近(jin)年來，定西市各級紀(ji)檢(jian)監察機關堅持以習近(jin)平(ping)新時代中國特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)思想為指(zhi)導(dao)，貫徹(che)落(luo)實(shi)中央紀(ji)委和(he)省紀(ji)委全(quan)會(hui)(hui)部(bu)署要求，緊緊圍繞全(quan)市決戰決勝脫(tuo)貧(pin)攻堅、全(quan)面建成小康社(she)(she)會(hui)(hui)和(he)現代化建設大(da)局，充分(fen)發(fa)揮監督保障執行、促進完善發(fa)展(zhan)職(zhi)能作(zuo)用，為打贏脫(tuo)貧(pin)攻堅戰、加快定西經濟社(she)(she)會(hui)(hui)高質量發(fa)展(zhan)提供了(le)堅強保障。

　　步(bu)入(ru)新(xin)時代，定西市(shi)紀檢(jian)監察機關主動(dong)適應(ying)新(xin)階(jie)段、新(xin)要求，持(chi)之以恒、與時俱進抓好(hao)作(zuo)風建設，切實(shi)為“十四(si)五”開好(hao)局、起好(hao)步(bu)提供有力保(bao)障。

　　立規矩 建章立制轉作風

　　定西(xi)市(shi)(shi)委四屆十五次全(quan)會明確提出要以(yi)作風(feng)建(jian)設為抓手，在全(quan)市(shi)(shi)上下深入開展(zhan)以(yi)思想觀念大(da)破冰(bing)、能力素質大(da)提升、追趕發(fa)(fa)展(zhan)大(da)比武、發(fa)(fa)展(zhan)環境大(da)優化、文風(feng)會風(feng)大(da)整治、信訪問題大(da)起底(di)、督考(kao)一體大(da)推進為主要內(nei)容的“轉作風(feng)、提效率(lv)，優環境、快追趕”專項提升活動，響鼓重錘，堅(jian)決(jue)祛除黨員干部身上存(cun)在的作風(feng)積(ji)弊。

　　市(shi)委以整(zheng)頓會風會紀為切入(ru)點(dian)，矛頭(tou)直指節(jie)假日值班、安全(quan)生產和服務(wu)保障(zhang)等作風建設最易“跑冒滴(di)漏”的關節(jie)點(dian)，建立(li)“三總四辦(ban)多分”值班機制，健全(quan)“黨委走在前、常委作表率、委員(yuan)(yuan)帶好(hao)頭(tou)、全(quan)員(yuan)(yuan)齊跟進”的推進機制，引導(dao)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門及廣(guang)大干部轉作風、提(ti)效能、快趕超、保質量(liang)。

　　黨中央重大決策部署(shu)到(dao)(dao)(dao)哪里(li)(li)，定西(xi)市(shi)監(jian)(jian)督檢(jian)查就(jiu)(jiu)跟進到(dao)(dao)(dao)哪里(li)(li)。黨委政(zheng)府中心工作安排到(dao)(dao)(dao)哪里(li)(li)，定西(xi)市(shi)紀(ji)委監(jian)(jian)委監(jian)(jian)督執紀(ji)的著力點就(jiu)(jiu)跟進到(dao)(dao)(dao)哪里(li)(li)。

　　今年(nian)以來，定西市(shi)(shi)紀委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)將監(jian)(jian)(jian)督檢查(cha)觸角持續向基(ji)層(ceng)延伸，緊(jin)盯(ding)干部作(zuo)風跟蹤問效，制定出臺了《加強作(zuo)風監(jian)(jian)(jian)督暗訪(fang)(fang) 切實保(bao)障推(tui)動(dong)黨中央(yang)重大決策和黨委(wei)(wei)(wei)政(zheng)府中心工(gong)(gong)作(zuo)落(luo)實》方案。建(jian)立“1+7+X”監(jian)(jian)(jian)督暗訪(fang)(fang)機制，確(que)定在市(shi)(shi)紀委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)和7個縣(xian)區紀委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)分(fen)別組建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)專班，在市(shi)(shi)縣(xian)（區）紀委(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)派駐機構和鄉(xiang)鎮紀委(wei)(wei)(wei)建(jian)立“X”個機動(dong)工(gong)(gong)作(zuo)組，形成(cheng)市(shi)(shi)縣(xian)鄉(xiang)三級(ji)聯(lian)動(dong)貫通(tong)，縱向到邊、橫向到底(di)的督查(cha)暗訪(fang)(fang)組織體系，嵌(qian)入式、常態化、全過程監(jian)(jian)(jian)督黨委(wei)(wei)(wei)政(zheng)府重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)落(luo)實。

