圖①為中老鐵路那通站雙(shuang)線特大(da)橋。 黃宗文 攝

　　圖②為中老鐵(tie)路元(yuan)江(jiang)特大(da)橋(qiao)主墩封頂施(shi)工(gong)場景。 李國斌(bin) 攝

　　圖③為中老鐵路通達隧道施工(gong)場景。 何增(zeng)旺(wang) 攝(she)

　　12月3日，中國與老撾兩國最高領導人將以視頻連線(xian)形式共同見證(zheng)中老鐵路通車，從春城昆明到(dao)老撾萬象朝發夕至即將成為現實。

　　中老(lao)鐵(tie)路(lu)(lu)線(xian)路(lu)(lu)全長1035公里(li)，由昆(kun)玉(yu)、玉(yu)磨、磨萬(wan)鐵(tie)路(lu)(lu)組成，是第一個以中方為主投資建設、共(gong)同運營，并與中國(guo)鐵(tie)路(lu)(lu)網直接聯通(tong)的國(guo)際鐵(tie)路(lu)(lu)，全線(xian)采用中國(guo)技術標(biao)準(zhun)、使用中國(guo)設備(bei)。

　　跨(kua)越(yue)三山四水，一路走過高山峽(xia)谷(gu)、地質活(huo)躍帶、熱(re)帶雨(yu)林，這(zhe)條(tiao)路的(de)(de)(de)建(jian)設(she)經歷(li)了哪些(xie)挑戰？作為(wei)落實“一帶一路”倡議與(yu)老(lao)撾“變陸鎖(suo)國為(wei)陸聯國”戰略對接項目，它的(de)(de)(de)通車對老(lao)撾和(he)東南(nan)亞國家有何意義？如(ru)何讓(rang)廉潔(jie)成為(wei)中(zhong)老(lao)鐵路的(de)(de)(de)底色？記(ji)者(zhe)日前(qian)采訪了中(zhong)老(lao)鐵路建(jian)設(she)中(zhong)的(de)(de)(de)多(duo)位參與(yu)者(zhe)，探尋這(zhe)條(tiao)友誼之路、廉潔(jie)之路、幸福之路背(bei)后(hou)的(de)(de)(de)故事。

　　建設一條路，造福一方人，架起一座睦鄰友好“連心橋”

　　通車(che)前夕(xi)，磨萬鐵路(lu)一處工地(di)上的(de)鋼筋場(chang)里焊(han)花(hua)飛濺，一位(wei)膚色黝(you)黑(hei)的(de)老撾(zhua)年輕人正熟練地(di)操(cao)作著全(quan)自動鋼筋滾(gun)焊(han)機(ji)。和(he)4年前剛來(lai)工地(di)相比(bi)，他(ta)的(de)體格(ge)結實(shi)了許多。結束(shu)最(zui)后(hou)一次工作后(hou)，小伙子來(lai)到(dao)他(ta)的(de)中(zhong)國(guo)師傅身(shen)邊道(dao)了聲感謝，兩人相約要(yao)在通車(che)那天留下一張合影。

　　磨(mo)萬鐵(tie)(tie)路(lu)北起中(zhong)老(lao)邊境(jing)口岸磨(mo)丁，南抵老(lao)撾首(shou)都萬象(xiang)，是(shi)中(zhong)老(lao)鐵(tie)(tie)路(lu)的境(jing)外段，建(jian)設過程中(zhong)，老(lao)撾籍雇員占大多數(shu)。由于當地基礎設施(shi)落后，不少工(gong)人缺(que)乏(fa)技術(shu)經驗，教會老(lao)撾工(gong)人怎么(me)建(jian)鐵(tie)(tie)路(lu)成為中(zhong)方(fang)建(jian)設者來到這里的首(shou)要任務。

　　這位年輕人名叫阿(a)(a)賽(sai)，今年二(er)十歲出頭，他(ta)的中(zhong)國(guo)師(shi)傅陳(chen)杰(jie)是中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵(tie)二(er)局的一名技術干部(bu)。從(cong)看圖紙開(kai)始，陳(chen)杰(jie)手把手給阿(a)(a)賽(sai)演示(shi)鋼筋加工的每一個步驟和細節(jie)：模(mo)板(ban)如何放置、在哪里劃線、怎么(me)確定打彎角度……因(yin)為語(yu)言不通，阿(a)(a)賽(sai)有時理(li)解上有困難，陳(chen)杰(jie)便一遍(bian)遍(bian)操作(zuo)、演示(shi)，直到他(ta)完全掌(zhang)握為止。

