一，充分(fen)激發了(le)(le)黨員干部干事創業正能量。

　　“做實對黨員干(gan)部的(de)(de)關愛激勵，讓他們感受(shou)到(dao)監(jian)督的(de)(de)‘溫(wen)度’，就要(yao)堅持懲(cheng)處(chu)與(yu)保護相結合。既對違紀(ji)者予(yu)以懲(cheng)戒，也為受(shou)到(dao)誣告(gao)錯告(gao)的(de)(de)干(gan)部澄清事實，保護干(gan)事創業積極(ji)性。”國網江蘇省電力有(you)限公司(si)有(you)關負責人說。

　　“經我們核查，對這名(ming)員工舉(ju)(ju)報問題失(shi)實，現予(yu)以(yi)澄清。”近日(ri)，國網江蘇省電(dian)力有限公司南通市(shi)海門區供電(dian)分公司啟(qi)動失(shi)實信(xin)訪公開反饋(kui)機制，為受到不實舉(ju)(ju)報的員工王某(mou)召開澄清正名(ming)反饋(kui)會。

　　為(wei)(wei)擔(dan)當干事者撐腰，為(wei)(wei)被冤枉者正名。該公(gong)司(si)對相關失實舉(ju)報“快(kuai)(kuai)查(cha)快(kuai)(kuai)辦快(kuai)(kuai)結(jie)”，及時消(xiao)除不良影響，提振了干部精氣神。同(tong)時，該公(gong)司(si)紀委督促(cu)落實國(guo)家電(dian)網公(gong)司(si)印發(fa)《激(ji)勵黨員干部勇(yong)于擔(dan)當作為(wei)(wei)開創公(gong)司(si)高(gao)質量發(fa)展新局面的意見(jian)》，進(jin)一步明確“三個區分開來”的工作原則(ze)、適用(yong)情形(xing)和工作程序，細化(hua)20項具體措(cuo)施，努力(li)營造鼓勵創新、寬(kuan)容(rong)失敗的良好氛圍。

　　黨的十九大(da)以來，國家電網公司查處案件、處分人數持續增長，黨員(yuan)干部(bu)不敢、知止氛圍更加濃厚；同時，干部(bu)群(qun)眾對(dui)黨風廉政(zheng)建設滿意(yi)率實現(xian)“四年連升”。

　　“下一步，我們將深入貫徹落實十九屆六中全會精神，從百年黨史中汲取不懈奮斗的力量，繼續深化運用一體推進‘三不’方針方略，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來，將嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育貫通起來，不斷形成制度成果、加強制度執行，推動制度優勢轉化為更大的治理效能。”黃德安說。（本報記者 李自強 ）