　　監督(du)暗(an)訪工(gong)作(zuo)專班和機動工(gong)作(zuo)組聚焦(jiao)貫徹(che)落實(shi)黨中央重大決策部(bu)署，貫徹(che)落實(shi)市委四屆十五次全(quan)會精神(shen)、鞏固(gu)拓展脫貧攻堅(jian)成(cheng)果(guo)同(tong)鄉村振興有效銜接、優化(hua)(hua)發展營(ying)商環境(jing)等10項重點工(gong)作(zuo)，對轄區內各級(ji)黨組織、各單位（部(bu)門）開展嵌入(ru)式(shi)、常態化(hua)(hua)、全(quan)過程監督(du)檢查，督(du)促各級(ji)各部(bu)門切實(shi)把“要我抓(zhua)”的外部(bu)要求轉化(hua)(hua)為“我要抓(zhua)”的內在自覺。

　　盯重點 壓實責任轉作風

　　“這(zhe)個(ge)總投(tou)資(zi)1.75億元的風電項(xiang)(xiang)目，今年3月份就應該(gai)開(kai)工(gong)了。為什么到現在還沒(mei)見到幾個(ge)風機立(li)起來，這(zhe)樣的進度能如期完(wan)成年底(di)的建設任(ren)務要求嗎？”這(zhe)是安(an)定區(qu)紀委監委專(zhuan)項(xiang)(xiang)督(du)查組在對全(quan)區(qu)重點項(xiang)(xiang)目督(du)查中發現位于高峰鄉(xiang)和內官營鎮的省(sheng)列(lie)風電重點項(xiang)(xiang)目遲遲未動工(gong)，隨即深入項(xiang)(xiang)目建設企業督(du)查了解有關(guan)情況(kuang)時發生的一幕。

　　該(gai)(gai)(gai)區紀委(wei)監委(wei)堅持(chi)問題(ti)導向，對(dui)(dui)督(du)查發(fa)現(xian)的問題(ti)緊(jin)盯不放。通過多次(ci)協(xie)調跟進，該(gai)(gai)(gai)項目主(zhu)管單位——安(an)定區發(fa)改局向該(gai)(gai)(gai)項目建(jian)設方(fang)下發(fa)了《納入(ru)能源領域黑名單告知(zhi)函》，并(bing)多次(ci)赴上海與該(gai)(gai)(gai)企業總公司商(shang)討對(dui)(dui)接，督(du)促該(gai)(gai)(gai)項目盡快開工(gong)建(jian)設。

　　目前，該項(xiang)目正在(zai)開足馬力加快建設(she)，現(xian)已完成(cheng)總(zong)建設(she)任(ren)務的60%。

　　“近(jin)期，我們統籌機(ji)關(guan)(guan)、各派出紀檢監(jian)察(cha)組(zu)(zu)、鄉(xiang)鎮（街道）紀（工）委力量組(zu)(zu)建了3個明(ming)察(cha)暗訪組(zu)(zu)和幾(ji)個機(ji)動暗訪監(jian)督工作組(zu)(zu)，緊盯(ding)項目發包、推進實施、工程(cheng)變更、驗收(shou)決算、資金(jin)支付等關(guan)(guan)鍵環節，對全(quan)區(qu)(qu)重大項目建設(she)情況實行事(shi)前(qian)、事(shi)中(zhong)、事(shi)后全(quan)程(cheng)監(jian)督，確(que)保全(quan)區(qu)(qu)黨員干(gan)部以優良的作風聚力追趕發展，真正(zheng)把安(an)定(ding)區(qu)(qu)建設(she)成為(wei)面向全(quan)省服務全(quan)市的首善之區(qu)(qu)。”安(an)定(ding)區(qu)(qu)紀委監(jian)委有關(guan)(guan)負責人表(biao)示(shi)。

　　截(jie)至(zhi)目前，安定區紀委監委已開展重(zhong)大(da)項目監督檢查(cha)13次，發現并督促整改問題(ti)7個(ge)，約談相關單位主要負(fu)責人1次。

　　各級領導(dao)班子是抓落實的責(ze)任(ren)主(zhu)體，而“一把手”作(zuo)為第(di)一責(ze)任(ren)人必須加(jia)強領導(dao)和組織(zhi)，統籌謀劃推進好黨委(wei)、政府的中心工作(zuo)；各行(xing)業主(zhu)管部門則要履行(xing)好各自(zi)領域的監管責(ze)任(ren)和對下指導(dao)責(ze)任(ren)，確保資(zi)金、項目等安排到哪里，行(xing)業監管就跟進到哪里。