　　在(zai)磨萬鐵(tie)路建(jian)設中，中鐵(tie)二局派出最(zui)好的技術人(ren)(ren)員為老(lao)撾(zhua)工人(ren)(ren)講課(ke)，把他們放到關鍵(jian)的工種和崗位上跟(gen)班鍛煉，傳授每(mei)一階段(duan)的施工經驗。目前(qian)已創辦老(lao)撾(zhua)培訓學校，舉辦培訓班600余(yu)期，幫助2400余(yu)人(ren)(ren)次擁有一技之長。

　　對陳杰和(he)阿賽而言，這(zhe)段鐵路不僅(jin)書(shu)寫了“傳(chuan)幫帶”的佳(jia)話，更見證了兩國人民守望相助、共克時(shi)艱的深厚情誼。

　　2018年7月，老(lao)撾南部的(de)阿速坡(po)省一水(shui)電站發生(sheng)潰壩，造(zao)成重(zhong)大(da)人(ren)員(yuan)傷亡和(he)財產(chan)損(sun)失。得知(zhi)災(zai)情后(hou)，中(zhong)鐵二(er)局項目部迅速集結搶險救援隊(dui)伍和(he)40余臺(tai)大(da)型機械設備趕赴受(shou)災(zai)現場，陳杰就是(shi)其(qi)中(zhong)一員(yuan)。經過40天的(de)連續奮戰，在老(lao)撾18號公路上，陳杰和(he)同事們建起兩座跨(kua)度30米、載荷能力50噸的(de)貝雷(lei)橋，打通(tong)了災(zai)后(hou)生(sheng)命通(tong)道。

　　轉移受(shou)災群眾的過程中，一(yi)位小男孩朝陳杰豎起大拇(mu)指，并用當地語言說了聲謝(xie)謝(xie)。這讓(rang)他至今記憶(yi)深(shen)刻，“即使離開這里以(yi)后很多年(nian)，這句(ju)謝(xie)謝(xie)也不(bu)會忘記”。

　　同(tong)阿速坡人民結下的(de)(de)友誼種(zhong)子，也(ye)在(zai)中老鐵路(lu)的(de)(de)建(jian)設中生根發芽。隨后，1000余名老撾人自愿(yuan)奔赴萬(wan)象參與(yu)中老鐵路(lu)建(jian)設，在(zai)解決項目(mu)勞動力短缺問題的(de)(de)同(tong)時，也(ye)為當地群眾(zhong)提供了寶(bao)貴(gui)就業機會。

　　據介紹，自中(zhong)老(lao)鐵路(lu)開建以來，中(zhong)方共為(wei)老(lao)撾(zhua)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)提供11萬人(ren)(ren)(ren)次就業機會，購(gou)買老(lao)撾(zhua)當(dang)地材(cai)料和(he)物資超過51億(yi)元人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣；為(wei)沿(yan)線(xian)村(cun)民(min)(min)接通水(shui)(shui)電，修建近2000公里的道路(lu)水(shui)(shui)渠，有(you)力拉動了當(dang)地經(jing)濟社會發展(zhan)。

　　如今，師(shi)徒兩人(ren)對通車后的生(sheng)活(huo)充滿期待。陳杰說(shuo)，找(zhao)機(ji)會帶(dai)家人(ren)再來一(yi)次萬象，“沿著曾經(jing)的足(zu)跡給他(ta)們講講和老撾人(ren)民一(yi)起(qi)奮戰的故事”。阿賽說(shuo)，希望能乘著中(zhong)(zhong)老鐵(tie)路的列車到美麗的中(zhong)(zhong)國走(zou)走(zou)看(kan)看(kan)。

　　橋隧占比達76.5%，繞避各類環境敏感點，攻克多個世界技術難題

　　雖已入(ru)冬，地處(chu)云南(nan)中(zhong)(zhong)南(nan)部的(de)(de)元(yuan)江(jiang)縣城，依舊驕陽似火(huo)。在紅河(he)峽(xia)谷(gu)中(zhong)(zhong)，高(gao)達(da)237米(mi)的(de)(de)元(yuan)江(jiang)特大橋(qiao)飛跨(kua)山間，中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)鐵四(si)局28歲的(de)(de)技術總工周佳午快步走在橋(qiao)上，仔細檢查(cha)著各項設施。

　　元江(jiang)特大橋(qiao)(qiao)位于(yu)中(zhong)老(lao)鐵路玉磨段，為全(quan)線最高橋(qiao)(qiao)梁(liang)(liang)。大橋(qiao)(qiao)全(quan)長832.2米，有4個橋(qiao)(qiao)墩，其中(zhong)最高的(de)(de)3號(hao)橋(qiao)(qiao)墩達154米，相當于(yu)54層(ceng)樓房的(de)(de)高度，位居同類橋(qiao)(qiao)梁(liang)(liang)世界第一。這樣的(de)(de)高度之(zhi)下(xia)，在不(bu)通(tong)過火(huo)車的(de)(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，橋(qiao)(qiao)墩底部都要(yao)承受約(yue)15萬噸的(de)(de)重力。然而，施工人員(yuan)在對橋(qiao)(qiao)墩底進行地(di)質勘(kan)探時發(fa)現(xian)，由于(yu)斷層(ceng)和滑坡體較多，地(di)底結構不(bu)足以承受如此大的(de)(de)重量(liang)。

　　為(wei)了解決這(zhe)個問題(ti)，中(zhong)鐵二院(yuan)先后邀請三(san)位中(zhong)國(guo)(guo)工程院(yuan)院(yuan)士參(can)加橋(qiao)式方案研討會(hui)，經過(guo)多次比選優化，最終提出由兩個鋼筋(jin)混凝土空心墩通(tong)過(guo)墩頂橫梁(liang)和中(zhong)間“X”型(xing)鋼結構橫向連(lian)接(jie)的(de)(de)施工工法，在確保承重達(da)標(biao)的(de)(de)前提下，可減輕橋(qiao)墩重量達(da)30%。這(zhe)一國(guo)(guo)內首創的(de)(de)工法也為(wei)世界同類型(xing)鐵路橋(qiao)梁(liang)建(jian)設貢獻了中(zhong)國(guo)(guo)智慧。

　　周佳午和他的(de)團隊(dui)要做(zuo)的(de)就是把這(zhe)一方案變為現實。

　　“橋墩之間的(de)連(lian)接(jie)由像剪(jian)刀一樣的(de)鋼結構組成(cheng)，大橋交叉鋼橫梁的(de)PBL剪(jian)力件(jian)就像剪(jian)刀尾巴(ba)連(lian)接(jie)在橋墩里面的(de)每(mei)(mei)一個小樹(shu)(shu)根，安(an)裝定位和(he)焊接(jie)‘小樹(shu)(shu)根’在技術及安(an)全上都是重難點。”周(zhou)佳午一刻不敢(gan)松懈，每(mei)(mei)天都會(hui)在現(xian)場盯控施(shi)工的(de)每(mei)(mei)一個環節。

　　預(yu)埋的(de)精度是成橋關鍵。通過一次次的(de)建模、測量、修改、再建模，周(zhou)(zhou)佳(jia)(jia)午(wu)將PBL剪力件(jian)的(de)預(yu)埋精度控制在(zai)了2毫米(mi)之內(nei)。“這樣能保證后期鋼橫梁的(de)安裝更加平(ping)(ping)順。正式投入運營后，火車(che)行駛(shi)更平(ping)(ping)穩。”周(zhou)(zhou)佳(jia)(jia)午(wu)說。

　　一橋飛架南(nan)北，天(tian)塹變通途。元江(jiang)特大橋建成通車(che)后(hou)，原來在山(shan)路上盤旋近三個小時(shi)的車(che)程(cheng)如(ru)今僅需十幾(ji)秒(miao)即可到達，而(er)為了這(zhe)十幾(ji)秒(miao)，周佳午(wu)和他的同(tong)事們(men)在這(zhe)個年平均(jun)日照2339小時(shi)、氣溫常年40攝氏(shi)度以上的地方一待就是5年。