　　聚(ju)焦項目投資(zi)和工業(ye)(ye)產業(ye)(ye)兩大(da)重點(dian)，市紀委監委、市作風(feng)辦共(gong)同牽(qian)頭組織開(kai)展(zhan)了“強作風(feng)優環境促發展(zhan)”護航行動，緊盯營商(shang)環境難點(dian)、堵點(dian)、痛點(dian)問題，圍繞(rao)“認領了沒(mei)有(you)、安(an)排了沒(mei)有(you)、落實了沒(mei)有(you)、達到(dao)標準了沒(mei)有(you)”4個方(fang)面內容(rong)開(kai)展(zhan)抽查暗訪，切實為(wei)經濟高質量發展(zhan)掃清(qing)障礙。

　　今(jin)年以來，全市聚(ju)焦“不落實，落不實”問題，嚴肅(su)責任追究，查(cha)處(chu)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義問題31件，處(chu)理問責79人，通報曝光典型(xing)(xing)事5件、典型(xing)(xing)人9人，并(bing)對(dui)9起市、縣部(bu)門(men)（單位(wei)）工作中配(pei)合協調不力的典型(xing)(xing)問題移交相(xiang)關紀檢監察機關調查(cha)處(chu)置。

　　樹導向 破解難題轉作風

　　脫(tuo)貧摘帽(mao)不是終點，而是新生活新奮(fen)斗的起(qi)點。

　　脫貧攻堅取得的(de)豐(feng)碩成果是全市上下實施追趕發展戰(zhan)(zhan)略(lve)的(de)堅實基(ji)礎，發現并及(ji)時(shi)解決過渡(du)期(qi)存在的(de)問(wen)題，對(dui)接(jie)續推進(jin)鄉村(cun)振興戰(zhan)(zhan)略(lve)至關(guan)重(zhong)要。

　　今年以來，岷縣紀(ji)委監(jian)委專門組建過渡期(qi)鄉(xiang)村振(zhen)興監(jian)督工(gong)作專班，聚焦產業(ye)興旺、生(sheng)態宜居(ju)、鄉(xiang)風文明、治理有效、生(sheng)活(huo)富裕(yu)總(zong)要(yao)求，緊盯(ding)“四不摘”政策(ce)落(luo)實、主體(ti)責任落(luo)實、干(gan)部思(si)想作風等8個(ge)方面，通(tong)過縣鄉(xiang)聯動的方式開展了一(yi)系列下沉式、調研式監(jian)督。

　　“閭(lv)井鎮(zhen)(zhen)八(ba)郎村村民劉三（化名）在(zai)2014年享(xiang)(xiang)受(shou)到‘7•22’地(di)震(zhen)災后城鄉居民維修補助5000元，今年又被認定(ding)為房屋抗震(zhen)改造(zao)戶，享(xiang)(xiang)受(shou)改造(zao)資金1萬元，涉嫌違(wei)規(gui)套取資金。對于這一問(wen)題(ti)，我組建(jian)議不僅責令(ling)閭(lv)井鎮(zhen)(zhen)黨委立即整改有關問(wen)題(ti)，還向岷縣主管部(bu)門(men)發督辦通(tong)知，督促(cu)其對相關鄉鎮(zhen)(zhen)的類似(si)問(wen)題(ti)進行全面摸排整改，確保不再發生類似(si)問(wen)題(ti)。”

　　這(zhe)是督查(cha)組在(zai)今年9月份(fen)開展過渡期專項監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)時(shi)，發現并向岷縣紀委監(jian)(jian)委匯報的一例問題(ti)。

　　針對(dui)這一問題，岷縣紀委(wei)監委(wei)向(xiang)閭井鎮黨委(wei)下發(fa)了(le)工作提醒(xing)函，督(du)促鎮黨委(wei)追繳已撥付(fu)到(dao)戶的8000元資金，房屋(wu)重建指標也已退回住建局。同時，閭井鎮紀委(wei)對(dui)該村(cun)一名村(cun)干部和駐村(cun)干部進行了(le)約談提醒(xing)。

　　截至目前，岷縣紀委監委通過過渡期專項監督檢查已走訪(fang)行政村45個(ge)，隨(sui)機(ji)入戶131戶，發(fa)現6個(ge)方(fang)面71個(ge)問題(ti)(ti)和1條(tiao)問題(ti)(ti)線(xian)索，下發(fa)《督辦通知(zhi)》9份。反(fan)饋問題(ti)(ti)現已全部整改到位(wei)，問題(ti)(ti)線(xian)索已按程序處置。

　　“堅持問(wen)題導向是我們履行監督職責的(de)(de)出發點。我們不僅要善于發現、正(zheng)視(shi)問(wen)題，更要主動分(fen)析研判(pan)、回應解(jie)(jie)決(jue)問(wen)題。”定(ding)西市紀委(wei)監委(wei)主要負責人表示，“要把監督的(de)(de)落腳點始終放在督促精準(zhun)高效徹底(di)解(jie)(jie)決(jue)問(wen)題上，真正(zheng)做到問(wen)題不解(jie)(jie)決(jue)不松勁(jing)、解(jie)(jie)決(jue)不徹底(di)不放手(shou)、群眾不滿意不罷休。”