　　據統計，中(zhong)老鐵路(lu)全(quan)線有新(xin)建(jian)(jian)橋(qiao)梁301座、隧(sui)(sui)道167座，橋(qiao)隧(sui)(sui)總長(chang)達(da)712公里，占新(xin)建(jian)(jian)線路(lu)全(quan)長(chang)的76.5%。“中(zhong)老鐵路(lu)途經地(di)區約70%屬于山區，地(di)形起(qi)伏劇烈、工程(cheng)地(di)質(zhi)條件極為(wei)復雜。因(yin)此，橋(qiao)隧(sui)(sui)比重(zhong)高、復雜工點(dian)多成為(wei)建(jian)(jian)設中(zhong)的一大(da)難點(dian)。”中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵二院總工程(cheng)師謝(xie)毅(yi)告訴記者，在建(jian)(jian)設過程(cheng)中(zhong)積累了長(chang)大(da)隧(sui)(sui)道、高墩大(da)跨橋(qiao)梁建(jian)(jian)設的修(xiu)建(jian)(jian)技(ji)術，特別(bie)是針對(dui)長(chang)大(da)隧(sui)(sui)道軟(ruan)巖大(da)變(bian)形問題，創新(xin)發展(zhan)出主動控(kong)制(zhi)變(bian)形技(ji)術，為(wei)今后難度更大(da)的川藏鐵路(lu)工程(cheng)的實(shi)施和推(tui)進(jin)打下堅實(shi)的技(ji)術基(ji)礎。

　　攻(gong)克(ke)技術難題(ti)的(de)同時，生態環保問題(ti)也(ye)成(cheng)為工程(cheng)建設關注(zhu)的(de)重點。中老鐵路沿(yan)線各類環境敏(min)(min)感點眾多，有自(zi)然保護區(qu)20處(chu)(chu)，國(guo)家森(sen)林公園(yuan)3處(chu)(chu)、水產種質資源(yuan)保護區(qu)3處(chu)(chu)。“選線充分應用環境影(ying)響評價報(bao)告成(cheng)果(guo)，繞避了各類自(zi)然保護區(qu)核心區(qu)、緩(huan)沖(chong)區(qu)和環境敏(min)(min)感點，降低對沿(yan)線環境的(de)影(ying)響。”謝毅說。

　　推動泛亞鐵路建設、促進東南亞互聯互通，為“一帶一路”高質量建設提供樣板

　　這兩天，家住萬象(xiang)市(shi)西蒙縣西孟(meng)村的(de)稻(dao)通·南帕占正忙著鋤地，為栽種(zhong)新(xin)一季水稻(dao)做準備。中(zhong)(zhong)老鐵路(lu)通車后，這位在(zai)田里勞作了大半輩子的(de)莊(zhuang)稼人最盼望的(de)就(jiu)是(shi)，“每年能讓(rang)更多中(zhong)(zhong)國朋友嘗(chang)到自(zi)己種(zhong)的(de)大米。”

　　懷有同樣愿景的(de)還有在老撾(zhua)待(dai)了六個(ge)年(nian)頭的(de)中(zhong)國(guo)(guo)人徐(xu)國(guo)(guo)武。距離(li)中(zhong)老鐵路萬(wan)象站直(zhi)線兩公(gong)里處，一個(ge)占地60公(gong)頃的(de)現代農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)園已在規(gui)劃建設中(zhong)，這是徐(xu)國(guo)(guo)武創辦的(de)湖(hu)南(nan)炫燁生(sheng)態農(nong)業(ye)發展有限公(gong)司(si)與老撾(zhua)農(nong)林部合資建設的(de)重點項目。

　　“作為(wei)中(zhong)老鐵(tie)路(lu)(lu)的(de)(de)配套項(xiang)目，產業(ye)園(yuan)從設(she)計立項(xiang)、選址建(jian)設(she)開始，就與(yu)中(zhong)老鐵(tie)路(lu)(lu)的(de)(de)發展(zhan)緊密相連，建(jian)成后(hou)將(jiang)成為(wei)‘一(yi)帶一(yi)路(lu)(lu)’跨境(jing)鐵(tie)路(lu)(lu)線上第一(yi)個境(jing)外糧倉。”徐國武(wu)告(gao)訴記者，預(yu)計到(dao)2025年(nian)，產業(ye)園(yuan)將(jiang)實現老撾(zhua)(zhua)向中(zhong)國出(chu)口(kou)農產品300萬(wan)噸、年(nian)出(chu)口(kou)額40億美元以上的(de)(de)目標，每年(nian)將(jiang)為(wei)老撾(zhua)(zhua)增加財政收入1.7億美元，幫助老撾(zhua)(zhua)33萬(wan)農民實現就業(ye)脫貧致富(fu)。

　　“作為以(yi)農(nong)業為主(zhu)的(de)國(guo)家，老(lao)(lao)撾國(guo)內80%以(yi)上的(de)農(nong)產品(pin)都出口到中(zhong)國(guo)。”老(lao)(lao)撾農(nong)林部種植司(si)副司(si)長本(ben)占·古本(ben)納(na)西向記者表示，過去(qu)幾年(nian)，較高的(de)運輸成(cheng)本(ben)使得老(lao)(lao)撾的(de)農(nong)產品(pin)和(he)鄰國(guo)相比(bi)缺乏(fa)優勢。中(zhong)老(lao)(lao)鐵路開通后，萬(wan)象與昆明之間的(de)運輸費用將下(xia)降40%至50%，老(lao)(lao)撾農(nong)產品(pin)價格在中(zhong)國(guo)市場會更(geng)具競爭力。

　　老(lao)(lao)撾(zhua)深處內陸(lu)，被(bei)中柬越(yue)泰緬5國(guo)包圍，且國(guo)內多山少路(lu)，特殊的地理環境(jing)使其經(jing)濟(ji)一直處于(yu)封閉狀(zhuang)態。“經(jing)濟(ji)依(yi)賴資(zi)源配(pei)置(zhi)，中老(lao)(lao)鐵路(lu)不僅是地理層(ceng)面多了(le)一條通道，更重要(yao)的在(zai)于(yu)增加了(le)資(zi)源配(pei)置(zhi)的機(ji)會，提(ti)高了(le)資(zi)源配(pei)置(zhi)的效率，從而激(ji)活老(lao)(lao)撾(zhua)經(jing)濟(ji)。”商(shang)務部研(yan)究院國(guo)際市場研(yan)究所(suo)副所(suo)長(chang)白明(ming)告訴記者。

　　世(shi)界銀行(xing)發布的(de)報(bao)告顯示(shi)，通(tong)過(guo)與“一帶(dai)一路”網絡連接(jie)，作為老(lao)(lao)撾(zhua)通(tong)往全(quan)球(qiu)供應(ying)鏈紐(niu)帶(dai)的(de)中(zhong)老(lao)(lao)鐵路，從(cong)長(chang)期看將會使老(lao)(lao)撾(zhua)的(de)總(zong)收入提升21%；到(dao)(dao)2030年，每年沿中(zhong)老(lao)(lao)鐵路走廊(lang)途(tu)經老(lao)(lao)撾(zhua)的(de)過(guo)境(jing)貿易將會達到(dao)(dao)390萬(wan)噸(dun)，包括從(cong)海運轉向鐵路的(de)150萬(wan)噸(dun)。

　　值得注意的是，這條鐵(tie)路還將與泛亞(ya)(ya)鐵(tie)路網(wang)相(xiang)連，成為中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與東南亞(ya)(ya)“國(guo)(guo)(guo)際陸海(hai)貿易新(xin)通道”上的重要轉運(yun)節點。為加強經貿合作，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與東南亞(ya)(ya)國(guo)(guo)(guo)家(jia)提出(chu)(chu)泛亞(ya)(ya)鐵(tie)路網(wang)的構想，即(ji)從中(zhong)國(guo)(guo)(guo)出(chu)(chu)發，開(kai)辟東中(zhong)西(xi)三大通道，西(xi)線(xian)(xian)經緬甸，東線(xian)(xian)經越南、柬(jian)埔寨(zhai)，中(zhong)線(xian)(xian)經老(lao)撾，最終都(dou)接入泰國(guo)(guo)(guo)，聯(lian)通馬來西(xi)亞(ya)(ya)、新(xin)加坡(po)等國(guo)(guo)(guo)。