　　慎問責 反向倒逼轉作風

　　制(zhi)(zhi)度的生命力在于執行。實(shi)(shi)(shi)施追趕發展戰略，必須強化責(ze)任意(yi)識，緊盯不落(luo)實(shi)(shi)(shi)的事、不落(luo)實(shi)(shi)(shi)的人、不落(luo)實(shi)(shi)(shi)的班子(zi)，嚴肅執紀，審慎(shen)問(wen)責(ze)，形成倒逼機制(zhi)(zhi)，營造齊抓共管(guan)的良好氛(fen)圍(wei)。

　　日前，定西(xi)市(shi)紀委(wei)監(jian)委(wei)組建1個(ge)市(shi)級監(jian)督工作專班，利用(yong)半個(ge)月時(shi)間，以深入(ru)現場(chang)、查閱印證臺賬(zhang)、與責任人談話了解等(deng)方式，對(dui)33個(ge)問題整改現場(chang)和34個(ge)項目建設(she)現場(chang)進行了抽查和延伸檢查，并對(dui)7縣(xian)區紀委(wei)監(jian)委(wei)前期各自組織開展(zhan)的暗訪監(jian)督工作進行了再監(jian)督、再檢查。

　　為保(bao)障各類監(jian)(jian)督(du)(du)暗訪工(gong)作(zuo)取得(de)實(shi)效，定(ding)西市委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)與定(ding)西市紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)，市紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)與各縣區(qu)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、各派駐(zhu)機構建立了“雙(shuang)匯報、雙(shuang)督(du)(du)查、雙(shuang)問責(ze)、雙(shuang)通報”的督(du)(du)查問責(ze)工(gong)作(zuo)機制。

　　“針(zhen)對縣級(ji)(ji)工(gong)作(zuo)專班(ban)或各(ge)機(ji)動工(gong)作(zuo)組發(fa)現(xian)的問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，每月按時(shi)匯總(zong)至市(shi)(shi)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)黨風室，由市(shi)(shi)級(ji)(ji)工(gong)作(zuo)專班(ban)隨時(shi)抽驗(yan)核查(cha)相關(guan)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的整改情況。”市(shi)(shi)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)有關(guan)負責(ze)人(ren)介紹(shao)，如果縣級(ji)(ji)工(gong)作(zuo)專班(ban)或各(ge)機(ji)動工(gong)作(zuo)組在當月沒有發(fa)現(xian)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，但市(shi)(shi)級(ji)(ji)工(gong)作(zuo)專班(ban)在后續督查(cha)中(zhong)發(fa)現(xian)了問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，不僅要問(wen)(wen)(wen)責(ze)相關(guan)單位，而(er)且(qie)縣區紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)、派駐(zhu)機(ji)構或鄉鎮紀(ji)委(wei)也要被通(tong)報問(wen)(wen)(wen)責(ze)。

　　多輪次、多頻次的監督檢(jian)查整改(gai)和(he)再(zai)監督、再(zai)檢(jian)查，不僅進一步靠(kao)實(shi)(shi)(shi)了(le)(le)各級(ji)各部門(men)抓落實(shi)(shi)(shi)的主體責(ze)(ze)任(ren)，更(geng)壓(ya)緊壓(ya)實(shi)(shi)(shi)了(le)(le)各級(ji)紀(ji)委(wei)監委(wei)抓監督的政治責(ze)(ze)任(ren)，補齊(qi)了(le)(le)監管漏洞，切實(shi)(shi)(shi)提高了(le)(le)制度的執行力(li)和(he)落實(shi)(shi)(shi)力(li)。

　　自(zi)8月以(yi)來，全市共發現作風方面問題(ti)(ti)183個，通(tong)報曝光典型問題(ti)(ti)38個，批(pi)評教育和(he)(he)問責214人，查處(chu)違反政治紀(ji)律和(he)(he)政治規矩案件4件，給予黨(dang)紀(ji)處(chu)分7人。

　　11月初，定(ding)西市(shi)(shi)榮(rong)獲全省(sheng)“2021年(nian)前(qian)三季度市(shi)(shi)州推(tui)動高質量(liang)發展進步獎”。在(zai)全省(sheng)有(you)(you)位次的16項(xiang)指標(biao)(biao)中(zhong)，定(ding)西市(shi)(shi)有(you)(you)14項(xiang)指標(biao)(biao)位居全省(sheng)前(qian)七(qi)位。其中(zhong)，8項(xiang)位居全省(sheng)前(qian)三。

　　作風建設只有進行時，沒有完成時。定西市將持之以恒抓作風建設，讓好作風弘揚在新時代，以過硬作風實現“十四五”良好開局。（王學武 喬(qiao)天倩）