　　在(zai)(zai)東西部通(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)設(she)尚面臨困難的(de)情況下(xia)，作為(wei)泛(fan)亞鐵(tie)路中部重要通(tong)(tong)道(dao)(dao)的(de)中老(lao)鐵(tie)路無疑具有示范和激勵作用。“一招棋滿盤皆(jie)活。”白明認為(wei)，在(zai)(zai)中老(lao)鐵(tie)路帶動下(xia)，老(lao)撾將成為(wei)東南亞互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)(tong)的(de)關鍵節點。“中老(lao)鐵(tie)路未來通(tong)(tong)過連接(jie)中泰(tai)鐵(tie)路，南下(xia)同(tong)馬(ma)新鐵(tie)路網聯通(tong)(tong)、北上(shang)同(tong)中歐班列對(dui)接(jie)，使內陸國(guo)家聯通(tong)(tong)海洋(yang)，對(dui)推動泛(fan)亞鐵(tie)路建(jian)設(she)、促進(jin)東南亞互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)(tong)進(jin)程及中國(guo)東盟區域經濟一體化發展，都(dou)具有重要意義。”

　　今年是中(zhong)老(lao)(lao)建交60周年，也是中(zhong)國(guo)－東(dong)盟(meng)(meng)建立對話關(guan)系(xi)(xi)30周年。不久前(qian)，習近平總書記正式宣布建立中(zhong)國(guo)東(dong)盟(meng)(meng)全面戰(zhan)略(lve)伙伴(ban)關(guan)系(xi)(xi)。“未來(lai)老(lao)(lao)中(zhong)鐵路(lu)將成為(wei)老(lao)(lao)中(zhong)、東(dong)盟(meng)(meng)-中(zhong)國(guo)增進(jin)經貿、投(tou)資、旅游、就(jiu)業、文化交流和人(ren)員往來(lai)等合作的重要驅動力(li)。”老(lao)(lao)撾(zhua)駐南寧總領事館總領事維拉薩·宋蓬說，老(lao)(lao)中(zhong)鐵路(lu)是推進(jin)新時(shi)代老(lao)(lao)中(zhong)全面戰(zhan)略(lve)合作伙伴(ban)關(guan)系(xi)(xi)和構建老(lao)(lao)中(zhong)命運(yun)共同體(ti)的具(ju)體(ti)實(shi)踐。

　　中國人民大學習近平新(xin)時(shi)代中國特色社(she)會主義思想研究院(yuan)副院(yuan)長王義桅認(ren)為，中老(lao)鐵路(lu)的順利開通，讓(rang)中國和周邊(bian)鄰國結成(cheng)更加緊密的命運共(gong)同體，也為全球范圍內“一帶(dai)一路(lu)”高質(zhi)量(liang)建(jian)設提(ti)供樣板。

　　加強反腐敗國際合作，廉潔建設與鐵路建設一體推進、互保互促，為推動“一帶一路”成為廉潔之路發揮示范作用

　　中(zhong)(zhong)老鐵路不僅是延(yan)續中(zhong)(zhong)老兩國(guo)(guo)傳統友誼、造福兩國(guo)(guo)人民、打造命運共(gong)同體的(de)(de)示范工程，是“一(yi)帶一(yi)路”框架內區域互聯互通的(de)(de)標志性項目，同時也是展示中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)全面從嚴治黨、高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)廉潔建設的(de)(de)窗口(kou)。

　　2017年5月，習近平總書記在第一(yi)(yi)屆“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”國際合作(zuo)高峰論壇開幕式(shi)提(ti)出(chu)，加強國際反腐(fu)合作(zuo)，讓“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”成為(wei)廉(lian)潔(jie)之路。為(wei)落實(shi)這一(yi)(yi)重要倡議，廉(lian)潔(jie)建(jian)設(she)自始至終與中老鐵路建(jian)設(she)一(yi)(yi)體推進、互保互促。

　　中老兩黨(dang)中央紀委、國家監察部門的(de)通力合作為這一大型跨(kua)國工程項(xiang)目的(de)廉潔建(jian)設(she)提供了堅(jian)實保障。

　　“我們(men)創新反腐(fu)敗合作(zuo)方式，將中老鐵(tie)路(lu)廉(lian)潔(jie)(jie)建(jian)設寫入兩國(guo)監察(cha)機關(guan)《合作(zuo)諒解備忘(wang)錄》，共同推進和(he)落(luo)(luo)實。聚焦鐵(tie)路(lu)建(jian)設中沿線(xian)安保、征(zheng)地拆(chai)遷、分包(bao)拆(chai)包(bao)中的廉(lian)潔(jie)(jie)風險問題，建(jian)立(li)定(ding)期(qi)會商(shang)工作(zuo)機制(zhi)，目前已成功舉辦5次定(ding)期(qi)會商(shang)。”中央紀委國(guo)家監委國(guo)際(ji)合作(zuo)局有關(guan)負(fu)責人介紹，此外還舉辦中老鐵(tie)路(lu)廉(lian)潔(jie)(jie)建(jian)設研討班(ban)，加強企業(ye)(ye)合規(gui)經驗交流與互學互鑒，制(zhi)定(ding)落(luo)(luo)實企業(ye)(ye)廉(lian)潔(jie)(jie)行(xing)為準則(ze)。

　　在此基礎(chu)上(shang)，相關企業完善制(zhi)度建設，與老撾地方政府、有關部門建立聯合監督(du)檢(jian)查機制(zhi)，形成高(gao)壓態勢。

　　圍繞(rao)建(jian)(jian)設資金管(guan)理、免稅物(wu)資管(guan)理、安全質量管(guan)控(kong)等重(zhong)點環節，國(guo)鐵集團制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)《中老鐵路項目廉(lian)潔(jie)風險(xian)(xian)防控(kong)手冊》，細化廉(lian)潔(jie)風險(xian)(xian)防控(kong)點1898個(ge)，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)防控(kong)措施3835條，建(jian)(jian)立健全廉(lian)潔(jie)建(jian)(jian)設12項制(zhi)(zhi)度辦法(fa)，并將(jiang)廉(lian)潔(jie)建(jian)(jian)設情況納入信(xin)用評價、季(ji)度績效考核等內容，嚴格落實廉(lian)潔(jie)問題(ti)(ti)“一票否決”，形成廉(lian)潔(jie)建(jian)(jian)設的長(chang)效機(ji)制(zhi)(zhi)。中國(guo)鐵路國(guo)際有限公司與老方(fang)特(te)別委(wei)員會(hui)每季(ji)度舉(ju)行廉(lian)潔(jie)工作會(hui)談，不定(ding)(ding)期進行專項會(hui)談共21次；每半(ban)年(nian)開展一次聯合(he)檢查，督(du)促解決影響工程推(tui)進的瓶頸問題(ti)(ti)。

　　“項目(mu)實(shi)(shi)施(shi)過(guo)程中(zhong)，中(zhong)老(lao)雙方圍繞共同(tong)確定的征(zheng)地拆(chai)遷(qian)(qian)、招(zhao)投標、物資采購、工(gong)程分包等15個(ge)廉潔風(feng)險點，聯(lian)合開(kai)展監督檢查。我(wo)們及時(shi)向老(lao)撾方反(fan)映征(zheng)地拆(chai)遷(qian)(qian)、設備物資通關(guan)等環(huan)節中(zhong)遇到的不廉潔情況(kuang)，通過(guo)老(lao)方紀(ji)(ji)檢監察組織有效推動了(le)(le)有關(guan)問題解決。”中(zhong)國中(zhong)鐵(tie)紀(ji)(ji)委書記張建強說(shuo)，同(tong)時(shi)還構建了(le)(le)項目(mu)廉潔風(feng)險防控(kong)的立體格局，將(jiang)廉潔風(feng)險防控(kong)措施(shi)嵌入施(shi)工(gong)生產的全流程，創新形成(cheng)了(le)(le)一套符(fu)合中(zhong)老(lao)鐵(tie)路(lu)項目(mu)建設實(shi)(shi)際的制度管控(kong)體系。

　　“經過不懈努力，中老鐵路廉潔建設取得積極成效，不僅確保項目規范運作、工程順利推進、鐵路如期通車，而且廉潔理念深入人心，已成為中老鐵路項目的文化認同，為推動‘一帶一路’成為廉潔之路發揮示范作用。”中央紀委國家監委國際合作局有關負責人說。（中央紀委國家監委網站 侯顆）